非煤礦山安全生產許可證有效期管理指南目錄一、內容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2背景介紹．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2許可證管理的目的與意義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3二、安全生產許可證概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4許可證定義及作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4許可證的種類與適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5許可證的發放條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6三、非煤礦山安全生產許可證有效期管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8有效期設置原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9有效期時長規定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10有效期屆滿換證流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10四、許可證日常管理要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11安全生產責任落實．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12日常安全監管措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13安全隱患排查與整改．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14安全生產教育培訓．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16五、許可證效期內的監督檢查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16監督檢查頻次與內容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18檢查標準與程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19檢查發現問題的處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20六、許可證效期屆滿換證流程詳解．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21換證前期準備．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22換證材料準備與提交．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23審核與現場核查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24許可決定與證書發放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25七、特殊情況處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27許可證遺失、損毀處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28許可證變更事項處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29安全狀況異常處理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30八、違法違規行為處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31違法行為認定與處罰原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32處罰種類與執行程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33加強法律宣傳與教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35九、附則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36相關術語解釋．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37施行日期與過渡條款設置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38管理指南的修訂與完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39一、內容概要本指南旨在為非煤礦山企業和管理部門提供關于安全生產許可證有效期的管理指導。通過明確許可證的有效期限、續期條件、延期申請流程及逾期處理措施，確保非煤礦山的安全生產條件始終符合法規要求。主要內容包括：非煤礦山安全生產許可證概述：定義及作用有效期及影響因素非煤礦山安全生產許可證的有效期管理：有效期的設定原則有效期的確定方式有效期的標注方法非煤礦山安全生產許可證的續期條件與流程：續期條件及標準續期申請材料要求續期審查程序及要點非煤礦山安全生產許可證的延期申請與審批：延期申請的提交時限與格式要求審批部門的職責與權限劃分審批過程中的溝通協調機制非煤礦山安全生產許可證的逾期處理：逾期后果及影響分析補辦手續及流程指引相關責任追究規定1.