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文檔簡介
隱患清零管理制度?一、總則(一)目的為了加強公司安全管理,及時消除各類安全隱患,防止事故發(fā)生,保障員工生命財產安全和公司正常運營,特制定本隱患清零管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及人員。(三)基本原則1.預防為主原則強化安全隱患排查治理,從源頭上預防隱患的產生,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.全面覆蓋原則對公司各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)、各類設備設施及人員活動進行全面排查,確保不留死角。3.責任到人原則明確隱患排查、整改、驗收等各環(huán)節(jié)的責任主體,做到責任清晰、任務明確。4.及時清零原則對排查出的安全隱患,必須及時采取有效措施進行整改,實現(xiàn)隱患清零。二、隱患定義與分類(一)隱患定義安全隱患是指生產經營活動中存在的可能導致人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞或其他不良后果的不安全因素。(二)隱患分類1.人的不安全行為違反安全操作規(guī)程。未正確佩戴和使用勞動防護用品。酒后上崗、疲勞作業(yè)等。2.物的不安全狀態(tài)設備設施老化、損壞、故障。安全防護裝置缺失或失效。作業(yè)環(huán)境存在危險因素,如通風不良、照明不足等。3.管理上的缺陷安全管理制度不完善、不落實。安全培訓教育不到位。安全檢查、隱患排查治理工作不力。4.環(huán)境的不利影響自然環(huán)境因素導致的安全隱患,如惡劣天氣、地質災害等。周邊環(huán)境對公司安全的影響,如臨近危險化學品倉庫等。三、隱患排查(一)排查主體1.各部門負責本部門區(qū)域內的日常安全隱患排查工作,部門負責人為第一責任人。2.安全管理部門定期組織全公司范圍內的安全隱患排查,對排查工作進行指導、監(jiān)督和匯總分析。3.公司領導定期帶隊進行安全檢查,對重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作進行督促。(二)排查周期1.日常排查各部門每天進行班前、班中、班后的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理本部門的安全隱患。2.定期排查安全管理部門每周至少組織一次全公司范圍的安全隱患排查。各車間每月至少組織一次全面的安全隱患排查。3.專項排查針對節(jié)假日、重大活動、季節(jié)性特點、新設備投產、新工藝采用等情況,適時組織專項安全隱患排查。(三)排查內容1.人的方面員工的安全意識、操作技能、勞動紀律等。特殊工種人員的持證上崗情況。2.物的方面各類設備設施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況。安全設施、消防器材、應急救援設備的配備和完好情況。作業(yè)現(xiàn)場的物料堆放、通道暢通等情況。3.管理方面安全管理制度的執(zhí)行情況。安全目標責任制的落實情況。安全培訓教育計劃的實施情況。安全檢查、隱患排查治理記錄的完整性。4.環(huán)境方面作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件。周邊環(huán)境對公司安全的潛在影響。(四)排查方法1.現(xiàn)場檢查通過實地查看、設備檢測、操作演示等方式,直接發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.資料查閱查閱安全管理制度、操作規(guī)程、培訓記錄、檢查記錄等相關資料,查找管理上的缺陷。3.人員訪談與員工進行交流,了解他們對安全工作的認識、操作過程中遇到的問題及安全建議。四、隱患報告(一)報告主體公司內任何人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后,均有義務立即向本部門負責人或安全管理部門報告。(二)報告內容1.隱患發(fā)現(xiàn)的時間、地點2.隱患的具體情況描述,包括隱患類別、現(xiàn)狀及可能造成的后果3.已經采取的臨時防范措施(三)報告方式1.口頭報告發(fā)現(xiàn)隱患后,應立即通過電話等方式向相關負責人報告。2.書面報告對于較為復雜或重大的安全隱患,應在口頭報告后及時填寫《安全隱患報告表》,以書面形式上報。五、隱患評估(一)評估主體安全管理部門組織相關專業(yè)人員對排查出的安全隱患進行評估。(二)評估內容1.隱患的嚴重程度可能導致的人員傷亡數量、財產損失大小。對生產經營活動的影響程度。2.隱患的整改難度所需的技術條件、物資資源。整改所需的時間和人力投入。(三)評估分級根據評估結果,將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。六、隱患整改(一)整改責任確定1.一般隱患由發(fā)現(xiàn)隱患的部門負責制定整改措施,明確整改責任人,限期整改。2.