-3- 一、建設項目基本情況伽師縣江巴孜鄉2025年產業配套項目“五十一、水2（核準/伽發改投資[2025]136號無無障能力。按照“保底線、提效能、促振興”減災方面，結合不同河流的特點，建立了庫堤結控制性調蓄工程，做好各水源之間、各區域之間、各部門之間的調配；全面推行各行業節水措施，加強非常規水資源的利用；推進城鄉供水體系建設，切實解決居民的飲水問題，保證生活供水安全；在水生態環境方面，提出了強化水資源保護，實現水功能區水質達標和水源地建設全面達標；加強水生態修復與保護，以喀什噶爾河斷流恢復為主線，以維持各河流生態功能為重點，在強化水資源統一管理、實現用水總量控制的基礎上，保證河流水流連續性、河流生態環境質量及地下水水位穩定；加強水土流失治理，山區、山前丘陵區、河谷微度、輕度侵蝕區采取封禁、封育措施，保護河谷林。在信息化建設方面，提出進一步加強流域綜合監測信息采集系統、數據傳輸和存儲系統、決策支持系統等信息化基礎設施建設，為流域開發治理與保護的各）：①節水優先，高效利用。嚴格用水管理，提高用水效率，合理控制用水②量水而行，協調發展。以水資源和水環境承載能力為剛性約束，強化③合理控制，增加調控。加大其他水源利用力度，根據各河流水資源特點，合理控制各河流開發利用程度；在不增加河流開發利用程度的基礎上，按照生態優先、確有需要的原則，合理提出控制性水庫工程，增大河流調控④統籌協調，合理配置。統籌協調城鄉發展和區域發展的要求，以及各地區、各行業對水資源的需求，充分發揮水資源配置的導向作用，合理配置依據規劃報告，從水資源配置角度，喀什噶爾河流域供水對象主要包括流域內工業、生活、農業、漁業及畜牧業等社會經濟需水，以及本流域生態流域社會經濟各業需水主要包括生活、工業、農業用水、漁業用水和牲表1-1喀什噶爾河流域規劃區社會經濟需水量一覽表單位：億m3項目現狀2020年規劃2030年規劃2040年地方67.5840.4840.4兵團2.22合計69.842.3242.24分各業生活2.042.84工業0.52.66農業67.4837.936.26漁業、牲畜0.490.510.49合計69.842.3242.24分河流克孜河30.24吐曼河2.92蓋孜河庫山河7.197.17依格孜牙河0.990.99布谷孜河2.7恰克馬克河合計69.842.3242.24根據《新疆喀什噶爾河流域生態需水研究專題》，喀什噶爾河流域出山口以下河岸林草、尾閭植被生態需水36814萬m3，考慮河道損失32854萬表1-2不同規劃水平年流域水資源配置方案統計表項目單位2020年2030年2040年流域總需水量億m369.842.3242.24地下水利用量/億m34.57/5.574.57/5.32折合地表水量再生水利用量億m30.040.290.44生活需水占比%4.86.7工業需水占比%農業需水占比%96.789.685.9漁業、牲畜需水占比%灌溉面積萬畝691.4689高效節水灌溉面積萬畝462507.6節灌率%66.873.7灌溉水利用系數0.510.590.61綜合毛灌溉定額m3/畝668548526河岸林草需水（P=50%）萬m3698346983469834規劃近期水平年2030年，喀什噶爾河流域供水灌區灌溉面積將減少至691.274萬畝，通過實施減少保灌面積、強化節水等，農業需水減少至37.9億m3；隨著社會經濟發展，生活、工業、漁業和牲畜需水分別增加至2.04從不同水源配置水量來看，50%來水頻率下，地表水配置水量36.46億），75%來水頻率下，地表水配置水量36.46億m3，地下水配置水量5.57億m3量33.82億m3，地下水配置水量5.57億），b.遠期水平年2040年規劃遠期水平年2040年，喀什噶爾河流域供水灌區灌溉面積將減少至689萬畝，通過實施減少保灌面積、強化節水等，農業需水減少至36.26億m3；隨著社會經濟發展，生活、工業、漁業和牲畜需水分別增加至2.84億從不同水源配置水量來看，50%來水頻率下，地表水配置水量36.48億），75%來水頻率下，地表水配置水量36.48億m3，地下水配置水量5.32億m3現狀年，因流域灌區農業用水量過大，擠占生態用水，導致喀什噶爾河布哈拉渠首以下河段常年斷流，庫山河、蓋孜河、恰克馬克河等河流也存在季節性斷流現象，分布于各水系的河岸林草需水量不能完全滿足，天然植被存在不同程度的退化衰敗。規劃水平年，流域灌區通過減少保灌面積、大力推行節水改造，社會經濟總用水量減少，至規劃水平年2030年、2040年，喀什噶爾河布哈拉渠首至永安壩水庫段河道季節性恢復通水，分布于該河段兩岸的河岸林草生態需水得到滿足，永安壩水庫以下河段分布的河岸林草因地下水位略微抬升，水分條件有所改善，其它水系分布的河岸林草生態需水表1-3喀什噶爾河流域灌區輸水工程規劃表名稱類別渠道改建新建近期規劃遠期規劃（2031年～2040條數長度（km）條數長度條數長度烏恰縣干渠81.281.200支渠00阿克陶縣干渠00支渠22106.0152.27753.74阿圖什市干渠2200支渠12.5512.5500喀什市干渠851.87851.8700支渠493387.3687.75疏附縣干渠427.76427.7600支渠3525133.7151.09疏勒縣干渠121.19121.1900支渠63357.5751292.4465.13伽師縣干渠304.8304.800支渠2561301.51160856.7696444.75岳普湖縣干渠6232.546232.5400支渠53246.51312298.51英吉沙縣干渠450.21450.2100支渠282800托云牧場干渠000000支渠242400紅旗農場干渠22522500支渠000000東風農場干渠000000支渠6276270041團干渠13.4413.4400支渠550042團干渠2200支渠39.539.500伽師總場干渠235.91235.9100支渠443.55443.5500流域合計干渠771043.65771043.6500支渠5432601.053801800.08800.97規劃到近期水平年2030年，喀什噶爾河流域灌區斗農渠配套改造面積56.04萬畝；到遠期水平年2040年，表1-4喀什噶爾河流域灌區田間節水工程規劃表行政單位斗農渠配套面積（萬畝）新增高效節水面積（萬畝）近期規劃（2020年~2030年）遠期規劃（2031年~2040年）近期規劃（2020年～2030年）遠期規劃（2031年～2040年）烏恰縣2.60.855.432.27阿克陶縣0.7336.277.77阿圖什市2.262.05喀什市4.0229.863.75疏附縣6.212.9850.134.50疏勒縣9.354.6641.597.54伽師縣16.017.8979.684.56岳普湖縣3.4221.773.52英吉沙縣6.843.3745.357.19托云牧場000.160.13紅旗農場0.370.180.10東風農場0.260.130.540.0441團2.250.7742團0.100.55伽師總場0.850.413.910.15流域合計56.0426.74333.6545.65本項目為渠道改建項目，位于伽師縣境內，為《新疆喀什噶爾河流域綜合規劃》（2020）中伽師縣渠道改建規劃中涉及的渠道新建、改建內容，本工程渠道控制灌溉面積1.274萬畝，按占全鄉灌溉面積比計算，本工程共節水16.855萬m3。