背景介紹隨著我國非煤礦山行業的快速發展，安全生產的重要性日益凸顯。為了加強非煤礦山安全生產監管，保障人民群眾生命財產安全，國家相關部門制定了《非煤礦山安全生產許可證管理辦法》。本指南旨在為非煤礦山企業提供一個清晰、實用的許可證有效期管理參考，確保企業合法合規運營。近年來，我國非煤礦山事故頻發，暴露出一些企業在安全生產許可證管理方面存在不足。為有效防范和遏制安全事故，提高非煤礦山安全生產水平，有必要對許可證的有效期進行嚴格管理。以下表格展示了非煤礦山安全生產許可證的相關信息：序號項目說明1許可證類別根據非煤礦山類型分為若干類別，如露天礦山、地下礦山等2許可證有效期許可證有效期為5年，自頒發之日起計算3許可證延期條件企業在許可證有效期屆滿前3個月，需向原發證機關提出延期申請，并滿足相關條件4許可證換證條件許可證到期后，企業需在許可證有效期屆滿前3個月內申請換證，并提交相關材料為確保非煤礦山安全生產許可證的有效期管理，以下公式可用于計算許可證到期時間：許可證到期時間通過上述公式，企業可以準確掌握許可證的有效期限，及時進行延期或換證申請。此外企業還應加強日常安全生產管理，定期開展自查自糾，確保安全生產許可證的有效性。非煤礦山安全生產許可證的有效期管理是保障礦山安全生產的重要環節。本指南旨在為企業提供一套完整、實用的管理方法，助力企業合法合規經營，共同維護我國非煤礦山行業的安全生產形勢。2.許可證管理的目的與意義非煤礦山安全生產許可證是確保礦山企業遵守安全生產法規，保障礦工生命安全和礦山生產順利進行的重要手段。通過有效的許可證管理，可以明確企業的安全生產責任，規范企業的安全生產行為，及時發現并糾正安全隱患，有效預防和減少事故的發生。此外許可證的有效管理也有利于提高企業的安全生產管理水平，增強企業的市場競爭力，推動非煤礦山行業的健康、有序發展。二、安全生產許可證概述非煤礦山安全生產許可證是國家為確保礦山企業依法合規開展生產經營活動，保障從業人員生命安全與身體健康而設立的重要法律文件。該許可證由省級政府頒發，其有效期通常為5年。持有此證的企業需定期進行安全自查自糾，并接受相關部門的安全檢查和評估。在申請和延續安全生產許可證時，企業必須滿足一系列嚴格的條件，包括但不限于：建立健全的安全管理制度；嚴格執行安全操作規程；定期對員工進行安全教育培訓；提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；配備合格的專職或兼職安全管理人員；按照規定配置必要的消防設施和應急救援設備；定期進行事故隱患排查治理工作；制定并落實生產安全事故應急預案；及時向當地安監部門報告重大安全隱患情況；遵守相關法律法規及政策文件的要求。安全生產許可證的有效期滿前，企業應主動向原發證機關提出續辦申請，以便繼續合法從事相關業務。在此期間，若發生安全生產事故，將可能面臨吊銷許可證的風險；反之，則可享受一定的優惠政策和支持措施。1.許可證定義及作用（一）許可證定義及作用非煤礦山安全生產許可證是指國家安全生產監督管理部門頒發的，針對非煤礦山企業安全生產條件及安全管理的法定證照。該證照是對非煤礦山企業安全生產管理能力和條件的官方認可，是礦山企業合法生產經營的必要條件之一。許可證的存在及其有效期管理對于保障礦山安全生產、維護社會公共安全具有重要意義。通過安全生產許可證的核發和管理，可以規范礦山企業的安全生產行為，加強礦山安全監管，有效預防和減少礦山事故的發生。同時許可證的有效期管理還能夠促使礦山企業持續加強安全管理，不斷提升安全生產水平。（二）許可證的分類與適用對象非煤礦山安全生產許可證一般分為地下礦山、露天礦山和選礦廠等類型，根據礦山的規模、類型和特點進行核發。其適用對象為從事非煤礦山開采及其相關配套活動的所有企業，包括民營企業、合資企業以及國有企業等。不同類型和規模的礦山，在申請和延續許可證時，需滿足的安全生產條件和提交的資料也有所不同。因此企業應結合自身實際情況，了解并遵循相應的規定和要求。（三）許可證有效期的設定與延續非煤礦山安全生產許可證的有效期一般為三年至五年不等，首次申請安全生產許可證的企業需在提交資料的同時確認其期望的有效期限。在許可證到期前六個月內，企業應按規定提出延續申請，同時接受安全生產監督管理部門的審查和評估。審查和評估的主要內容是礦山企業的安全生產條件和管理水平是否滿足當前要求，以及在有效期內是否存在違規操作等不良記錄等。若企業持續保持良好的安全生產狀態，且滿足延續條件，則可以順利獲得新的安全生產許可證。否則，將被責令整改或取消其生產經營資格。因此企業必須高度重視許可證的有效期管理，確保在有效期內不斷提升安全管理水平，確保礦山的安全生產。此外若因特殊原因需暫停或終止礦山生產活動，應及時向安全生產監督管理部門報告并提交相關說明材料。2.許可證的種類與適用范圍非煤礦山安全生產許可證是為確保礦山企業在運營過程中遵守國家和地方關于安全生產的各項規定，保障職工的生命安全和身體健康而頒發的一種許可證書。根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定，非煤礦山企業需獲得由省級人民政府應急管理部門頒發的安全生產許可證。根據非煤礦山企業的類型和規模，該許可證分為兩種主要類型：一類是小型礦山企業，適用于開采儲量在一定規模以內的非金屬礦產資源的企業；另一類是大型礦山企業，適用于開采儲量較大或具有特殊開采條件的非金屬礦產資源的企業。本指南所指的非煤礦山安全生產許可證是指小型礦山企業所需的安全生產許可證。持有此許可證的企業必須按照相關標準和規范進行生產活動，包括但不限于：建立健全安全生產責任制；制定并執行安全生產規章制度及操作規程；開展日常安全檢查和隱患排查治理工作；依法參加工傷保險，為員工繳納社會保險費；加強應急管理體系建設，制定應急預案，并定期組織演練；接受政府相關部門的監督檢查，如實提供有關情況和資料。對于持有大型礦山企業安全生產許可證的企業，其安全生產管理工作除了遵循上述原則外，還需滿足更嚴格的標準和要求。這些具體要求將根據行業特點和地方政府的具體規定有所不同，因此企業在申請和使用此類許可證時，應詳細查閱相關文件和指導手冊，確保符合所有規定的條件和要求。