當前經濟形勢及其應對策略

寧波市政府發展研究中心巡視員儲嘉康.（.....）專業提供企管培訓資料?提綱世界經濟運行的主要特點及其走勢國內經濟形勢分析

寧波經濟形勢分析對策和建議.（.....）專業提供企管培訓資料?一、世界經濟運行的主要特點及其走勢

世界經濟增長繼續放緩國際金融市場動蕩加劇全球通脹壓力不斷加大國際貿易保護主義抬頭下一階段世界經濟走勢?1、世界經濟增長繼續放緩一是美國遭遇百年來最大的金融危機

二是歐元區經濟增速有所加快三是日本經濟增長超出預期四是新興市場和發展中國家經濟增長放緩

?2、國際金融市場動蕩加劇一是次貸危機影響繼續擴散二是全球股市震蕩下行

三是美元繼續走弱

【名詞解釋】次貸危機：次貸危機又稱次級房貸危機，也譯為次債危機。它是指一場發生在美國，因次級抵押貸款機構破產、投資基金被迫關閉、股市劇烈震蕩引起的風暴。它致使全球主要金融市場隱約出現流動性不足危機。美國“次貸危機”是從2006年春季開始逐步顯現的。2007年8月席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。?【補充】繼美國曝出貝爾斯登破產、“兩房”被接管等金融機構危情以來，日前華爾街再次傳來壞消息。14日，雷曼兄弟申請破產保護，美林證券也同意以約440億美元的價格出售給美國銀行。目前，美國五大投行中僅幸存“二大”——高盛和摩根士坦利。美國一些媒體以醒目的標題“流血的星期日”進行報道，并稱華爾街發生了一場“海嘯”，還有報道將其與1929年的美國股災和經濟大蕭條相比。?格林斯潘說：美國聯邦儲備委員會前主席艾倫·格林斯潘14日說，美國正陷于“百年一遇”的金融危機中，這場危機引發經濟衰退的可能性正在增大。格林斯潘認為，這場危機將持續成為一股“腐蝕性”力量，直至美國房地產價格穩定下來；危機還將誘發全球一系列經濟動蕩；更多大型金融機構或在這場危機中倒下。.（.....）專業提供企管培訓資料?3、全球通脹壓力不斷加大一是全球主要經濟體價格明顯上漲二是國際市場糧價加速上揚三是國際油價屢創歷史新高?4、國際貿易保護主義抬頭國際貿易保護主義是指在國際貿易中，通過關稅和各種非關稅壁壘限制進口，以保護國內產業免受外國商品競爭的國際貿易理論或政策。關稅、進口配額、外匯管制、煩瑣的進出口手續、歧視性的政府采購政策、反傾銷等都是國際貿易保護的重要手段。?4、國際貿易保護主義抬頭在國際貿易中，貿易壁壘是現代國際貿易保護主義一種主要形式，近幾年更呈現出幾個新特點：一、貿易壁壘相關事件大幅增加，上世紀90年代以來平均每年都達到260件左右。二、貿易壁壘成為全球性的普遍現象，不僅發達國家，發展中國家和地區也頻頻使用反傾銷措施來保護本國的企業。三、貿易壁壘的門檻越來越高，各國不斷提高進口產品的質量指標和要求。四、貿易壁壘被一些國家肆意濫用，案件的復雜性增加。?4、國際貿易保護主義抬頭隨著全球化的不斷推進，傳統的關稅壁壘和配額、許可證等非關稅壁壘都大大削減，貿易國紛紛轉向反傾銷、技術貿易壁壘等更加隱蔽的貿易保護手段。由于現在出口增長勢頭非常強勁，中國已經成為反傾銷調查的最大受害國，至2005年9月，針對中國的案子累計達800多起。同時美國用各種辦法限制中國的出口，除了一般的關稅和配額，還有非一般措施——反傾銷訴訟、技術壁壘、綠色壁壘、具有嚴格標準的動植物檢疫等。

