ICS號

中國標準文獻分類號

中國城市科學研究會標準

T/CSUSXX-202X

城市排水管線數據入庫技術規范

Technicalspecificationfordataloadingoftheurban

drainage

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

中國城市科學研究會發布

1

1總則

1.0.1為規范城市排水管線入庫的內容，統一技術要求，提高數據質量，為城市

管網的普查、設計和、施工和運維提供統一的入庫標準，促進管網數字化建設可

持續、系統性、高質量發展，制定本規范。

1.0.2本規范適用于城市排水管線數據庫建設。

1.0.3城市排水管線數據庫除應符合本規范外，尚應符合國家現行有關標準的規

定。

1

2術語和縮略語

2.1術語

2.1.1排水設施drainagefacility

排水系統中的管道、構筑物和設備等的統稱。

2.1.2主管mainsewer

沿道路縱向敷設，接納道路兩側支管及輸送上游管路來水的排水管道。

2.1.3支管lateral

連管和接戶管的總稱。

2.1.4信息系統informationsystem

由計算機硬件、網絡和通信設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規章

制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統。

2.1.5數據上傳單位datauploadunit

數據上傳單位可為排水設施的建設單位、管線排查單位、施工單位等，對上

傳內容的真實性和準確性負責。

2.1.6數字化單位digitalunit

對排水管線數據進行質檢，將所有數據質檢通過的數據進行數據庫拼接，并

上傳到成果數據庫中的數據管理單位。

2.2縮略語

2.2.1CGCS2000：2000國家大地坐標系（ChinaGeodeticCoordinateSystem2000）

2

3基本規定

3.0.1城市排水管線數據的平面坐標系宜使用CGCS2000坐標系。高程基準宜

使用1985國家高程基準。時間基準應使用北京時間、公元紀年。數據來源格式

應符合《城市地下管線探測技術規程》CJJ61中相應規定。

【條文說明】本條文參考《城市地下管線探測技術規程》CJJ61中要求，采用其

他平面坐標和高程基準時，應與CGCS2000國家大地坐標系和1985國家高程基

準建立換算關系。

3.0.2城市排水管線數據應參照《基礎地理信息要素分類與代碼》GB/T13923和

《基礎地理信息要素數據字典第一部分：1:5001:10001:2000比例尺》GB/T

20258.1，按專題以分層方式管理各類數據，并建立統一的命名規則，數據不應放

錯層，地形圖比例尺宜采用1:500。

【條文說明】本條文參考《基礎地理信息要素分類與代碼》GB/T13923中的分類

方案和編碼方案，并參考了《基礎地理信息要素數據字典第一部分：1:5001:1000

1:2000比例尺》中的要素幾何表示、要素關系等。

3.0.3排水管線數據整合處理時，應保持要素坐標的準確性。

【條文說明】一般不對數據的空間位置進行改動。

3.0.4數據文件應符合下列要求：

1完整性：圖層無丟漏、數據范圍覆蓋項目地區，屬性信息完整，關鍵屬性

值無遺漏；

2邏輯一致性：數據與管線數據的分類與代碼、數據分層及命名、數據結構

應符合要求；要素間的拓撲關系應正確；數據項的取值不得超過閾值；

3正確性：管線和屬性信息應正確。

【條文說明】本條文規定了數據文件使用的基本要求。

3

4數據內容及分類

4.1數據內容

4.1.1城市排水管線數據入庫的范圍包括：基礎數據和擴展數據。

【條文說明】基礎數據是指城市排水防澇設施管理過程中必須要采集的數據，是

反映排水設施現狀的關鍵數據內容，是排水設施的規劃、建設、管理、運營、改

造各個工作環節均需要的基礎數據，包括與排水直接相關的各類設施的空間屬性

與結構數據；擴展數據是指在城市排水設施管理過程中根據當地實際情況和資料

收集情況可擴展采集的數據，包括基礎數據中未包含的其他排水設施的空間信息、

形態尺寸、拓撲關系，以及排水設施的設施狀況、運行狀態等信息。

4.1.2對于已收集到的不同來源、不同格式的數據，應進行數據標準化，滿足管

線數據入庫要求，新建管網數據應全部收集，存量管網數據宜盡量收集。

【條文說明】由于地下排水管線設施規劃、建設、管理、運營、改造的周期較長，

