化學品泄漏事故救援應急預案化學品泄漏事故救援應急預案

一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位內部及周邊區域發生的化學品泄漏事故的應急救援工作。預案的適用范圍包括但不限于以下情形：

1.化學品泄漏事故的發生；

2.化學品泄漏事故對人員、設備、環境等造成危害；

3.化學品泄漏事故對周邊社區、生態環境等產生不利影響；

4.化學品泄漏事故的應急處置與救援工作。

（二）響應分級

1.基本原則：

（1）分級響應原則：根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級，確保應急救援工作的及時、有效。

（2）先期處置原則：事故發生后，生產經營單位應立即啟動應急預案，采取先期處置措施，防止事故擴大，減輕事故損失。

（3）分級聯動原則：在事故應急響應過程中，根據事故發展情況，各級應急響應組織應按照分級聯動原則，協同配合，共同應對事故。

2.響應分級：

（1）一級響應：適用于重大化學品泄漏事故，事故危害程度高、影響范圍廣，可能對周邊社區、生態環境等造成嚴重危害。

（2）二級響應：適用于較大化學品泄漏事故，事故危害程度較高、影響范圍較大，可能對周邊社區、生態環境等造成一定危害。

（3）三級響應：適用于一般化學品泄漏事故，事故危害程度一般、影響范圍較小，對周邊社區、生態環境等影響有限。

（4）四級響應：適用于輕微化學品泄漏事故，事故危害程度較低、影響范圍較小，對周邊社區、生態環境等影響較小。

各級響應的具體要求如下：

一級響應：啟動應急預案，成立事故應急救援指揮部，組織力量開展應急處置和救援工作，向上級應急管理部門報告事故情況。

二級響應：啟動應急預案，成立事故應急救援指揮部，組織力量開展應急處置和救援工作，向上級應急管理部門報告事故情況。

三級響應：啟動應急預案，成立事故應急救援指揮部，組織力量開展應急處置和救援工作，向所在地應急管理部門報告事故情況。

四級響應：啟動應急預案，由生產經營單位自行開展應急處置和救援工作，向所在地應急管理部門報告事故情況。

本預案的響應分級可根據實際情況進行調整，確保應急救援工作的有效開展。

化學品泄漏事故救援應急預案

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處置職責

1.應急組織形式

本生產經營單位設立化學品泄漏事故應急救援指揮部，作為事故應急響應的最高決策機構，負責指揮、協調和監督整個應急救援行動。

2.構成單位（部門）的應急處置職責

（1）應急救援指揮部

職責：負責全面指揮應急救援行動，制定救援策略，協調各部門、各小組的工作，確保應急救援工作的順利進行。

構成單位：生產安全部、環境保護部、人力資源部、設備管理部、財務部等。

（2）現場指揮小組

職責：負責現場指揮和協調，確保救援行動的有序進行。

構成單位：生產安全部、環境保護部、設備管理部、現場安全員等。

（3）醫療救護小組

職責：負責事故現場受傷人員的救治和醫療救援。

構成單位：醫務室、醫護人員、急救人員等。

（4）物資保障小組

職責：負責應急救援所需的物資、設備供應和保障。

構成單位：設備管理部、倉儲部、采購部等。

（5）環境監測小組

職責：負責對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況，為救援決策提供依據。

構成單位：環境保護部、環境監測站等。

（6）信息聯絡小組

職責：負責事故信息的收集、整理、上報和發布，確保信息暢通。

構成單位：信息中心、通訊部門、宣傳部門等。

（7）安全防護小組

職責：負責對事故現場進行安全評估，制定并實施安全防護措施，防止事故擴大。

構成單位：生產安全部、安全工程師等。

（8）后勤保障小組

職責：負責應急救援人員的后勤保障工作，確保救援人員的生活和健康。

構成單位：人力資源部、餐飲部、宿舍管理等。

（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務

1.現場指揮小組