?4、國際貿易保護主義抬頭在這個機遇與障礙并存的國際貿易大環境中，我們應該正視困難，加強與發達國家的合作，統一認識，減少摩擦。在不斷融入全球經濟的進程中，我國對外貿易的發展，有力地拉動了經濟增長，但如果外貿依存度過高，很容易被別人牽著鼻子走，因此還要注重保持我國經濟政策的獨立性。同時，擴大內需應成為我國經濟發展的長期戰略。?附件：浙江國際貿易摩擦案件占全國三分之一

2002年至2008年8月,浙江遭遇的國際貿易摩擦案件296起,占全國總案件數的三分之一。浙江省外經貿廳公布的統計數據顯示,這一期間,浙江共遭遇來自美國、歐盟、印度、土耳其、加拿大、埃及、墨西哥等25個國家和地區提起的反傾銷、反補貼、保障措施和"美337調查"等貿易摩擦案件296起,占全國總案件數的三分之一;直接涉案金額近60億美元,約占全國的四分之一。其中,反傾銷調查為主要涉案類型,共計涉案數206起,涉案金額約35億美元。同時,反補貼調查急劇增多,特別是2004年以來反補貼調查已日益成為對華國際貿易摩擦的新焦點,僅2008年1月至8月就發生了7起反補貼調查,超過去年全年水平。.（.....）專業提供企管培訓資料?5、下一階段世界經濟走勢

美國經濟走勢。目前面臨的主要問題是，一方面，住房市場持續低迷，次貸危機引起的信貸市場緊縮狀況還沒有根本改觀，就業市場繼續疲軟，消費者信心指數連續下跌。另一方面，受美聯儲連續大幅降息、美元持續貶值以及國際市場初級產品價格大幅攀升的影響，經濟運行中的通脹風險趨于上升，加大了經濟增長的不確定性。下一階段，美國經濟有著很大的不確定性，關鍵要看美國政府、國會在處理危機中的合作程度、措施以及國際各大國的配合程度。?美國次貸危機已持續14個月。其間，美國政府采取了大幅降息、巨額注資、增加市場流動性等多種方式救市，但均未撲滅華爾街熊熊燃燒的金融大火。貝爾斯登、雷曼兄弟公司、美林、房利美、房地美、美國國際集團……昔日華爾街一個個叱咤風云的角色相繼“淪陷”，或賣身求存、或被政府接管、或走上破產之路。美國媒體驚呼：華爾街正陷入上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的金融危機中。?美國政府強力介入金融市場

9月18日凌晨3點，美聯儲宣布,將聯合加拿大央行、英格蘭銀行、歐洲央行、瑞士國家銀行,以及日本央行,聯手為全球市場注入1800億美元的流動性資金。美國財政部長亨利·保爾森則在19日表示，經過與美聯儲主席本·伯南克以及國會議員的商議，將美國金融公司資產負債表中的不良資產轉移到一個新的官方信托機構中去。計劃最大部分是由政府透過發行債券，購買由華爾街金融機構發出的按揭及相關工具，改善他們的資產負債表。這部分計劃可能要動用5000億美元，需獲得國會批準。《華爾街日報》指出，這項計劃也將是1930年以來，美國政府對金融市場最大的介入。?美國政府救市：

隨著金融危機的日漸深重，美國聯邦儲備委員會于２１晚宣布，批準美國金融危機發生后至今幸存的最后兩大投資銀行高盛和摩根士丹利提出的轉為銀行控股公司的請求。至此，華爾街五大投資銀行格局被徹底打破，美國金融機構正面臨上世紀３０年代經濟大蕭條以來最大規模的重組。為維護金融市場穩定，美歐日等近日紛紛聯手救市，向金融市場注入巨額資金。而“為結束目前這場幾十年來最嚴重的金融危機”，美國政府更是拋出經濟大蕭條以來最大的救市方案：動用7000億美元，購入“不流動”按揭證券，并將國債法定上限提升至11.3萬億美元。