并涉及多個的管理部門，數據來源、數據格式不統一，需進行標準化。標準化后

的數據應保證數據格式一致，且數據平面坐標和高程系統一致。同時標準化后的

數據，屬性數據的存儲應滿足填寫當前數據庫相關表字段需求。為了減少現場探

測數據和收集整理數據的重復性工作，需要建立交換數據之間的列(或字段)的相

互映射或轉換關系。映射關系是指兩個元素集之間元素相互對應的關系，例如城

市排水管線數據庫中排水管設施的管徑字段對應于外部數據中某個圖層或某個

數據表的某個字段。只有建立了這種映射關系，數據交換雙方才能建立數據通道，

進行數據交換。為了提高入庫數據的質量，在導入數據庫前，必須進行必要的數

據檢查工作。在實際應用中，可以使用可視化信息平臺進行不同格式數據的批量

導入，降低數據錄入的復雜度。

4.1.3城市排水管線成果數據宜形成以下格式的數據庫文件：

1當數據量小于2GB時，數據庫宜形成*.mdb、*.gdb格式的GIS數據庫文

件或*.xls、*.xlsx格式的EXCEL文件；

2當數據量大于等于2GB時，數據庫宜形成*.gdb格式的GIS數據庫文件

等。

【條文說明】數據庫不僅需要管理大量的屬性信息，也要對地下排水管線的空間

信息進行存儲，為了更好地實現空間數據和屬性數據的交互查詢和分析，兩者之

間需要通過數據表的關鍵字段建立對應關系，例如通過編號信息實現空間位置與

屬性信息的關聯。基于GIS的mdb是個人地理數據庫，gdb是文件地理數據庫，

兩種數據庫可以存儲點、線、面、多面體等，同時支持拓撲，可以對繪制完成的

矢量數據進行拓撲檢查。兩類數據數據庫在儲存容量方面存在差異，mdb容量最

4

大2GB，而gdb容量則沒有限制，但其內單個表的容量限制為1TB。

4.2數據分層

4.2.1城市排水管線要素的幾何類型包含點、線、面。

1點要素：各種點狀要素，主要包括附屬物、特征點及相關點要素類排水設

施；

2線要素：各種線狀要素，主要包括排水管渠及河道；

3面要素：閉合線構成的面狀要素，主要包括設施空間范圍、湖泊濕地及匯

水區等相關排水面要素。

【條文說明】點：每個點是由單獨的X,Y坐標定義的，在一個點矢量文件中可以

包含多個點。線：線是由2個或以上相連的折點或點的集合。線包含一系列的線

段或弧，每段線都是由折點的X,Y坐標所定義的。面：面是由3個或以上的折點

組成的連續封閉圖形。

4.3要素分類

4.3.1城市排水管線及設施數據宜按照空間表現形態，并按照附錄A.1和A.2的

規定對空間數據進行分層存儲。

【條文說明】基于城市排水設施空間要素分類的規定。各類設施按照本規范附錄

A中表A.1的要求，分別以點、線、面的空間要素類型分圖層存儲，便于排水設

施地理信息系統的開發及應用；表A.2規定的各個運營管理數據表，數據標識碼

需要保證數據表中唯一。各個運營管理數據表通過關鍵字段與排水設施相關數據

表建立多對一的對應關系，方便進行設施運行維護管理數據的分類、標識、查詢

及分析。

4.4要素編碼規則

4.4.1同一城市排水系統或相同測區內的數據應使用統一的編碼規則。

【條文說明】本條文確定城市排水管線數據編碼使用的原則，確保數據編碼的標

準化和唯一性。

4.4.2數據編碼規則

1設施代碼由10位數字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區劃代碼、

2位大類代碼、2位小類代碼，各類代碼應按照GB/T2260《中華人民共和國行

政區劃代碼》的規定執行，大類代碼與小類代碼按照附錄A.1的規定執行。代碼

結構如下圖所示；

□□□□□□□□□□

小類代碼

大類代碼

5

縣級及縣級以上行政區劃

2每個設施均應賦標識碼，并應在數據集中唯一，標識碼結構應為：設施代代碼

碼+流水號。流水號為7位，從0000001開始順序編碼；

3排水設施其他附表數據應符合附錄B的規定，附表中每條記錄均應賦標

識碼，標識碼在所在數據表中唯一，標識碼可按照數據入庫的先后順序從1開始

由小到大順序編寫。

【條文說明】本條文確定城市排水管線數據編碼采用的方法，確保數據編碼的標

準化和唯一性。

4.5數據圖例

4.5.1圖例分類

1點狀：主要說明設施的含義、位置及重要性。設施的含義，主要通過點狀

符號的形狀或顏色的色相來表示；設施的位置，通過符號的定位來表示；設施的

重要性或數量值，通過符號的尺寸來表示。

2線狀：主要說明設施的類別、位置特征及物體等級。設施的類別，通過線

狀符號的形態或顏色的色相來表示；設施的位置，通過符號的中心線來表示；設