項目節水改造后，可促進項目區農業生產的進一步發展和人民群眾生活水平的提高，并對項目區生態環境根據國家《產業結構調整指導目錄（2024年能區縣（市）產業準入負面清單（試行）》產業準入負面清單的禁止類和限基本要求，對劃定的生態保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生態安全要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持區，也不在劃定的生態紅線內，滿環境質量底線要求：全區水環境質量持續改善，受污染地表水體得到有效治理，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水水質保持穩定；全區環境空氣質量有所提升，重污染天數持續減少，已達標城市環境空氣質量保持穩定，未達標城市環境空氣質量持續改善，沙塵影響嚴重地區做好防風固沙、生態環境保護修復等工作；全區土壤環境質量保持穩定，污染地塊安全利用水平穩中有升，土壤環本項目運營后對區域內環境影響較小，建設方通過加強運營期渠道水質保護，不會對灌溉水體造成影響，環境質量可以保持現有水平，不會對區域資源利用上線。強化節約集約利用，持續提升資源能源利用極推動區域低碳發展，鼓勵低碳試點城市建在某種程度可以達到節水的目的，不會突破根據《新疆維吾爾自治區生態環境分區管控動態更新成果》（新環環評發〔2024〕157號），項目位于伽師縣一般管控單元，本項目與新疆維吾爾表1-5項目與新疆維吾爾自治區生態環境分區管控總體要求符合性分析表管控維度管控要求本項目符合性分析A1空間布束活動〔A1.1-1〕禁止新建、擴建《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中淘汰類項目。禁止準入類事項。本項目為渠道改建項目，符合《產業結構調整指導目錄（2024年本）》〔A1.1-2〕禁止建設不符合國家和自治區環境保護標準的項目。本項目符合國家和自治區環境保護標準，故符合要求。A1.1-3〕禁止在飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域以及法律、法規規定的其他禁止養殖區域建設畜禽養殖場、養殖小區本項目不涉及飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區故符合要求。A1.1-4〕禁止在水源涵養區、地下水源、飲用水源、自然保護區風景名勝區、森林公園、重要濕地及人群密集區等生態敏感區域內進行煤炭、石油、天然氣開發。本項目不屬于煤炭、石油、天然氣開發。〔A1.1-5〕禁止下列破壞濕地及其生態功能的行為一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土三）排放不符合水污染物排放標準的工業廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養殖行本項目不涉及濕地的占用為五）其他破壞濕地及其生態功能的行為。〔A1.1-6〕禁止在自治區行政區域內引進能（水）耗不符合相關國家標準中準入值要求且污染物排放和環境風險防控不符合國家（地方）標準及有關產業準入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環境風險的工業項目。本項目不屬于“三高”項目，各項污染物均可達標排放，故符合要求。〔A1.1-7〕①堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。②重點行業企業納入重污染天氣績效分級，制定“一廠一策”應急減排清單，實現應納盡納；引導重點企業在秋冬季安排停產檢修計劃，減少冬季和采暖期排放。推進重點行業深度治理實施全工況脫硫脫硝提標改造，加大無組織排放治理力度，深度開展工業爐窯綜合整治，全面提升電解鋁、活性炭、硅冶煉、純堿、電石、聚氯乙烯、石化等行業污染治理水平。本項目不屬于“三高”項目，亦不屬于重點行業，故符合要求。〔A1.1-8〕嚴格執行危險化學品“禁限控”目錄，新建危險化學品生產項目必須進入一般或較低安全風險的化工園區（與其他行業生產裝置配套建設的項目除外），引導其他石化化工項目在化工園區發展。本項目不涉及危險化學品。〔A1.1-9〕嚴禁新建自治區《禁止、控制和限制危險化學品目錄》中淘汰類、禁止類危險化學品化工項目。嚴格執行生態保護紅線、永久基本農田管控要求，禁止新（改、擴）建化工項目違規占用生態保護紅線和永久基本農田。在塔里木河、伊犁河、額爾齊斯河干流及主要支流岸線1公里范圍內，除提升安全、環保、節能、智能化、產品質量水平的技術改造項目外，嚴格禁止新建、擴建化工項目，不得布局新的化工園區（含化工集中區）。本項目不屬于化工項目，不涉及生態紅線。本項目占用0.0585公頃屬于永久基本農田，本項目屬于老渠防滲改建工程，在已有渠道基礎上進行建設，選線具有唯一性，屬于《基本農田保護條例》的有關規定：對于國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的情況，符合《基本農田保護條例》的有關規定，且本項目已經取得伽師縣自然資源局用地手續。建設方應根據按照“占多少、墾多少”的原則，負責開墾或改造與所占基本農田的數量和質量相當的耕地，確保基本農田數量不減少。求。〔A1.1-10〕推動涉重金屬產業集中優化發展，禁止新建用汞的電石法（聚）氯乙烯生產工藝，新建、擴建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革企業優先選擇布設在依法合規設立并依法開展規劃環境影響評價的產業園區。本項目不涉及。〔A1.1-11〕國務院有關部門和青藏高原縣級以上地方人民政府應當建立健全青藏高原雪山冰川凍土保護制度，加強對雪山冰川凍土的監測預警和系統保護。青藏高原省級人民政府應當將大型冰帽冰川小規模冰川群等劃入生態保護紅線，對重要雪山冰川實施封禁保護采取有效措施，嚴格控制人為擾動。青藏高原省級人民政府應當劃定凍土區保護范圍，加強對多年凍土區和中深季節凍土區的保護，嚴格控制多年凍土區資源開發，嚴格審批多年凍土區城鎮規劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目。青藏高原省級人民政府應當開展雪山冰川凍土與周邊生態系統的協同保護，維持有利于雪山冰川凍土保護的自然生態環境。本項目不涉及高原雪山冰川凍土。A1.2限活動〔A1.2-1〕嚴格控制缺水地區、水污染嚴重區域和敏感區域高耗水、高污染行業發展。本項目不屬于高耗水、高污染行業。故符合要求。〔A1.2-2〕建設項目用地原則上不得占用永久基本農田，確需占用永久基本農田的建設項目須符合《中華人民共和國基本農田保護條例》中相關要求，占用耕地、林地或草地的建設項目須按照國家、自治區相關補償要求進行補償。本項目不屬于化工項目，不涉及生態紅線。本項目占用的農用地中有0.0585公頃屬于永久基本農田，本項目屬于老渠防滲改建工程，在已有渠道基礎上進行建設，選線具有唯一性，屬于《基本農田保護條例》的有關規定：對于國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的情況，符合《基本農田保護條例》的有關規定，且本項目已經取得伽師縣自然資源局用地手續。建設方應根據按照“占多少、墾多少”的原則，負責開墾或改造與所占基本農田的數量和質量相當的耕地，確保基本農田數量不減少。故本項目符合要〔A1.2-3〕以用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊為重點，嚴格建設用地準入管理和風險管控，未依法完成土壤污染狀況調查或風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。本項目為渠道改建項目，不變更土地用途。故符合要求。〔A1.2-4〕嚴格控制建設項目占用濕地。因國家和自治區重點建設工程、基礎設施建設，以及重點公益性項目建設，確需占用濕地的應當按照有關法律、法規規定的權限和程序辦理批準手續。本項目不涉及濕地，故符合要求。〔A1.2-5〕嚴格管控自然保護地范圍內非生態活動，穩妥推進核心區內居民、耕地有序退出，礦權依法依規退出。本項目不涉及自然保護地。A1.3不出要求〔A1.3-1〕任何單位和個人不得在水源涵養區、飲用水水源保護區內和河流、湖泊、水庫周圍建設重化工、涉重金屬等工業污染項目對已建成的工業污染項目，當地人民政府應當組織限期搬遷。