《道德與法治》八年級下冊第三單元

教材分析及教學建議主要內(nèi)容一、本單元邏輯結構二、第五課邏輯結構三、第五課具體內(nèi)容分析及教學建議四、第六課邏輯結構五、第六課具體內(nèi)容分析及教學建議一、本單元邏輯結構黨的十九大報告提出：“用制度體系保證人民當家作主”。我國社會主義制度體系由基本經(jīng)濟制度、根本政治制度、基本政治制度及各方面體制機制等具體制度構成。人民當家作主，不僅需要完善的國家制度予以保證，而且需要通過國家機構行使其職權來實現(xiàn)。根據(jù)憲法，我國建立起來的一整套國家機關體系，既是人民意志的執(zhí)行者，又是人民利益的捍衛(wèi)者。二、第五課邏輯結構基本經(jīng)濟制度的確立，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當家作主奠定了堅實的物質(zhì)基礎。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和協(xié)商制度確保了中國共產(chǎn)黨的領導地位，又保證了民主黨派的參政地位，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。民族區(qū)域自治制度保證了少數(shù)民族人民當家作主的權利，使各民族既和睦共處、和衷共濟、和諧發(fā)展，又各得其所、各盡所能、各展所長。基層群眾自治制度保證人民群眾依法直接行使民眾權利，是人民當家作主的有效途徑。三、第五課具體內(nèi)容分析及教學建議（一）基本經(jīng)濟制度本框重難點主要有：國有經(jīng)濟的主導作用、非公有制經(jīng)濟的作用、基本經(jīng)濟制度與人民當家作主的關系教學建議：從學生生活實際出發(fā)，堅持直觀教學原則，即師生共同收集身邊的或者主流媒體報道的典型事件，把這些事情作為課程資源，制作成圖片、視頻等，讓學生感受國有經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟的作用。（二）根本政治制度本框重難點主要有：人大制度是我國根本政治制度、人大代表的權利和義務、如何堅持和完善人大制度教學建議1：教材65頁“探究與分享”，教師在引導學生回答相關問題之后，建議采用道德教育與法治教育相融合的策略，提升學生的道德和法律認知。全國人大代表深入基層調(diào)研，提交議案和建議，是依法履行其職責的表現(xiàn)，從這個角度要引導學生增強法治意識，做到依法履行職責；這些人大代表持續(xù)10多年關注教育，這也是一個道德問題，從這個角度要引導學生培養(yǎng)忠于職守，克己奉公，服務人民，服務社會的敬業(yè)精神。教學建議2：教材66頁“探究與分享”，注重培養(yǎng)學生從材料中提取和分析信息的能力。“根據(jù)中共中央的部署”對應是“堅持黨的領導”，“三次審議”、三次“征求社會公眾意見”等對應的是“人民當家作主”，“通過了民法總則”對應的是“堅持民主集中制”“依法治國”，整個過程遵循了法定程序，也是對應依法治國。綜合起來，堅持和完善人民代表大會制度，就需要堅持黨的領導，堅持人民當家作主，堅持民主集中制，堅持依法治國。人民代表大會制度是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是黨有效實施對國家對社會領導的主要途徑和制度載體,集中體現(xiàn)了社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點。◆首先，它創(chuàng)造性地解決了執(zhí)政黨與代議機構的關系，確立了中國共產(chǎn)黨的領導地位，確立了黨在國家權力結構中的權威地位，有助于黨對國家政權的領導，有利于全民意志的統(tǒng)一。這是保證決策效率的領導基礎。◆其次，民主集中制原則保證了我國決策效率的組織基礎。建立在民主集中制原則基礎上的人民代表大會制度，一方面體現(xiàn)了廣泛的人民民主，另一方面，又保證了人民意志的統(tǒng)一和國家權力的統(tǒng)一，保證了決策的效率。◆第三，人民代表大會制度有利于中央政令統(tǒng)一，把各種政治經(jīng)濟和社會資源迅速組織調(diào)動起來，保證了高效的決策能夠產(chǎn)生高效的執(zhí)行效果。我國的人民代表大會制度是如何實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一的？（1）人民代表大會制，保證了黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，黨通過國家政權機關實施對國家和社會的領導，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。我國的政體實現(xiàn)了黨的領導。（2）人民代表大會制堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，從各層次各領域保障人民有序政治參與，讓人民享有廣泛、充分、健全的民主，讓人民的意志得以表達、利益得以實現(xiàn)、智慧得以呈現(xiàn)、力量得以凝聚。我國的政體實現(xiàn)了人民當家作主。（3）各級人民代表大會及其常委會弘揚社會主義法治精神，依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，全面擔負起憲法法律賦予的各項職責，推動國家各項工作法治化。我國的政體實現(xiàn)了依法治國。（三）基本政治制度本框重難點：中國共產(chǎn)黨的領導地位、人民政協(xié)、我國政黨制度的優(yōu)越性、民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容、居民自治和村民自治的方式教學建議1：黨是領導一切的。黨的領導地位是歷史的選擇，人民的重托，歸根到底是近代以來中國的歷史邏輯、政治邏輯、實踐邏輯所決定的。有了黨的堅強領導，中國人民才從根本上改變了自己的的命運，中國發(fā)展才取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族才迎來了偉大復興的光明前景。站起來----富起來----強起來我國新型政黨制度新在哪？習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻。我國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政，沒有反對黨，不是三權鼎立、多黨輪流坐莊。與舊式政黨制度相比，新型政黨制度有“三新”。一是從代表的利益上看，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產(chǎn)物。它能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。二是從功能上看，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。三是從效果上看，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，通過制度化、程序化、規(guī)模化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會斷裂的弊端。2016年高考試題（政治）新課標全國Ⅲ卷18.為落實全面從嚴治黨要求，某市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派建立合作調(diào)研機制，圍繞懲治和預防腐敗體系建設、黨風廉政建設和反腐敗的具體措施等，共同開展調(diào)研，黨外專家直接提出意見和建議。建立這一機制（