3.許可證的發放條件非煤礦山企業申請安全生產許可證時，需滿足一系列條件以確保其具備安全生產的基本保障能力。以下是具體的發放條件：（一）基本條件具備法人資格：非煤礦山企業必須是依法設立的法人實體。健全的安全生產責任制：企業應建立完善的安全生產責任制體系，明確各級管理人員和員工的安全生產職責。設立安全管理機構或配備專職安全生產管理人員：根據企業規模和特點，應設立專門的安全生產管理機構，或按照規定配備專職安全生產管理人員。配備相應的安全生產管理人員和專業技術人員：企業應有一定數量的注冊安全工程師、安全員等專業技術人員，并確保其具備相應的安全生產知識和技能。（二）安全設施及設備安全設施符合國家標準或行業標準：企業的生產設施、安全設施和設備必須符合國家或行業規定的安全生產標準。安全設備設施維護保養到位：企業應對安全設備設施進行定期的維護和保養，確保其處于良好的工作狀態。（三）安全生產教育和培訓開展安全生產教育和培訓：企業應定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工的安全生產意識和技能水平。特種作業人員持證上崗：企業的特種作業人員必須持有有效的特種作業操作證書，方可上崗作業。（四）隱患排查與治理建立隱患排查治理制度：企業應建立完善的隱患排查治理制度，及時發現并治理生產過程中的安全隱患。隱患排查治理記錄完整：企業應對隱患排查治理過程進行詳細的記錄，以備查驗。（五）其他相關條件法律、法規規定的其他條件：除了上述條件外，企業還需遵守國家和地方相關的法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》等。申請材料齊全、真實：企業在申請安全生產許可證時，應提交完整的申請材料，并確保材料的真實性和有效性。三、非煤礦山安全生產許可證有效期管理為確保非煤礦山安全生產許可證的有效性和權威性，規范許可證的有效期管理至關重要。以下是對非煤礦山安全生產許可證有效期的具體管理規定：許可證有效期非煤礦山安全生產許可證的有效期為五年，自許可證頒發之日起計算，許可證到期前，礦山企業應提前進行延期申請。延期申請流程?延期申請時間礦山企業應在許可證到期前六個月內向原發證機關提出延期申請。?延期申請材料延期申請需提交以下材料：序號材料名稱說明1延期申請書內容應包括企業基本信息、許可證編號、有效期等2安全生產許可證正副本原許可證正副本3安全生產條件審查報告由具有相應資質的機構出具，證明企業安全生產條件符合要求4安全生產管理制度文件包括安全生產責任制、操作規程、應急預案等5近三年安全生產事故報告如有事故，需提供事故調查報告及處理結果延期審批原發證機關在收到延期申請及材料后，應在三十個工作日內完成審批。審批通過的，頒發新的安全生產許可證；未通過的，書面告知企業原因。許可證變更在許可證有效期內，如礦山企業名稱、法定代表人、安全生產許可證編號等發生變更，企業應在變更之日起三十日內向原發證機關申請變更。許可證注銷非煤礦山安全生產許可證有以下情形之一的，應予以注銷：許可證有效期屆滿未申請延期或延期未獲批準的；企業依法終止的；企業因安全生產違法行為被吊銷許可證的；許可證被依法撤銷的。違規處理礦山企業未按期申請延期或變更許可證的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。通過上述規定，旨在加強對非煤礦山安全生產許可證的有效期管理，確保礦山安全生產，保障人民群眾生命財產安全。1.有效期設置原則非煤礦山安全生產許可證的有效期應根據國家法律法規、行業標準和企業的具體情況進行合理設定。一般來說，有效期應與礦山的生產周期相匹配，以確保企業能夠持續、穩定地進行生產活動。同時有效期的設定還應考慮到企業的生產能力、技術水平、管理水平等因素，以確保企業在生產過程中能夠遵守相關法規和標準，確保安全生產。在有效期內，企業應定期對安全生產許可證進行審查和更新，以確保其始終符合國家法律法規和行業標準的要求。此外企業還應建立健全安全生產責任制，加強員工安全培訓和教育，提高員工的安全意識和技能水平，確保生產過程中的安全。為了便于管理和監督，建議企業將安全生產許可證的有效期設置與礦山的生產周期相結合，并在有效期內進行定期審查和更新。同時企業還應建立健全安全生產管理制度和流程，加強安全生產管理，確保生產過程中的安全。2.有效期時長規定根據《非煤礦山安全生產許可證管理辦法》第十五條的規定，非煤礦山企業的安全生產許可證的有效期為5年。企業在取得安全生產許可證后，需在每年的1月31日前向頒發機關提交年度安全審查報告。為了確保安全生產許可證的有效性，企業應定期進行自查和自檢，并對發現的問題及時整改。同時企業還應當加強內部安全管理體系建設，提高員工的安全意識和操作技能，確保生產過程中的安全性。在申請延期時，企業需要按照相關程序和要求準備材料，包括但不限于安全管理制度、應急預案、設備設施維護記錄等。通過嚴格遵守上述規定和要求，可以有效提升非煤礦山企業的安全生產管理水平，保障從業人員的生命安全和身體健康。3.有效期屆滿換證流程本流程旨在為已持有非煤礦山安全生產許可證的企業提供清晰的操作指南，確保在許可證有效期屆滿時能夠順利完成換證工作。以下是詳細的換證流程：前期準備：在安全生產許可證有效期屆滿前六個月，礦山企業應開始準備換證工作。主要包括整理現有的安全生產許可相關材料，如安全生產許可證原件、企業工商營業執照等。自查與整改：企業應按照非煤礦山安全生產相關法律法規和標準，開展全面的安全生產自查。發現問題應及時整改，確保在換證審查時達到規定的安全生產條件。提交換證申請：企業在自查整改完成后，應填寫《非煤礦山安全生產許可證換證申請表》，并將申請表和相關材料提交至當地安全生產監督管理部門。審查與現場核查：安全生產監督管理部門將對企業的申請進行初步審查，核實材料的真實性和完整性。隨后，可能進行現場核查，以確認企業的安全生產條件是否符合要求。審批與發證：經審查和現場核查合格后，安全生產監督管理部門將進行審批。審批通過的企業，將領取新的非煤礦山安全生產許可證。注意事項：企業在換證過程中，應嚴格按照法律法規要求，如實提交材料，積極配合審查工作。