施的等級，通過符號的尺寸（線的粗細）或顏色的亮度變化來表示。

3面狀符號：主要是說明設施的性質和分布范圍。設施的性質，通過面狀符

號內部顏色的色相、亮度、純度、網紋的變化或內部點狀符號的形狀變化來表示；

設施的分布范圍，通過面狀符號的外圍輪廓線來表示。

【條文說明】點狀、線狀、面狀符號都是依比例尺變化的，所以分布范圍就是

它的實際位置。當設施面積大于一定尺寸而無法用點狀符號表示時，轉化為面

狀符號。當設施面積小于一定尺寸而無法用面狀符號表示時，轉化為點狀符

號。

4.5.2圖例尺寸

1線狀符號一端的數字，單線是指其線寬，兩平行線是指其兩線間的距離。

符號上需特別標注的尺寸用點線引出。

2各種符號和注記的尺寸可依據成圖幅面大小、比例尺、內容的負載量等具

體情況適當放大或縮小。

4.5.3圖例定位

1常規點狀圖例（如圓形、矩形等）為其幾何圖形的中心；

2特殊點狀圖例（點符號+文字的組合符號）的定位點為點圖例幾何圖形的

中心；區域定位，用點狀圖例表達圖面區域面積較大的地物，其定位依據確定原

則（如區域中心等）示意區域范圍；

6

3線狀圖例為圖例的中心線；

4面狀符號為符號的邊線，邊線確定其范圍；內部圖案及色彩僅表示范圍內

的信息類別或類別組合，不表示信息的具體位置。

4.5.4圖例顏色

1圖例成色系統采用基于R、G、B色光源，取值范圍為0～255；

2色彩的設置宜與地圖主題密切相關；

3對于采用不同色彩背景的圖形圖例，宜根據底色背景調整圖例用色，并保

持圖例色彩的視覺分辨率。

【條文說明】主題信息的符號色彩宜突出、地理背景信息符號宜弱化、中間

信息則介于其間，符號色彩宜分層次地顯示各類信息。

4.5.5圖例方向與配置

本規范中有規定方向的圖例按真方向（即實際方向）標繪，其余無實際方向

意義的圖例采用直立標繪。

4.5.6點狀圖例見附件A.3。

【條文說明】附件A.3中“大小”欄，表示符號的尺寸，均以毫米（mm）為單

位。“編制說明”欄中“采集”，即為直接參考標準。“自編”，即根據符號設

計原則及傳統表達習慣，重新設計。

4.5.7線狀圖例見附件A.4。

【條文說明】附件A.4中“大小”欄，表示符號的尺寸，均以毫米（mm）為單

位。“編制說明”欄中“采集”，即為直接參考標準。

4.5.8面狀圖例見附件A.5。

【條文說明】附件A.5中“大小”欄，表示符號的尺寸，均以毫米（mm）為單

位。“編制說明”欄中“采集”，即為直接參考標準。“自編”，即根據符號設

計原則及傳統表達習慣，重新設計。

5數據錄入要求

5.1數據結構

5.1.1排水管、檢查井、雨水口、排放口、泵站、閥門、調蓄池、污水處理廠、

閘門等排水設施的數據結構應符合附件B中B1-B12的要求。

【條文說明】數據結構用于描述數據表的字段名稱、字段代碼、字段類型、長度、

精度、約束條件、說明。其中約束條件有三種狀態：非空，代表必須填寫；選填，

代表允許為空；條件必填，代表當其他字段屬性值滿足一定條件時該字段必須填

寫。

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5.2數據入庫流程

5.2.1流程如下圖5.2.1所示：

圖5.2.1數據入庫流程

5.2.2數據準備的操作流程宜按圖5.2.2所示執行：

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圖5.2.2數據準備的操作流程

【條文說明】對于收集的城市排水管線數據，需要對數據進行初步的核查，對不

符合數據質量要求的數據，應反饋至數據來源方進行修正。

5.2.3數據檢查項應包括：管點正確性檢查、空間位置檢查、拓撲關系檢查、屬

性檢查、連接性檢查、縱斷面檢查、碰撞檢查。

【條文說明】管點正確性檢查：包括檢查管點點號的唯一性，同一點號不能對應

到不同管點，同一位置管點屬性應相同；

空間位置檢查：管線的平面位置和高度位置正確，其中平面誤差不應大于50

mm，高度誤差不應大于30mm；

拓撲關系檢查：管點管線的拓撲關系應正確，一根管線應至少與兩個管點連

接，一個管點應至少連接到一根管線；

屬性檢查：管點管線的屬性信息正確、完整，關鍵字段內容不得缺失；

連接性檢查：管點管線連接關系正確，不得出現管點漏接、錯接，如有孤立

管線或廢棄管段，應對其現狀進行補充說明，管道方向（流向）應正確無誤；

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縱斷面檢查：縱斷面檢查包括管道連接、管徑、管段坡度、管道高度等內容，