）②是堅持黨的領導，落實多黨合作基本方針的體現(xiàn)③意在搭建合作平臺，提高民主監(jiān)督水平

教學建議2：建議采取內(nèi)容問題化的教學策略。“民族區(qū)域自治制度”這一目的內(nèi)容，我們可以設計這樣一組問題：（1）我們?yōu)槭裁匆獙嵭忻褡鍏^(qū)域自治制度？（2）在哪些地方實行民族區(qū)域自治？（3）民族區(qū)域自治地方的自治機關有哪些？（4）民族區(qū)域自治地方享有哪些自治權？應如何行使自治權？（5）民族區(qū)域自治地方與國家是什么關系？（6）民族區(qū)域自治制度有哪些優(yōu)越性？教學建議3：堅持趣味化教學原則。72頁的“探究與分享”設計了一個辨識東巴文的活動。2016年高考試題（政治）新課標全國Ⅰ卷18.為落實全面依法治國要求，我國采取一系列舉措推動民族語言和漢語雙語法官的培養(yǎng)。例如。截至2015年，在全國范圍內(nèi)建立了藏漢雙語法官培訓師資庫和5個培訓基地，西藏自治區(qū)有兼通藏漢雙語的法官199名，約占全國總數(shù)的62％。為民族地區(qū)培養(yǎng)民漢雙語法官有利于（

）②保障民族地區(qū)公民的基本權利和義務③民族地區(qū)各民族的相互溝通和團結教學建議4：堅持學以致用策略，即設計活動，讓學生走進社區(qū)（村鎮(zhèn)），讓他們?nèi)ビ^察、調(diào)查、體驗、感受居民自治或村民自治，從而培養(yǎng)學生的責任擔當意識和實踐創(chuàng)新精神和能力。2016年高考試題（政治）新課標全國II卷16.為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，是終決定修建便道。村理事會的建立（

）維護了村民的切身利益豐富了村民自治的實踐形式

2016年高考試題（政治）新課標全國Ⅰ卷16.某市規(guī)定，對下派社區(qū)的工作事務，實行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)：需要社區(qū)協(xié)助的事項，應當為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件。這一規(guī)定（

