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高校管理制度應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理高校各類突發事件,提高學校應對突發事件的能力,保障師生員工的生命財產安全,維護學校正常的教學、科研和生活秩序,特制定本應急預案。(二)適用范圍本預案適用于學校內各類突發事件的預防和應急處置,包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防患未然:堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作,做到早發現、早報告、早處置。3.統一領導,分級負責:在學校黨委和行政的統一領導下,建立健全分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,明確各部門的職責和權限,形成應對突發事件的合力。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,提高應急處置能力。各部門、各單位要密切配合,協同作戰,共同做好突發事件的應急處置工作。5.依法規范,科學處置:依據有關法律法規,規范應急管理工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。同時,充分運用現代科學技術,提高應急處置的專業化水平。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮機構學校成立突發事件應急處置工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由學校黨委書記任組長,校長任副組長,相關校領導及有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在學校辦公室。(二)職責分工1.領導小組職責全面領導學校突發事件的應急處置工作,研究制定應急處置工作的重大決策和指導意見。及時了解和掌握突發事件的情況,指揮協調各部門、各單位開展應急處置工作。決定啟動和終止應急預案,負責向上級主管部門報告突發事件的情況。協調與地方政府及相關部門的關系,爭取支持和援助。2.領導小組辦公室職責負責傳達領導小組的各項決策和指令,協調各部門、各單位的應急處置工作。收集、匯總、分析突發事件的信息,及時向領導小組報告,并通報相關部門。組織制定和修訂應急預案,組織開展應急演練。負責與上級主管部門和地方政府及相關部門的聯絡工作。做好應急處置工作的記錄和檔案管理工作。3.各專項應急工作小組職責搶險救援組:由保衛處牽頭,相關部門和單位配合,負責組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員,轉移重要物資,控制現場局勢。醫療救護組:由校醫院牽頭,相關部門和單位配合,負責對受傷人員進行醫療救治,做好衛生防疫工作。后勤保障組:由后勤管理部門牽頭,相關部門和單位配合,負責提供應急物資、設備和生活保障,確保應急處置工作的順利進行。治安保衛組:由保衛處牽頭,相關部門和單位配合,負責維護校園秩序,加強安全保衛工作,防止發生次生災害。信息聯絡組:由學校辦公室牽頭,相關部門和單位配合,負責收集、整理、發布突發事件的信息,做好與上級主管部門、地方政府及相關部門的信息聯絡工作。善后處理組:由學生工作部門、人事部門等牽頭,相關部門和單位配合,負責做好傷亡人員的善后處理工作,安撫家屬情緒,妥善解決有關問題。三、預防與預警(一)預防措施1.建立健全安全管理制度:完善學校各項安全管理制度,加強對校園設施設備、教學科研活動、學生生活等方面的安全管理,落實安全責任。2.加強安全教育培訓:通過多種形式,對師生員工進行安全教育培訓,提高師生員工的安全意識和應急處置能力。3.開展安全檢查和隱患排查:定期組織開展安全檢查和隱患排查,及時發現和消除安全隱患。對重大安全隱患,要制定整改措施,明確整改責任,限期整改到位。4.加強與地方政府及相關部門的溝通協調:建立健全與地方政府及相關部門的溝通協調機制,及時了解和掌握周邊地區的安全形勢,做好應對突發事件的準備工作。(二)預警機制1.信息監測與收集:建立健全突發事件信息監測網絡,加強對各類信息的監測和收集,及時掌握可能引發突發事件的信息。2.預警分級與發布:根據突發事件的性質、危害程度和發展趨勢,將預警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色為最高級別預警。預警信息由領導小組辦公室負責發布,必要時可通過校園廣播、電視、網絡、短信等多種渠道發布。3.預警響應:發布預警信息后,各部門、各單位要立即采取相應的防范措施,做好應急處置準備工作。