建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：新疆天利高新石化股份有限公司FFS重質包裝膜生產(chǎn)線擴建項目建設單位：新疆天利高新石化股份有限公司編制日期：二〇二五年三月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制②儲運設施塑料顆粒在貯存和使用過程中可能發(fā)生火災事故。火災過程中塑料燃燒可能會產(chǎn)生有害物質和大量煙霧，如果火災發(fā)生時廠區(qū)人員不及時撤離，有可能危及人的身體健康和生命安全；6.4環(huán)境風險分析本次風險事故主要為火災事故。在火災條件下，任何塑料燃燒都會產(chǎn)生有毒氣體，其有毒成分主要是一氧化碳。但是在化學成分不同的塑料燃燒時產(chǎn)生的有毒氣體種類不同，以碳、氫或碳、氫、氧為主要組成元素的塑料，燃燒時產(chǎn)生的有毒氣體是一氧化碳，在火勢猛烈時，這種氣體最具危險性；含氮的塑料，如三聚氰胺甲醛和聚氨酯等，燃燒時能產(chǎn)生一氧化碳、一氧化氮和氰化氫，這種混合氣體毒性極大，含氯的塑料，如聚氯乙烯，燃燒后會產(chǎn)生氯化氫，達到一定濃度時會致人死亡；含氟的塑料，如聚四氟乙烯，在火災中或過分受熱會產(chǎn)生氟化氫氣體，該氣體具有腐蝕性和毒性。當火災事故發(fā)生時，塑料燃燒產(chǎn)生的煙氣短時間會對廠區(qū)內員工有較大的影響，應隨著空間擴散，對項目廠區(qū)周邊產(chǎn)生一定的影響。（1）塑料燃燒時產(chǎn)生的煙氣中含有大量的一氧化碳，一氧化碳隨空氣進入人體后，經(jīng)肺泡進入血液循環(huán)，能與血液中紅細胞的血紅蛋白、血液外的肌紅蛋白和含二價鐵的細胞呼吸酶等形成可逆性結合。高濃度一氧化碳可引起急性中毒，中毒者常出現(xiàn)脈弱，呼吸變慢等反應，最后衰竭致死。（2）塑料燃燒產(chǎn)生的煙氣濃度影響范圍非常廣，類比其他企業(yè)燃燒事故，煙氣擴散范圍可達3—10km，將對項目廠區(qū)周邊企業(yè)及居民產(chǎn)生一定影響。（3）有毒的煙氣能在極短的時間快速進入封閉空間，可以使人窒息死亡，例如燃燒廢塑料，能產(chǎn)生、氯化氫、氯乙烯、烴及其衍生物，并且在短時間內對人體危害較大。這種情況對于工廠內工人影響較大，應特別引起注意。6.5環(huán)境風險防范措施及應急要求（1）貯存風險防范措施為避免風險事故，尤其是避免風險事故發(fā)生后對環(huán)境造成嚴重的污染，建設單位應樹立并強化環(huán)境風險意識，增加對環(huán)境風險的防范措施。運營期對環(huán)境的潛在威脅，建設單位應采取綜合防范措施，主要從儲運工藝、管理等方面予以重視。危險廢物儲存區(qū)建設符合國家相關規(guī)范（如防曬、防潮、通風、防雷、防靜電等），與其他單元和裝置保持一定的通道和安全間距。固體危險廢物儲存區(qū)設置通信、報警裝置；設置明顯的標識及警示牌。加強對危廢暫存區(qū)的巡查，若發(fā)生物料泄漏，則立即組織搶修，確保危險廢物不發(fā)生溢流事故；如發(fā)現(xiàn)危廢貯存庫防滲層破壞，應及時修復，盡量減少對地下水污染。（2）運輸過程風險防范措施廠內轉運：1）為防止廢礦物油在運輸過程中因傾斜、擠壓而撒漏發(fā)生事故，保證安全運輸，運輸采用密封桶包裝。承運危險貨物車輛車廂采用下防漏鋪墊包裝，裝好危險貨物后，封口包好，然后上蓋篷布加以繩子緊固。保障運輸途中安全、無泄漏、無拋灑，以防將廢機油帶入外環(huán)境。2）運輸車輛提前準備安全警示標識，發(fā)生泄漏、遺撒及時設置警示標志，疏導來往車輛、人群。3）按照轉運類別及轉運量制定運輸方案，且嚴格實施，并參照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》（HJ2025-2012）標準附錄B填寫《危險廢物廠內轉運記錄表》。廠外運輸：應遵守《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T617）、《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》（HJ2025-2012）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2005年第9號）和《汽車運輸裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（IT618-2004）等相關要求的規(guī)定，并按要求委托具有危險貨物道路運輸相應資質的單位運輸。