）①彰顯了社區(qū)組織的自治功能

③有利于推進社區(qū)居民的自我管理

四、第六課邏輯結構國家權力機關是由人民選舉的代表組成的，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，從根本上實現(xiàn)人民群眾的利益。國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，其權力來自人民的授予。國家行政機關依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務，建設人民滿意的服務型政府，實現(xiàn)為人民服務的宗旨。國家司法機關包括人民法院和人民檢察院，人民法院依法獨立公正行使審判權，對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛(wèi)社會公平正義；人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權，保護公民、組織的合法權益，維護司法的公正。五、第六課具體內(nèi)容分析及教學建議（一）國家權力機關本框重難點主要有：人大職權教學建議1：教材77頁的“探究與分享”設計了一組對話，我們的目的是想通過這個形式讓學生了解，我國國家機構除了國家權力機關、國家行政機關和國家司法機關外，還有國家主席、中央軍事委員會、民族自治地方的自治機關、特別行政區(qū)機關。建議使用一些圖片、視頻介紹這些國家機關的基本情況。教學建議2：建議采取內(nèi)容結構化教學策略。（二）國家行政機關本框重難點主要有：行政機關的性質(zhì)、職權、依法行政教學建議1：堅持學生主體性原則。我國行政機關的職權非常復雜，建議讓學生說說經(jīng)常打交道的一些政府部門的職權，讓他們感受到行政機關通過行使職權來實現(xiàn)人民當家作主。教學建議2：教材84頁“探究與分享”設計了三個學生的對話，沒有一定知識儲備對三個同學的觀點是難以判斷的，建議教師制作慕課視頻，讓學生對依法行政有了了解的基礎上再讓他們進行判斷。具體而言，同學甲的觀點包含著職責由法定、法無授權不可為的思想，是正確的；同學乙看到了行政行為必須做到實體合法，但忽視了行政行為也要做到程序合法；同學丙的觀點包含著行政行為必須符合時限要求，是正確的。（三）國家司法機關本框重難點主要有：人民法院的職權、依法獨立行使審判權、人民檢察院的職權、依法獨立行使檢察權教學建議：堅持多種形式課堂教學策略。教材88頁“拓展空間”，建議組織一場辯論，辯題是“司法活動是否應該受輿論影響”。在學生辯論后，教師要及時點評，讓學生認識到，司法公正與社會輿論是現(xiàn)代民主社會不可或缺的兩個基本要求。司法活動向新聞媒體公開，接受社會輿論監(jiān)督，是司法公正的標志之一。但社會輿論是一把雙刃劍，既可以促進司法公正，也可以阻礙司法公正。作為司法人員，始終要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，公正獨立行使自己的職權；要有自己的理性判斷能力和自我約束能力，要對法律忠誠，抵御外界干擾。同時，也要做到公開透明，與社會輿論良性互動，確保司法公正。作為憲法專冊，教材內(nèi)容比較抽象，如何讓學生對教材內(nèi)容入腦、入心、踐行，很大程度靠一線教師的智慧。

我的教學建議主要有：學生主體性原則、直觀教學原則、趣味化教學原則、內(nèi)容結構化教學策略、內(nèi)容問題化教學策略、學以致用的教學策略、多種形式課堂教學策略，等等。

教無定法，貴在得法。希望各位同仁創(chuàng)造性教學，以高超的教學藝術，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，在教育領域更好地滿足人民群眾對美好生活的需要！牢記立德樹人使命寫好教育考試奮進之筆2018-03-03來源：《中國教育報》教育部考試中心主任姜鋼教育部考試中心黨委書記劉桔習近平：四個堅持：教育要堅持正確方向、堅持立德樹人、堅持服務大局、堅持改革創(chuàng)新；四個服務：教育要為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。四個正確認識：要引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。圍繞高考核心功能，全面深化考試內(nèi)容改革（一）聚焦“立德樹人”，上好“一課堂”，著力凸顯價值引領（二）注重“服務選才”，做精“一把尺”，全面提升選拔效能（三）積極“引導教學”，樹好“一面旗”，大力助推素質(zhì)教育

高考命題：要增強基礎性，