公墓地管理制度?一、總則（一）目的為加強公墓地的管理，規范墓地使用行為，維護墓地的公共秩序和環境衛生，保障墓地使用者的合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公墓地內的所有區域、設施以及所有墓地使用者和相關管理服務人員。（三）基本原則1.公益性原則：公墓地以服務公眾為宗旨，保障基本殯葬需求。2.規范性原則：嚴格按照國家法律法規和相關政策規定進行管理。3.公正性原則：對所有墓地使用者一視同仁，公平對待。4.環保性原則：注重生態環境保護，推行綠色殯葬理念。二、墓地規劃與建設（一）規劃1.根據城市總體規劃和殯葬事業發展需求，科學合理地進行公墓地的規劃布局。2.規劃內容包括墓地分區、墓型設計、道路系統、綠化景觀等，確保功能完善、布局合理。（二）建設1.嚴格按照規劃設計要求進行墓地建設，確保工程質量。2.選用環保、耐用的建筑材料，建設過程中注重環境保護和生態修復。3.完善墓地的基礎設施建設，包括水電供應、排水系統、消防設施等，保障墓地的正常使用。三、墓地使用管理（一）墓地申請1.符合下列條件之一的人員可以申請使用公墓地：本地區戶籍居民；符合相關政策規定的非本地區戶籍人員。2.申請人需提交以下材料：本人身份證、戶口簿原件及復印件；死亡證明（或骨灰寄存證明）；其他相關證明材料（如有）。3.申請流程：申請人向公墓地管理部門提出書面申請；管理部門對申請材料進行審核，符合條件的予以受理；申請人根據管理部門安排，選擇墓地位置和墓型；簽訂墓地使用合同，明確雙方權利義務。（二）墓地使用期限1.公墓地的使用期限一般為[X]年，期滿后如需繼續使用，需辦理續期手續。2.續期手續應在期滿前[X]個月內辦理，逾期未辦理的，按照相關規定處理。（三）墓地使用費用1.墓地使用費用包括土地租用費、墓穴建造費、管理費等，具體標準按照物價部門核定的收費標準執行。2.費用繳納方式：一次性繳納：申請人簽訂墓地使用合同時一次性繳納全部費用；分期繳納：根據合同約定，分[X]期繳納費用，但首期繳納比例不得低于總費用的[X]%。（四）墓地轉讓與繼承1.墓地使用者不得擅自轉讓墓地使用權。確因特殊原因需要轉讓的，需經公墓地管理部門同意，并辦理相關手續。2.墓地使用權可以依法繼承，繼承人需憑相關證明材料到公墓地管理部門辦理繼承手續。（五）墓地使用限制1.禁止在墓地內修建違反規劃設計或超標準的墓穴、墓碑等設施。2.不得在墓地內從事封建迷信活動或非法祭祀行為。3.嚴禁在墓地內埋葬遺體以外的其他物品。四、墓地維護與管理（一）日常巡查1.公墓地管理部門應安排專人負責日常巡查工作，及時發現和處理各類問題。2.巡查內容包括墓地設施狀況、環境衛生、安全隱患等，確保墓地的正常使用和安全。（二）設施維護1.定期對公墓地內的墓穴、墓碑、道路、綠化等設施進行維護保養，確保設施完好無損。2.對損壞的設施及時進行修復或更換，保障墓地的美觀和整潔。（三）環境衛生管理1.加強墓地內的環境衛生清掃工作，定期清運垃圾，保持墓地環境整潔。2.倡導文明祭祀，禁止在墓地內焚燒紙錢、燃放鞭炮等污染環境的行為。3.做好綠化養護工作，定期修剪草坪、樹木，保持墓地綠化景觀良好。（四）安全管理1.建立健全安全管理制度，加強安全防范措施，確保墓地使用者和管理人員的人身安全。2.配備必要的安全設施和消防器材，定期進行檢查和維護，確保其正常使用。3.加強對墓地周邊環境的安全監控，及時發現和處理安全隱患。4.嚴格執行墓地的開閉園時間，非開放時間禁止無關人員進入。五、祭祀活動管理（一）祭祀時間與方式1.公墓地應規定統一的祭祀時間，引導群眾文明祭祀。2.倡導采用敬獻鮮花、植樹綠化、網上祭祀等文明環保的祭祀方式，減少傳統祭祀方式對環境的污染。（二）祭祀活動組織1.在祭祀高峰期，公墓地管理部門應合理安排人員，維持祭祀秩序，確保祭祀活動安全、有序進行。2.提供必要的祭祀服務設施，如焚燒爐、祭品擺放區等，并加強對設施的管理和維護。3.組織開展形式多樣的文明祭祀宣傳活動，引導群眾樹立文明祭祀新風尚。六、檔案管理（一）檔案內容1.公墓地管理部門應建立完善的檔案管理制度，對墓地使用、建設、維護、祭祀等相關資料進行分類歸檔。2.檔案內容包括墓地使用者信息、墓地使用合同、規劃設計文件、建設工程資料、日常巡查記錄、設施維護記錄、祭祀活動記錄等。（二）檔案保管1.檔案應妥善保管，確保檔案的完整性和安全性。2.采用紙質檔案與電子檔案相結合的方式進行保管，便于查閱和管理。3.檔案保管期限按照國家有關規定執行。七、收費管理（一）收費標準制定1.公墓地的收費標準應嚴格按照物價部門核定的標準執行，并向社會公示。2.收費標準應根據墓地建設成本、管理費用、市場需求等因素進行合理調整。（二）收費票據管理1.公墓地管理部門應使用財政部門統一監制的收費票據，確保收費行為規范、合法。2.收費票據應妥善保管，定期進行核對和核銷。八、監督檢查與考核（一）內部監督1.公墓地管理部門應建立內部監督機制，定期對墓地管理工作進行自查自糾，及時發現和解決問題。2.加強對管理人員的培訓和考核，提高管理人員的業務水平和服務意識。（二）社會監督1.接受社會公眾的監督，設立舉報電話和郵箱，及時受理群眾的舉報和投訴。2.定期向社會公布墓地管理工作情況，接受社會各界的監督和評價。（三）考核評價1.制定科學合理的考核評價指標體系，對墓地管理工作進行量化考核。2.根據考核結果，對表現優秀的部門和個人進行表彰和獎勵，對存在問題的部門和個人進行督促整改。九、違規處理（一）違規行為界定1.明確下列行為屬于違規行為：未經批準擅自使用墓地；擅自轉讓墓地使用權；違反墓地使用限制規定；破壞墓地設施；在墓地內從事非法祭祀活動等。（二）處理措施1.對于違規行為，公墓地管理部門應責令其限期改正；情節嚴重的，依法依規予以