不應出現管頂、管底、管中平接，大管徑接小管徑，逆坡管，管道高于地面（邊

溝、邊渠除外）等明顯錯誤；

碰撞檢查：管線管點位置正確，管線之間不應出現碰撞。

5.2.4城市排水管線數據格式應包括空間數據、屬性數據以及文件數據等。

【條文說明】格式要求可參考本規范4.1.3，文件數據格式不限。

5.2.5數據模型的轉換包括數據結構重組、分類代碼轉換與編輯、屬性結構和字

段整理等，轉換過程應進行必要的記錄。

5.2.6數據接邊整理

1應對接邊的數據進行屬性和拓撲結構的檢查，保證融合后的數據屬性值相

同；

2應確保接邊后點、線、面數據拓撲結構的完整性和正確性；

3應確保同一圖層內不出現相同數據重復錄入等錯誤。

【條文說明】接邊后點、線、面數據拓撲結構的完整性和正確性應重點關注數據

接邊處管線的連通性。

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6數據質量控制

6.1質量控制體系

6.1.1排水管線數據質量控制體系分為單位自檢、內業復檢、外業抽檢三步。數

據質量控制流程見附錄D。數據質量控制的內容包括：

1確認數據來源的可靠性、時效性；

2檢查數據與初始文件的一致性；

3實地勘察驗證數據的合理性。

【條文說明】本條文規定了數據質量控制的程序及內容。

6.1.2單位自檢由數據上傳單位在數據提交前自行對排水管線數據質量進行全

面檢查，包括數據邏輯合理性、真實性、準確性，自檢完成后提交。

6.1.3內業復檢由數字化單位對數據上傳單位提交的排水管線數據邏輯合理性

進一步檢查把關，核實異常數據修改情況，評估數據整體質量，完成數據預入庫，

為外業抽檢奠定基礎。

【條文說明】數字化單位一般不具備現場核實數據真實性和準確性的能力，但應

對上傳數據的邏輯性進行校驗。

6.1.4外業抽檢由具有測繪資質的或具有CMA或管線監理資質的第三方團隊進

行，對完成預入庫的排水管線數據按一定比例進行實地復查，根據抽檢結果進行

數據正式入庫或重新摸排。

【條文說明】參考《城市地下管線探測技術規程》CJJ61相關要求，宜按照5%比

例控制。外業抽檢單位負責對上傳數據進行現場復核，確保入庫數據的真實性和

準確性。

6.2單位自檢

6.2.1在完成數據標準化處理的基礎上，依托地下排水管線數字化管理系統或相

關質檢工具，對管線數據質量進行全面檢查，并根據異常問題進行核實、修改，

具體流程包括：

1按照“第5章數據錄入要求”，編制形成排水管線數據表和對應電子版圖

紙，檢查數據表及圖紙的內容完整性、一致性及格式規范性；

2檢查排水管線的成圖質量；

3通過信息化系統或相關質檢工具進行數據質檢，包括：管線拓撲檢查、字

段信息完整性檢查和異常數值檢查等；

4分析質檢問題結果（即不符合管線設計規范、常規邏輯等）。對照質檢異

常詳情表逐條核實、修改相關異常數據，對應的電子版圖紙；

5完成異常數據核實、修改后，提交最終的排水管線數據表和對應電子版圖

紙。

6.2.2自檢內容宜包括成圖質量檢查、拓撲檢查、數據完整性檢查、異常值檢查

等。

1成圖質量檢查包括空間位置是否出現偏移或不合理的管點連線，以及與圖

紙中管網信息是否一致等。

2拓撲檢查是指對管網數據的拓撲邏輯關系的檢查，檢查內容應包括重合管

點、孤立管點、重合管線、孤立管線，宜包括管線逆坡、大管接小管、管線相交、

無下游管線、雨污混接以及環狀管線等。

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3數據完整性檢查指檢查排水管線管點、管線各字段信息是否按要求填寫完

整。

4異常值檢查前宜針對檢查字段，結合管網所在區域特性，合理設置異常評

判標準。

【條文說明】自檢工作內容主要對采集數據進行初步檢查，可提高數據質量，減

少因內業復檢和外業抽檢不合格帶來的返工。

1成圖質量檢查包括：

1）設施空間位置出現偏移、設施整體出現偏移時應核實坐標系；

2）個別設施出現偏移應檢查坐標記錄是否出錯并修正；

3）出現不合理管點連線，即管線上游或下游出現錯接，應根據實際情況進

行修正；

4）出現圖紙信息不一致的應檢查原因，并根據實際情況進行修改。

2拓撲檢查可參考表6.2.2執行。

表6.2.2數據拓撲檢查內容

序號質檢項描述相應異常解決措施

刪除錯誤管點，雨污水管線連接

1重合管點同一位置有兩個及以上的管點

處“一點雙號”的除外

刪除錯誤管點，實際為孤立狀態

2孤立管點管點未出現在管線上

的需保留

相鄰檢查井質檢存在多條管線或核實管線實際間距，刪除錯誤管

3重合管線

管線并行且間距小于10cm線

單一管線、未與其他管線建立連核實管線上下游連接關系，實際

4孤立管線

接關系為孤立狀態的需保留

管線上游管底高程小于下游管底

5管線逆坡核實上下游管底高程信息

高程

大管接小

6上游管線管徑大于下游管線管徑核實上下游管線管徑信息

管

核實相交管線的路由走向、上下

7管線相交兩條及以上的管線發生碰撞

游管底高程信息、管徑信息

無下游管管線下游無相連管線且末端非排核實管線下游連接關系及末端管

8

線口或污水處理廠站點性質

核實雨污連接關系是否與實際相

9雨污混接雨水管與污水管或合流管相連接

符

10環狀管線多條管線相連形成閉合環線核實閉合環線是否與實際相符

3對缺失的字段信息應補充采集，新建管網應全部收集，存量管網數據宜盡

量收集。

4異常值檢查具體流程包括：

1）管點、管線各字段的異常判斷標準可以依據相關設計規范、區域管網特

征等有針對性地進行設置；

2）管點異常值檢查字段包括坐標、自然路面標高、井深、井底標高、井蓋

尺寸、排放口底部標高等；

3）管線異常數值檢查字段包括起點管內底標高、終點管內底標高、斷面數

據、管道坡度、管道長度、起點埋深、終點埋深等；

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4）針對異常數值，應分析異常原因，確認是否因采集失誤引起，檢查數據