本項目不涉及水源涵養區、飲用水水源保護區內和河流、湖泊、水庫，故符合要求。〔A1.3-2〕對不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的生產項目全部予以取締。本項目符合國家產業政策，施工期各類廢水均妥善處置，故符合要求。〔A1.3-3〕根據《產業結構調整指導目錄》《限期淘汰產生嚴重污染環境的工業固體廢物的落后生產工藝設備名錄》等要求，配合有關部門依法淘汰燒結-鼓風爐5煉鉛工藝煉鉛等涉重金屬落后產能和化解過剩產能。嚴格執行生態環境保護等相關法規本項目不涉及。標準，推動經整改仍達不到要求的產能依法依規關閉退出。〔A1.3-4〕城市建成區、重點流域內已建成投產化工企業和危險化學品生產企業應加快退城入園，搬入化工園區前企業不應實施改擴建工程擴大生產規模。本項目不屬于化工、危險化學品產業，不涉及。A1.4其他布局要求〔A1.4-1〕一切開發建設活動應符合國家、自治區主體功能區規劃自治區和各地頒布實施的生態環境功能區劃、國民經濟發展規劃、產業發展規劃、國土空間規劃等相關規劃及重點生態功能區負面清單要求，符合區域或產業規劃環評要求。本項目符合相關規劃，不屬于負面清單，故符合要求。〔A1.4-2〕新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。本項目不涉及。〔A1.4-3〕危險化學品生產企業搬遷改造及新建化工項目必須進入國家及自治區各級人民政府正式批準設立，規劃環評通過審查，規劃通過審批且環保基礎設施完善的工業園區，并符合國土空間規劃、產業發展規劃和生態紅線管控要求。本項目不涉及。A2污染物排放管控減/替代要求〔A2.1-1〕新、改、擴建重點行業建設項目應符合“三線一單”、產業政策、區域環評、規劃環評和行業環境準入管控要求。重點區域的新、改、擴建重點行業建設項目應遵循重點重金屬污染物排放“減量替代”原則。本項目符合“三線不屬于重點行業，不新增污染物總量排放，故符合要求。〔A2.1-2〕以石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業領域為重點，安全高效推進揮發性有機物綜合治理，實施原輔材料和產品源頭替代工程。本項目不涉及。〔A2.1-3〕促進大氣污染物與溫室氣體協同控制。實施污染物和溫室氣體協同控制，實現減污降碳協同效應。開展工業、農業溫室氣體和污染減排協同控制研究，減少溫室氣體和污染物排放。強化污水、垃圾等集中處置設施環境管理，協同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節約能源與大氣污染防治協同有效銜接；促進大氣污染防治協同增效。本項目各項污染物均可達標排放，最大程度的對固體廢物、廢水進行了處置和利用，施工過程各項污染物均采用了必要可行的處理措施，故符合要求。〔A2.1-4〕嚴控建材、鑄造、冶煉等行業無組織排放，推進石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業項目揮發性有機物（VOCs）防治。嚴格有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業項目的土壤、地下水污染防治措施要求。推進工業園區和企業集群建設涉VOCs“綠島”項目，統籌規劃建設一批集中涂裝中心、本項目不涉及。活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實現VOCs集中高效處理。A2.2污染控制措施要求〔A2.2-1〕推動能源、鋼鐵、建材、有色、電力、化工等重點領域技術升級，控制工業過程溫室氣體排放，推動工業領域綠色低碳發展。積極鼓勵發展二氧化碳捕集利用與封存等低碳技術。促進大氣污染物與溫室氣體協同控制。實施污染物和溫室氣體協同控制，實現減污降碳協同效應。強化污水、垃圾等集中處置設施環境管理，協同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節約能源與大氣污染防治協同有效銜接，促進大氣污染防治協同增效。本項目不涉及。〔A2.2-2〕實施重點行業氮氧化物等污染物深度治理。持續推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業采取清潔生產、提標改造、深度治理等綜合措施。加強自備燃煤機組污染治理設施運行管控，確保按照超低排放標準運行。針對鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰耐火材料、金屬冶煉以及煤化工、石油化工等行業，嚴格控制物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放。重點涉氣排放企業逐步取消煙氣旁路，因安全生產無法取消的，安裝在線監控系統。本項目不屬于重點行業，無燃燒廢氣外排，故符合要求。〔A2.2-3〕強化重點區域大氣污染聯防聯控，合理確定產業布局，推動區域內統一產業準入和排放標準。實施水泥行業錯峰生產，推進散煤整治、揮發性有機污染物綜合治理、鋼鐵、水泥、焦化和燃煤工業鍋爐行業超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、工業園區內軌道運輸（大宗貨物“公轉鐵”）、柴油貨車治理、鍋爐爐窯綜合治理等工程項目。全面推行綠色施工，持續推動城市建成區重污染企業搬遷或關閉退出。本項目不涉及。〔A2.2-4〕強化用水定額管理。推進地下水超采綜合治理。開展河湖生態流量（水量）確定工作，強化生態用水保障。本項目不開采地下水，不造成河湖生態污染。故符合要〔A2.2-5〕持續推進伊犁河、額爾齊斯河、額敏河、瑪納斯河、鳥倫古湖、博斯騰湖等流域生態治理，加強生態修復。推動重點行業，重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維等企業綜合本項目不涉及治理和清潔化改造。〔A2.2-6〕推進地表水與地下水協同防治。以傍河型地下水飲用水水源為重點，防范受污染河段側滲和垂直補給對地下水污染。加強化學品生產企業、工業聚集區、礦山開采區等污染源的地表、地下協同防治與環境風險管控。加強工業污染防治。推動重點行業、重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準和排污許可制度。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維、制糖等企業綜合治理和清潔化改造。支持企業積極實施節水技術改造，加強工業園區污水集中處理設施運行管理，加快再生水回用設施建設，提升園區水資源循環利用水平。本項目為渠道改建項目，施工期采取了各項污染物控制措施，固體廢物可回收利用的全部回收利用，不可回收利用均得到了有效處置，各項污染物均可達標排放，故符合要求。〔A2.2-7〕強化重點區域地下水環境風險管控，對化學品生產企業工業集聚區、尾礦庫、礦山開采區、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源及周邊區域，逐步開展地下水環境狀況調查評估，加強風險管控。本項目不涉及地下水的開采，不屬于化工、礦產、危險廢物處置、垃圾填埋行業，故符合要〔A2.2-8〕嚴控土壤重金屬污染，加強油（氣）田開發土壤污染防治，以歷史遺留工業企業污染場地為重點，開展土壤污染風險管控與修復工程。本項目正常施工過程中不會造成土壤污染。故符合要求。〔A2.2-9〕加強種植業污染防治。深入推進化肥農藥減量增效，全面推廣測土配方施肥，引導推動有機肥、綠肥替代化肥，集成推廣化肥減量增效技術模式，加強農藥包裝廢棄物管理。實施農膜回收行動，健全農田廢舊地膜回收利用體系，提高廢舊地膜回收率。