同時應確保在安全生產許可證有效期內持續保持安全生產條件，防止發生安全事故。流程內容（可選，根據實際需要此處省略）：相關表格和申請材料（可選，根據實際需要此處省略）：非煤礦山安全生產許可證換證申請表企業工商營業執照復印件現有安全生產許可證原件自查整改報告及相關證明材料等四、許可證日常管理要求在非煤礦山安全生產許可證的有效期內，企業應嚴格遵守相關法律法規和標準規范，確保安全生產條件持續符合要求。具體管理要求如下：定期檢查與評估定期自查：每季度至少進行一次全面的安全隱患排查，并記錄檢查結果。對于發現的問題應及時整改，確保所有安全隱患得到徹底消除。外部審核：每年委托專業機構或聘請第三方安全專家對企業的安全生產狀況進行全面審查，提出改進建議。監控設備維護設備更新：根據設備老化情況，及時更換老舊設備，確保所有監測儀器和系統處于良好運行狀態。定期校驗：所有監控設備（如氣體檢測儀、視頻監控等）需按照規定周期進行校驗和維護，保證其正常工作。培訓教育全員培訓：定期組織員工進行安全知識和技能培訓，提高他們的應急處理能力和自我保護意識。應急預案演練：每月至少開展一次綜合應急預案演練，檢驗預案的實際操作性和有效性。持續改進數據分析：利用數據平臺收集和分析生產過程中的各項指標，識別潛在風險點并采取預防措施。技術創新：鼓勵采用先進的安全技術和設備，不斷提升企業的安全保障水平。通過以上日常管理和監督措施，可以有效保障非煤礦山安全生產許可證的有效性，防止因管理不善導致的事故隱患，為企業的可持續發展提供堅實基礎。1.安全生產責任落實在非煤礦山安全生產過程中，安全生產責任的落實是至關重要的。為確保各項安全措施的有效執行，必須明確各級管理人員和作業人員的安全生產職責，并建立相應的責任追究制度。（1）明確安全生產責任管理層責任：各級管理人員應深刻理解并踐行安全第一的理念，確保安全生產責任制在日常工作中得到有效落實。員工責任：每位員工都應清楚了解自己的安全職責，嚴格遵守安全操作規程，主動報告安全隱患。（2）建立責任追究制度責任追究：對于違反安全生產規定的行為，應依據相關法規和公司制度進行嚴肅處理，確保責任落實到人。獎懲機制：設立安全生產獎勵和懲罰措施，激勵員工積極參與安全生產工作。（3）安全生產責任制的考核與評估定期考核：公司應定期對各級管理人員和員工的安全生產責任制執行情況進行考核。評估與反饋：考核結果應及時反饋給相關人員，并針對存在的問題制定改進措施。（4）安全生產責任制的持續改進總結經驗：定期總結安全生產責任制的執行經驗和教訓，不斷完善責任體系。更新制度：根據公司發展和外部環境的變化，及時更新和完善安全生產責任制。通過以上措施的實施，可以有效落實非煤礦山安全生產責任，保障礦山生產的順利進行和人員的安全健康。2.日常安全監管措施為確保非煤礦山的安全運營，日常安全監管措施至關重要。以下是幾項關鍵措施：（1）定期檢查與評估定期巡查：每月至少進行一次全面的安全檢查，重點檢查設備設施和作業環境，及時發現并消除安全隱患。隱患排查：每季度組織一次專項隱患排查活動，針對易發事故的重點部位和環節，開展深入細致的排查工作。（2）設備維護與保養定期檢修：所有機械設備必須按照規定周期進行專業檢修，確保其處于良好運行狀態。維護記錄：建立詳細的設備維護和保養記錄，包括維修時間、維修人員及費用等信息，便于追溯和管理。（3）員工培訓與教育技能培訓：定期對員工進行安全生產知識和技術操作規程的培訓，提高全員的安全意識和應急處理能力。應急預案演練：每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練，增強應對突發事件的能力。（4）風險識別與管控風險評估：定期對企業內外部的風險因素進行全面評估，制定相應的預防和控制措施。危險源辨識：利用HAZOP（預知危害分析）或其他方法，系統性地辨識潛在的危險源，并采取有效措施加以控制。（5）監測與預警系統監測系統：建立健全的安全監控系統，實時收集生產過程中的數據和異常情況，及時發出預警信號。預警機制：根據監測結果，建立科學合理的預警分級標準，確保在最短時間內啟動相應的應急響應程序。通過上述措施的有效實施，可以進一步提升非煤礦山的安全生產水平，保障員工的生命財產安全和社會穩定。3.安全隱患排查與整改非煤礦山安全生產許可證有效期管理指南中，安全隱患排查與整改是確保礦山安全生產的重要環節。為了提高安全隱患排查的效率和準確性，本節將詳細介紹安全隱患排查的方法、流程以及整改措施。首先我們可以通過建立安全隱患排查清單來系統地識別潛在的安全隱患。這個清單應包括但不限于以下幾個方面：設備設施的安全隱患作業環境的安全隱患操作規程的安全隱患應急預案的缺陷員工培訓和意識的提升情況在制定安全隱患排查清單時，應充分考慮礦山的實際情況和特點，以確保清單的針對性和實用性。接下來我們可以根據安全隱患排查清單進行現場檢查，在現場檢查過程中，應重點關注以下方面：設備設施的運行狀態和維護記錄作業環境是否符合安全生產要求操作規程是否得到嚴格執行應急預案是否存在缺陷或不完善之處員工對安全生產知識的掌握程度在現場檢查過程中，應采用多種方法和工具，如檢查表、觀察法、訪談法等，以獲取全面的信息。同時還應結合安全生產法律法規和標準規范，確保檢查結果的合法性和合規性。最后根據現場檢查的結果，應及時制定整改措施并落實。整改措施應包括以下幾個方面：針對設備設施的安全隱患，制定相應的維修、更新或替換計劃針對作業環境的安全隱患，加強現場管理，確保符合安全生產要求針對操作規程的安全隱患，修訂和完善操作規程，加強員工培訓和意識提升工作針對應急預案的缺陷，修訂應急預案，加強應急演練和預案的實戰化訓練針對員工培訓和意識提升情況，加強員工培訓和考核工作，提高員工的安全生產意識和技能水平在實施整改措施時，應明確責任分工和時間節點，確保整改工作的順利進行。同時還應加強對整改工作的監督和檢查，確保整改措施得到有效執行。通過上述方法，我們能夠有效地發現和解決安全隱患，為礦山安全生產提供有力保障。4.安全生產教育培訓為了確保非煤礦山企業的安全生產，必須加強對從業人員的安全教育和培訓，提升其安全意識和應急處理能力。根據相關法律法規的要求，企業應定期開展各類安全生產教育培訓活動，包括但不限于：新員工入職培訓：新員工在正式上崗前，應接受公司級、部門級以及班組級的安全知識和技能培訓，涵蓋礦山安全法規、操作規程、事故案例分析等。