與圖紙的一致性，必要時進行現場復測。

6.3內業復檢

6.3.1在完成單位自檢基礎上，對管網數據質量進行全面復核檢查，評估數據整

體質量，具體流程包括：

1針對數據上傳單位提交的排水管線數據，進行數據復檢；

2基于地理信息系統的排水管線成圖質量分析，對數據進行檢查，包括空間

位置是否出現偏移或不合理的管點連線，以及與圖紙中管網信息是否一致等；

3完成成圖質量檢查后，基于系統質檢功能開展管網拓撲檢查、數據完整性

檢查和異常數值檢查，形成質檢報告和異常詳情表，核查數據上傳單位對相關異

常數據的核實、修改情況，對未修改或修改不到位的部分存疑數據，反饋數據上

傳單位進一步核實修改；

4完成基礎數據復檢后，評估數據整體質量，出具復檢報告，開展數據預入

庫。

【條文說明】內業復檢不合格的上傳數據，內業復檢單位應提供質檢報告和異常

詳情表給數據上傳單位。

6.3.2復檢內容及要求如下：

1復檢內容及規則參照單位自檢；

2根據復檢結果出具復檢評估報告，復檢報告內容包括工程（區域）概況、

復檢過程、數據質量、異常數據修改核實情況、總體結論及外業抽檢建議等。

6.4外業抽檢

6.4.1在完成內業復檢基礎上，參考《城市地下管線探測技術規程》CJJ61按抽

檢數量不低于總數的5%，對原管點、管線數據進行現場復檢、復測，并出具外業

抽檢報告，具體流程包括：

1針對已完成內業復檢的普查數據和竣工數據，結合內業復檢報告相關建議，

按比例選取外業抽檢的管點、管線數據；

2建立外業抽檢管點、管線數據清單；

3開展實地復測，包括探查成果檢查和測量成果檢查；

4對比分析復測數據與原數據的偏差，評估數據質量，出具外業抽檢報告；

5外業抽檢合格的數據，對原少數有誤數據進行糾正、補充后，數據正式入

庫；外業抽檢不合格的，由原數據上傳單位重新開展數據采集。

【條文說明】外業抽檢量宜根據城市、項目情況確定，可參考《城市地下管線探

測技術規程》CJJ61取5%。外業抽檢選點可采用隨機選點、按面積平均選點、重

點區域加大選點密度等多種方式。

6.4.2外業抽檢分為排水管線探測成果復檢和排水管線測量成果復測，具體要求

如下：

1探查質量成果見附錄E.1。

2測量質量成果見附錄E.2；

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3外業抽檢技術方法、評估方法應符合《城市地下管線探測技術規程》CJJ61、