.（.....）專業提供企管培訓資料?胡錦濤主席表示嚴重關切：國家主席胡錦濤9月22日上午應約同美國總統布什通電話。雙方就中美關系及美國經濟金融形勢等問題交換了意見。布什向胡錦濤介紹了美國經濟金融形勢近況，表示美國政府認識到問題的嚴重性，已經并將繼續采取措施穩定美國和國際金融市場。胡錦濤表示，我們注意到美國政府為穩定國內金融市場已采取了一些重要措施，希望這些措施能夠迅速見到成效，以使美國經濟金融狀況逐步得到改善和好轉。這既符合美國利益，也符合中國利益，也有利于維護國際金融市場穩定，促進世界經濟平穩健康發展。?美國次貸風暴成因圖：美國雷曼兄弟公司申請破產保護、美林證券被美國銀行收購、美國政府被迫出手挽救美國保險業巨頭美國國際集團等——這場發端于華爾街的金融危機如“海嘯”一般沖擊著全世界的神經，其廣度和深度前所未有。

?美林證券被美國銀行收購兼并。雷曼兄弟宣布破產清算。?.（.....）專業提供企管培訓資料?主題為“中國經濟2008：全球經濟劇變中的經濟轉型機會與挑戰的對話”的世華財訊經濟論壇日前在深圳舉辦。與會專家認為：全球經濟“地震”頻發但中國經濟仍然向好，美次貸危機對中國經濟直接沖擊非常有限。中國經濟在全球經濟巨變中，應通過自身的結構調整、強化風險監管，變外部危機的不利條件為中國經濟轉型的良好機遇。

?5、下一階段世界經濟走勢歐元區經濟走勢。目前面臨的主要問題，一是歐元持續走強，已對其出口帶來較大沖擊。一季度外貿逆差大幅上升，同比擴大109億歐元。二是通貨膨脹呈上升趨勢。5月份，歐元區通貨膨脹率達3.6％，為過去16年來的最高點，遠超過歐洲央行設定的2％警戒線，這可能會不斷強化歐洲央行提前加息的預期。三是歐元區4月份商品零售額已連續3個月下降，經濟景氣指數也大幅下挫，創下2005年9月以來最低點。預計下一階段，歐元區經濟增長將有所放緩。?5、下一階段世界經濟走勢日本經濟走勢。目前面臨的突出問題是，一方面，經濟增長對外需的依賴較大，一季度日本出口對經濟增長的貢獻率達到0.7個百分點。隨著日元兌美元持續升值，日本出口將面臨更大困難。另一方面，由于次貸危機尚未見底，加上國際油價高企、通脹壓力加大及就業市場持續低迷等，私人消費支出增長將受到較大抑制。預計下一階段，日本經濟增長將會明顯放緩。?5、下一階段世界經濟走勢總的來看，隨著經濟全球化深入發展、全球產業結構調整持續推進及國際分工格局不斷深化，特別是世界各主要經濟體協調政策、聯手干預和刺激經濟的能力明顯增強，發展中國家的宏觀調控政策措施也更加靈活和務實，這些都將會促進世界經濟持續增長。同時必須看到，當前世界經濟發展面臨的不確定因素和潛在風險仍然較多。主要是：美國房地產市場調整與次貸危機影響還在持續，國際原油、糧食等初級產品價格還可能會繼續攀升，全球經濟失衡與美元匯率無序調整的風險依然較大，這些都可能會進一步加劇世界經濟下行和通貨膨脹的風險。預計下一階段，世界經濟陷入衰退的可能性不大，但增速將趨于放緩。.（.....）專業提供企管培訓資料?二、國內經濟形勢分析1、2008年上半年國民經濟運行的基本情況今年以來，各地區、各部門認真貫徹落實中央關于今年經濟工作的各項決策部署，努力克服接連發生的重特大自然災害造成的困難，積極應對復雜多變的國際經濟形勢，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，總體保持了平穩較快運行的態勢。初步核算，上半年國內生產總值130619億元，按可比價格計算，同比增長10.4%，比上年同期回落1.8個百分點。其中，第一產業增加值11800億元，增長3.5%，回落0.5個百分點；第二產業增加值67419億元，增長11.3%，回落2.4個百分點；第三產業增加值51400億元，增長10.5%，回落1.6個百分點。?相當于2005年增長水平。低于2007年增長幅度1個百分點。?1、2008年上半年國民經濟運行的基本情況農業形勢總體良好，夏收作物喜獲豐收。工業生產增速減緩，企業利潤繼續增長。固定資產投資穩定較快增長，投資結構有所改善。國內市場銷售快速增長，城鄉消費同步較快增長。