日常安全培訓：對現有員工進行日常安全知識的普及與更新，通過模擬演練、現場指導等形式，提高員工應對突發情況的能力。應急預案演練：定期組織應急預案演練，如火災、水災、瓦斯爆炸等事故場景下的緊急疏散和救援訓練，增強員工面對突發事件時的反應速度和自救互救能力。技術技能提升：鼓勵和支持員工參加專業資格認證考試，如壓力容器操作員、電氣工程師等，以滿足行業發展的需求，并進一步強化其專業技能水平。通過上述措施，可以有效提升非煤礦山企業整體的安全管理水平，減少事故發生率，保障礦工的生命財產安全。五、許可證效期內的監督檢查本指南所規定的非煤礦山安全生產許可證效期內，各級安全生產監督管理部門需對礦山企業執行安全生產法律法規、標準和規程的情況進行定期和不定期的監督檢查。以下是監督檢查的主要內容及要求：定期檢查制度：各級安全生產監督管理部門需按照規定的頻次和時間周期，對礦山企業進行現場檢查。檢查內容應包括礦山安全生產條件、設備設施運行狀況、作業人員安全培訓和持證上崗情況等。動態監管系統：利用信息化手段，建立非煤礦山安全生產動態監管系統。通過遠程監控、數據分析等技術措施，實時監控礦山企業的安全生產狀況。專項檢查與重點監管：針對特定時期、特定季節或重大節假日，組織專項檢查，強化對礦山企業的安全生產監管。對存在重大安全隱患的礦山企業實施重點監管，直至隱患整改完畢。隱患排查治理：礦山企業必須建立隱患排查治理制度，發現安全隱患應立即整改。安全生產監督管理部門應督促企業及時整改隱患，并對整改情況進行跟蹤檢查。舉報與反饋機制：鼓勵社會公眾對礦山企業安全生產違法違規行為進行舉報。建立舉報反饋機制，對舉報內容及時核實并依法處理。監督檢查記錄與報告：監督檢查人員在進行現場檢查時，應填寫檢查記錄，記錄內容包括檢查日期、檢查內容、發現問題及整改要求等。檢查結束后，應形成檢查報告，對發現的問題提出整改意見和時限要求。表格示例（監督檢查記錄表）：檢查日期礦山名稱檢查內容檢查結果整改要求整改時限XXXX年XX月XX日XX礦山安全生產條件符合要求--XXXX年XX月XX日XX礦山設備設施運行存在隱患立即整改，更換老化設備7日內完成XXXX年XX月XX日XX礦山安全培訓與持證上崗情況部分人員無證上崗對無證人員進行培訓并取證15日內完成培訓（其他監督檢查記錄）…監督檢查是確保非煤礦山安全生產的重要手段，各級安全生產監督管理部門應嚴格按照本指南的要求，做好許可證效期內的監督檢查工作，確保礦山企業的安全生產。1.監督檢查頻次與內容為確保非煤礦山的安全運營，各級安全監管部門應根據礦山企業的實際生產情況，合理安排監督檢查頻次和內容。具體而言：初次檢查：在礦山企業首次申請安全生產許可證時，需進行全面審查，包括但不限于企業的資質、安全管理機構設置、應急預案制定及演練記錄等。定期檢查：對于已取得安全生產許可證的企業，每年至少進行一次全面檢查，重點檢查企業的日常安全管理措施落實情況、隱患排查治理機制運作效果以及應急救援預案的執行情況。專項檢查：根據國家或地方相關法律法規的變化，以及礦山企業存在的安全隱患類型，適時組織專項檢查，如防塵、防火、防爆等特殊領域的安全檢查。隨機抽查：通過隨機抽取部分礦山企業進行突擊檢查，以發現并及時糾正可能存在的違法違規行為。在檢查過程中，應注重收集和分析數據信息，例如事故案例統計、隱患排查結果、整改落實情況等，以此為基礎對礦山企業的安全生產狀況做出科學評估，并提出改進意見。同時建立健全檢查檔案管理制度，詳細記錄每次檢查的情況，便于后續監督和評估工作。2.檢查標準與程序（1）檢查標準非煤礦山企業需遵循國家及地方的相關安全生產法規，確保生產過程中的安全。以下是非煤礦山安全生產許可證的有效性檢查標準：?【表】檢查標準序號檢查項目標準要求1設備設施設備設施應符合國家相關標準，保持完好有效2安全管理制度企業應建立完善的安全管理制度，包括應急預案、培訓記錄等3危險源辨識對生產過程中的危險源進行辨識、評估和控制4作業環境作業環境應保持整潔，通風良好，降低職業危害5操作規程作業人員應嚴格遵守操作規程，確保安全操作6定期檢查企業應定期對生產設備、設施進行檢查和維護（2）檢查程序非煤礦山企業的安全生產許可證有效性檢查程序如下：受理申請：監管部門受理企業提交的安全生產許可證申請材料。現場核查：監管部門組織專家對企業的設備設施、安全管理等方面進行現場核查。綜合評估：根據現場核查結果，對企業進行綜合評估，判斷其是否符合安全生產許可證的有效性要求。作出決定：監管部門根據綜合評估結果，作出是否頒發安全生產許可證的決定。公告與送達：監管部門將檢查結果通過官方網站或其他方式公告，并通知企業。備案：企業應將安全生產許可證的有效性檢查結果報備至相關部門。通過以上檢查標準與程序，非煤礦山企業能夠確保其安全生產許可證的有效性，從而保障生產過程中的安全。3.檢查發現問題的處理在進行非煤礦山安全生產許可證的有效期管理過程中，如檢查發現存在不符合安全要求的問題，應按照以下流程進行處理：（1）問題記錄問題描述：詳細記錄檢查過程中發現的問題，包括問題的性質、嚴重程度、發生時間及地點等。問題編號：XXX

問題發生時間：YYYY-MM-DD

發生地點：XXX

問題性質：XXX

問題描述：XXX問題分類：根據問題嚴重程度，將問題分為一般問題、嚴重問題、緊急問題三類。問題分類定義一般問題對安全生產許可證有效性的影響較小的問題嚴重問題對安全生產許可證有效性的影響較大，需立即整改的問題緊急問題可能導致安全事故，需立即停工整改的問題（2）整改措施整改責任：明確整改責任人和整改期限。整改方案：根據問題性質，制定針對性的整改方案，包括整改措施、責任人、整改期限等。整改實施：責任人對整改方案進行實施，確保整改措施落實到位。（3）問題復查復查時間：整改完成后，應在規定時間內進行復查。復查人員：復查人員應由相關領域的專業人員組成。復查結果：根據復查結果，判定問題是否得到有效解決。（4）信息反饋整改結果反饋：將整改結果及時反饋給相關部門。信息記錄：將整改結果記錄在安全生產許可證管理檔案中。通過以上流程，確保非煤礦山安全生產許可證在有效期內的合規性和安全性。六、許可證效期屆滿換證流程詳解非煤礦山安全生產許可證的有效期為三年，期滿后需進行換證。