在運輸過程中需持有運輸許可證，運輸車輛應按GB13392的規(guī)定懸掛相應標志，其上應注明廢物的來源、性質、數(shù)量、運往地點，必要時應有單位人員負責押送工作。在駕駛室兩側噴涂暫存場地的名稱和運送車輛編號。運輸單位應具有對危險廢物包裝發(fā)生破裂、泄漏或其他事故進行處理的能力。運輸人員需進行處理危險廢物和應急救援方面的培訓，包括防火、防泄漏等，以及通過何種方式聯(lián)絡應急響應人員。（3）火災事故風險防范1）火源的管理：嚴禁火源進入暫存庫，對明火嚴格控制，明火發(fā)生源為火柴、打火機等。汽車等機動車廠區(qū)外部水泥路面行駛，須安裝阻火器，并安裝防火、防爆裝置。2）完善消防設施針對不同的工作部位，設計相應的消防系統(tǒng)。消防系統(tǒng)的設計應嚴格遵守《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16-87（2001年版）中的要求。3）火災爆炸敏感區(qū)內的照明、電機等電力裝置的選型設計，應嚴格按照《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-92）的要求進行，照明、電機等電力裝置易產(chǎn)生靜電等，選型和安裝均要符合規(guī)范。（4）危險廢物管理須做好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險廢物的記錄和貨單應至少保留5年，必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應及時采取措施清理更換。危險廢物應及時轉運，委托有資質的危險廢物公司進行運輸處置，嚴格按照危險廢物運輸?shù)墓芾硪?guī)定進行運輸，減少運輸過程的二次污染和可能造成的環(huán)境風險，運輸車輛應有特殊標志。廢物轉移時應遵守《危險廢物轉移管理辦法》，做好廢物的記錄登記交接工作。（5）環(huán)境風險管理建立安全生產(chǎn)崗位責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。如生產(chǎn)過程必須有全套切實可行的安全操作規(guī)程，有專人負責檢查安全操作規(guī)程的執(zhí)行、安全設備及防護設備的使用情況。（6）風險應急預案為消除污染事故隱患，防止重大環(huán)境污染事故對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成的危害和損失，加強環(huán)境污染事故監(jiān)管，保障環(huán)境安全，維護群眾環(huán)境權益。依據(jù)國家環(huán)境保護總局《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理嚴防發(fā)生污染事故的緊急通知》《關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》以及生態(tài)環(huán)境部《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》等相關法律法規(guī)，制定風險事故應急預案。6.6分析結論綜上所述，本項目主要可能產(chǎn)生的風險事故為廢，礦物油貯存不當，發(fā)生泄漏進入土壤和地下水，污染土壤和地下水環(huán)境。環(huán)境風險泄漏事故的分析結果表明，在嚴格落實評價提出的各項風險防范措施后，事故風險對周圍環(huán)境的影響較小，環(huán)境風險屬于可接受水平。表4-18建設項目環(huán)境風險簡單分析內容表建設項目名稱新疆天利高新石化股份有限公司FFS重質包裝膜生產(chǎn)線擴建項目建設地點新疆天利高新石化股份有限公司包裝制品聯(lián)合廠包裝材料單元內地理坐標經(jīng)度：****緯度：****主要危險物質及分布廢潤滑油，全部位于危廢貯存庫環(huán)境影響途徑及危害后果（大氣、地表水、地下水等）本工程主要的風險事故為危險廢物在貯運過程中因操作不當，引起火災事故，火災會帶來生產(chǎn)設施的重大破壞和人員傷亡，起火后火勢逐漸蔓延擴大，損失量迅速增長，損失大約與時間的平方成正比，造成次生污染，從而對周圍環(huán)境空氣造成污染及對人員健康造成傷害。風險防范措施要求暫存庫按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》（HJ2025-2012）、《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）表7中要求選用與危險廢物不相容的防滲材料，危廢貯存庫廢機油存儲區(qū)設置防爆照明設施和觀察窗口、大門設置標識。