構成：由生產安全部負責人擔任組長，各相關部門負責人為成員。

職責分工：現場指揮、決策、協調。

行動任務：到達現場后立即開展現場評估，制定救援方案，協調各小組行動。

2.醫療救護小組

構成：由醫務室主任擔任組長，醫護人員為成員。

職責分工：現場救治、傷員轉移。

行動任務：快速到達現場，對受傷人員進行初步救治，并協助傷員轉移至安全區域。

3.物資保障小組

構成：由設備管理部負責人擔任組長，物資采購人員為成員。

職責分工：物資采購、調配。

行動任務：根據救援需求，迅速采購和調配應急救援物資。

4.環境監測小組

構成：由環境保護部負責人擔任組長，環境監測人員為成員。

職責分工：環境監測、風險評估。

行動任務：對事故現場及周邊環境進行實時監測，評估污染情況。

5.信息聯絡小組

構成：由信息中心負責人擔任組長，通訊人員為成員。

職責分工：信息收集、整理、上報、發布。

行動任務：及時收集事故信息，向上級部門報告，對外發布信息。

6.安全防護小組

構成：由生產安全部負責人擔任組長，安全工程師為成員。

職責分工：安全評估、防護措施實施。

行動任務：對事故現場進行安全評估，實施安全防護措施。

7.后勤保障小組

構成：由人力資源部負責人擔任組長，餐飲、宿舍管理等后勤人員為成員。

職責分工：后勤保障、生活支持。

行動任務：為救援人員提供生活、飲食等后勤保障。

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三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值守電話：02112345678

2.負責人：應急值班負責人

3.值守時間：全天候24小時

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

現場報告：事故發生后，現場指揮人員應立即通過電話、短信、網絡等方式向應急值班負責人報告事故初步情況。

監控系統：利用生產經營單位的監控系統，實時監控事故現場，發現異常情況立即報告。

環境監測數據：通過環境監測系統，實時接收事故現場及周邊環境監測數據，分析事故影響。

2.事故信息接收責任人：應急值班負責人

（三）內部通報程序、方式和責任人

1.通報程序：

應急值班負責人接到事故報告后，立即啟動應急預案，通知應急救援指揮部成員。

應急救援指揮部成員根據預案要求，迅速組織相關小組開展救援工作。

各小組負責人根據職責分工，向本小組成員通報任務和行動要求。

2.通報方式：

電話通知

短信通知

會議室會議通知

內部通訊系統通知

3.通報責任人：應急值班負責人

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1.報告流程：

應急值班負責人在接到事故報告后，立即向生產經營單位上級主管部門報告。

上級主管部門接到報告后，按照規定程序向上級單位報告。

2.報告內容：

事故發生的時間、地點、原因

事故的初步影響范圍和危害程度

已采取的應急措施和救援進展

需要上級主管部門和上級單位支持的事項

3.報告時限：

初步報告：事故發生后30分鐘內

終止報告：事故得到有效控制后，或救援工作基本完成

4.報告責任人：應急值班負責人

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1.通報方法：

通過官方渠道，如政府應急管理部門、環境保護部門等。

通過媒體發布，如電視、廣播、網絡等。

通過書面報告，如事故調查報告、環境影響評估報告等。

2.通報程序：

應急值班負責人根據事故影響范圍和程度，決定通報的有關部門或單位。

通過上述通報方法，向有關部門或單位發送事故信息。

3.通報責任人：應急值班負責人及相關部門負責人

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四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