具體流程如下：準備材料：企業需提前準備以下材料：《非煤礦山安全生產許可證》原件及復印件；企業法人營業執照副本原件及復印件；安全生產管理制度文件（包括安全生產責任制、安全生產規章制度等）；近三年內的安全評估報告和事故隱患排查治理情況報告；近三年內的安全生產培訓記錄；其他相關證明材料。提交申請：企業將準備好的材料提交至原發證機關或其指定的受理機構。審核材料：受理機構對提交的材料進行審核，確保符合要求。現場核查：受理機構組織專家對企業進行現場核查，包括生產設備、設施、作業環境等。評審：根據現場核查結果和相關標準，對企業進行綜合評審。頒發新證：評審合格后，受理機構向企業頒發新的安全生產許可證。后續監管：新頒發的安全生產許可證有效期為三年，期滿后需繼續進行換證。注意事項：企業在有效期內需保持安全生產條件穩定，如有變更應及時向原發證機關報告。表格示例：序號材料名稱數量要求備注1《非煤礦山安全生產許可證》1份原件及復印件2企業法人營業執照副本1份原件及復印件3安全生產管理制度文件N份詳細內容4近三年內的安全評估報告N份詳細內容5近三年內的事故隱患排查治理情況報告N份詳細內容6近三年內的安全生產培訓記錄N份詳細內容1.換證前期準備在非煤礦山安全生產許可證即將到期前，企業需要做好充分的換證準備工作。首先確保所有安全設備和設施符合最新的國家標準和行業標準。其次進行一次全面的安全檢查，包括但不限于通風系統、電氣設備、防火防爆措施等，確保其處于良好運行狀態。此外還需對員工進行一次全員的安全培訓，特別是針對新修訂的法律法規和標準的學習。為確保順利換證，建議提前至少三個月向當地安監部門提交申請材料，并完成必要的手續辦理。同時準備好換證所需的全部文件和證明材料，包括但不限于營業執照副本、組織機構代碼證、法人身份證明復印件、安全生產管理制度清單、事故應急預案及演練記錄、主要負責人和安全管理人員的任職資格證明等。通過以上準備工作，企業可以有效提升換證效率，避免因準備不足而帶來的額外成本和時間浪費。2.換證材料準備與提交為確保非煤礦山安全生產許可證的順利換證，企業應按照相關規定和要求，充分準備并提交必要的材料。以下為換證材料準備與提交的詳細指南：材料準備：（1）安全生產許可證換證申請書：詳細填寫企業的基本信息、礦山概況及安全生產情況等。（2）安全生產責任狀：企業需提交與地方政府或相關部門簽訂的安全生產責任狀復印件。（3）安全生產標準化達標證明：提供企業安全生產標準化達標的證明材料。（4）事故應急預案及演練情況：提交企業的安全生產應急預案、演練計劃及實施情況報告。（5）安全生產投入證明：包括安全設施、設備投入，安全教育培訓等方面的證明材料。（6）其他相關材料：如企業營業執照、采礦證等復印件。提交方式：（1）線上提交：企業可通過相關政府網站或安全生產監督管理系統的網上辦事平臺，上傳所需材料。（2）線下提交：企業也可將紙質版材料遞交至當地安全生產監督管理局或相關職能部門。（3）提交時間：企業應于安全生產許可證有效期屆滿前一定時間內提交換證申請，具體時間以當地安全生產監督管理局的通知為準。（4）注意事項：提交的材料應真實、準確、完整，如發現虛假材料，將按照相關法律法規進行處理。同時確保提交的電子版和紙質版材料一致，避免遺漏。材料準備和提交流程示例（流程內容）：步驟內容提交方式注意事項第一步填寫換證申請書線上/線下提交確保信息真實、準確第二步準備安全生產責任狀等相關材料線上/線下提交材料的完整性和真實性需得到保證第三步遞交至當地安全生產監督管理局或相關職能部門線上平臺或現場遞交注意遞交時間，避免逾期第四步等待審核與現場核查-耐心等待審核結果，配合現場核查工作第五步換證成功，領取新證-及時領取新證，確保生產合規性3.審核與現場核查在進行非煤礦山安全生產許可證的有效期管理時，審核和現場核查是至關重要的環節。為了確保非煤礦山的安全運營，必須對許可證的有效性、安全設施及管理制度進行全面審查，并對相關區域進行實地檢查。（1）審核流程?a)文件資料審查首先需要對申請單位提交的所有文件資料進行仔細審查，包括但不限于安全生產許可申請書、企業基本情況報告、設備設施清單以及日常安全管理記錄等。這些資料應真實反映企業的經營狀況和安全管理情況。?b)現場勘查根據許可證的有效期限，安排專業人員對礦山開采區、危險作業場所及其他可能存在的安全隱患點進行詳細勘查。通過視頻監控系統等現代技術手段，可以更全面地了解礦區的實際情況。?c)風險評估結合現場勘查結果，采用風險矩陣法或其他科學方法，對潛在的安全隱患和事故風險進行量化分析，制定針對性的風險控制措施。（2）現場核查?a)設施驗證核查各生產環節中的安全防護設施是否齊全且有效運行，例如，通風系統、消防設施、緊急疏散通道等是否符合國家標準和行業規范。?b)培訓考核核實從業人員的安全培訓情況及其實際操作能力，特別是關鍵崗位如礦長、工程技術人員等，需確保其具備相應資質并定期參加復審。?c)操作規程執行檢查員工是否嚴格按照既定的操作規程執行各項作業任務，對于不合規行為，應及時糾正并采取必要的處罰措施。（3）結果處理合格：若所有審核和核查項目均符合標準，將頒發新的安全生產許可證。不合格：對于不符合條件的情況，需限期整改直至達到標準后方可再次申請或重新辦理許可證。通過上述步驟，不僅能夠保證非煤礦山在許可證有效期內持續保持良好的安全狀態，還能為后續的監管工作提供堅實的基礎。4.許可決定與證書發放在非煤礦山安全生產許可證的有效期管理過程中，許可決定與證書發放是至關重要的一環。本節將詳細闡述如何根據相關法規和標準，對非煤礦山的安全生產許可證進行審批，并確保證書的及時發放。（1）許可決定流程申請受理：非煤礦山企業向所在地安全生產監督管理部門提交安全生產許可證申請，并提供相關材料。資料審查：安全生產監督管理部門對申請材料進行審查，確保申請材料的完整性和準確性。現場核查：對非煤礦山企業進行現場核查，核實其安全生產條件是否符合相關法規和標準。綜合評價：根據現場核查結果和非煤礦山企業的安全生產狀況，進行綜合評價。許可決定：根據綜合評價結果，作出是否頒發安全生產許可證的決定。若決定頒發，則簽發許可證；若決定不頒發，則書面通知申請人并說明理由。（2）證書發放程序證書準備：安全生產監督管理部門在作出許可決定后，應準備相應的證書。