違建拆除執法培訓演講人：日期：CATALOGUE目錄CATALOGUE目錄違建拆除概述違建拆除流程違建拆除中的法律問題違建拆除的執法技巧違建拆除的案例分析違建拆除的公眾參與與宣傳違建拆除的持續改進違建拆除概述01違建定義未取得擬建工程規劃許可證，違反相關法律法規規定動工建造的房屋及設施。違建分類按違建性質分為違法建筑和違規建筑，按違建時間分為歷史違建和新增違建等。違建的定義與分類違建對城市發展的影響破壞城市風貌違建影響城市整體美觀，損害城市形象。威脅公共安全制約城市發展違建侵占安全通道，存在嚴重安全隱患。違建影響城市規劃執行，制約城市未來發展。123違建拆除的法律依據法律法規《土地管理法》、《城鄉規劃法》等。030201拆除程序立案、調查取證、限期拆除、強制拆除等環節。法律責任違建當事人需承擔拆除違建及賠償損失等法律責任。違建拆除流程02對違法建筑進行現場勘查，收集相關證據材料。調查內容采取詢問、拍照、錄像、丈量等方式進行。調查方法01020304符合違法建筑認定標準，且存在違法事實。立案條件立案審批、制定調查計劃、實施調查。立案程序立案與調查對調查收集的證據材料進行初步審查，確認違法事實是否成立。初步審查初步審查與分類根據違法建筑的性質、情節等因素進行分類處理。分類處理證據是否充分、違法事實是否清楚、適用法律是否正確。審查要點違法建筑的嚴重程度、影響范圍等因素。分類依據對違法建筑是否符合城市規劃進行審查。依法制定拆除方案，報請相關部門審批。違法建筑的位置、高度、面積、用途等。是否符合城市規劃、是否影響公共利益、是否拆除可行。規劃審查與決策規劃審查決策程序審查內容決策要點拆除執行按照拆除方案，組織力量進行拆除。后續處理對拆除后的場地進行清理、復墾等處理。拆除方式手工拆除、機械拆除、爆破拆除等。處理措施落實防塵、降噪等措施，確保拆除過程安全、環保。拆除執行與后續處理違建拆除中的法律問題03行政復議程序講解違建拆除涉及的訴訟類型、起訴條件、審理程序和判決結果等，以及如何與司法機關溝通。訴訟程序復議與訴訟的關系闡述行政復議與訴訟在違建拆除中的銜接關系，以及復議對訴訟的影響。介紹行政復議的申請、受理、審理和執行等程序，以及復議機關和復議決定的效力。行政復議與訴訟法律風險預判與防范風險識別列舉違建拆除中可能遇到的法律風險，如程序違法、證據不足、適用法律錯誤等。風險評估對識別出的法律風險進行評估，分析風險發生的可能性和影響程度。風險防范措施提出針對性的防范措施，如加強執法培訓、完善執法程序、規范執法行為等。執法文書的規范與使用執法文書種類介紹違建拆除中常用的執法文書，如決定書、催告書、強制執行申請書等。文書制作要求文書使用注意事項詳細闡述執法文書的制作要求，包括格式規范、內容完整、邏輯清晰等。強調執法文書在違建拆除中的法律效力，以及使用文書時的注意事項，如送達方式、簽收確認等。123違建拆除的執法技巧04執法人員的溝通技巧尊重與理解與被拆除者建立良好的溝通關系，尊重其合理訴求，理解其處境和困難。02040301清晰表達用簡單易懂的語言解釋法律法規和政策，確保被拆除者能夠理解。善于傾聽耐心傾聽被拆除者的陳述和申辯，了解其真實想法和要求。避免沖突盡量避免與被拆除者發生沖突，保持冷靜和理性。按照法定程序進行執法，確保每個環節都合規合法。嚴格執行程序現場執法中的注意事項確保執法人員的人身安全，同時采取措施保護被拆除物的安全。保護現場安全對拆除現場進行合理規劃，確保拆除過程有序進行。合理規劃避免拆除過程對環境造成污染或破壞。