推進農作物秸稈綜合利用，不斷完善秸稈收儲運用體系，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局。本項目不涉及種植業。A3環境風控居環境要求〔A3.1-1〕建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預報預警應急機制和會商聯動機制。“鳥一昌一石”區域內可能影響相鄰行政區域大氣環境的項目，兵地間、城市間必須相互征求意見。本項目不涉及〔A3.1-2〕對跨國境河流、涉及縣級及以上集中式飲用水水源地的河流、其他重要環境敏感目標的河流，建立健全流域上下游突發水污染事件聯防聯動機制，建立流域環境應急基礎信息動態更新長效機制，繪制全流域“一河一策一圖”。建立健全跨部門、跨區域的環境應急協調聯動處置機制，強化流域上下游、兵地各部門協調，實施聯合監測、聯合執法、應急聯動、信流、飲用水水源地，施工期采取了各項污染物控制措施，固體廢物可回收利用，不可回收利用置，各項污染物均息共享，形成“政府引導、多元聯動、社會參與、專業救援”的環境應急處置機制，持續開展應急綜合演練，實現從被動應對到主動防控的重大轉變。加強流域突發水環境事件應急能力建設，提升應急響應水平，加強監測預警攔污控污、信息通報、協同處置、基礎保障等工作，防范重大生態環境風險，堅決守住生態環境安全底線。可達標排放，故符合要求。〔A3.1-3〕強化重污染天氣監測預報預警能力，建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預警應急機制和會商聯動機制，加強輕、中度污染天氣管控。本項目不涉及A3.2聯防聯控要求〔A3.2-1〕提升飲用水安全保障水平。以縣級及以上集中式飲用水水源地為重點，推進飲用水水源保護區規范化建設，統籌推進備用水源或應急水源建設。單一水源供水的重點城市于2025年底前基本完成備用水源或應急水源建設，有條件的地區開展兵地互為備用水源建設。梯次推進農村集中式飲用水水源保護區劃定，到2025年完成鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定與勘界立標。開展“千噸萬人”農村飲用水水源保護區環境風險排查整治，加強農村水源水質監測，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，實施從水源到水龍頭全過程監管。強化飲用水水源保護區環境應急管理，完善重大突發環境事件的物資和技術儲備。針對匯水區、補給區存在兵地跨界的，建立統一的飲用水水源應急和執法機制，共享應急物資。本項目不涉及飲用水安全相關內容。〔A3.2-2〕依法推行農用地分類管理制度，強化受污染耕地安全利用和風險管控。因地制宜制定實施安全利用方案，鼓勵采取種植結構調整等措施，確保受污染耕地全部實現安全利用。本項目不涉及〔A3.2-3〕加強新污染物多環境介質協同治理。排放重點管控新污染物的企事業單位應采取污染控制措施，達到相關污染物排放標準及環境質量目標要求；按照排污許可管理有關要求，依法申領排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執行的污染控制標準要求及采取的污染控制措施。排放重點管控新污染物的企事業單位和其他生產經營者應按照相關法律法規要求，對排放（污）口及其周邊環境定期開展環境監測，評估環境風險，排查整治環境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環境風險。土壤污染重點監管本項目不涉及單位應嚴格控制有毒有害物質排放，建立土壤污染隱患排查制度防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散。〔A3.2-4〕加強環境風險預警防控。加強涉危險廢物企業、涉重金屬企業、化工園區、集中式飲用水水源地及重點流域環境風險調查評估，實施分類分級風險管控，協同推進重點區域、流域生態環境污染綜合防治、風險防控與生態修復。本項目不涉及。〔A3.2-5〕強化生態環境應急管理。實施企業突發生態環境應急預案電子化備案，完成縣級以上政府突發環境事件應急預案修編。完善區域和企業應急處置物資儲備系統，結合新疆各地特征污染物的特性，加強應急物資儲備及應急物資信息化建設，掌握社會應急物資儲備動態信息，妥善應對各類突發生態環境事件。加強應急監測裝備配置，定期開展應急演練，增強實戰能力。本項目不涉及〔A3.2-6〕強化兵地聯防聯控聯治，落實兵地統一規劃、統一政策統一標準、統一要求、統一推進的防治管理措施，完善重大項目環境影響評價區域會商、重污染天氣兵地聯合應急聯動機制。建立兵地生態環境聯合執法和聯合監測長效機制。本項目不涉及A4資源利用要求水資源〔A4.1-1〕自治區用水總量2025年、2030年控制在國家下達的指標內。本項目用水未超過伽師縣用水指標。故符合要求。〔A4.1-2〕加大城鎮污水再生利用工程建年，城市生活污水再生利用率力爭達到60%。本項目不涉及〔A4.1-3〕加強農村水利基礎設施建設，推進農村供水保障工程農村自來水普及率、集中供水率分別達到99.3%、99.7%。本項目不涉及。〔A4.1-4〕地下水資源利用實行總量控制和水位控制。取用地下水資源，應當按照國家和自治區有關規定申請取水許可。地下水利用應當以淺層地下水為主。本項目不涉及開采地下水。A4.2土地資源〔A4.2-1〕土地資源上線指標控制在最終批復的國土空間規劃控制指標內。本項目在已有渠道基礎上進行建設，不超過土地資源上限指標A4.3能源利用[A4.3-1〕單位地區生產總值二氧化碳排放降低水平完成國家下達指標。本項目無燃燒廢氣。〔A4.3-2〕到2025年，自治區萬元國內生產總值能耗比2020年下降14.5%。本項目不涉及〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次本項目不使用化石能源消費比重達18%以上。能源，故符合要求。〔A4.3-4〕鼓勵使用清潔能源或電廠熱力、工業余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤。本項目不涉及。〔A4.3-5〕以碳達峰碳中和工作為引領，著力提高能源資源利用效率。引導重點行業深入實施清潔生產改造，鋼鐵、建材、石油化工等重點行業以及其他行業重點用能單位持續開展節能降耗。本項目不屬于重點行業。〔A4.3-6〕深入推進碳達峰碳中和行動。推動能源清潔低碳轉型加強能耗“雙控”管理，優化能源消費結構。新增原料用能不納入能源消費總量控制。持續推進散煤整治。本項目不涉及。A4.4禁求〔A4.4-1〕在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。已建成的，應當在規定期限內改用清潔能源。售、燃用高污染燃料。A4.5資源綜合利用〔A4.5-1〕加強固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，最大限度減少填埋量。推進工業固體廢物精細化、名錄化環境管理，促進大宗工業固廢綜合利用、主要農業廢棄物全量利用。加快構建廢舊物資回收和循環利用體系，健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，推行生產企業“逆向回收”等模式。以尾礦和共伴生礦、煤矸石、爐渣、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣、建筑垃圾等為重點，持續推進固體廢物綜合利用和環境整治不斷提高大宗固體廢物資源化利用水平。推行生活垃圾分類，加快建設縣（市）生活垃圾處理設施，到2025年，全疆城市生活垃圾無害化處理率達到99%以上。本項目施工期各項固體廢物可回收利用，不可回收利用全部得到了有效處置，符合要求。