信息收集：應急值班負責人接收事故信息后，立即組織信息收集小組，全面收集事故相關數據。

初步研判：信息收集小組對事故信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

響應決策：應急領導小組根據初步研判結果，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。

響應公告：應急領導小組通過官方渠道發布響應啟動公告，明確響應級別、行動任務和責任人。

2.響應啟動方式

手動啟動：當事故信息達到響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動響應程序。

自動啟動：若生產經營單位配備有智能應急響應系統，當事故信息自動觸發預設的啟動條件時，系統將自動啟動響應程序。

（二）響應啟動的決策與宣布

1.決策依據

事故性質：根據化學品的毒害性、腐蝕性、易燃易爆性等特性，判斷事故的潛在危害。

嚴重程度：評估事故對人員、設備、環境等的影響程度。

影響范圍：分析事故可能波及的區域，包括周邊社區、生態環境等。

可控性：評估生產經營單位對事故事態的控制能力。

2.決策過程

應急領導小組召開緊急會議，對事故信息進行詳細分析。

結合預案要求，確定響應級別。

由應急領導小組組長宣布響應啟動決策。

（三）預警啟動的決策與準備

1.預警啟動條件

事故信息雖未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，可能引發更大事故。

事故事態發展迅速，需要提前采取預防措施。

2.預警啟動決策

應急領導小組根據預警啟動條件，作出預警啟動決策。

發布預警信息，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。

（四）響應級別調整

1.跟蹤事態發展：應急領導小組持續跟蹤事故事態發展，收集相關信息。

2.科學分析處置需求：根據事態發展和救援進展，科學分析處置需求。

3.及時調整響應級別：根據分析結果，及時調整響應級別，確保救援行動的有效性。

4.避免響應不足或過度響應：通過合理調整響應級別，避免因響應不足導致事故擴大，或因過度響應造成資源浪費。

（五）信息處置與研判的責任人

1.信息收集小組負責人

2.初步研判負責人

3.應急領導小組組長

4.響應級別調整負責人

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五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

官方網絡平臺：通過生產經營單位的官方網站和社交媒體平臺發布預警信息。

通信網絡：利用企業內部通訊系統、短信平臺等向相關人員發送預警通知。

媒體渠道：通過新聞媒體、廣播電臺等向公眾發布預警信息。

2.預警信息發布方式

緊急通告：通過電子郵件、即時通訊工具等方式發送緊急通告。

短信預警：向相關人員發送包含預警信息的安全短信。

會議通知：組織緊急會議，向參會人員傳達預警信息。

3.預警信息發布內容

事故性質和潛在危害：簡要描述事故性質和可能帶來的危害。

預警級別：明確預警級別，如黃色、橙色、紅色等。

應對措施：提供初步的應對建議和措施。

預警解除條件：說明預警解除的條件和標準。

（二）響應準備

1.隊伍準備

組織應急隊伍進行集結，確保隊伍處于待命狀態。

對應急隊伍進行專項培訓，提高應對化學品泄漏事故的能力。

2.物資準備

確保應急物資儲備充足，包括防護服、防化服、呼吸器、消毒劑等。

定期檢查和維護應急物資，確保其處于良好狀態。

3.裝備準備

檢查和維護應急救援裝備，如消防器材、防泄漏設備等。

確保裝備的可用性和可靠性。

4.后勤準備

做好應急人員的后勤保障，包括飲食、住宿、交通等。

準備應急車輛和交通工具，確保救援行動的快速響應。

5.通信準備

確保應急通信設備的正常運行，包括衛星電話、無線電等。

建立多渠道的通信網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（三）預警解除

1.解除條件

事故事態得到有效控制，潛在危害已消除。

應急隊伍和物資裝備已恢復正常狀態。

相關人員已從預警狀態中解除，恢復正常工作。

2.解除要求

應急領導小組根據解除條件，決定預警解除。

通過官方渠道發布預警解除公告，告知相關人員。

3.責任人

應急領導小組組長負責預警解除的決策。

應急值班負責人負責預警解除公告的發布和后續工作的協調。

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六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，應急領導小組確定響應級別。

