日本小學(xué)英語教育概況及對我們的啟示周琳（1963-）女，浙江紹興人，博士，首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院副教授，主要從事小學(xué)英語教育、語用學(xué)研究（北京100048）。日本為小學(xué)開設(shè)英語做了20年的準(zhǔn)備工作后，2011年，英語才作為外語活動正式在小學(xué)實(shí)施。作為世界上經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)達(dá)、文化與我國接近的鄰國，小學(xué)英語教育發(fā)展遲緩的緣由對我們有何啟示？本文將分析日本小學(xué)英語教育的背景和現(xiàn)狀，從國際視野探討我國小學(xué)英語教育水平進(jìn)一步提高和改善的策略。一、日本公立小學(xué)英語教育的興起與發(fā)展1972年千葉縣15個公立小學(xué)成立了英語俱樂部式的英語教室，標(biāo)志著公立小學(xué)英語教育的開始。1986年，橫濱市立小學(xué)開設(shè)“國際理解教室”，開展英語學(xué)習(xí)。[1]1992年，文部省在大阪指定了2所學(xué)校開設(shè)小學(xué)英語會話課。[2]1996年，都、道、府、縣個別學(xué)校開始英語教育。2000年，“推進(jìn)英語教學(xué)改革懇談會”對英語教育進(jìn)行了討論。2002年發(fā)布《培養(yǎng)“能用英語的日本人”的戰(zhàn)略構(gòu)想》報告，小學(xué)增加了“英語會話”的教學(xué)內(nèi)容。2003年5月制定了《培養(yǎng)“能使用英語的日本人”行動計劃》。2008年，小學(xué)英語課定名為外語活動，小學(xué)5、6年級每周1小時必修，同德育和綜合實(shí)踐活動一樣不作為科目教授，沒有考試等評價方式。英語不作為正式科目的原因主要有兩個：讓兒童通過活動、體驗(yàn)的方式學(xué)習(xí)；教師的英語語言能力尚需培訓(xùn)和提高。2009年文部科學(xué)省小學(xué)5、6年級外語活動實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示：21442所公立校中，有20978所實(shí)施了外語活動；97%以上的小學(xué)在綜合學(xué)習(xí)課進(jìn)行英語學(xué)習(xí)，但各?；顒觾?nèi)容和時間有較大差別。2011年日本全面實(shí)施小學(xué)階段的英語教育，考慮到上中學(xué)時應(yīng)有共同的英語基礎(chǔ)和教育機(jī)會的均衡性，規(guī)定小學(xué)5年級開始，每周1學(xué)時。日本小學(xué)英語教育實(shí)施前，各小學(xué)針對學(xué)校的體制、教師英語水平和能力、家長的態(tài)度等方面做了大量的準(zhǔn)備工作。比如：調(diào)整校內(nèi)政策，注重外語活動和學(xué)科融合；聘用英語人才，保證英語教育的質(zhì)量；開家長會，給家長說明小學(xué)為什么開英語、學(xué)習(xí)的目標(biāo)及內(nèi)容、家長的責(zé)任等事項(xiàng)，獲得家長的理解和支持。二、日本小學(xué)英語教育的特點(diǎn)（一）小學(xué)英語教育的理念：培養(yǎng)兒童生存能力對應(yīng)急速的全球化，培養(yǎng)兒童的生存能力是日本的國家戰(zhàn)略，也是各科的教育理念。生存能力有兩個基本含義：一是掌握基礎(chǔ)知識、技能，在變化的社會中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；二是自律、合作、感激等個性品質(zhì)。日本英語教育遵循了2003年文部科學(xué)省提出的學(xué)校教育應(yīng)和國家戰(zhàn)略結(jié)合的方針，英語教育改變了以國際理解為中心的目標(biāo)，與國家教育方針相吻合——提高兒童交際能力和生存能力是日本英語教育的最終目標(biāo)和教育理念。小中高三個階段的英語教育重點(diǎn)分別是：小學(xué)英語教育的價值取向主要讓兒童體驗(yàn)外語和外國文化，養(yǎng)成用外語積極交流的態(tài)度，為中學(xué)培養(yǎng)交流能力打基礎(chǔ)；初中注重體驗(yàn)式和聽、說、讀、寫技能培養(yǎng)；高中注重各種技能的進(jìn)一步發(fā)展。