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文檔簡介
鐵路相關(guān)安全管理制度?一、總則(一)目的為加強鐵路運輸安全管理,確保鐵路運輸生產(chǎn)安全、有序、高效進行,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鐵路運輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員在鐵路運輸生產(chǎn)活動中的安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則把安全放在鐵路運輸生產(chǎn)的首要位置,任何時候都要優(yōu)先考慮安全因素,確保安全工作貫穿于運輸生產(chǎn)全過程。2.預(yù)防為主原則樹立"預(yù)防為主"的思想,通過加強安全管理、風(fēng)險防控、教育培訓(xùn)、設(shè)備維護等措施,提前預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然。3.綜合治理原則運用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段,充分調(diào)動各方面的積極性,綜合施策,共同抓好鐵路安全管理工作。二、安全管理職責(zé)(一)企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)企業(yè)的安全管理工作,是企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)和計劃,并確保其有效實施。3.建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu),配備必要的安全管理人員,保障安全管理工作的正常開展。4.定期召開安全工作會議,研究解決安全管理中的重大問題。5.保證安全投入的有效實施,不斷改善安全生產(chǎn)條件。(二)安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和鐵路行業(yè)有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.制定和完善企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。4.負責(zé)安全培訓(xùn)教育工作的組織實施,提高從業(yè)人員的安全意識和技能。5.參與事故調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施和建議。6.負責(zé)安全信息的收集、整理、分析和報告工作。(三)業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作,制定相應(yīng)的安全措施和操作規(guī)程。2.組織本部門從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,提高業(yè)務(wù)技能和安全意識。3.對本部門設(shè)備、設(shè)施進行日常維護保養(yǎng),確保其安全運行。4.配合安全管理部門開展安全檢查、隱患排查治理工作,及時整改存在的問題。5.參與本部門相關(guān)事故的調(diào)查處理,落實防范措施。(四)崗位人員職責(zé)1.嚴格遵守安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動,提高安全意識和操作技能。3.認真做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全問題。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對他人的違章行為有權(quán)制止和舉報。三、安全風(fēng)險防控(一)風(fēng)險識別與評估1.建立安全風(fēng)險識別機制,對鐵路運輸生產(chǎn)過程中的人、機、物、環(huán)境等因素進行全面識別。2.運用科學(xué)的方法對識別出的風(fēng)險進行評估,確定風(fēng)險等級。3.定期對安全風(fēng)險進行重新識別和評估,及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險因素。(二)風(fēng)險控制措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對重大風(fēng)險要制定專項管控方案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保風(fēng)險得到有效控制。3.加強對風(fēng)險控制措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保措施落實到位。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.建立定期安全檢查制度,企業(yè)主要負責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查,安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查,業(yè)務(wù)部門每天進行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全制度執(zhí)行等方面內(nèi)容。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄,及時下達整改通知書,明確整改要求和期限。(二)隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類整理,建立隱患臺賬。2.按照"五落實"(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)的要求,對隱患進行治理。3.對重大隱患要實行掛牌督辦,確保隱患得到徹底整改。4.建立隱患排查治理長效機制,定期對隱患排查治理情況進行總結(jié)分析,不斷完善安全管理措施。五、安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)企業(yè)實際情況和從業(yè)人員需求,制定年度安全培訓(xùn)教育計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)、安全規(guī)章制度培訓(xùn)。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)。3.安全事故案例分析培訓(xùn)。4.應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。5.職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由企業(yè)安全管理部門或業(yè)務(wù)部門組織開展。2.外部培訓(xùn):選派人員參加上級主管部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展安全培訓(xùn)教育。4.現(xiàn)場實操培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場進行操作技能培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度,對參加培訓(xùn)的人員進行考核。2.考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。3.對考核不合格的人員要進行補考或重新培訓(xùn),直至合格為止。六、設(shè)備設(shè)施安全管理(一)設(shè)備設(shè)施采購與驗收1.嚴格按照國家和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采購設(shè)備設(shè)施,確保其質(zhì)量安全可靠。2.設(shè)備設(shè)施到貨后,組織相關(guān)部門和人員進行驗收,驗收合格后方可投入使用。(二)設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)1.制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng),做好維護保養(yǎng)記錄。3.對設(shè)備設(shè)施進行定期巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施故障和隱患。(三)設(shè)備設(shè)施更新改造1.根據(jù)設(shè)備設(shè)施運行狀況和技術(shù)發(fā)展需求,及時進行設(shè)備設(shè)施更新改造。2.設(shè)備設(shè)施更新改造應(yīng)符合國家和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保改造后的設(shè)備設(shè)施安全性能得到提升。(四)設(shè)備設(shè)施報廢管理1.對達到報廢條件的設(shè)備設(shè)施,及時辦理報廢手續(xù)。2.報廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)進行妥善處理,防止造成環(huán)境污染和安全事故。七、作業(yè)安全管理(一)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)鐵路運輸生產(chǎn)實際,制定各類作業(yè)的安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確作業(yè)流程、操作方法、安全注意事項等內(nèi)容。(二)作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和安全風(fēng)險,做好各項準(zhǔn)備工作。2.檢查作業(yè)所需的設(shè)備設(shè)施、工具材料等是否齊全完好,符合安全要求。(三)作業(yè)過程控制1.作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進行作業(yè),嚴禁違章作業(yè)。2.在作業(yè)過程中,要密切關(guān)注設(shè)備設(shè)施運行狀況和周圍環(huán)境變化,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,對違章行為及時制止和糾正。(四)作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,將設(shè)備設(shè)施、工具材料等擺放整齊。2.對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物要進行妥善處理,保持作業(yè)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練結(jié)束后要及時進行總結(jié)評估。(三)應(yīng)急救援1.發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援力量進行救援。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況,做好事故現(xiàn)場的保護和信息發(fā)布工作。3.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。九、安全獎懲(一)獎勵1.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。(二)處罰
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