響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，分別對應重大、較大、一般和輕微事故。

2.響應啟動程序性工作

應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析事故情況，制定救援方案。

信息上報：應急值班負責人向上級主管部門和上級單位報告事故情況，并按照規定時限進行信息更新。

資源協調：應急領導小組協調各部門資源，確保救援行動的順利進行。

信息公開：通過官方渠道發布事故信息，確保公眾及時了解事故動態。

后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責救援人員的后勤保障和財力支持。

（二）應急處置

1.事故現場警戒疏散

建立現場警戒線，隔離事故區域。

對周邊區域進行疏散，確保人員安全。

使用無人機等高科技設備進行空中監控，實時掌握現場情況。

2.人員搜救

組織搜救隊伍進入事故現場，進行人員搜救。

使用生命探測儀等設備輔助搜救工作。

3.醫療救治

醫療救護小組對受傷人員進行現場救治，并迅速轉移至安全區域。

建立臨時醫療救治點，提供必要的醫療支持。

4.現場監測

環境監測小組對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況。

使用氣體檢測儀、水質檢測儀等設備進行實時監測。

5.技術支持

技術支持小組提供專業的技術指導，協助應急處置工作。

利用大數據分析技術，對事故原因進行初步分析。

6.工程搶險

工程搶險小組對事故現場進行搶險作業，防止事故擴大。

使用專業設備進行泄漏物質的收集和處理。

7.環境保護

環境保護小組采取措施，防止事故對周邊環境造成二次污染。

監測事故現場及周邊環境，確保環境安全。

8.人員防護要求

應急人員必須穿戴適當的防護裝備，如防化服、呼吸器等。

定期對應急人員進行健康監測，確保其身體狀況符合救援要求。

（三）應急支援

1.請求支援程序及要求

當事故現場無法控制時，應急領導小組應立即向外部救援力量請求支援。

請求支援時，應提供詳細的事故信息和救援需求。

2.聯動程序及要求

與外部救援力量建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。

明確外部救援力量的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。

3.外部救援力量到達后的指揮關系

外部救援力量到達現場后，由應急領導小組指定專人負責協調和指揮。

明確指揮層級和職責，確保救援行動的高效進行。

（四）響應終止

1.響應終止的基本條件

事故得到有效控制，潛在危害已消除。

受傷人員得到妥善救治，現場救援工作完成。

環境監測顯示污染已得到控制，環境安全。

2.響應終止的要求

應急領導小組宣布響應終止。

各應急小組進行收尾工作，確保現場恢復至正常狀態。

3.責任人

應急領導小組組長負責響應終止的決策和宣布。

各應急小組負責人負責本小組的收尾工作。

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七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物收集與轉移

使用專業的化學泄漏收集設備，對泄漏的化學品進行收集。

采用密封容器或專用運輸工具，將污染物安全轉移至指定的處理設施。

2.污染物處理與處置

根據化學品的性質，選擇合適的處理方法，如化學中和、生物降解、物理吸附等。

與具有資質的環境處理企業合作，確保污染物得到合法、合規的處理。

3.監測與評估

對處理后的污染物和周邊環境進行監測，評估處理效果和環境影響。

根據監測結果，對處理方案進行必要的調整。

（二）生產秩序恢復

1.設備檢查與維修

對受泄漏事故影響的設備進行全面檢查，發現損壞的部件進行維修或更換。

確保所有設備在恢復生產前達到安全運行標準。

2.生產線調試

對生產線進行調試，確保所有環節能夠順暢運行。

對操作人員進行再培訓，確保其熟悉新的操作規程。

3.生產計劃調整

根據事故影響和恢復進度，調整生產計劃，確保生產秩序逐步恢復。

（三）人員安置

1.受影響員工安置

對因事故受影響的員工進行心理疏導，提供必要的心理支持。

根據員工意愿和公司政策，提供臨時工作安排或補償措施。

2.健康跟蹤

對接觸過泄漏化學品的員工進行健康跟蹤，定期進行體檢，確保其健康安全。

對于出現健康問題的員工，提供必要的醫療援助和康復服務。

3.法律責任處理

根據事故調查結果，對事故責任進行認定，依法進行處理。

對受事故影響的外部人員（如周邊居民）提供相應的補償和援助。

后期處置工作應由專門的后期處置小組負責，該小組應由生產安全部、人力資源部、環境保護部等相關部門的負責人組成，負責協調和監督后期處置工作的實施。后期處置小組應定期向應急領導小組匯報工作進展，確保各項處置措施得到有效執行。

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八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式和方法

應急值班電話：02112345678，負責人：張偉

應急救援指揮中心電話：02187654321，負責人：李明

外部救援力量聯絡電話：02198765432，負責人：王強

信息傳遞方式：利用衛星通信、加密無線電、互聯網等多樣化通信手段。

2.備用方案和保障責任人

當主通信線路失效時，啟動備用通信系統，確保應急信息傳遞不受影響。

備用方案由通信保障小組負責制定和維護，負責人：趙剛

備用通信設備存放于專用設施，定期進行測試和更新，確保其可用性。

（二）應急隊伍保障

1.相關應急人力資源

專家團隊：由化學安全、環境監測、醫療救護等方面的專家組成。

專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工組成，具備應急救援技能。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在必要時請求支援。

