幸福村管理制度?一、總則（一）目的為了規范幸福村的各項管理活動，保障村民的合法權益，促進幸福村的和諧發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于幸福村全體村民、村集體組織成員以及在幸福村開展活動的各類組織和個人。（三）基本原則1.民主原則：充分尊重村民的意愿，保障村民的民主權利，通過村民大會、村民代表會議等形式，讓村民參與到村事務的決策、管理和監督中來。2.公平原則：對待所有村民和相關組織一視同仁，在各項政策、資源分配等方面遵循公平公正的原則，不偏袒、不歧視。3.法治原則：嚴格遵守國家法律法規和政策要求，依法依規開展各項管理工作，確保村管理活動的合法性和規范性。4.發展原則：以促進幸福村的經濟發展、社會進步和村民生活水平提高為目標，不斷推動村域各項事業持續健康發展。二、組織架構與職責（一）村民委員會1.組成：由主任、副主任和委員若干人組成，經村民選舉產生。2.職責負責召集村民會議和村民代表會議，并向會議報告工作。執行村民會議和村民代表會議的決議、決定。管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，依法合理利用自然資源，保護和改善生態環境。辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和經濟發展。宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行法律規定的義務、愛護公共財產，維護村民的合法權益，發展文化教育，普及科技知識，促進男女平等，做好計劃生育工作，促進村與村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。（二）村務監督委員會1.組成：由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生，其中應有具備財會、管理知識的人員。2.職責監督村務決策和公開情況。對村務決策事項是否依法依規進行、是否符合程序、是否符合村民意愿等進行監督，確保村務公開及時、準確、全面。監督村級財務情況。檢查村級財務賬目和相關經濟活動，審核財務收支票據，監督財務公開，防止集體資產流失。監督村級資產、資源管理情況。對村集體資產、資源的承包、租賃、出讓等進行監督，確保資產、資源保值增值，合理利用。監督村干部履職情況。對村干部執行職務、廉潔自律等情況進行監督，受理村民對村干部的意見、建議和投訴舉報，督促村干部改進工作。（三）村民小組1.劃分：根據村民居住狀況、集體土地所有權關系等因素劃分。2.職責召集本村民小組會議，傳達村民委員會的工作要求，討論決定本小組的有關事項。組織本小組村民開展生產、生活等活動，協助村民委員會做好各項工作。反映本小組村民的意見和要求，維護村民的合法權益。三、村民權利與義務（一）村民權利1.選舉權和被選舉權：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。2.參與權：村民有權參與村民會議、村民代表會議等，對村事務發表意見、提出建議，參與決策和管理。3.知情權：村民有權了解村財務收支、重大事項決策、集體資產資源管理等情況，村應當及時、準確地進行公開。4.監督權：村民有權對村民委員會的工作、村干部的履職情況進行監督，提出批評、意見和建議，對違法違紀行為進行舉報。5.受益權：村民依法享有村集體提供的公共服務、福利等權益，如教育、醫療、文化設施使用等。（二）村民義務1.遵守法律法規和村規民約：自覺遵守國家法律法規，遵守本村制定的村規民約，維護村的和諧穩定。2.履行法定義務：依法履行納稅、服兵役、參加民兵組織等義務。3.支持村集體工作：積極支持村民委員會的工作，參與村集體組織的各項活動，為村的發展貢獻力量。4.愛護公共財產：愛護村集體的土地、房屋、設施設備等公共財產，不得隨意破壞、侵占。5.維護環境衛生：保持村莊整潔衛生，遵守環境衛生管理制度，不隨意丟棄垃圾，共同維護良好的生活環境。四、村財務管理制度（一）財務預算1.每年年初，村民委員會應根據本村經濟發展狀況、各項事業計劃等，編制年度財務預算草案。2.財務預算草案需經村民會議或村民代表會議審議通過后執行。（二）收入管理1.村集體收入包括土地承包經營收入、集體資產租賃收入、上級財政補助收入、捐贈收入等。2.所有收入必須及時足額入賬，嚴禁坐收坐支、截留挪用。收入票據應使用統一規定的票據，確保收入真實、準確、完整。（三）支出管理1.嚴格執行審批制度，各項支出需經村民委員會主任審批，重大支出需經村民會議或村民代表會議討論通過。2.