〔A4.5-2〕推動工業固廢按元素價值綜合開發利用，加快推進尾礦（共伴生礦）、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢在有價組分提取、建材生產、市政設施建設、井下充填、生態修復、土壤治理等領域的規模化利用。著力提升工業固廢在生產纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預制件、節能型建筑材料等領域的高值化利用水平本項目不涉及。〔A4.5-3〕結合工業領域減污降碳要求，加快探索鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業工業固體廢物減量化路徑，全面推行清潔生產全面推進綠色礦山、“無廢”礦區建設，推廣尾礦等大宗工業固體廢物環本項目不涉及。境友好型井下充填回填，減少尾礦庫貯存量。推動大宗工業固體廢物在提取有價組分、生產建材、筑路、生態修復、土壤治理等領域的規模化利用。〔A4.5-4〕發展生態種植、生態養殖，建立農業循環經濟發展模式促進農業固體廢物綜合利用。鼓勵和引導農民采用增施有機肥秸稈還田、種植綠肥等技術，持續減少化肥農藥使用比例。加大畜禽糞污和秸稈資源化利用先進技術和新型市場模式的集成推廣，推動形成長效運行機制。本項目不涉及。2.4.2與《喀什地區生態環境準入清單（2023年版）》喀什地區總體管年版）》喀什地區總體管控要求，項目與喀什地區總體管控要求符合分析如表1-6項目與《喀什地區生態環境準入清單（2023年版）》喀什地區總體管控要求符合性分析表管控維度管控要求符合性分析空間布局約束大氣環境重點管控區的要求A6.1-1大氣環境高排放重點管控區:禁止引進國家和自治區明令禁止或淘汰的產業及工藝，及園區規劃外的項目。A6.1-2大氣環境受體敏感重點管控區:嚴格控制對環境影響大的工業項目準入。水環境重點管控區的要求A6.1-3工業污染重點管控區:強化工業集聚區污染防治，加快推進工業集聚區(園區)污水集中處理設施建設，加強配套管網建設。推進生態園區建設和循環化改造，完善再生水回用系統，不斷提高工業用水重復利用率。對污染排放不達標的企業責令停止超標排污，采取限期整改、停產治理等措施，確保全面穩定達標排放。A6.1-4城鎮生活污染重點管控區:加快城鎮污水處理設施建設與改造；加快配套管網建設，全面提升城鎮污水收集能力；推進城鎮生活污水深度處理，提高本項目為渠道改建項目，符合《產業結構調整指導目錄（2024年本）》；施工期采取了各項污染物控制措施，固體廢物可回收利用的全部回收利用，不可回收利用均得到了有效處置，各項污染物均可達標排放，故符合要求。中水回用率:安全處置污泥。土壤環境重點管控區的要求A6.1-5嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內地塊的準入管理。未依法完成土壤污染狀況調查和風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途，確需開發利用的，鼓勵用于拓展生態空間。完成重點地區危險化學品生產企業搬遷改推進騰退地塊風險管控和修復。污染物排放管控A6.2-1加大綜合治理力度，產"格控制污染物排放，專項整治重行染行心，改擴建項目污染排放滿足國家要求。新加強垃圾處理、污水處理各環節和畜禽養殖場臭氣異味控制，提升惡臭治理水平。A6.2-3推進揚塵精細化管控。全面推行綠色施工，城市建成區建筑工地揚塵防控標準化管理全覆蓋:加強城市道路清掃保潔和酒水抑塵，渣土車實施硬覆蓋:推進低塵機械化作業水平，控制道路揚塵污染:強化非道路移動源綜合治理。A6.2-4加強重金屬污染源頭防控，減少使用高錫、高砷或高鉈的礦石原料。加大重有色金屬冶煉行業企業生產工藝設備清潔生產改造力度，積極推動堅罐煉鋅設備替代改造和銅冶煉轉爐吹煉工藝提升改造。電石法(聚)氣乙烯生產企業生產每噸聚氯乙烯用汞量不得超過49.14克，并確保持續穩中有降。A6.2-5開展重有色金屬冶煉、鋼鐵等典型涉鉈企業廢水治理設施除鉈升級改造，嚴格執行車間或者設施廢水排放口達標要求。本項目為渠道改建項目，施工期采取了各項污染物控制措施，固體廢物可回收利用的全部回收利用，不可回收利用均得到了有效處置，各項污染物均可達標排放，故符合要求。A6.3-1涉及有毒有害、易燃易爆物質新建、改擴建項目，嚴控準入要求。A6.3-2加強“散亂污”企業環境風險A6.3-3嚴禁將生活垃圾直接用作肥料，環境風禁止處理不達標的污泥進入耕地:禁止本項目施工期均采險防控尾礦(渣)、工業廢物、危險廢物醫療廢物等可能對土壤造成污染的固體廢物。A6.3-4定期評估鄰近環境敏感區的工業企業、工業集聚區環境和健康風險。強化工業集聚區企業環境風險防范設取完善的風險防范措施施設備建設和正常運行監管，加強重點環境風險管控企業應急預案制定，加強風險防控體系建設。A6.3-5建立土壤污染隱患排查制度，確保持續有效防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散:應按相關規范編制突發環境事件應急預案，建立完善突發環境事件應急響應機制:制定、實施自行監測方案。加強對地塊的環境風險防控管理，涉重金屬、持久性有機物等有毒有害污染物工業企業退出用地，須經評估治理，滿足后續相應用地土壤環境質量要求。A6.3-6新(改、擴)建涉及有毒有害物質可能造成土壤污染的建設項目，應提出并落實土壤和地下水污染防治要求資源利用效率A6.4-1調整優化能源結構，構建清潔低碳高效能源體系，提高能源利用效率，加快清潔能源替代利用。A6.4-2全面推進農業節水、工業節水技嚴格節水措施，加強循環利用，大力通過節水、退地減水措旅緩解水資源供需矛盾。A6.4-3加強工業園區土地資源利用效率，規劃工業園區時，注意與城鎮規劃的街接、優化布局，保持與城鎮規劃邊界的合理距離。項目主要資源消耗是電資源、水資源，故符合資源利用效率。克（15）村、尤庫日吐格曼貝希（19）村等4），表1-7一般管控單元分類管控要求的符合性分析管控單元管控類別管控要求項目符合性伽師縣一般管控單元空間布局約束管控要求1.執行喀什地區總體管控要求中“A1.1-5、A1.1-6、A1.1-8、A1.3-1、A1.3-3、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2、A1.4-3、A1.4-4、A1.4-6、A1.4-7”的相關要求。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.1”的相關要求。3.項目準入必須符合《新疆喀什噶爾河流域恰克瑪克河河道岸線保護與利用規劃》相關要求，禁止在河道岸線保護范圍建設可能影響防洪工程安全和重要水利工程安全與正常運行的項目。允許開展防洪工程建設，以及生態治理工程建設。因防洪安全、河勢穩定、供水安全及經濟社會發展需要必須建設的堤防護岸、河道治理、取國家重要基礎設施等工程，須經科學論證，并嚴格按照法律法規要求履行相關審批程序。不得在保護范圍內傾倒垃圾和排放污染物，不得造成水體污染。（1）本項目為防滲渠節水及基礎設施提升改造工程，依據《產業 結構調整指導目錄（2024年本）》，項 目屬于“鼓勵類”中“二、水利”中的“2、灌區及配套設施建設、改造”，符合國家有關法律、法規和政策的規定，且項目未使用國家明令禁止的淘汰類和限制類的工藝和設備。符合國家產業政策要求2）本項目為渠道改建項目，位于伽師縣境內，為《新疆喀什噶爾河流域綜合規劃》改建規劃中涉及的渠道新建、改建內容，本工程渠道控制灌溉面積1.274萬畝，按占全鄉灌溉面積比計算，本工程共節水16.855萬m3。項目節水改造后，可促進項目區農業生產的進一步發展和人民群眾生活水平的提高，并對項目區生態環境的改善有積極的推動作用。符合污染物排放管控要求1.執行喀什地區總體管控要求中“A2.3-3、A2.3-4、A2.3-5、A2.3-6、A2.3-7、A2.3-8”的相關要求。