建設單位應樹立并強化環(huán)境風險意識，增加對環(huán)境風險的防范措施。危廢貯存庫采用不發(fā)火花、防腐，暫存場防滲地面。危險廢物轉運車輛由公司車輛主管人員統(tǒng)籌調配管理，該車輛只能在車輛主管人員統(tǒng)一安排下進行危險廢物類貨物的轉運工作。嚴禁火源進入暫存區(qū)，對明火嚴格控制。廢物轉移時應遵守《危險廢物轉移管理辦法》，做好廢物的記錄登記交接工作。填表說明（列出項目相關信息及評價說明）7、環(huán)境管理（1）一般原則排污單位應建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，落實環(huán)境管理臺賬記錄的責任部門和責任人，明確工作職責，包括臺賬的記錄、整理、維護和管理等，并對臺賬記錄結果的真實性、完整性和規(guī)范性負責。環(huán)境管理臺賬分為電子臺賬和紙質臺賬兩種形式。排污單位可在滿足本標準要求的基礎上根據(jù)實際情況自行制定記錄格式，或參照資料性附錄C樣表格式，其中記錄頻次和內容須滿足排污許可證環(huán)境管理要求。（2）記錄內容包括污染治理設施運行管理信息和監(jiān)測記錄信息，參照資料性附錄C。污染治理設施、排放口編碼應與排污許可證副本中載明的編碼一致。①污染治理設施運行管理信息排污單位應記錄廢氣及廢水治理設施、固體廢物產(chǎn)生及處理處置運行管理信息。a）廢氣治理設施：應按照廢氣治理設施類別分別記錄設施的實際運行相關參數(shù)和維護記錄，包括設施名稱、編碼、運行參數(shù)、運行狀態(tài)等。b）廢水處理設施：包括設施名稱、編碼、主要參數(shù)、廢水產(chǎn)生情況、廢水排放情況、藥劑名稱及使用量、投加時間、運行狀態(tài)等。c）固體廢物產(chǎn)生及處理處置：記錄固體廢物名稱、類別、產(chǎn)生及預處理情況、綜合利用量、處理處置量等。異常情況說明包括：事件原因、是否報告、應對措施等。②監(jiān)測記錄信息排污單位應建立污染治理設施運行管理監(jiān)測記錄，記錄、臺賬的形式和質量控制參照HJ/T373、HJ819等相關要求執(zhí)行。監(jiān)測記錄包括有組織廢氣污染物監(jiān)測、無組織廢氣污染物監(jiān)測、廢水污染物監(jiān)測。監(jiān)測記錄信息應包括采樣時間、監(jiān)測時間、監(jiān)測結果、監(jiān)測期間工況、若有超標記錄超標原因。有監(jiān)測報告的可只記錄監(jiān)測期間工況及超標排放的超標原因。（3）記錄頻次①污染治理設施運行管理信息a）正常情況：污染治理設施運行狀況，按照污染治理設施管理單位班制記錄，每班記錄1次。b）異常情況：按照異常情況期記錄，1次/異常情況期。②監(jiān)測記錄信息監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄頻次與本標準規(guī)定的廢氣、廢水監(jiān)測頻次一致。（4）記錄存儲及保存①紙質存儲應將紙質臺賬存放于保護袋、卷夾或保護盒等保存介質中；由專人簽字、定點保存；應采取防光、防熱、防潮、防細菌及防污染等措施；如有破損應及時修補，并留存?zhèn)洳椤＂陔娮踊鎯娣庞陔娮哟鎯橘|中，并進行數(shù)據(jù)備份；可在排污許可管理信息平臺填報并保存；由專人定期維護管理。8.環(huán)保投資本項目環(huán)保投資合計為101萬元，占項目總投資的0.54%。本項目環(huán)保投資分析估算見表4-19。表4-19環(huán)保投資估算類別環(huán)保措施投資（萬元）運營期廢氣非甲烷總烴6套負壓收集+15m排氣筒排放、3套印刷車間密閉25.0粉塵6套負壓收集+袋式除塵器+15m排氣筒排放60.0廢水生產(chǎn)廢水冷卻循環(huán)水池2.0噪聲選用低噪聲設備，高噪聲設備設置減震臺，安裝時使用橡膠減震墊等措施、廠房隔音等措施降噪；5.0固廢暫存園區(qū)危廢貯存庫，危險廢物委托有資質單位回收處置；8.0環(huán)境風險危廢貯存庫按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）的相關要求建設，設計需滿足“防風、防雨、防曬、防漏、防滲、防腐”及其他環(huán)境污染防治措施。（依托）排污口規(guī)范化設置依據(jù)《環(huán)境保護圖形標志》（15562.1-1995）及其修改單、《危險廢物識別標志設置技術規(guī)范》（HJ1276-2022）規(guī)定設置統(tǒng)一制作的環(huán)境保護圖形標志牌。1.0合計101.0根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》相關要求，建設單位應當依據(jù)建設項目環(huán)境影響報告表及其審批意見，自行開展項目環(huán)境保護設施和措施竣工驗收報告，經(jīng)驗收合格后，項目方可正式投入生產(chǎn)。