支出憑證應合法、合規、有效，具備經手人、證明人、審批人簽字。3.規范支出范圍，主要用于村公共事務、公益事業、干部報酬、辦公費用等，不得用于與村集體無關的支出。（四）財務公開1.定期進行財務公開，一般每季度公開一次，重大財務事項應及時公開。2.公開內容包括財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、項目建設情況等，接受村民監督。（五）財務審計1.村務監督委員會應定期對村財務進行審計，也可根據村民要求進行專項審計。2.審計結果應及時向村民公開，對審計發現的問題要及時整改，對違規違紀行為要依法依規處理。五、村集體資產管理（一）資產登記1.對村集體所有的土地、房屋、設備、資金等資產進行全面清查和登記，建立資產臺賬。2.資產臺賬應詳細記錄資產的名稱、數量、價值、購置時間、使用狀況等信息。（二）資產運營1.村集體資產的運營應遵循公開、公平、公正的原則，通過承包、租賃、出讓等方式進行，確保資產保值增值。2.在資產運營過程中，要簽訂規范的合同，明確雙方的權利和義務，加強對合同執行情況的監督。（三）資產處置1.村集體資產的處置應經村民會議或村民代表會議討論通過。2.資產處置方式包括出售、報廢、轉讓等，處置收入應及時足額入賬，納入村集體收入管理。（四）資產監督1.村務監督委員會負責對村集體資產的管理、運營和處置情況進行監督，防止資產流失。2.定期對資產進行清查盤點，確保賬實相符。六、土地與資源管理制度（一）土地管理1.嚴格執行土地法律法規，保護耕地，嚴禁非法占用耕地建房、取土等行為。2.村集體土地的承包、流轉等應依法依規進行，簽訂合同，明確雙方權益。3.加強對土地使用情況的監督檢查，及時發現和制止土地違法行為。（二）資源管理1.對村域內的水資源、森林資源、礦產資源等進行合理規劃和管理。2.制定水資源保護措施，防止水污染和水資源浪費。3.加強森林資源保護，嚴禁亂砍濫伐，做好森林防火、病蟲害防治等工作。4.涉及礦產資源開發的，要嚴格按照國家規定辦理相關手續，依法進行開采和管理。七、環境衛生管理制度（一）保潔責任1.劃分環境衛生責任區域，明確專人負責保潔工作。2.保潔人員應定期對責任區域進行清掃、清運垃圾，保持環境整潔。（二）垃圾處理1.設置垃圾收集點，配備必要的垃圾收集容器。2.定期將垃圾運至指定的垃圾處理場進行處理，嚴禁隨意丟棄垃圾。（三）公共區域維護1.加強對村莊道路、廣場、河道等公共區域的維護管理，確保設施完好。2.制止在公共區域亂堆亂放、亂搭亂建等行為。（四）衛生宣傳1.通過多種形式宣傳環境衛生知識，提高村民的環保意識。2.引導村民養成良好的衛生習慣，自覺參與環境衛生整治。八、治安與調解管理制度（一）治安防范1.建立治安巡邏制度，組織村民開展治安巡邏，維護村莊治安秩序。2.加強對重點區域、重點部位的防范，安裝必要的安全防范設施。3.及時發現和報告各類治安隱患和違法犯罪行為。（二）矛盾調解1.成立調解委員會，負責調解村民之間的各類矛盾糾紛。2.調解工作應遵循自愿、合法、公正的原則，及時化解矛盾，促進村民和諧相處。3.對調解不成的糾紛，引導當事人通過合法途徑解決。九、公共服務與福利制度（一）教育服務1.積極支持本村教育事業發展，配合學校做好相關工作。2.對困難家庭學生給予適當的資助和關愛。（二）醫療服務1.宣傳普及醫療衛生知識，提高村民健康意識。2.協助做好新型農村合作醫療工作，方便村民就醫報銷。3.對困難家庭就醫給予一定的幫助。（三）文化體育服務1.組織開展豐富多彩的文化體育活動，豐富村民精神文化生活。2.建設和完善文化體育設施，為村民提供活動場所。（四）福利制度1.制定村集體福利政策，對老年人、殘疾人、困難家庭等給予適當的福利補助。2.根據村經濟發展狀況，適時提高福利標準。十、村規民約（一）制定程序1.村規民約由村民委員會提出草案，經村民會議或村民代表會議討論修訂。2.修訂后的村規民約需報鄉鎮人民政府備案。（二）主要內容1.遵紀守法：遵守國家法律法規，維護社會秩序。2.鄰里和睦：團結互助，尊老愛幼，不打架斗毆，不辱罵他人。3.環境衛生：愛護村莊環境，不亂扔垃圾，保持整潔。4.公共秩序：遵守公共秩序，不占道經營，不違規停放車輛。5.誠實守信：誠實守信，履行合同約定，不拖欠債務。6.移風易俗：倡導文明新風，不大操大辦紅白喜事，不搞封建迷信活動。（三）執行與監督1.村民應自覺遵守村規民約，違反村規民約的，應視情節輕重給予批評教育或相應的處罰。2.村務監督委員會負責對村規民約的執行情況進行監督檢查。十一、人事管理制度（一）村干部選拔任用1.按照德才兼備、以德為先的標準選拔村干部。2.選拔任用程序包括民主推薦、資格審查、組織考察、村民選舉等環節。（二）村干部考核1.建立村干部考核制度，從德、