證書送達：將頒發的安全生產許可證送達至非煤礦山企業。證書變更與延續：如非煤礦山企業名稱、地址等發生變化，應及時辦理證書變更手續。在許可證到期前，企業可申請證書延續。（3）許可證有效期管理為確保非煤礦山企業的安全生產，安全生產許可證設有有效期。在有效期內，企業應持續保持安全生產條件，并按時申請換證。過期未換證的，許可證自動失效。序號項目說明1許可證有效期根據法規規定的有效期進行管理2換證要求許可證到期前3個月，企業需提交換證申請3續期要求許可證到期前，企業可申請延續，審核通過后可繼續使用通過以上措施，確保非煤礦山安全生產許可證的有效期管理得到有效執行。七、特殊情況處理在非煤礦山安全生產許可證的有效期管理過程中，可能會遇到一些特殊情況，需要采取相應的處理措施。以下列舉了幾種常見特殊情況及其處理辦法：逾期申請延期處理辦法：序號特殊情況描述處理措施1逾期未申請延期，許可證到期失效重新提交安全生產許可證申請，按照正常流程進行審核，符合條件的，核發新的安全生產許可證。2逾期申請延期，但未按時提交相關材料要求企業限期補齊材料，材料齊全后，按照正常流程進行審核。3逾期申請延期，但經審核不符合條件不得延期，企業需按照相關規定進行整改，整改合格后方可重新申請。許可證遺失或損毀處理辦法：遺失處理：企業應立即向原發證機關報告，并提交書面申請。原發證機關核實情況后，將發布遺失聲明。企業在遺失聲明發布后，可向原發證機關申請補發許可證。損毀處理：企業應提交書面申請，并附上損毀證明。原發證機關核實情況后，將重新核發新的安全生產許可證。企業名稱變更處理辦法：企業名稱變更后，應立即向原發證機關報告，并提交變更申請。原發證機關核實變更信息無誤后，將更新企業信息，并核發新的安全生產許可證。許可證內容變更處理辦法：企業因生產規模、工藝、設備等變更，導致許可證內容需變更時，應向原發證機關提交變更申請。原發證機關將組織專家對變更內容進行審核，審核合格后，將更新許可證內容。特殊許可事項變更處理辦法：對于涉及特殊許可事項的變更，如安全設施、安全管理人員等，企業應按照相關規定進行變更，并及時向原發證機關報告。原發證機關將根據變更內容，進行相應的審核和調整。通過以上措施，可以確保非煤礦山安全生產許可證的有效期管理更加規范、高效，從而保障礦山安全生產。1.許可證遺失、損毀處理若非煤礦山安全生產許可證遺失，應立即向當地安全生產監督管理部門報告，并按照以下步驟進行補辦：填寫《非煤礦山安全生產許可證補辦申請表》，并提供相關證明材料，如企業營業執照、法定代表人身份證明等。提交補辦申請后，等待安全生產監督管理部門的審核。審核通過后，領取新的安全生產許可證。若非煤礦山安全生產許可證損毀，應立即向當地安全生產監督管理部門報告，并按照以下步驟進行補發：填寫《非煤礦山安全生產許可證補發申請表》，并提供損毀的安全生產許可證原件和復印件。提交補發申請后，等待安全生產監督管理部門的審核。審核通過后，領取新的安全生產許可證。在處理過程中，建議保留好相關證明材料，以備后續查詢或核實之用。同時確保新補辦的安全生產許可證與原許可證內容保持一致，避免出現信息不一致的情況。2.許可證變更事項處理在非煤礦山安全生產許可證的有效期內，若發生以下任何一種情形，需及時向發證機關申請變更：許可范圍變更：如增加或減少開采類別、礦種等；礦區位置變更：因礦山搬遷、擴建等原因導致礦區邊界發生變化；企業名稱或法定代表人變更：涉及企業名稱變更、法定代表人更換等情況。?表格示例變更類型所需材料許可范圍變更新舊采礦許可證原件及復印件、地質勘查報告、環境影響評估報告等礦區位置變更原有和新增礦區邊界內容件、地質調查報告、地形地貌變化說明等企業名稱或法定代表人變更營業執照副本、法定代表人身份證明文件、原許可證原件及復印件?示例流程收集所需變更材料，并準備齊全；提交書面申請至發證機關，并填寫《非煤礦山安全生產許可證變更申請表》；按規定繳納變更費用（如有）；發證機關審核申請材料，確認無誤后批準變更；領取新的非煤礦山安全生產許可證，舊證作廢。?注意事項在提交變更申請前，請確保所有信息準確無誤，避免因錯誤導致審批延遲；如涉及重大變更事項，建議提前咨詢專業機構進行詳細論證；變更過程中可能需要額外提供相關補充資料，務必按要求完成全部手續。通過以上步驟，可以順利完成非煤礦山安全生產許可證的變更管理工作，確保礦山安全穩定運營。3.安全狀況異常處理措施在安全生產許可證的有效期內，若出現礦山安全狀況異常，應立刻采取相應的處理措施以確保礦山安全。以下是針對非煤礦山安全狀況異常的處理措施指南：異常識別與報告：礦山工作人員應時刻關注礦山環境、設備設施及作業過程的變化，一旦發現異常狀況，如地質變化、設備故障、作業不規范等，應立即上報至安全管理部門。緊急應對措施：在發現安全狀況異常時，應立即啟動應急預案，包括但不限于暫停作業、疏散人員、隔離危險源等，確保人員安全。風險評估與隱患排查：針對發現的安全狀況異常，應進行風險評估，確定風險等級和影響范圍。同時開展隱患排查工作，明確問題的根本原因和潛在風險。措施制定與實施：根據風險評估和隱患排查結果，制定針對性的處理措施。措施包括但不限于維修設備、加固結構、調整作業流程等。同時應明確責任人和實施時間，確保措施得到有效執行。監控與復查：實施處理措施后，應對處理結果進行監控和復查，確保問題得到徹底解決。對于重大安全隱患，應實施持續監控，直至隱患消除。報告與記錄：對安全狀況異常及處理過程進行詳細記錄，形成報告。報告內容包括異常現象描述、風險評估結果、處理措施、執行效果等。報告應定期提交至相關部門備案。表：安全狀況異常處理流程示例步驟內容描述相關責任人實施要求1異常識別與報告礦山工作人員及時發現并上報異常情況2緊急應對措施啟動安全管理部門按照預案進行應急處理3風險評估與隱患排查安全管理部門組織專家團隊確定風險等級和隱患原因4措施制定與實施責任部門及責任人制定并執行針對性處理措施5監控與復查安全管理部門對處理結果進行持續監控和復查6報告與記錄安全管理部門形成報告并備案通過以上處理措施和流程，可以有效應對非煤礦山安全生產許可證有效期內的安全狀況異常問題，確保礦山安全生產。八、違法違規行為處理對于違反本辦法的行為，將根據其嚴重程度采取相應的處理措施：輕微違規行為：對首次發生的輕微違規行為，由負責部門進行提醒和整改指導，并在下一次檢查中復查確認。