居民消費價格漲幅回落，生產價格漲幅擴大。出口增速有所回落，外商直接投資快速增長。城鎮新增就業穩定增加，城鄉居民收入繼續提高。貨幣供應量基本穩定，存款余額增加較多。?1、2008年上半年國民經濟運行的基本情況當前經濟運行中的突出矛盾和問題是價格過快上漲的壓力仍然較大，農業穩定發展和農民增收的制約因素依然較多，國際金融形勢還比較嚴峻，世界經濟發展中的不確定因素仍然較多。下階段要堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央關于經濟工作的決策部署，保持宏觀經濟政策的穩定性和連續性，進一步增強宏觀調控的預見性、針對性和靈活性，努力促進國民經濟又好又快發展。?2、對當前經濟形勢的基本評價從國家統計局發布的我國上半年國民經濟運行數據看，經濟形勢比預想的要好，但是，存在的問題、需要關注的問題也比較多，可以簡單歸納為“四喜三憂三關注”。也可以說：成績不小，問題不少，道路曲折，前途光明。“四喜”：一是經濟發展的大勢沒變，正向著宏觀調控的預期目標發展。二是價格形勢比預想的要好，有利于防止全面的通貨膨脹。三是國內消費增長加快，有效緩解了出口受阻帶來的不利影響。四是經濟效益沒有明顯下滑。?2、對當前經濟形勢的基本評價“三憂”：一是PPI（生產者物價指數）漲幅擴大，對價格調控帶來許多難以預見的因素。PPI連續高位運行，且沒有回落的跡象，很有可能對全年價格調控目標的實現帶來變數。二是外貿形勢不容樂觀，有可能影響全年經濟目標的實現。受美元貶值、人民幣升值的影響，上半年，外貿出口受到了嚴重影響，回落5.7個百分點。這一點，必須引起足夠的重視，并采取積極措施加以補救，否則，下半年外貿形勢可能惡化。三是固定資產投資仍然保持較快增長，對宏觀調控政策的把握增加了難度。在明顯偏緊的宏觀政策環境下，固定資產投資增幅仍然高達26.3%，這對下一步宏觀政策的調整和把握會增加很多難度。.（.....）專業提供企管培訓資料?2、對當前經濟形勢的基本評價“三關注”：一是國際經濟形勢值得高度關注。從表面看，美國次貸危機快要過去，美國也停止了加息，但是，國際經濟形勢仍然處于動蕩之中，石油價格高位運行，美元還會不會貶值，其他國家還會不會出現像越南一樣的金融動蕩等，都還很難判斷。二是價格形勢值得高度關注。雖然上半年的價格形勢比預想的要好，但是，國際市場原油價格的上漲和PPI高企以及電油價格的嚴重“失真”，會對全年的價格形勢產生怎樣的影響，目前還很難判斷。三是外貿形勢值得高度關注。從目前的實際情況看，如果沒有特別有效的措施出臺，下半年外貿出口的形勢可能更嚴峻。這就意味著，對重點地區經濟的影響會更大。而江蘇、浙江、廣東、山東等地經濟一旦出現經濟較大滑坡，其他地方是沒有辦法彌補的。所以，如何采取積極有效的措施防止外貿形勢惡化，值得各級政府的重視和關注。?3、下半年國家宏觀經濟政策可能的走勢通脹壓力結構性特征依舊明顯