五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單內容要素排放口（編號、名稱）/污染源污染物項目環(huán)境保護措施執(zhí)行標準大氣環(huán)境DA001顆粒物負壓收集+布袋除塵器+15m高排氣筒《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB31572-2015）表5特別排放限值非甲烷總烴裝置密閉+負壓收集+15m高排氣筒DA002顆粒物負壓收集+布袋除塵器+15m高排氣筒非甲烷總烴裝置密閉+負壓收集+15m高排氣筒DA003顆粒物負壓收集+布袋除塵器+15m高排氣筒非甲烷總烴裝置密閉+負壓收集+15m高排氣筒DA004顆粒物負壓收集+布袋除塵器+15m高排氣筒非甲烷總烴裝置密閉+負壓收集+15m高排氣筒DA005顆粒物負壓收集+布袋除塵器+15m高排氣筒非甲烷總烴裝置密閉+負壓收集+15m高排氣筒DA007非甲烷總烴車間密閉+負壓收集+臭氧破壞機處理+15m高排氣筒《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB41616—2022）DA006顆粒物負壓收集+布袋除塵器+15m高排氣筒《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB31572-2015）表5特別排放限值非甲烷總烴裝置密閉+負壓收集+15m高排氣筒無組織揮發(fā)性有機物（廠區(qū)內）非甲烷總烴生產(chǎn)車間密閉《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）中表A.1排放限值無組織揮發(fā)性有機物（廠界）顆粒物、非甲烷總烴《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB31572-2015）表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值水環(huán)境清洗廢水、生活污水CODcr、BOD5、SS、NH3-N、動植物油經(jīng)園區(qū)管網(wǎng)排放至天利高新公用工程部污水處理站處理/聲環(huán)境生產(chǎn)設備噪聲選用低噪聲設備，高噪聲設備設置減震臺，安裝時使用橡膠減震墊等措施、廠房隔音等措施降噪；《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準電磁輻射/固體廢物生產(chǎn)廢包裝袋集中收集后外售《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）除塵器收集的灰塵作為原料返回至備料工段重新利用生產(chǎn)廢料作為原料返回至備料工段重新利用廢布袋交由克拉瑪依市利卓商貿有限公司處置利用危險廢物廢礦物油暫存至天利高新工業(yè)園區(qū)甲乙酮廠內危廢貯存庫，定期委托有資質單位回收處置《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)廢油桶及油墨桶含油抹布、廢手套等土壤及地下水污染防治措施危廢貯存庫按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）的相關要求建設，設計需滿足“防風、防雨、防曬、防漏、防滲、防腐及其他環(huán)境污染防治措施，”地面采取基礎防滲層為0.5m黏土層，夯實后上鋪2mm厚度高密度聚乙烯膜，再在上層鋪10～15cm的水泥進行硬化，并涂防腐防滲涂層（環(huán)氧樹脂或水性漆都可以），房間四周壁及裙角鋪設土工膜，再用水泥硬化，并與地面防滲層連成整體，并在周邊設置圍堰，在圍堰內涂環(huán)氧樹脂防滲，其中防滲層防滲能力需等效于1m厚黏土層（滲透系數(shù)不大于10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料（滲透系數(shù)不大于10-10cm/s）或參照GB16889執(zhí)行。生態(tài)保護措施搞好綠化工作在廠區(qū)四周及道路兩側和其他區(qū)域相交地帶，達到吸聲降噪、凈化空氣和美化廠容的目的。道路綠化選擇灌木蔭濃葉和抗性強的樹種，在樹冠空隙選擇低矮的灌木草坪。