《測繪成果質量檢查與驗收》GB/T24356相關要求；

4外業抽檢報告內容宜包括工程（區域）概況、抽檢過程、問題及處理措施、

數據質量、總體結論、處理建議等。

【條文說明】本條文參考《城市地下管線探測技術規程》CJJ61中關于管線探查

方式、質量檢查內容等相關要求，參考《測繪成果質量檢查與驗收》GB/T24356

中質量評分方法、抽樣檢查程序等相關要求。排水管線圖應檢查管線連接關系、

類型、斷面尺寸、材質以及是否遺漏管點等；明顯管點應檢查埋深偏差，隱蔽管

點應檢查平面定位偏差及埋深偏差。

6.5數據接邊入庫

6.5.1已正式入庫的存量管網普查數據和新建管網竣工數據應進行數據接邊，形

成完整的排水系統一張圖。

【條文說明】為解決不同批次數據之間人為誤差，應進行數據接邊工作。

6.5.2接邊時應重點關注接邊處管線銜接問題，完成接邊后宜對全部管網數據再

進行一次內業質檢，重點檢查接邊處數據邏輯關系的合理性。

【條文說明】由于人工采集數據的誤差不可避免，不同批次的數據邊界接邊過程

中容易出現同一個對象數據不一致的現象，偏差滿足《測繪成果質量檢查與驗收》

GB24356合格標準的，以后錄入的測繪數據和竣工數據為準，偏差不滿足《測繪

成果質量檢查與驗收》GB24356合格標準的，應予以現場核實和修正。

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7數據成果驗收

7.1驗收方式

7.1.1建設單位應組織監理單位、實施單位、使用單位及相關專家成立驗收小組，

對數據成果進行驗收。

【條文說明】為了確保排水管線數據的質量，成果數據經建設單位最終檢查合格

后，才能進行驗收。

7.1.2宜采用計算機自動檢驗與人工審核相結合的方式對數據成果進行驗收。

7.2驗收內容

7.2.1數據成果的完整性。包括入庫數據、數據入庫標準、數據結構、工作文件、

存儲載體等。

7.2.2入庫數據的準確性。包括數據中各條目的內容、格式等的準確性、必填項

填寫是否符合6.2.1要求。

7.2.3數據入庫標準的合規性。包括地下排水管線數據實體列表、地下排水管線

數據編碼規則、地下排水管線數據屬性字段、地下排水管線數據圖例等內容是否

符合本規范第四章要求。

7.2.4數據結構合規性。包括數據結構的功能及命名的完整性及一致性是否符合

6.1中的要求。

7.2.5工作文件完整性、規范性和正確性。包括但不限于數據檢查測試報告、數

據校驗或抽樣數據校驗報告、測繪數據的評審報告或具備國家資質單位出具的認

可等。

7.2.6存儲載體可用性。包括載體的可用性、有無病毒等。

【條文說明】數據成果提交的存儲載體可以是光盤或硬盤。

7.3驗收指標

7.3.1能夠采用計算機自動檢驗的數據應采用計算機自動檢驗的方式進行100%

檢驗，檢驗合格率應為100%。

【條文說明】本條文規定了計算機自動檢驗的驗收要求。

7.3.2無法用計算機自動檢驗的數據，可根據情況采用抽檢的方式進行人工檢驗，

抽檢比率參考《城市地下管線探測技術規程》CJJ61不得低于5%。對于數據庫

條目與數字圖像內容對應的準確性，抽檢合格率應為100%，其他內容的抽檢合

格率應不低于95%。

7.4驗收流程

7.4.1項目完工后，實施單位準備數據成果驗收資料，并向建設單位提出申請驗

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收。

7.4.2建設單位對驗收資料完整性進行初審。達到要求后，組織驗收小組對驗收

資料進行查驗，形成驗收報告。

【條文說明】驗收報告包括驗收工作概況、技術依據、指標完成情況、發現的主

要問題及意見、結論和建議等。需要實施單位對成果進行修改完善的，實施單位

修改后應及時提交建設單位復核。

7.4.3驗收未通過的應視情況進行返工或修改后，重新進行驗收。

7.4.4項目實施單位應向建設單位及時移交符合驗收要求并通過復核的數據成

果及資料。

【條文說明】本條文規定了建設單位對項目實施單位數據成果的一般要求。

7.4.5建設單位應對驗收報告、數據成果及資料清單等相關資料存檔保存。

【條文說明】本條文規定了建設單位對數據成果的存儲要求，確保數據成果資料

完整性。

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8數據更新要求

8.1一般規定

8.1.1提交的地下排水管線數據成果，應符合第4至7章的相關規定，并應符

合以下規定：

1提交的地下管線數據成果應按第4章的內容和要素編碼規則進行審查、校

對和整理，不應出現數據無法讀取、識別等錯誤；

2更新的管線數據在檢查后應及時與原有數據進行整合，包含拓撲關系、邏

輯關系檢查；

3對不符合要求的成果，應及時反饋至實施單位進行校正。

【條文說明】本條文規定了提交的地下排水管線數據必須進行全面檢查和驗證，

并對不符合要求的成果進行及時反饋和改正，以保證數據庫的整體質量。

8.2更新方案

8.2.1排水管線數據更新分為下列兩種：

1動態更新。應及時更新重要區域的管線變化；

2定期更新。宜在一定周期內更新變化慢或非重要區域的管線變化。

【條文說明】本條文規定了排水管線數據更新的兩種方案。數據更新是保持數據

現勢性的重要手段，結合區域的實際更新需求可分為動態更新和定期更新兩種方

案。

8.3更新流程

8.3.1更新流程包括收集變化情況、數據采集與加工、數據接邊和數據入庫。

【條文說明】本條文規定了地下排水管線數據的更新流程。結合實際業務管理與

應用收集管線更新數據，按照第5、6章的數據錄入與數據質量控制要求，進行

數據整合處理、數據入庫前檢查，并完成單位自檢、單位復檢、外業抽檢三步數

據質量控制檢查以確認數據來源的可靠性、時效性、合理性以及與初始文件的一

致性，然后將新增管網數據與存量管線數據進行數據接邊入庫。

8.3.2收集變化情況：根據城市發展變化狀況定期從相關專業部門收集市政建設、

道路建設、管網改造、交通配套設施建設等更新資料或利用信息采集監督員巡查

上報的方式收集變化情況。

8.4數據類型

8.4.1更新數據類型包括普查數據、竣工數據、巡查問題數據、運維數據、考核

點數據、監測點數據等類型。

8.4.2巡查問題數據：巡查發現的數據錯誤或需要修補測的數據。

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8.4.3運維數據：管線運維單位產生的運維管理、生產數據。