執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.2”的相關要求。3.嚴格控制林地、草地、園地農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。本項目施工期產生的污染物均采取合理有效的處置措施。符合環境風險防控1.執行喀什地區總體管控要求中“A3.1”的相關要求。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.3”本項目施工期均采取完善的風險防范措施符合的相關要求。資源開發效率要求1.執行喀什地區總體管控要求中“A4.1、A4.2”的相關要求。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.4”的相關要求。項目主要資源消耗是合資源利用效率。符合通過上表1-7符合性分析可知，項目符合伽師縣一般管控單元的空間布局約束，污染物排放管控，環境風險防控，資源利用效率，故項目的建設是符合《喀什地區生態環境準入清單（2023年版）》的。3、本項目與《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年和骨干工程建設，強化大中小微水利設施協調配套，提升水旱災害防御能力。堅持節水優先，完善水資源配置體系解決防汛薄弱環節，加快防洪控制性樞紐工程建設和中小庫除險加固，全面推進堤防和蓄滯洪區建設。加強水源涵從而保障水利工程正常運行，提高灌溉工程供水效益，《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景4、與《新疆維吾爾自治區生態功能區劃》的符合性分析根據《新疆維吾爾自治區生態功能區劃》，項目區位于Ⅳ1塔里木盆地西部、北部荒漠及綠洲農業生態亞區，Ⅳ塔里木盆地暖溫荒漠及綠態區，該區主要保護目標為保護荒漠植被、保護荒漠河岸林、保護農田土壤本項目為渠道建設項目，建成后可有效提高水浪費，與《新疆維吾爾自治區生態功能區劃》環境保護目標相符。5、與《喀什地區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》符合性分析《喀什地區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標本項目為渠道建設項目，建成后可有效提高水浪費，屬于節水工程，與《喀什地區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》相符。模，穩妥有序推進退地減水工作。加強工程節水，推進農田水利設施提檔升級，加快大中型灌區續建配套與節水改造，在有條件的地方開展重點灌區現代化改造，發展農業高效節水灌溉，提高用水效率和效益。持續推進高標準本項目為渠道建設項目，建成后可有效提高《工業料堆場揚塵整治規范》（DB65/T5.7工業料堆場內應采用連續輸送設備將物料送往用戶，避免二次中轉5.8對工業料堆場內裝卸、運輸等作業過程中，易產生揚塵污染的物料必須采取封閉、遮蓋、灑水降塵措施，密閉輸送物料必須在裝料、卸料處配保潔設施，沖洗沉積物必須及時進行清理和清運，沖洗污水必須經回收系統本項目物料堆場周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍欄，施工現場配備灑水設備，灑水頻次以施工現場無明顯揚塵為準，春季晴天一般灑水次數管理，符合相關運輸規范，確保污染物達標排放，故本項目符合《工業料堆道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，住房城鄉建設、市容環境衛生、交通運輸、國土資源等有關部門，應當工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規定城市人民政府應當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔本項目物料堆場周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍欄，施工現場配備灑水設備，灑水頻次以施工現場無明顯揚塵為準，春季晴天一般灑水次數管理，符合相關運輸規范，確保污染物達標排放。建設單位已將防治揚塵污《喀什地區生態環境保護“十四五”規劃》表明：保障基本生態用水。對水資源超載區域和流域，嚴格控制取用水總量，實施退地減水，從嚴加強規劃和建設項目水資源論證、地下水開發利用以及取水許可的監督管理，逐步修復水生態。對于葉爾羌河、克孜河等重點河段、湖庫、濕地及生態敏感區等生態用水進行研究，確定其生態水量（水位）。水資源綜合規劃和流域規劃應統籌生活、生產、生態用水配置，制定水量統一調度方案。利用工程、本項目為渠道建設項目，建成后可有效提高灌區管理水平，減少灌溉用《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》以《全國主體功能區規劃》為約束性的規劃。該規劃將新疆國土空間分為重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域三類主體功能區，按層級分為國家和省級兩個層面。重點開發區域是指有一定經濟基礎，資源環境承載能力較強，發展潛力較大，主要包括天山南北坡城市或城區以及縣市城關鎮或重要工業園區，共涉及59個縣市。限制開發區域是指關系國家農產品供給安全和生態安全，不應該或不適宜進行大規模、高強度工業化城鎮化開發的農產品主產區和重點生態功能區。其中農產品主產區分布在天山南北坡23個縣市，重點生態功能區涉及53個縣市。禁止開發區域是指依法設立的各級各類自然文化資源保護區域，以及其他禁止進行工業化城鎮化開發、需要特殊保護的重點生本項目選址選線、取(蓄)水工程淹沒、施工布置等不占用自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地以及其他生態保護紅線中法律法規禁止占用的區域，并與飲用水水源保護區、重要濕地等環境敏感區的保護要求相本項目永久占地及臨時占地均不占用自然保護區、風景名勝區、世界文根據《基本農田保護條例》的有關規定，對于國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區，需要占用基本的耕地，沒有條件開墾的，應按照省、市的規定交納耕地開墾費，專項用于渠防滲改建工程，在已有渠道基礎上進行建設，選線具有唯一性，屬于《基本農田保護條例》的有關規定：對于國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的情況，符合《基本農田保護條例》的有關規定，且本項目已經取得伽師縣自然資源局用地手續，詳見附建筑工地安裝視頻監控并接入當地監管平臺；重點區域道路、水務等長距離配式建筑占新建建筑面積比例達30%；地級及以上城市建成區道路機械化清塵措施。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設施建設本項目物料堆場周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍欄，施工現場配備灑水設備，灑水頻次以施工現場無明顯揚塵為準，春季晴天一般灑水次數管理，符合相關運輸規范，確保污染物達標排放。