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文檔簡(jiǎn)介
燒傷救治中心事故應(yīng)急預(yù)案一、總則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于燒傷救治中心在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)燒傷事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理。具體包括但不限于以下范圍:
(1)燒傷救治中心內(nèi)部發(fā)生的各類(lèi)燒傷事故,如化學(xué)燒傷、熱燒傷、電燒傷等;
(2)燒傷救治中心周邊區(qū)域發(fā)生的燒傷事故,涉及救治中心人員或設(shè)施的安全;
(3)燒傷救治中心參與的其他醫(yī)療救援活動(dòng)中的燒傷事故。
2.響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和燒傷救治中心控制事態(tài)的能力,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則:
(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重大燒傷事故,如大規(guī)模化學(xué)泄漏、嚴(yán)重火災(zāi)等,事故可能對(duì)周邊環(huán)境、公眾健康和燒傷救治中心本身造成嚴(yán)重影響。此級(jí)響應(yīng)由燒傷救治中心最高管理層啟動(dòng),需立即組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。
(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大燒傷事故,如局部化學(xué)泄漏、較大火災(zāi)等,事故可能對(duì)周邊環(huán)境、公眾健康及燒傷救治中心部分設(shè)施造成一定影響。此級(jí)響應(yīng)由燒傷救治中心分管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng),需迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。
(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般燒傷事故,如個(gè)別化學(xué)燒傷、小規(guī)?;馂?zāi)等,事故對(duì)周邊環(huán)境、公眾健康及燒傷救治中心影響較小。此級(jí)響應(yīng)由燒傷救治中心相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人啟動(dòng),需按照預(yù)案要求進(jìn)行處置。
(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)輕微燒傷事故,如個(gè)別皮膚燒傷等,事故對(duì)周邊環(huán)境、公眾健康及燒傷救治中心無(wú)重大影響。此級(jí)響應(yīng)由燒傷救治中心現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人啟動(dòng),可根據(jù)實(shí)際情況采取必要措施進(jìn)行處置。
各級(jí)響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件、響應(yīng)流程、處置措施等,詳見(jiàn)本預(yù)案相關(guān)章節(jié)。各級(jí)響應(yīng)均應(yīng)遵循以下基本原則:
(1)以人為本,生命至上;
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);
(3)科學(xué)決策,快速響應(yīng);
(4)協(xié)同作戰(zhàn),資源共享;
(5)信息暢通,輿論引導(dǎo)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))
燒傷救治中心事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用分級(jí)響應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)的體系。構(gòu)成單位(部門(mén))包括但不限于以下部分:
(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)燒傷事故應(yīng)急工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
指揮長(zhǎng):燒傷救治中心主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
副指揮長(zhǎng):分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。
(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織和協(xié)調(diào)。
主任:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。
副主任:協(xié)助主任工作,負(fù)責(zé)具體事務(wù)處理。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)燒傷事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救治工作。
組長(zhǎng):由燒傷救治中心醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)組內(nèi)事務(wù)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療救治的具體實(shí)施。
(4)安全防護(hù)組:負(fù)責(zé)燒傷事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和人員疏散工作。
組長(zhǎng):由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)組內(nèi)事務(wù)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)安全防護(hù)措施的具體落實(shí)。
(5)信息宣傳組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
組長(zhǎng):由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)組內(nèi)事務(wù)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)信息傳播的具體操作。
(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)燒傷事故應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作。
組長(zhǎng):由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)組內(nèi)事務(wù)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)物資調(diào)配和后勤支持。
2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各工作小組組長(zhǎng)。
職責(zé)分工:制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,指揮協(xié)調(diào)各工作小組行動(dòng),確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和有效性。
行動(dòng)任務(wù):在事故發(fā)生后,立即召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),決定應(yīng)急措施。
(2)應(yīng)急辦公室
構(gòu)成:主任、副主任、信息員、記錄員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理,組織應(yīng)急演練,收集和整理應(yīng)急信息。
行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急預(yù)案的更新和完善,協(xié)調(diào)各部門(mén)間的溝通與協(xié)作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、醫(yī)生、護(hù)士、救護(hù)人員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)燒傷事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療。