重大隱患由公司安全管理部門牽頭,組織相關部門和專業(yè)人員進行分析研究,制定詳細的整改方案,明確整改責任領導、責任部門、整改措施、整改期限和資金預算等。整改方案經公司主要領導批準后實施。(二)整改措施制定1.針對人的不安全行為加強安全教育培訓,提高員工安全意識和操作技能;建立健全考核機制,對違規(guī)行為進行嚴肅處理。2.針對物的不安全狀態(tài)及時維修、更換老化、損壞的設備設施;完善安全防護裝置,確保其正常運行。3.針對管理上的缺陷修訂完善安全管理制度,加強制度執(zhí)行力度;強化安全培訓教育,提高管理人員的安全管理水平;加大安全檢查和隱患排查治理工作力度,建立健全隱患排查治理長效機制。4.針對環(huán)境的不利影響采取有效的防護措施,如加強通風換氣、改善照明條件等;對受自然環(huán)境因素影響較大的區(qū)域,制定應急預案,做好防范工作。(三)整改實施1.一般隱患整改整改責任人按照整改措施要求,按時完成整改任務,并將整改情況及時報告本部門負責人。部門負責人對整改情況進行檢查驗收,確保隱患消除。2.重大隱患整改整改責任部門按照整改方案組織實施整改,安全管理部門負責跟蹤監(jiān)督整改進度。整改過程中,如需臨時停產停業(yè),必須嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。整改完成后,由公司主要領導組織相關部門和人員進行驗收,驗收合格后方可恢復生產經營。七、隱患驗收(一)驗收主體1.一般隱患由部門負責人組織本部門相關人員進行驗收。2.重大隱患由公司安全管理部門組織相關部門和專業(yè)人員進行驗收,必要時可邀請外部專家參與。(二)驗收標準1.人的方面員工安全意識明顯提高,操作技能符合要求,勞動紀律良好,特殊工種人員持證上崗。2.物的方面設備設施運行正常,安全防護裝置齊全有效,作業(yè)現(xiàn)場物料堆放整齊、通道暢通。3.管理方面安全管理制度完善并有效執(zhí)行,安全目標責任制落實到位,安全培訓教育工作達到預期效果,安全檢查、隱患排查治理記錄完整。4.環(huán)境方面作業(yè)場所環(huán)境條件符合要求,周邊環(huán)境對公司安全的影響得到有效控制。(三)驗收程序1.整改責任人提交整改報告,說明整改完成情況及自驗結果。2.驗收人員按照驗收標準進行現(xiàn)場檢查、資料查閱等,形成驗收意見。3.對驗收合格的隱患,驗收人員簽字確認;對驗收不合格的隱患,下達《隱患整改復查意見書》,責令整改責任人繼續(xù)整改,直至驗收合格。八、隱患統(tǒng)計與分析(一)統(tǒng)計主體安全管理部門負責對全公司的安全隱患排查、整改、驗收等情況進行統(tǒng)計。(二)統(tǒng)計內容1.隱患排查情況包括排查時間、排查區(qū)域、排查人員、發(fā)現(xiàn)隱患數量等。2.隱患分類情況按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境的不利影響等類別進行統(tǒng)計。3.隱患整改情況包括整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等。4.隱患驗收情況包括驗收時間、驗收人員、驗收結果等。(三)分析內容1.隱患發(fā)生規(guī)律分析隱患在不同時間、區(qū)域、環(huán)節(jié)的發(fā)生頻率,找出隱患高發(fā)點和高發(fā)時段。2.隱患成因分析深入分析隱患產生的原因,是人的因素、物的因素、管理因素還是環(huán)境因素占主導。3.整改效果評估對隱患整改措施的有效性進行評估,總結經驗教訓,為改進安全管理工作提供依據。(四)統(tǒng)計分析報告安全管理部門每月對隱患統(tǒng)計分析情況進行總結,形成《安全隱患統(tǒng)計分析報告》,上報公司領導,并通報各部門。報告內容應包括隱患排查治理工作總體情況、隱患分布及變化趨勢、存在的主要問題及改進建議等。九、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人給予表彰和獎勵,獎勵形式包括榮譽證書、獎金等。2.對及時發(fā)現(xiàn)并報告重大安全隱患,避免事故發(fā)生的人員給予重獎,獎勵標準根據隱患的嚴重程度和避免事故的損失大小確定。(二)處罰1.對隱患排查治理工作不力,導致隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或整改的部門給予通報批評,并責令限期整改;情節(jié)嚴重的,對部門負責人進行問責。2.對違反安全管理制度,導致安全隱患產生的人員視情節(jié)輕重,給予警告、罰款、停職檢查、解除勞動合同等處罰。3.對隱患整改不到位,經復查仍不合格的對整改責任人及相關負責人進行嚴肅處罰,直至隱患徹底消除。十、培訓與教育(一)培訓目的提高員工對隱患清零工作的認識,增強員工發(fā)現(xiàn)隱患、報告隱患和整改隱患的能力。(二)培訓對象全體員工(三)培訓內容1.安全隱患的定義、分類及危害2.隱患排查的方法、流程和標準3.隱患報告的要求和方式4.隱患整改的措施制定與實施5.隱患驗收的程序和標準(四)培訓方式1.定期組
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