考慮環境因素對執法過程進行完整記錄，包括現場勘查、詢問筆錄、照片等。確保收集的證據真實可靠，能夠證明違建的事實和執法過程的合法性。對執法記錄和證據進行妥善保存，以備后續查詢或復議。按照法律法規要求，對執法記錄和證據進行公開，接受社會監督。執法記錄與證據收集完整記錄證據確鑿妥善保存依法公開違建拆除的案例分析05違建類型商業違建、居民私自加蓋、占用公共空間等。案例一：城市中心區的違建拆除01拆除難點拆除過程中需確保周邊人員安全、保護其他建筑物、保持城市景觀等。02拆除策略制定詳細的拆除計劃，采用專業的拆除技術和設備，加強與周邊居民的溝通。03拆除效果恢復城市空間，提升城市形象，提高居民生活質量。04案例二：農村城市化歷史遺留違建處理老舊房屋、私自搭建的棚屋、占用農田等。違建類型歷史遺留問題多、涉及利益復雜、拆除難度大。改善農村人居環境，提升土地利用率，促進農村城市化進程。處理難點通過政策引導、協商解決、逐步清理等多種方式進行處理，充分考慮村民的實際需求和利益。處理策略01020403處理效果案例三：工業園區的違建整治違建類型企業私自搭建的廠房、倉庫、宿舍等。整治難點企業利益與違建拆除的矛盾、拆除后的產業調整等。整治策略制定詳細的整治方案，明確整治標準和時間表，加強與企業的溝通和協調，提供必要的支持和幫助。整治效果優化工業園區布局，提升產業層次和集聚度，增強園區競爭力和可持續發展能力。違建拆除的公眾參與與宣傳0601020304邀請公眾參與違建拆除前的調查、評估等環節，增強公眾的參與感和知情權。公眾參與的途徑與方法公眾參與調查普及違建拆除相關法律法規，提高公眾的法律意識和自我約束能力。法規政策宣傳組織志愿者參與違建拆除工作，發揮公眾的監督與協助作用。志愿者參與拆除鼓勵公眾通過電話、網絡平臺、信訪等多種方式舉報違建行為。舉報投訴媒體合作宣傳材料制作輿論引導新媒體宣傳與主流媒體建立合作關系，及時報道違建拆除工作進展，擴大宣傳范圍。制作違建拆除宣傳海報、手冊等宣傳材料，向公眾普及相關知識和政策。加強輿論引導，及時回應公眾關切，營造良好的社會氛圍。利用微信、微博等新媒體平臺，發布違建拆除信息，提高傳播效率。媒體宣傳與輿論引導加強社區動員，組織社區居民參與違建拆除工作，增強社區凝聚力。鼓勵居民自治，通過居民會議等形式討論決定違建拆除相關事宜，體現民主決策。建立合理的利益協調機制，保障居民的合法權益，減少違建拆除過程中的矛盾和沖突。關注違建拆除后環境的改善，通過綠化、美化等措施提升社區品質，讓居民共享拆違成果。社區與居民的合作機制社區動員居民自治利益協調拆除后環境改善違建拆除的持續改進07執法培訓與能力提升執法知識培訓包括違建拆除相關法律法規、政策文件、拆除程序、執法文書等方面的知識培訓，提升執法人員的業務水平和執法能力。拆除技能培訓溝通協調能力提升涵蓋違建拆除的各種技能，如拆除方案的制定、拆除現場的組織與指揮、拆除過程的控制與監督等，確保拆除工作的安全、高效、有序進行。通過培訓提高執法人員在拆除過程中與業主、施工單位、相關部門等溝通協調的能力，減少沖突和阻力，推動拆除工作的順利進行。123政策解讀與法規更新政策法規解讀對違建拆除相關的最新政策法規進行深入解讀，確保執法人員準確理解和把握政策精神，做到依法行政。030201法規更新培訓定期組織執法人員進行法規更新培訓，及時掌握新的法律法規和規章制度，確保執法工作的合法性和有效性。法規宣傳普及通過多種形式向公眾宣傳違建拆除的法規和政策，提高公眾的法律意識和配合度，營造良好的執法環境。制定科學合理的評估標準和方法，對違建拆除的效果進行全面評估