一般違規行為：對一般違規行為，將進行警告或責令限期改正，并在下一輪檢查中再次核查。較重違規行為：對于較嚴重的違規行為，除上述處理外，還將處以一定的經濟處罰，并可能暫停該單位的新項目審批申請。重大違規行為：如果存在重大違規行為，除了上述所有措施外，還應依法吊銷相關單位的安全生產許可證，并追究相關人員的責任。長期不合規行為：對于持續存在的嚴重違規行為，將納入黑名單管理，禁止其參與任何與安全相關的活動，并通過媒體曝光進行警示。請各企業嚴格遵守法律法規，確保安全生產許可證的有效期管理得到充分重視。1.違法行為認定與處罰原則以下列出了幾種常見的非煤礦山安全生產違法行為：未取得安全生產許可證擅自進行生產：未獲得安全生產許可證的企業或個人，在礦產資源開發過程中，擅自進行生產活動。安全生產許可證過期未延續：企業或個人持有的安全生產許可證已到期，未按規定申請延續。安全生產許可證遺失補辦不及時：企業或個人遺失了安全生產許可證，且在規定的時間內未能及時補辦。安全生產許可證持有人資質不符：企業或個人的安全生產許可證持有人不具備相應的資質條件。安全生產許可證所載信息變更未備案：企業或個人在安全生產許可證有效期內，發生了關鍵信息變更，但未按照規定向相關部門備案。?處罰原則根據上述違法行為的認定，制定以下處罰原則：罰款：對于未取得安全生產許可證擅自進行生產的行為，可處以一定金額的罰款；對于安全生產許可證過期未延續的行為，可處以罰款并要求限期整改。責令停產停業整頓：對于安全生產許可證所載信息變更未備案的行為，可責令企業或個人停產停業整頓，并限期完成備案。吊銷安全生產許可證：對于安全生產許可證持有人資質不符的行為，可吊銷其安全生產許可證，并依法追究相關責任人的法律責任。刑事責任追究：對于嚴重的違法行為，如偽造、變造、買賣安全生產許可證等，將依法追究刑事責任。行業禁入：對于存在嚴重失信行為的企業或個人，將其列入行業禁入名單，限制其在一定期限內參與相關的工程項目。以下是一個簡單的表格，展示了不同違法行為及其對應的處罰措施：違法行為處罰措施未取得安全生產許可證擅自生產罰款、責令停產停業整頓安全生產許可證過期未延續罰款、責令限期整改安全生產許可證遺失補辦不及時責令改正、罰款安全生產許可證持有人資質不符吊銷安全生產許可證、追究刑事責任安全生產許可證所載信息變更未備案責令改正、罰款通過以上內容，旨在明確非煤礦山安全生產許可證的有效期管理中違法行為的認定與處罰原則，為相關企業和個人提供具體的操作指南。2.處罰種類與執行程序安全生產許可證的管理過程中，若礦山企業或相關責任人在許可期限內未遵守安全生產法律法規或存在其他違規行為，將面臨相應的處罰。處罰的種類及執行程序如下所述：警告處罰：對于初次違規或情節輕微的情況，安全生產監管部門可給予口頭或書面警告。口頭警告當場執行，書面警告應記錄在案并通知礦山企業。罰款處罰：對于違反安全生產規定的行為，根據違規情節的輕重，安全生產監管部門將依法對礦山企業或相關責任人進行罰款處罰。罰款金額依據違規行為的性質、后果及安全生產的嚴重程度等因素確定。執行程序：礦山企業或相關責任人應在接到罰款通知后規定期限內繳納罰款，否則將面臨更為嚴格的處罰措施。安全生產監管部門會記錄罰款情況并定期公示。停產停業整頓：對于存在嚴重安全生產隱患或違規行為的礦山，安全生產監管部門有權責令其停產停業進行整頓。執行程序：礦山企業接到停產停業整頓通知后應立即組織整改，并在規定期限內完成。整改期間應接受安全生產監管部門的監督指導，整改完成后需提交整改報告并接受驗收。吊銷安全生產許可證：對于在安全生產許可證有效期內發生嚴重安全事故、重大違規行為或未按規定進行整改的礦山企業，安全生產監管部門有權依法吊銷其安全生產許可證。執行程序：在決定吊銷安全生產許可證前，安全生產監管部門應進行充分的調查和評估，并告知礦山企業依法享有的陳述和申辯權利。決定作出后應及時通知礦山企業并公示，被吊銷安全生產許可證的礦山企業需立即停止生產活動并依法辦理相關手續。具體的處罰標準和程序應根據當地的安全生產法律法規進行，礦山企業和相關責任人應充分了解并遵守相關規定，確保安全生產。3.加強法律宣傳與教育非煤礦山安全生產許可證有效期管理指南強調了加強法律宣傳與教育的重要性。為了確保非煤礦山企業能夠充分理解并遵守安全生產法律法規，提高從業人員的安全生產意識和技能，本指南提出了以下建議：制作宣傳資料：通過發放宣傳冊、海報、橫幅等形式，向非煤礦山企業和從業人員普及安全生產法律法規和許可證有效期管理要求。舉辦培訓班：定期舉辦安全生產法律法規培訓班，邀請專家進行授課，幫助從業人員了解相關法律法規和許可證有效期管理的具體要求。利用媒體平臺：在電視、廣播、報紙、互聯網等媒體平臺上發布安全生產法律法規和許可證有效期管理知識，提高公眾對非煤礦山安全生產的關注程度。開展宣傳活動：組織安全生產知識競賽、征文比賽等活動，激發從業人員學習安全生產法律法規的熱情，增強他們的安全生產意識。強化日常監管：加強對非煤礦山企業的監督檢查，發現違法行為及時予以查處，形成高壓態勢，促使企業自覺遵守安全生產法律法規。建立激勵機制：對于安全生產工作成績突出的非煤礦山企業和個人，給予表彰和獎勵，激勵他們繼續保持良好的安全生產狀態。加強與相關部門的合作：與政府部門、行業協會、科研機構等合作，共同開展非煤礦山安全生產宣傳教育活動，提高全社會對非煤礦山安全生產的重視程度。九、附則?第一節：解釋與說明本指南旨在提供關于非煤礦山安全生產許可證有效期管理的詳細信息和操作步驟，以確保企業在規定的時間內完成相關手續并維持其合法合規運營。?第二節：適用范圍本指南適用于所有從事非煤礦山開采活動的企業及其相關部門，在申請、審查、發放及監督非煤礦山安全生產許可證的有效期內所必須遵循的規定和程序。?第三節：術語定義為了便于理解和執行，請參閱下表中的術語定義：術語定義非煤礦山安全生產許可證根據國家法律法規，由政府頒發的許可證明文件，用于在特定區域內進行非煤礦山開采活動。生產經營單位在非煤礦山中從事生產或經營活動的企業法人或其他組織。有效期限非煤礦山安全生產許可證從頒發之日起到其失效前的一段時間。?第四節：申請與審批流程企業需向所在地縣級以上人民政府負責非煤礦山安