（二）小學(xué)英語教育目標(biāo)：強(qiáng)調(diào)跨文化體驗(yàn)和理解，培養(yǎng)積極交際態(tài)度，感知語言日本英語教育始終強(qiáng)調(diào)跨文化體驗(yàn)和理解。小學(xué)外語活動的目的之一是讓兒童注意到日本和外國生活、習(xí)慣、節(jié)日的差異，培養(yǎng)兒童多樣的思維，提高國際敏感性。培養(yǎng)積極的交際態(tài)度主要指給兒童提供體驗(yàn)用外語交流的活動，并使他們獲得成功的喜悅，避免因枯燥的語法學(xué)習(xí)和機(jī)械的單詞記憶而造成過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。吉田研作（2008：69）[3]指出到目前為止的調(diào)查顯示：從小學(xué)開始學(xué)習(xí)英語的學(xué)生比從中學(xué)開始學(xué)習(xí)英語的學(xué)生在中學(xué)或大學(xué)階段在英語學(xué)習(xí)、想和外國人交流、想了解外國文化等方面態(tài)度要積極。交際包括語言交際以及手勢、表情等非語言交際。日本小學(xué)階段的英語學(xué)習(xí)主要借助非語言交際，像孩子學(xué)母語那樣，學(xué)生先熟悉、體驗(yàn)語言，熟悉和習(xí)慣英語的發(fā)音、節(jié)奏和簡單的用法。通過外語活動使兒童了解日語和英語等語言之間的差異，并注意到語言的趣味性，豐富和加深對語言的理解。換言之，小學(xué)外語活動不直接教英語知識和訓(xùn)練技能。在動腦理解語言知識之前，通過各式各樣的活動讓兒童感知語言，激發(fā)兒童對英語的求知欲和用英語交際的動機(jī)，養(yǎng)成用英語交際的素質(zhì)，為中學(xué)正規(guī)學(xué)習(xí)英語做好準(zhǔn)備。（三）注重學(xué)科融合和英語教材使用的靈活性日本小學(xué)目前普遍使用的英語教材是文部科學(xué)省編制的小學(xué)英語教材《英語手冊》（英語ノ一卜）、音聲CD和電子版材料?！队⒄Z手冊》不是教科書，而是通過和國際理解有關(guān)的活動，把新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)具體化的英語材料。它只是為英語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)校，以及那些不知道如何教英語的教師提供一些內(nèi)容和教法。教師在使用時可任意挑選內(nèi)容，也不是所有的內(nèi)容都要完成，學(xué)校有權(quán)自選或自編英語教材?！队⒄Z手冊》以話題為單元，有兩方面特色。一方面是內(nèi)容包含了英語以外的語言，使學(xué)生通過體驗(yàn)，加深對日本和外國的文化及語言的理解，如第5學(xué)年的第1課“世界のこんにちは”里介紹了一些國家的問候語（不僅僅局限于英語）；“數(shù)で遊ぼう”中介紹了一些國家數(shù)字的說法和手語。另一方面是內(nèi)容注意了學(xué)科融合，如第5學(xué)年第6課“外來語を知ろう”和5年級日語科目的內(nèi)容“銀河”的內(nèi)容一致，也有和音樂課、繪圖手工課等融合的內(nèi)容。（四）以班主任教師為中心的團(tuán)隊(duì)日本小學(xué)教師是全科教，每個班由一名教師擔(dān)任所有的科目的教學(xué)。外語活動主要以全科教的班主任老師（HomeRoomTeacher，HRT）、日籍英語教師（JapaneseTeacherofEnglish，JTE）或外籍教師（AssistantLanguageTeacher，ALT）合作教學(xué)方式進(jìn)行。2005年，日本5362名外籍英語教師中有121人在小學(xué)教英語。2006年增加到1000人。2009年各校開始聘請和使用英語人才。教師們要明確為什么讓兒童學(xué)英語，協(xié)調(diào)各自不同的職責(zé)。各校對班主任教師英語水平提高的研修及進(jìn)修等采取相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。三、日本小學(xué)英語教育的案例分析為進(jìn)一步了解日本小學(xué)英語教育現(xiàn)狀，筆者觀摩了日本四國地區(qū)幾所有代表性小學(xué)的外語活動，基本情況如表1所示。