飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)飼料生產(chǎn)管理，規(guī)范飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入行為，保證飼料質(zhì)量安全，促進(jìn)飼料行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事飼料生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。3.基本原則飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入管理應(yīng)遵循科學(xué)合理、公正公平、嚴(yán)格規(guī)范、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則，確保飼料生產(chǎn)企業(yè)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和能力。二、生產(chǎn)許可管理1.申請(qǐng)條件具有與生產(chǎn)飼料相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。具有與生產(chǎn)飼料相適應(yīng)的技術(shù)人員，包括生產(chǎn)、質(zhì)量控制、研發(fā)等方面的專業(yè)人員。具有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生和環(huán)保要求的生產(chǎn)環(huán)境。具有完善的質(zhì)量管理體系，能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)材料飼料生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。生產(chǎn)場(chǎng)地證明（自有場(chǎng)地提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃場(chǎng)地提供租賃合同）。生產(chǎn)設(shè)備清單及購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。技術(shù)人員資質(zhì)證明文件。質(zhì)量管理文件。環(huán)保相關(guān)證明文件。3.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人向所在地省級(jí)飼料管理部門提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。省級(jí)飼料管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。省級(jí)飼料管理部門組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、技術(shù)人員、質(zhì)量管理等方面。經(jīng)實(shí)地核查合格的，省級(jí)飼料管理部門將申請(qǐng)材料及核查意見(jiàn)報(bào)送農(nóng)業(yè)部審批；實(shí)地核查不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。農(nóng)業(yè)部對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的頒發(fā)飼料生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.許可證變更與延續(xù)企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更飼料生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)時(shí)需提交變更申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)證明文件等材料。飼料生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料的，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。申請(qǐng)時(shí)需提交延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告、生產(chǎn)條件變化情況說(shuō)明、產(chǎn)品質(zhì)量情況報(bào)告等材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)，換發(fā)飼料生產(chǎn)許可證；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說(shuō)明理由。三、生產(chǎn)條件要求1.廠房設(shè)施廠房應(yīng)合理布局，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的面積，且通風(fēng)、采光良好。生產(chǎn)車間應(yīng)分為原料庫(kù)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品庫(kù)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。原料庫(kù)應(yīng)能滿足原料儲(chǔ)存需求，具備防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施；成品庫(kù)應(yīng)能保證成品的安全儲(chǔ)存，并有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)和防護(hù)措施。生產(chǎn)車間地面應(yīng)平整、清潔，易于清洗消毒；墻壁和天花板應(yīng)光滑、無(wú)裂縫，便于清潔和維護(hù)。2.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)配備與生產(chǎn)飼料品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，精度符合要求。設(shè)備應(yīng)具備完善的計(jì)量裝置，保證生產(chǎn)過(guò)程中物料的準(zhǔn)確計(jì)量。3.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)能滿足原料和成品的儲(chǔ)存要求，不同品種、批次的原料和成品應(yīng)分開(kāi)存放，并有明顯標(biāo)識(shí)。倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境應(yīng)保持干燥、通風(fēng)，溫度、濕度應(yīng)符合規(guī)定要求，防止原料和成品受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。應(yīng)建立庫(kù)存管理制度，定期盤點(diǎn)庫(kù)存，確保賬物相符。4.衛(wèi)生與環(huán)保生產(chǎn)車間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止微生物污染。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)妥善處理，符合環(huán)保要求，防止對(duì)環(huán)境造成污染。企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)保措施的監(jiān)督和管理。四、人員管理1.人員資質(zhì)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有一定的飼料生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，熟悉飼料生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷或技術(shù)職稱，熟悉飼料生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求。質(zhì)量管理人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法。其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，具備崗位所需的技能和知識(shí)。2.人員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)建立完善的人員培訓(xùn)制度，定期組織員工參加法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、操作技能等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括飼料生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量安全知識(shí)、生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)等。培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，保存培訓(xùn)資料，確保員工培訓(xùn)效果。3.人員考核企業(yè)應(yīng)建立人員考核機(jī)制，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、遵守規(guī)章制度情況、專業(yè)知識(shí)掌握程度、操作技能水平等。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的員工進(jìn)行相應(yīng)的處理，如培訓(xùn)、調(diào)崗、辭退等。五、質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量記錄等。質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并持續(xù)有效運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取改進(jìn)措施。2.原料采購(gòu)與驗(yàn)收企業(yè)應(yīng)建立原料采購(gòu)管理制度，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保原料質(zhì)量安全。采購(gòu)的原料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和飼料生產(chǎn)要求，并有質(zhì)量合格證明。原料到貨后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，包括感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)等，合格后方可入庫(kù)使用。對(duì)驗(yàn)收不合格的原料，應(yīng)及時(shí)退貨或進(jìn)行無(wú)害化處理，并有記錄。3.生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制制度，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清潔、維護(hù)和校準(zhǔn)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，防止設(shè)備因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成影響。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并有詳細(xì)記錄。4.成品檢驗(yàn)與留樣企業(yè)應(yīng)建立成品檢驗(yàn)制度，對(duì)每批成品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保成品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。成品檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)等，檢驗(yàn)方法應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。每批成品應(yīng)留樣，留樣數(shù)量應(yīng)滿足復(fù)檢和追溯的要求，留樣期限應(yīng)符合規(guī)定。對(duì)檢驗(yàn)不合格的成品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行返工、召回或無(wú)害化處理，并有記錄。5.質(zhì)量追溯與召回企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量追溯體系，記錄原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、成品銷售等環(huán)節(jié)的信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題可追溯。當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)召回程序，召回已銷售的產(chǎn)品，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，如返工、銷毀等。企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)仫暳瞎芾聿块T報(bào)告產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題及召回情況。六、生產(chǎn)過(guò)程管理1.生產(chǎn)計(jì)劃與調(diào)度企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和庫(kù)存情況，制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃。生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)明確產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、生產(chǎn)時(shí)間等要求，并下達(dá)給各生產(chǎn)部門。生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)人員和設(shè)備，確保生產(chǎn)任務(wù)按時(shí)完成。企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)調(diào)度制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。2.操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)制定各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，明確操作步驟、質(zhì)量要求、安全注意事項(xiàng)等。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作流程。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善，確保其符合生產(chǎn)實(shí)際和質(zhì)量安全要求。3.生產(chǎn)記錄企業(yè)應(yīng)建立完善的生產(chǎn)記錄制度，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。生產(chǎn)記錄應(yīng)包括原料投入量、產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)時(shí)間、操作人員等內(nèi)容，記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。生產(chǎn)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)符合規(guī)定要求，以便追溯和查詢。七、產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)1.包裝要求飼料產(chǎn)品包裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具有良好的密封性、防潮性和保護(hù)性。包裝材料應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害，不影響飼料質(zhì)量安全。包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。2.標(biāo)識(shí)內(nèi)容飼料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《飼料和飼料添加劑標(biāo)識(shí)管理辦法》的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明飼料類別、適用動(dòng)物品種、營(yíng)養(yǎng)成分分析保證值、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)還應(yīng)標(biāo)明有效成分、含量、使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。嚴(yán)禁在飼料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上進(jìn)行虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。八、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查飼料管理部門應(yīng)定期對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)許可條件保持情況、生產(chǎn)過(guò)程管理、質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)積極配合飼料管理部門的監(jiān)督檢