建設單位已將防治揚塵污二、建設內容擬建渠道位于伽師縣江巴孜鄉阿克吐爾（2）村、阿亞克倉（14）村、其維克表2-1項目所在區域坐標渠道名稱渠道名稱起點坐標終點坐標東經E北緯N東經E北緯N1阿克吐爾組斗渠61976°42′18.900″39°27′8.994″76°42′23.458″39°27′23.439″276°41′56.807″39°27′27.379″76°42′45.859″39°27′20.504″32組2斗渠71976°41′57.502″39°27′33.288″76°41′59.665″39°27′52.600″464476°41′52.558″39°27′14.440″76°42′18.514″39°27′9.805″549876°41′41.589″39°27′37.614″76°41′57.193″39°27′32.671″624村斗渠32676°41′24.131″,39°27′40.704″76°41′38.190″39°27′38.850″小計39997阿亞克倉村5組斗渠76°47′25.650″39°24′58.368″76°48′21.578″39°25′16.135″871776°48′56.802″39°25′7.484″76°49′26.466″39°25′9.801″92斗渠76°48′56.648″39°25′7.329″76°49′33.418″,39°24′50.791″斗渠76°48′24.667″39°25′3.621″76°49′0.665″39°24′55.433″小計5024其維克（15）村36776°40′48.597″39°28′42.657″76°40′53.464″39°28′49.918″1組2斗渠41376°40′37.783″39°28′36.091″76°40′47.053″39°28′44.588″40976°41′3.004″39°28′43.198″76°40′48.945″39°28′41.962″2組2斗渠36076°41′1.961″39°28′45.824″76°41′14.398″39°28′46.558″56076°41′13.742″39°28′48.914″76°41′22.471″39°28′51.695″3組2斗渠22976°41′21.930″39°28′32.537″76°41′13.664″,39°28′48.837″76976°41′1.614″,39°28′46.365″76°41′18.840″39°28′58.956″16村斗渠39176°40′26.080″39°28′28.752″76°40′34.886″39°28′37.095″小計3498尤庫日吐格曼（19）村組2斗渠34576°38′56.473″39°27′54.918″76°39′5.74275″,39°28′0.09390″20組斗渠61176°39′1.107″39°28′16.393″76°39′8.600″39°27′58.008″214組2斗渠49676°39′8.523″39°27′57.699″76°39′22.891″39°27′54.609″2248076°38′44.808″39°27′51.364″76°38′56.627″39°27′44.798″236組2斗渠36876°38′32.526″39°27′48.352″76°38′45.426″39°27′48.970″2449876°38′20.243″39°27′45.339″76°38′34.766″39°27′41.786″小計2798合計15319擬建項目周邊分布有耕地、荒地、林地、居民區，地理位置見附圖2、周邊關項目組成及規模由于地理位置偏僻、自然條件惡劣，伽師縣江巴孜鄉下（1）分別對老化嚴重、輸水能力減退、嚴重影響農業生產的江巴孜鄉阿克吐爾（2）村、阿亞克倉（14）村、其維克（15）村、尤庫日吐格曼貝希（19）村累橋98座；配套計量設施（水尺24）和24座測水橋。伽師縣江巴孜鄉2025年產業配套項目涉及江巴孜鄉阿克吐爾（2）村、阿亞克本次斗渠灌區分別通過庫克庫木引水渠、2村支渠、桑干渠、吐格曼貝希支渠均從紅旗干渠引水。四條支渠現狀供水能力0.8～3.0m3/s之間（庫克庫木支渠設計）；表2-2伽師縣江巴孜鄉項目區各級斗渠規模確定表序號渠道名稱渠道名稱上級供水渠設計流量（m3/s）1阿克吐爾（2）村619庫克庫木引水渠-紅旗干渠3000.222村支渠-紅旗干渠7000.3532組2斗渠7193500.246446000.354983600.2624村斗渠32624村支渠-紅旗干渠3600.2小計399926707阿亞克倉（14）村組斗渠桑干渠-紅旗干渠0+000~ 1+376~1+788:0.387175000.39組2斗渠7200.357000.35小計502432903673600.24133500.2其維克（15）村409吐格曼貝希支渠-紅旗干渠5500.32組2斗渠3606200.35605000.32293000.27695000.316村斗渠3916000.3小計34983780尤庫日吐格曼貝希（19）村345吐格曼貝希支渠-紅旗干渠5000.3202、3組斗渠6115000.3214組2斗渠4966000.3224806000.3233683000.2244985000.3小計27983000合計1531912470座，橋98座；配套計量設施（水尺24）和24座測水橋。表2-3主要工程建設內容類別建設名稱建設內容備注主體工程24條渠道本項目改建渠道24條，長15.319km，共改建渠系建筑物304座，其中水閘206座，橋98座；配套計量設施（水尺24）和24座測水橋。永久占地2.2737公頃輔助工程對內交通利用項目區內已有道路，不新增施工便道/工程臨時生產區內置臨時臨時堆場等臨時占地，位于項目區周邊荒地臨時生活區灌區內條田、道路等基礎設施較為完善，施工人員租用當地居民房屋進行辦公生活/公用工程供水施工期生活用水來自于所租住房屋給水管網，施工用水可直接從附近鄉村用水車拉運。/排水施工廢水經沉淀池沉淀處理后回用于施工場地，本項目租用周邊村落房屋用作生產辦公，生活污水排入所租賃房屋化糞池中，由當地環衛部門定期拉運至伽師縣污水處理廠處理。/供電由周邊村落接電使用/料場本工程砼用粗、細骨料全部從周邊集中開采區上的諸多砂石料廠購買/環保工程施工期廢氣合理設計材料運輸路線，運輸道路、施工現場定時灑水；運送散裝含塵物料的車輛，要用篷布苫蓋，以防物料飛揚；施工作業時應嚴格遵守《新/疆維吾爾自治區大氣污染防治條例》施工期廢水施工廢水經沉淀池沉淀處理后回用于施工場地，本項目租用周邊村落房屋用作生產辦公，生活污水排入所租賃房屋化糞池中，由當地環衛部門定期拉運至伽師縣污水處理廠處理。/施工期噪聲聲設備，避免高噪聲設備午間、夜間施工等措施；運營期無噪聲產生。/生活垃圾集中收集，定期由環衛人員拉運至伽師縣江巴孜鄉周邊的垃圾中轉站內進行處理；渠道開挖料連同建筑垃圾一同處理；建筑垃圾集中收集后送至喀什市建筑垃圾填埋場處理。運營期無固廢產生。/生態開挖前將表土剝離，集中堆放并保存好，施工結束后將表土覆蓋在原地表并進行植被和地貌恢復工作，減少對項目區域生態環境的影響。加強宣傳教育，劃定施工范圍，嚴禁施工人員和器械超出施工區域；工程建設過程中在施工范圍紅線內盡量保留灌木植株，減小生物量損失；臨時占用地，應盡可能地減少對植被破壞/《伽師縣江巴孜鄉2025年產業配套項目》是灌溉引水工程，本次防滲改造渠本工程灌溉面積均在V等小（2）型0.5萬畝）范圍內。根據渠基土巖性物理力學指標和防滲材料性質，確根據《灌溉與排水工程設計標準》(GB50288—2018)中規定，本次灌溉引水工伽師縣江巴孜鄉2025年產業配套項目中的各斗渠是通過支渠和紅旗干渠，夏根據《中國地震動參數區劃圖》（GB/T18306-2015），工程區位于區域50年本工程等別為5等，工程規模為小型：引水工程設計流量0.5～0.2m3/s。主要閘孔凈寬0.6～1.0m，閘底板采用C35現澆混凝土結構，厚中部30cm，閘墻兩頭農橋采用簡支單向現澆鋼筋混凝土板橋結構，設計標準按公路Ⅱ級*0.7進行設計，農橋為單跨，跨徑為0.6～1.0m，橋寬為4.5～7.5m，其中行車道寬度為4.0~表2-4主要原材料消耗一覽表物料名稱單位用量最大儲存量備注碎石t外購，密閉倉庫儲存，儲存在臨時生產區內鋼材t外購，密閉倉庫儲存，儲存在臨時生產區內商品混凝土t/外購，混凝土攪拌車拉運膨脹橡膠止水，迎水面采用聚氨酯密封膏閉縫。