行動(dòng)任務(wù):迅速評(píng)估傷員情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,確保傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。
(4)安全防護(hù)組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、安全員、消防員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),控制事故蔓延,確保人員疏散。
行動(dòng)任務(wù):建立安全警戒線(xiàn),疏散無(wú)關(guān)人員,控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止次生災(zāi)害。
(5)信息宣傳組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、新聞發(fā)言人、信息員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布,進(jìn)行輿論引導(dǎo)。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(6)后勤保障組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、物資管理員、運(yùn)輸人員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和運(yùn)輸。
行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng),保障應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
三、信息接報(bào)
1.應(yīng)急值守電話(huà)
燒傷救治中心事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)設(shè)置為:
常設(shè)應(yīng)急值守電話(huà):0XX12345678
備用應(yīng)急值守電話(huà):0XX87654321
應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)由專(zhuān)人24小時(shí)值班,確保信息暢通。
2.事故信息接收
(1)內(nèi)部通報(bào)程序
當(dāng)發(fā)生燒傷事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)立即通過(guò)以下方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):
語(yǔ)音通報(bào):立即向值班領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)報(bào)告。
通訊工具通報(bào):通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊工具向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(2)方式和責(zé)任人
內(nèi)部通報(bào)應(yīng)以口頭或書(shū)面形式進(jìn)行,具體如下:
口頭通報(bào):由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或事故發(fā)現(xiàn)人進(jìn)行,確保信息及時(shí)傳遞。
書(shū)面通報(bào):由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)記錄,形成書(shū)面報(bào)告。
3.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(1)流程
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)事故情況,并在30分鐘內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。
(2)內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。
(3)時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限:30分鐘內(nèi)。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
4.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
(1)方法
通過(guò)正式公文:向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等發(fā)送正式報(bào)告。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):在規(guī)定時(shí)間內(nèi),通過(guò)官方微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布事故信息。
(2)程序
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息,形成正式報(bào)告。
經(jīng)應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表發(fā)送。
(3)責(zé)任人
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)送。
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)事故信息的審核和批準(zhǔn)。
5.事故信息保密
在事故信息通報(bào)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī),確保事故信息的安全。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外泄露事故信息。
6.事故信息跟蹤
應(yīng)急辦公室應(yīng)建立事故信息跟蹤機(jī)制,對(duì)事故信息進(jìn)行持續(xù)跟蹤,確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(1)信息收集與初步研判
應(yīng)急信息收集員在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行信息收集,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、環(huán)境破壞程度等。隨后,信息研判小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策
根據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下程序啟動(dòng)響應(yīng):
手動(dòng)啟動(dòng):若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可召開(kāi)緊急會(huì)議,由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)代表作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng):若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或預(yù)警系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由其確認(rèn)并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(3)響應(yīng)啟動(dòng)方式
響應(yīng)啟動(dòng)方式包括但不限于以下幾種:
通知方式:通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、內(nèi)部廣播等即時(shí)通訊手段通知相關(guān)應(yīng)急人員。
通告方式:通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)通告。
2.響應(yīng)分級(jí)決策
根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出以下決策:
一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重大事故,立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大事故,啟動(dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般事故,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
四級(jí)響應(yīng):針對(duì)輕微事故,啟動(dòng)初步應(yīng)急響應(yīng)。
3.預(yù)警啟動(dòng)
若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但可能引發(fā)較大影響,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好以下準(zhǔn)備工作:
通知相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。
做好物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備。
4.響應(yīng)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:
若事態(tài)惡化,應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。
若事態(tài)得到有效控制,應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。
若事態(tài)解除,應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng),確保應(yīng)急響應(yīng)的合理性和有效性。
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道
燒傷救治中心事故應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警信息發(fā)布渠道包括但不限于以下幾種:
內(nèi)部廣播系統(tǒng):通過(guò)中心內(nèi)部廣播系統(tǒng)及時(shí)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。
應(yīng)急信息平臺(tái):利用中心應(yīng)急信息平臺(tái),向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。
電子郵件與短信:通過(guò)電子郵件和短信平臺(tái),向關(guān)鍵崗位人員及相關(guān)部門(mén)發(fā)送預(yù)警信息。
社交媒體:在官方社交媒體賬號(hào)上發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大信息傳播范圍。
(2)發(fā)布方式
預(yù)警信息的發(fā)布方式應(yīng)采用多種形式,包括但不限于:
文字通報(bào):以書(shū)面形式詳細(xì)說(shuō)明預(yù)警原因、可能影響及應(yīng)對(duì)措施。
聲音通告:通過(guò)廣播、對(duì)講機(jī)等設(shè)備進(jìn)行口頭通告。
圖像展示:利用電子屏幕、海報(bào)等形式展示預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)指南。
(3)預(yù)警信息內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:
事故預(yù)警級(jí)別:根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警原因:簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。
預(yù)警影響:預(yù)測(cè)事故可能帶來(lái)的危害和影響。
應(yīng)急措施:明確告知相關(guān)人員應(yīng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)步驟。
聯(lián)系方式:提供應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人的姓名、電話(huà)等信息。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
組建應(yīng)急隊(duì)伍:根據(jù)預(yù)警信息,迅速組建應(yīng)急隊(duì)伍,明確各小組成員及職責(zé)。
應(yīng)急演練:定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
(2)物資準(zhǔn)備
物資清單:制定詳細(xì)的物資清單,包括急救藥品、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。
物資儲(chǔ)備:確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,定期檢查更新。
(3)裝備準(zhǔn)備
裝備清單:列出所需的應(yīng)急裝備,如救護(hù)車(chē)、消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備等。
裝備維護(hù):定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
(4)后勤及通信準(zhǔn)備
后勤保障:確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),如食品、住宿、交通工具等。
通信保障:確保應(yīng)急期間通信暢通,包括備用通信設(shè)備和備用電源。
3.預(yù)警解除
(1)解除條件
預(yù)警解除的基本條件包括:
風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效控制。
事故風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。
相關(guān)應(yīng)急措施已得到有效執(zhí)行。
(2)解除要求
通知相關(guān)人員:通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。
恢復(fù)正常工作:恢復(fù)正常工作秩序,應(yīng)急隊(duì)伍撤回。
(3)責(zé)任人
預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
預(yù)警解除通知的發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。
預(yù)警解除后的后續(xù)工作由各部門(mén)負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)
(1)響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。
一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重大燒傷事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)。
二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大燒傷事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)。
三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般燒傷事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)。
四級(jí)響應(yīng):針對(duì)輕微燒傷事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定啟動(dòng)。
(2)程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,明確各項(xiàng)應(yīng)急措施。
信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位提供必要的應(yīng)急資源。
信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,確保信息透明。
后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤和財(cái)力支持。
2.應(yīng)急處置
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
警戒區(qū)域劃定:根據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,控制人員出入。