香川仁尾小學(xué)英語學(xué)習(xí)已有14年歷史；鳴門東小學(xué)英語學(xué)習(xí)剛剛起步；擳渕小學(xué)規(guī)模很小，5年級和6年級共12人；鳴門教育大學(xué)附小注重研究，長期與大學(xué)結(jié)合；淡路島石屋小學(xué)是較偏僻的老學(xué)校。五所學(xué)校不盡相同，但英語學(xué)習(xí)有以下值得我們反思和借鑒的四個共同特點(diǎn)。（一）借助身邊的題材讓兒童快樂地感知語言教師在教案中設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)和英語課上的教學(xué)活動，體現(xiàn)了他們對文部科學(xué)省的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的理解。他們借助身邊的題材，為兒童提供快樂的聽說英語的機(jī)會。幾所學(xué)校的教師不約而同地在上課開始環(huán)節(jié)，要求每個學(xué)生用學(xué)過的英語自我介紹，并和聽課老師實(shí)際交談。教師在課上對英語知識基本上不講解，而是借助圖片、多媒體等，通過對話的形式，引起兒童對不同語言和文化的注意，并理解學(xué)習(xí)的內(nèi)容。英語課的主要環(huán)節(jié)有熱身活動、呈現(xiàn)、練習(xí)和運(yùn)用四個環(huán)節(jié)。教師較重視整節(jié)課熱身和運(yùn)用兩個環(huán)節(jié)，在用英語交流前，也有導(dǎo)入單詞和句子、問答等練習(xí)，但不是重點(diǎn)。為了更好地配合和使用《英語手冊》，使教師擁有英語學(xué)習(xí)的環(huán)境和氣氛，日本教師的黑板和墻壁上貼有英語單詞的畫，教室有英語畫書，課前播放英語歌曲等。我國小學(xué)英語教育有十多年的歷史，教師大部分是單科教，注重語言學(xué)習(xí)和教學(xué)細(xì)節(jié)。建議我國小學(xué)英語教材編寫人員和研究人員以及小學(xué)英語教師在教材編寫、課堂設(shè)計和課程資源開發(fā)上更加加強(qiáng)英語學(xué)科和其他學(xué)科融合的意識，將人文性和工具性整合的英語教育理念落實(shí)在教材中，讓英語教材內(nèi)容豐富學(xué)生的知識面，開闊學(xué)生的思維，提高英語應(yīng)用能力。（四）加強(qiáng)校本建設(shè)，促進(jìn)小學(xué)英語教師專業(yè)化發(fā)展日本本科層次培養(yǎng)小學(xué)教師已有50年的歷史，比我國早了40年。小學(xué)教師資格取得制度也較完善。小學(xué)教師素質(zhì)較高，地區(qū)差異不大。我國小學(xué)教師素質(zhì)及教學(xué)水平存在著較大地區(qū)差距，很多地區(qū)仍存在著小學(xué)英語教師質(zhì)量和數(shù)量嚴(yán)重不足問題?！度珖行W(xué)英語教師專業(yè)水平等級標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)、考核、認(rèn)證體系》的發(fā)布將對我國英語教師專業(yè)化發(fā)展有一可循標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)即將發(fā)布的教師標(biāo)準(zhǔn)，各個學(xué)校加強(qiáng)校本建設(shè)是促進(jìn)小學(xué)英語教師專業(yè)化發(fā)展途徑之一。（五）加強(qiáng)中國教師和外籍教師的合作和交流日本小學(xué)教師的素質(zhì)還體現(xiàn)在合作教學(xué)的協(xié)調(diào)配合，課前由職業(yè)的、最了解學(xué)生的班主任設(shè)計教學(xué)計劃和明確各自任務(wù)，教學(xué)中班主任教師和外籍教師、日籍英語教師協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各自特長和團(tuán)隊(duì)作用，提高了課堂的有效性。我國大城市一些中小學(xué)也聘請外教，但課堂教學(xué)基本上由外教自由設(shè)計、控制；外教和年級英語教師的溝通合作也很少，課堂實(shí)效性較差。日本的合作教學(xué)對我們在外教的質(zhì)量把握及外教作用的發(fā)揮方面值得借鑒。小學(xué)是否應(yīng)將英語作為必修學(xué)科，這是一直爭論不體的問題，然而，小學(xué)開設(shè)英語是國際發(fā)展的趨勢。日本作為世界上