渠坡兩本渠道項目共需配套手電兩用螺桿式啟閉機376臺，其中1t表2-5項目主要設備一覽表設備名稱單位數量挖掘機臺推土機臺鏟運機臺輛平板振搗器輛振動夯板臺8倉（14）村、其維克（15）村、尤庫日吐格曼貝希（19）村境內。項目區位于江項目區與外界連通主要道路是S16線和S311線，S16線分別與G314國道、G3012徠寧機場和喀什火車站65～75km，項目區對外交通方便。一側5～10m范圍內均有道路，滿足施工期交通運輸要求。本項目臨時堆場根據項目工程的情況集中設置擬建項目位于伽師縣江巴孜鄉阿克吐爾（2）村、阿亞克倉（14）村、其維克凝土。工程所需砂礫石墊層料兼填筑土料可從伽師縣格棄渣、揚塵、噪聲、植被破壞揚塵、噪聲揚塵、噪聲揚塵、噪聲土方清廢土方開挖一墊層施工一渠道安裝一渠道回填根據主體設計，開挖斷面為梯形，開挖邊坡1:1，開挖自上而下進行，開挖時確保邊坡安全，由1m3挖掘機開挖就近堆放；為不破壞基礎土層結構，預留20cm的保護層，然后人工修整，確保基坑的標高、平整度，砂礫石防凍墊層料必須滿足粒徑小于0.075mm的粒按重量比應小于總重量的現場→墊層高程復核→吊裝矩形砼槽→分縫處理→采用膠帶粘貼固定苯板→回填其他無三、生態環境現狀、保護目標及評價標準及綠洲農業生態亞區，Ⅳ塔里木盆地暖溫荒表3-1生態功能區劃生態功能區主要生態服務功能主要生態環境問題主要生態敏感因子、敏感程度主要保護目標主要保護措施游表3-2評價區主要植被名錄PopulusL.GossypiumhirsutumL.Phragmitesaustralis(Cav.)Trin.exSteudTamarixhispidaAchnatherumsplendenTaraxacummongolicumHand.-Mazz.Kareliniacaspia(Pall.)Less.ReaumuriasoongonicaCynanchumauriculatumLyciumrutheulcum梭梭草莎草目莎草科莎草屬CyperusrotundusL.AnabasisbrevifoliaC.A.Mey.Anabasissalsa(C.A.Mey.)Benth.exKalicollinum(Pall.)Akhani&RoalsonReaumuriasongarica(Pall.)Maxim.AlhagicamelorumFisch.StipacapillataL.本項目工程所經區域自然生態環境較為簡單，地表分布有少量的荒漠植Akhani&Roalson）、蘆葦（Phragmitesaustralis(Cav.)Trin.exSteud林和種植的農作物為主，形成人工綠洲。植物種類農田防護林以楊樹有小麥、玉米和棉花等。這些人工種植植被伴生野生雜草，如芨芨草本項目渠道用地用途為溝渠，渠道用地總面積2.2737公頃，其中農用地1.5591公頃(耕地0.2049公頃、園地設備停放場地，占地為渠道沿線荒地；地表主要分布有蘆葦（Phragmites表3-3區域內主要野生動物名錄序號動物名稱拉丁學名獸類1小家鼠Musmusculus2灰倉鼠34大耳猬Hemiechinusauritus5長耳跳鼠Euchoreutesnasosclater鳥類6喜鵲Picaspp7燕子Riundinidaespp8麻雀Passerspp9百靈Melanpcoryhpa三趾啄木鳥Picoidesglandarius小嘴烏鴉野鴨mallard爬行類沙蜥Phrynocephalasspp健全且功能微弱，使地表物質易受侵蝕和搬運具較多。4～6月多大風天氣，形成風沙揚塵，甚至沙塵暴，在大風天氣下，可土地鹽漬化和沙漠化主要是指在干旱多風的沙質和沙壤質地表土壤條件土地生產潛力衰退以及土地資源喪失，工程區荒漠化的形成主要是因風蝕所根據《環境影響評價技術導則-大氣環境》（H.J2.2-2018）對環境質量現服務系統（/eamds/apply/tostepo 表3-42023年喀什地區基本污染物環境質量現狀評價表單位：μg/m3項目平均時段現狀濃度標準值占標率（%）達標情況SO2年平均660達標NO2年平均314077.50達標CO日平均第95百分位數3200400080.00達標O3日平均第90百分位數88.13達標PM10年平均70188.57超標PM2.5年平均4735134.29超標達標，PM2.5、PM10超標，項目所在區域境（HJ2.2-2018）〉差別化政策有關事宜的復函》（環辦環評函〔2019〕590根據該狀況公報可知，2022年4月喀什地區環境監測站對喀什地區轄區本項目在渠道沿線敏感點處設置4個噪聲監測點（距離渠道50m范圍內的典型敏感點），由新疆騰龍環境監測有限公司進行表3-5噪聲現狀監測及評價結果統計表單位：dB（A）編號測點晝間夜間LAeqLAeq尤庫日吐格曼貝希村E76°38′59.910″,N39°27′52.330″4843其維克村E76°40′52.305″,N39°28′43.545″4239庫冬買里斯村E76°41′56.730″,N39°27′24.753″4140阿亞克倉村E76°47′25.650″,N39°25′1.536″4038標準限值廠界噪聲晝間≤55dB（A），夜間≤45dB（A）本項目所在區域聲環境執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）1類區），））題表3-6項目環境保護目標一覽表序號環境要素環境保護目標工程與敏感目標的關人數敏感點環境保護要求1環境空氣、聲環境尤庫日吐格曼貝希村E76°38′59.910″,N39°27′52.330″19村渠道兩側緊鄰人《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準；《聲環境質量標（GB3096-2008）其維克村E76°40′52.305″,N39°28′43.545″15村渠道兩側緊鄰280人庫冬買里斯村E76°41′56.730″,N39°27′24.753″2村渠道兩側緊鄰350人阿亞克倉村E76°47′25.650″,N39°25′1.536″14村渠道兩側緊鄰290人2農田農田植被，如小麥、棉花、玉米等，包括占用的基本農田渠北側分布農田植被不遭受破壞，基本農田必須實現占補平衡3林地新疆楊、榆樹等在渠道周邊分布林地植被不遭受破壞4植被芨芨草（AchnatherummongolicumHand.-Mazz.）、花花柴（Kareliniacaspia(Pall.)Less.）、梭梭草（CyperusrotundusL.）在渠道周邊分布不遭受破壞表3-7各項污染物濃度限值單位：ug/m3污染物名稱取值時間濃度限值標準來源SO2年平均60《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準24小時平均1小時平均500NO2年平均4024小時平均1小時平均200PM10年平均7024小時平均PM2.5年平均3524小時平均75O3日最大8小時平均1小時平均200CO24小時平均40001小時平均10000表3-8環境噪聲標準限值單位：dB(A)類別晝間夜間5545表3-9《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準污染物無組織排放監控濃度限值監控點濃度限值（mg/m3）顆粒物周界外濃度最高點表3-10建筑施工廠界環境噪聲排放限制晝間夜間7055四、生態環境影響分析施工期生態環境影響分析開挖與回填、建筑材料的運輸、裝卸、堆放過程以及產生的道路揚塵等；二是施工機械和運輸車輛運作過程中產生的少量SO2、水量比較低，顆粒較小，在風速大于3m/s時，施工過下風向0～50m為較重污染帶，50～100m為污染帶，100～20