8.4.4考核點：行業主管部門或建設單位對排水設施設定的數據考核要求。

8.4.5監測點：行業主管部門或建設單位對排水設施設定的數據監測要求。

8.5質量檢查

8.5.1數據更新前，應對更新的管線數據進行檢查、校對和整理。

【條文說明】本條文規定了數據更新前的一般要求，確保數據錄入正確性和提高

錄入效率。

8.5.2整理完成后，應與原有管線數據進行數據接邊融合，包括管線平面位置和

屬性（材質、管徑等）接邊融合。

【條文說明】本條文規定了按照第5、6章內容要求將管線數據進行融合接邊。

8.5.3數據融合更新后，應根據6.5.2中內容對整合后的數據進行檢查，確保更

新數據與原有數據融合后的完整性。

【條文說明】本條文規定了按照第5、6章內容要求對整合后的數據進行全面的

檢查和驗證，以保證數據更新的完整性。

8.5.4對檢查出的各類問題，應及時反饋至管線數據上傳單位進行校正。

【條文說明】本條文規定了及時反饋并校正數據檢查的各類問題。

8.5.5更新數據的檢查與校對，宜采用計算機自動檢驗的方式進行。

8.5.6數據更新后，應及時對數據進行備份，并在數據管理系統中記錄修改過程，

確保數據更新可追溯。

【條文說明】本條文規定了對更新后的數據應進行備份以及記錄修改過程。在數

據入庫過程中發現問題時，通過數據管理系統中記錄的修改過程可追溯、查清數

據問題的起因，便于解決問題。

8.6安全控制

8.6.1數據更新安全控制宜包括：設置更新權限、日志記錄控制、歷史版本控制。

8.6.2設置更新權限。應設置用戶等級權限，不同等級權限用戶更新權限范圍內

的管線數據。

【條文說明】本條文規定了排水管線數據更新的權限控制，對不同等級的用戶設

置更新權限，有利于對管線更新過程進行管理。

8.6.3日志記錄控制。應具有完整的更新記錄日志資料，包括收集變化情況、數

據采集與加工，更新數據接邊和入庫的全過程記錄。

【條文說明】本條文規定了排水管線數據更新的日志控制，數據更新日志作為記

錄數據更新入庫過程的主要證據，在數據更新入庫過程中發現問題時，結合歷史

版本備份可更方便和快速追溯、查清問題的起因，便于解決問題。

8.6.4歷史版本控制。數據更新后，對于歷史版本應做備份，便于查詢和回溯。

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【條文說明】本條文規定了排水管線數據更新的歷史版本控制，有利于對管線更

新歷史版本進行管理。

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9數據安全要求

9.1總體安全要求

9.1.1應遵循國家法律法規及相關政策要求，針對數據建立有效的安全控制策略

和措施，保護排水管線數據的完整性、保密性和可用性。

【條文說明】應按照最新國家法律法規及相關政策要求，包括《信息安全技術網

絡安全等級保護基本要求》、《信息安全技術網絡安全等級保護安全設計技術

要求》等。安全控制措施包括身份鑒別、訪問控制、安全審計、剩余信息保護、

通信完整性、通信保密性、抗抵賴、軟件容錯、資源控制等。數據完整性是指排

水管線圖層無丟漏、數據范圍覆蓋全、屬性信息完整。數據保密性是指滿足國家

和地方相關的保密要求。數據可用性是指排水管線和屬性信息應準確且可用。

9.1.2應采取有效技術措施記錄數據活動過程中的各項操作。

【條文說明】為了保障地下排水管線數據的安全，應采取日志記錄的方式，對不

同用戶操作排水管線數據庫的過程進行實時記錄，包括操作時間、操作人員、操

作內容等，一旦發現異常訪問或操作行為，能夠及時進行查詢和追溯。

9.1.3應建立數據安全風險管控機制，定期對數據進行安全性和脆弱性評定。

【條文說明】為保障數據安全，及時消除安全隱患，宜每三個月進行數據安全性

和脆弱性評定，評定范圍包括數據安全管理、系統運維管理、數據庫、數據應用

等。

9.2數據存儲

9.2.1應建立存儲介質安全管理機制，存儲介質包括終端設備和網絡存儲，對存

儲介質的訪問和使用行為進行記錄和審計。

【條文說明】存儲介質主要指存放城市排水管線數據相關的終端設備或網絡存儲，

包括運行數據、運行環境、備份數據等。

9.2.2應建立數據備份恢復機制，定期對排水管線數據庫進行備份與存儲，宜支

持異地備份存儲、數據雙機熱備等策略。

【條文說明】考慮到城市排水管線數據管理的安全要求，需要系統數據庫具有可

靠的系統恢復和數據恢復的能力，減輕意外事件對系統數據庫的損害。數據備份

方式以全量備份和增量備份為主，其中全量備份是將所有的文件或數據寫入備份

介質；增量備份是只備份那些上次備份之后作過更改的文件或數據，即備份已更

新的文件或數據。建議每三個月進行一次全量備份，每次更新后進行一次增量備

份。每次備份時都應做好備份記錄工作，包括備份時間、內容、備份人、備份地

址等，備份記錄應規范、可讀。

9.2.3應對數據設置分級訪問與操作策略。

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【條文說明】為確保數據的安全與保密，應阻止非授權用戶讀取、修改、破壞或