同時,要密切關注事件的發展動態,及時向領導小組辦公室報告。四、應急處置(一)突發事件報告1.報告程序:突發事件發生后,現場人員應立即報告本單位負責人,本單位負責人接到報告后,應在第一時間報告學校領導小組辦公室。學校領導小組辦公室接到報告后,應立即報告學校領導小組組長和副組長,并及時通報相關部門。2.報告內容:報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、影響范圍、發展趨勢、已采取的措施等。(二)應急響應1.響應級別:根據突發事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢,將應急響應分為四級,分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。Ⅰ級響應為最高級別響應。2.響應程序:學校領導小組辦公室接到突發事件報告后,應立即對事件進行評估,確定響應級別,并向領導小組報告。領導小組根據響應級別,啟動相應的應急預案,組織開展應急處置工作。3.指揮與協調:在應急處置過程中,領導小組應統一指揮,協調各部門、各單位的應急處置工作。各專項應急工作小組應按照職責分工,各司其職,密切配合,共同做好應急處置工作。(三)現場處置1.搶險救援:搶險救援組應迅速組織力量,搶救受傷人員,轉移重要物資,控制現場局勢,防止事件擴大。2.醫療救護:醫療救護組應及時對受傷人員進行醫療救治,做好衛生防疫工作,確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障:后勤保障組應提供應急物資、設備和生活保障,確保應急處置工作的順利進行。4.治安保衛:治安保衛組應維護校園秩序,加強安全保衛工作,防止發生次生災害。5.信息發布:信息聯絡組應及時收集、整理、發布突發事件的信息,做好與上級主管部門、地方政府及相關部門的信息聯絡工作,正確引導輿論,避免引起社會恐慌。(四)應急結束突發事件應急處置工作結束后,經現場評估,確認事件得到有效控制,危害已經消除,由學校領導小組決定終止應急響應,宣布應急結束。五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后處理:善后處理組應做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、賠償、撫恤等。2.財產損失賠償:對因突發事件造成的財產損失,學校應按照有關規定進行賠償。3.恢復重建:學校應組織相關部門和單位,對因突發事件受損的校園設施設備、教學科研場所等進行恢復重建,盡快恢復學校正常的教學、科研和生活秩序。(二)調查與評估1.調查:突發事件應急處置工作結束后,學校應組織有關部門和專家,對事件進行調查,查明事件的原因、經過和損失情況,認定事件的性質和責任。2.評估:學校應根據調查結果,對突發事件的應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施和建議,形成評估報告。(三)責任追究對在突發事件應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職、違反規定的單位和個人,學校將依法依規追究其責任。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保應急處置過程中通信暢通。學校應配備必要的通信設備,如對講機、手機等,并保持通信設備的完好和電量充足。同時,要充分利用校園網、廣播、電視等媒體,及時發布應急處置信息。(二)應急隊伍保障加強應急隊伍建設,建立健全應急救援隊伍體系。學校應組建搶險救援、醫療救護、后勤保障、治安保衛等應急救援隊伍,并定期組織培訓和演練,提高應急救援隊伍的素質和能力。(三)物資裝備保障儲備必要的應急物資和裝備,如搶險救援設備、醫療救護器材、防護用品、食品、飲用水等,并定期進行檢查和維護,確保應急物資和裝備的完好和有效。同時,要建立應急物資和裝備的管理制度,明確物資和裝備的采購、儲存、使用、調配等環節的職責和流程。(四)經費保障學校應將應急處置工作所需經費納入學校年度預算,保障應急處置工作的順利進行。同時,要加強對應急經費的管理和監督,確保經費使用合理、規范、透明。七、培訓與演練(一)培訓制定應急培訓計劃,定期組織師生員工進行應急培訓,提高師生員工的安全意識和應急處置能力。培訓內容包括應急法律法規、應急預案、應急技能等。(二)演練定期組織開展應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰能力和師生員工的應急反應能力。演練內容包括火災、地震、突發事件等。演練結束后,要

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