疏散路線(xiàn)規(guī)劃:規(guī)劃明確的疏散路線(xiàn),確保人員安全撤離。
(2)人員搜救
搜救隊(duì)伍組建:組建專(zhuān)業(yè)的搜救隊(duì)伍,進(jìn)行人員搜救。
搜救技術(shù)支持:利用聲波探測(cè)、紅外熱成像等技術(shù)進(jìn)行輔助搜救。
(3)醫(yī)療救治
傷員分類(lèi):對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi),優(yōu)先救治重傷員。
醫(yī)療資源調(diào)配:調(diào)配醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)救治。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。
參數(shù)監(jiān)控:實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵參數(shù),如溫度、濕度、有害氣體濃度等。
(5)技術(shù)支持
專(zhuān)家咨詢(xún):邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家提供技術(shù)支持。
設(shè)備使用:合理使用救援設(shè)備,提高救援效率。
(6)工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)
搶險(xiǎn)作業(yè):進(jìn)行必要的工程搶險(xiǎn)作業(yè),防止事故擴(kuò)大。
環(huán)境保護(hù):采取有效措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。
(7)人員防護(hù)要求
防護(hù)用品配備:為救援人員配備必要的防護(hù)用品。
個(gè)人衛(wèi)生:確保救援人員保持個(gè)人衛(wèi)生,防止交叉感染。
3.應(yīng)急支援
(1)請(qǐng)求支援程序及要求
評(píng)估需求:評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)救援需求,確定是否需要外部支援。
請(qǐng)求支援:向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出支援請(qǐng)求,明確支援類(lèi)型和數(shù)量。
支援要求:明確支援力量的到達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)及所需資源。
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求
聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu):明確與哪些外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
聯(lián)動(dòng)要求:制定聯(lián)動(dòng)方案,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
(3)外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
指揮體系:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確各級(jí)指揮人員的職責(zé)。
指揮關(guān)系:明確外部救援力量與內(nèi)部救援力量的指揮關(guān)系。
4.響應(yīng)終止
(1)終止條件
事故得到有效控制。
傷員得到妥善救治。
環(huán)境污染得到治理。
應(yīng)急響應(yīng)工作全面完成。
(2)要求
終止通知:向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告響應(yīng)終止情況。
資源回收:回收應(yīng)急資源,進(jìn)行清點(diǎn)和評(píng)估。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié):總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
(3)責(zé)任人
響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
終止通知的發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告由應(yīng)急辦公室牽頭,各部門(mén)共同參與。
七、后期處置
1.污染物處理
(1)污染物識(shí)別與評(píng)估
識(shí)別污染物:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的各類(lèi)污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別。
評(píng)估污染程度:運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境及公共健康的影響程度。
(2)污染物清理與處置
清理措施:根據(jù)污染物類(lèi)型,制定相應(yīng)的清理方案,如物理清除、化學(xué)中和、生物降解等。
處置流程:建立污染物處理的規(guī)范流程,確保污染物得到有效處置。
(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)
監(jiān)測(cè)計(jì)劃:制定長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,監(jiān)測(cè)污染物濃度變化及環(huán)境影響。
恢復(fù)措施:采取環(huán)境修復(fù)措施,如土壤改良、水體凈化等,恢復(fù)環(huán)境原狀。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)生產(chǎn)設(shè)備檢查與維修
檢查范圍:對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
維修計(jì)劃:根據(jù)檢查結(jié)果,制定設(shè)備維修計(jì)劃,及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)備。
(2)生產(chǎn)流程調(diào)整
流程優(yōu)化:對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
安全評(píng)估:重新評(píng)估生產(chǎn)流程的安全風(fēng)險(xiǎn),確保新流程符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(3)供應(yīng)鏈重建
供應(yīng)鏈評(píng)估:對(duì)受事故影響的供應(yīng)鏈進(jìn)行評(píng)估,確定重建策略。
供應(yīng)商選擇:選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的新供應(yīng)商,確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
3.人員安置
(1)傷員康復(fù)與賠償
康復(fù)服務(wù):為傷員提供持續(xù)的康復(fù)服務(wù),包括醫(yī)療、心理和社會(huì)支持。
賠償方案:根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司政策,制定合理的賠償方案,保障傷員權(quán)益。
(2)員工心理疏導(dǎo)
心理評(píng)估:對(duì)員工進(jìn)行心理評(píng)估,了解事故對(duì)員工心理的影響。
療程安排:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,安排心理疏導(dǎo)和治療計(jì)劃,幫助員工恢復(fù)正常心理狀態(tài)。
(3)員工培訓(xùn)與教育
培訓(xùn)計(jì)劃:制定針對(duì)事故暴露問(wèn)題的員工培訓(xùn)計(jì)劃,提升員工安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
教育活動(dòng):開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練,增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)和自救互救能力。
后期處置工作應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的后期處置小組負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展情況。