2.應急隊伍管理

專家團隊由應急管理部門負責協調和管理。

專兼職應急救援隊伍定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。

協議應急救援隊伍的協調和聯絡由應急值班負責人負責。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備

防護裝備：防化服、呼吸器、防護手套、防護眼鏡等。

監測設備：氣體檢測儀、水質檢測儀、輻射檢測儀等。

救援設備：消防器材、救援車輛、切割工具、起重設備等。

醫療救護設備：急救箱、救護車、救護器械等。

2.物資裝備管理

應急物資和裝備的存放位置：設專用的應急物資倉庫，確保安全和便于取用。

運輸及使用條件：制定詳細的運輸和操作規程，確保物資和裝備在救援過程中的安全性。

更新及補充時限：定期對物資和裝備進行檢查和更新，確保其性能符合最新標準。

管理責任人及其聯系方式：張三，電話：02167890123，負責物資和裝備的日常管理。

3.臺賬建立

建立電子和紙質臺賬，詳細記錄物資和裝備的類型、數量、使用情況、維護記錄等。

臺賬由物資裝備保障小組負責更新和維護，確保信息的準確性和完整性。

應急保障是應急救援工作順利開展的重要基礎，各相關部門和人員應嚴格按照本預案要求，確保應急通信暢通、應急隊伍高效、應急物資充足，為化學品泄漏事故的應急救援提供堅實保障。

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九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應策略

確保應急救援現場及臨時指揮中心等關鍵區域的電力供應穩定。

制定備用能源方案，如便攜式發電機、太陽能充電設備等，以應對主能源中斷的情況。

2.能源管理責任

設立能源管理小組，負責監督能源使用效率，確保能源供應的合理分配。

負責人：劉濤，聯系方式：02145678901。

（二）經費保障

1.經費預算

根據應急預案的要求，制定年度應急救援經費預算，并納入公司財務規劃。

經費預算包括應急物資采購、人員培訓、演練、事故調查處理等費用。

2.經費管理

設立專門的應急經費賬戶，確保經費使用的透明度和效率。

經費管理由財務部門負責，負責人：陳麗，聯系方式：02112345678。

（三）交通運輸保障

1.交通協調機制

建立與當地交通管理部門的協調機制，確保應急救援車輛和人員的優先通行權。

在事故發生區域設置交通管制點，引導交通流向，避免擁堵。

2.交通保障措施

配備應急車輛，包括專用救援車輛、救護車等，并確保其處于良好狀態。

與專業運輸公司簽訂協議，確保在必要時能夠快速調配運輸資源。

負責人：王磊，聯系方式：02178901234。

（四）治安保障

1.治安維護方案

制定治安維護方案，確保事故現場及周邊區域的治安秩序。

與當地公安部門建立聯動機制，共同維護現場治安。

2.治安保障措施

安排安保人員負責現場秩序維護，防止無關人員進入事故區域。

在必要時，請求公安部門增派警力協助維護治安。

負責人：李強，聯系方式：02156789012。

（五）技術保障

1.技術支持體系

建立技術支持體系，包括化學分析、環境監測、醫療救護等方面的技術支持。

與科研機構、專業咨詢公司建立合作關系，提供技術咨詢服務。

2.技術保障措施

確保應急救援過程中所需的技術設備、軟件和工具的可用性。

定期對技術支持人員進行培訓，提高其技術水平和應急響應能力。

負責人：趙敏，聯系方式：02134567890。

（六）醫療保障

1.醫療資源儲備

儲備必要的醫療資源，包括藥品、醫療器械、救護車輛等。

與附近醫療機構建立緊急醫療救援協議，確保傷員得到及時救治。

2.醫療保障措施

設立現場醫療救治點，配備專業醫療人員。

對受傷人員進行分類救治，確保重傷員得到優先救治。

負責人：孫娜，聯系方式：02190123456。

（七）后勤保障

1.生活物資供應

確保應急救援人員的生活物資供應，包括食品、飲用水、休息設施等。

與供應商建立長期合作關系，確保物資供應的及時性。

2.后勤保障