竊取數據，對數據訪問進行分級控制，應設有權限控制、身份鑒別和防止訪問否

認等控制手段，通過賦予不同角色訪問、操作數據的權限，實現數據的分級訪問

和操作。

9.2.4應對空間坐標等敏感信息采用密文存儲，宜采用坐標偏移等方式。

【條文說明】空間坐標等敏感信息涉及國家安全，需進行保密處理。

9.3數據處理

9.3.1應對城市排水管線數據處理相關的物理環境、通信網絡、區域邊界、計算

環境等采取必要的安全管控措施。

【條文說明】城市排水管線數據安全應貫穿在數據庫設計、信息系統建設、數據

存儲、數據交換、網絡傳輸、信息服務等各個環節，涉及物理環境、通信網絡、

區域邊界、計算環境等，應遵循國家信息安全技術標準相關規定，建立相應的規

章制度和安全管控措施，使得各環節受控。

9.3.2應設置數據處理權限控制，可控制不同用戶對排水管線數據的處理權限，

處理權限應細化到功能級，控制顆粒度應細化到數據級，控制范圍應至少支持按

區域、按數據類型、按數據內容。

【條文說明】權限控制，一般是根據系統設置的安全規則或者安全策略，對不同

角色的用戶賦予不同的權限，一般包括普通用戶、高級用戶、系統管理員等。用

戶可以訪問而且只能訪問自己被授權的數據。權限管理是保護計算環境安全的基

礎。

9.3.3應遵循可審計原則，支持記錄和管理數據處理操作，可支持重要數據回滾。

【條文說明】本條文規定了數據處理的信息記錄要求，在數據處理過程中發現問

題時，可更快速追溯、查清問題的起因，便于解決問題。

9.3.4應建立數據入庫與更新安全審核機制，確保入庫和更新數據的準確、安全、

可靠。

【條文說明】為保障數據入庫、更新工作的安全可靠，可通過定期抽樣審查的方

式，對數據入庫與更新工作進行安全審查，審查內容包括入庫更新流程規范性、

入庫更新過程合規性、入庫更新結果完整性與準確性等，審查周期建議每三個月

一次，抽查范圍建議不低于20%。

9.4數據共享

9.4.1應建立數據共享機制，對數據進行分級，并按照數據級別采取針對性的共

享策略。

【條文說明】數據級別一般可分為公開數據、敏感數據、涉密數據，涉密數據應

按國家保密法規執行，敏感數據可根據業務、組織、市場需求等，進一步分級，

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如分為一般數據、重要數據、關鍵數據等，根據數據級別采取恰當的共享策略，

共享策略包括離線共享、在線共享，在線共享可按共享范圍、共享方式等進行細

化。

9.4.2應設置數據分級訪問控制，根據不同角色對用戶進行數據訪問授權，包括

可全部查看、可部分查看、不可查看等，授權內容可支持按數據區域授權、按數

據類型授權、按數據內容授權。

【條文說明】本條文規定了數據訪問的權限控制，對不同等級的用戶設置訪問權

限，有利于對數據共享過程進行管理。

9.4.3應建立數據共享安全審核機制，保障數據共享安全、合規。

【條文說明】為了保障數據安全共享受控，我們需要對數據安全共享機制進行審

查，確保數據級別和共享策略安全合規，并及時按照最新共享機制調整數據分級

訪問控制。同時應對數據共享過程進行審查，包括共享數據內容、共享接口、訪

問記錄等，確保共享過程安全合規。

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附錄A城市排水防澇設施與要素的分類編碼及數據表說明

A.1空間要素的分類編碼及數據表說明

大類代大類名稱小類代碼小類名稱幾何特征數據表名稱

碼

01排水系統01排水系統面PS_SYSTEM

01檢查井點PS_MANHOLE

02排水管線PS_PIPE

02主要設施03排水渠線PS_CONDUIT

04雨水口點PS_COMB

05排放口點PS_OUTFALL

01排水泵站點PS_PUMPSTATION

02截流設施點PS_INTERCEPTION

03調蓄設施點PS_RETENTION

03附屬設施04溢流堰點PS_WEIR

05閘門點PS_GATE

06閥門點PS_VALVE

10設施空間范圍面PS_INAREA

01易澇區域面PS_FLOOD

城市受納水體（河線PS_RIVER

02

道）

03河道樁號點PS_RIVERNODE

其他設施

11城市受納水體（湖面PS_LAKE

相關要素04

泊或水庫）

05城市水工設施點PS_RIVERGATE

10匯水區面PS_CATCHMENT

99其他設施

A.2運營管理數據表說明

序號數據名稱屬性數據表名說明

1監測點數據表PS_MONITOR關聯檢查井或管渠

液位、流量與雨量監測數據

2PS_MONITOR_SL關聯監測點

表

3水質監測數據表PS_MONITOR_SZ關聯監測點

4管渠內窺檢測數據表PS_DETECT_ZY關聯排水管、排水渠

關聯排水泵站、截流

5泵站泵參數數據表PS_PUMP_ZY

設施或調蓄設施

6控制規則參數表PS_CONTROL_ZY

7XY曲線參數表PS_XYDATA_ZY

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A.3點狀圖例

序號名稱要素類型表達方式大小/mm顏色編制說明

1檢查井Point2.0×2.0RGB：255、0、0采集

2雨水口Point2.0×2.0RGB：0、113、255采集

3排放口Point2.0×2.0RGB：255、170、0采集

4泵站Point2.0×2.0RGB：35、31、32采集

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序號名稱要素類型表達方式大小/mm顏色編制說明

5已建泵站Point2.0×2.0RGB：35、31、32自編

6擬建泵站Point2.0×2.0RGB：255、0、0自編

7截流井Point2.0×2.0RGB：0、0、0采集

8截流管Point2.0×2.0RGB：0、0、0采集

9溢流管Point2.0×2.0RGB：0、0、0采集

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序號名稱要素類型表達方式大小/mm顏色編制說明

10調蓄池Point2.0×2.0RGB：0、121、174自編

11溢流堰