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)及副指揮長(zhǎng)的聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等。
應(yīng)急辦公室:主任及副主任的聯(lián)系電話(huà)、工作郵箱等。
各工作小組組長(zhǎng):聯(lián)系電話(huà)、對(duì)講機(jī)頻率等。
專(zhuān)用通信設(shè)備:衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備等的使用說(shuō)明和操作人員名單。
(2)通信方法
即時(shí)通訊:通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)、即時(shí)通訊軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通。
互聯(lián)網(wǎng)通信:利用互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞。
公共通信網(wǎng)絡(luò):在必要時(shí),通過(guò)公共電話(huà)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行緊急通信。
(3)備用方案
備用通信設(shè)備:備用衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備等。
備用通信線(xiàn)路:備用互聯(lián)網(wǎng)接入線(xiàn)路、備用電話(huà)線(xiàn)路等。
備用通信人員:備用通信人員的名單及聯(lián)系方式。
(4)保障責(zé)任人
通信保障責(zé)任人:負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的實(shí)施。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源
專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):包括燒傷救治、事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的專(zhuān)家。
專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由中心內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援能力的隊(duì)伍。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可提供支援的隊(duì)伍。
(2)隊(duì)伍管理
隊(duì)伍培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高救援能力。
隊(duì)伍演練:組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)救援技能。
隊(duì)伍裝備:為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和救援工具。
3.物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備
類(lèi)型:急救藥品、防護(hù)用品、救援設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,制定物資和裝備的最低儲(chǔ)備量。
性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。
存放位置:明確物資和裝備的存放地點(diǎn),并采取必要的防護(hù)措施。
運(yùn)輸及使用條件:制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用操作規(guī)程。
更新及補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資和裝備的使用情況,制定更新和補(bǔ)充的時(shí)限。
管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。
(2)臺(tái)賬管理
建立臺(tái)賬:對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括采購(gòu)日期、使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)情況等。
定期檢查:定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核查,確保物資和裝備的完好性。
更新維護(hù):根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)更新臺(tái)賬內(nèi)容,保證信息的準(zhǔn)確性。
九、其他保障
1.能源保障
(1)能源需求分析
分析應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源類(lèi)型,如電力、燃料等。
評(píng)估能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。
(2)能源儲(chǔ)備
建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備,包括備用發(fā)電機(jī)、燃料等。
確保能源儲(chǔ)備的充足性和更新周期。
(3)能源調(diào)配
制定能源調(diào)配方案,確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性。
建立能源使用監(jiān)控機(jī)制,防止能源浪費(fèi)。
2.經(jīng)費(fèi)保障
(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。
確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。
(2)經(jīng)費(fèi)管理
建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和規(guī)范性。
定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。
3.交通運(yùn)輸保障
(1)交通路線(xiàn)規(guī)劃
規(guī)劃應(yīng)急響應(yīng)期間的交通路線(xiàn),確保救援車(chē)輛和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
標(biāo)識(shí)應(yīng)急通道,避免交通擁堵。
(2)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)
與交通運(yùn)輸管理部門(mén)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援車(chē)輛享有優(yōu)先通行權(quán)。
建立交通運(yùn)輸保障機(jī)制,應(yīng)對(duì)突發(fā)交通狀況。
4.治安保障
(1)治安巡邏
組織治安巡邏隊(duì),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。
加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施和物資的安保措施。
(2)應(yīng)急事件處理
制定應(yīng)急事件處理預(yù)案,快速響應(yīng)各類(lèi)治安突發(fā)事件。
5.技術(shù)保障
(1)技術(shù)支持系統(tǒng)
建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包括信息處理、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。
確保技術(shù)支持系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
(2)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā),提升應(yīng)急救援的技術(shù)水平。
推廣應(yīng)用新技術(shù),提高應(yīng)急響應(yīng)效率。
6.醫(yī)療保障
(1)醫(yī)療資源調(diào)配
調(diào)配中心內(nèi)部醫(yī)療資源,包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。
與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保醫(yī)療資
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