確定專職綠化人員，負責對綠化植物管理、修整等。建設單位應樹立并強化環(huán)境風險意識，增加對環(huán)境風險的防范措施。危廢貯存庫采用不發(fā)火花、防腐，暫存場防滲地面。危險廢物轉運車輛由公司車輛主管人員統(tǒng)籌調配管理，該車輛只能在車輛主管人員統(tǒng)一安排下進行危險廢物類貨物的轉運工作。嚴禁火源進入暫存區(qū)，對明火嚴格控制。廢物轉移時應遵守《危險廢物轉移管理辦法》，做好廢物的記錄登記交接工作。1、排污許可證銜接根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），本項目屬于“二十四、橡膠和塑料制品業(yè)29”中“62塑料制品業(yè)292”，因此本項目進行簡化管理。企業(yè)應在本項目報批后、實際運行前，應當在全國排污許可證管理信息平臺申請排污許可證，作為本項目合法運行的前提。2、信息許可公開制度根據(jù)生態(tài)環(huán)境部第31號令《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》向社會公開環(huán)境信息，公開包括但不限于以下信息：（1）基礎信息，包括單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務的主要內容、產(chǎn)品及規(guī)模；（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量；（3）防治污染設施的建設和運行情況；（4）建設項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；（5）突發(fā)環(huán)境事件應急預案；（6）其他應當公開的環(huán)境信息；（7）環(huán)境自行監(jiān)測方案。3、監(jiān)測計劃建設單位應根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819-2017）、《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》（HJ1122-2020），監(jiān)測工作可委托有資質的環(huán)境監(jiān)測單位代理監(jiān)測，建設方應對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行數(shù)理統(tǒng)計、分析，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，從而了解工程污染治理設施運行情況，確保環(huán)保治理設施常年有效地工作，使上級部門及時掌握工程污染治理動態(tài)，同時應將監(jiān)測報告報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案。4、排污口規(guī)范化管理固定噪聲源、固體廢物貯存和排氣筒應按照國家有關規(guī)定進行建設，應符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即環(huán)保標志明顯，排污口設置合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測計量、便于公眾參與和監(jiān)督管理。同時要求按照原環(huán)境保護部制定的《環(huán)境保護圖形標志實施細則（試行）》的規(guī)定，設置與排污口相應的圖形標志牌。（1）排氣筒設置取樣口，并具備采樣檢測條件，排放口附近樹立圖形標志牌。（2）排污口管理。建設單位應在各個排污口處樹立標志牌，并如實填寫《中華人民共和國規(guī)范化排污口標記登記證》，由環(huán)保部門簽發(fā)。環(huán)保主管部門和建設單位可分別按以下內容建立排污口管理的專門檔案：排污口性質和編號；位置；排放主要污染物種類、數(shù)量、濃度；排放去向；達標情況；治理設施運行情況。（3）環(huán)境保護圖形標志。在廠區(qū)的廢水排放口、廢氣排放源、固體廢物貯存處置場應設置環(huán)境保護圖形標志，圖形符號分為提示圖形和警告圖形符號兩種，按GB15562.1-1995、GB15562.2-1995執(zhí)行。環(huán)境保護圖形符號見表5-1。表5-1建設項目環(huán)境保護圖形符號表序號提示圖形符號警告圖形符號名稱功能1廢氣排放口表示廢氣向大氣環(huán)境排放2一般固體廢物表示一般固體廢物貯存、處置場3噪聲排放源表示噪聲向外環(huán)境排放4危險廢物表示危險廢物貯存、處置場5廢水排放口表示廢水向水環(huán)