宏觀調控可能是緊貨幣、松財政

要預防“硬著陸”產業升級上升為主線

價格改革將積極推進

?【補充】“雙率”下調發出信號宏觀經濟平穩發展可期

當“保增長，控通脹”的天平偏向“保增長”時，央行貨幣政策迅速做出了反應。央行15日宣布，自9月16日起下調1年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，存款基準利率保持不變。與此同時，還下調中小金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。“保增長”任務更突出對于此次貨幣政策的調整，央行稱，是“為了貫徹黨中央、國務院對下半年經濟工作的部署，解決當前經濟運行中存在的突出問題，落實區別對待、有保有壓、結構優化的原則，保持國民經濟平穩較快持續發展。”?【補充】貸款降息－有利於減輕企業負擔、保持投資穩定增長

今年以來，隨著原材料漲價、用工成本提高、人民幣升值、出口退稅調整，企業成本在上行；而隨著世界經濟放緩，外部需求在下行。兩面夾擊之下，企業利潤出現了快速下滑。“貸款降息，從微觀上看，有利於降低企業的貸款成本，減輕其財務負擔，避免其利潤進一步惡化。與工業企業不同，貸款降息一定程度上壓縮了銀行利潤空間。而銀行的利潤增速仍然較快，比如14家上市銀行上半年淨利潤同比增長73.14%，遠高於上市公司的平均水平，因此，適度“削減”銀行的利潤來改善工業企業的經營也是合理的。

.（.....）專業提供企管培訓資料?貸款降息，從宏觀上看，有利於保持投資穩定增長。今年1至8月，城鎮固定資產投資同比增長27.4%，扣除物價因素，實際增長率僅為17%左右，低於近年20%以上的實際增速；與此同時，新開工項目計劃總投資同比僅增長2.5%，表明將來的投資增速也不容樂觀。“未來，出口需求可能下行，消費需求保持穩定，經濟要保持平穩較快發展，投資需求十分重要。貸款降息有利於減少企業的投資成本，擴大其投資需求。”?下調存款準備金率—有利於調整信貸結構、緩解中小銀行資金緊張

對中小金融機構和災區地方法人金融機構下調存款準備金率，則體現了央行著力優化信貸結構，確保信貸向小企業、災後重建等領域傾斜的思路。在經濟回落的過程中，最容易“受傷”的是中小企業。上半年，全國有6.7萬家規模以上中小企業倒閉。由於向中小企業放貸的主要是中小銀行，因此下調其存款準備金率，有利於加大對中小企業的融資支持。

另一方面，隨著貨幣調控的趨緊，中小銀行的資金面已十分緊張。存貸比是貸款總額與存款總額之比，中小銀行的存貸比較高，據本報調查，江浙地區國有銀行的存貸比一般為50%—60%，而中小銀行的存貸比大多高達70%，再加上17.5%的存款準備金率，這樣一來，剩餘的可用資金很少。下調中小銀行的存款準備金率，有利於緩解其資金壓力，防止出現流動性風險。

?【補充】中央財政明確六大政策扶持中小企業發展中國財政部11日表示，為幫助解決中小企業發展中面臨的困難和問題，中央財政今年以來明確了六大政策，安排中小企業專項資金35．1億元，有力支持中小企業健康發展。這是繼今年9月1日起全國統一停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費，為個體工商戶和私營企業減負后，財政部再出支持扶持政策，為中小企業拓寬市場空間。?六大政策：一是發揮財政政策導向作用，促進中小企業轉變發展方式。按照推進經濟結構調整和發展方式轉變的總體要求，引導中小企業調整企業結構、節能減排，開拓國內和國際市場，加快中小企業公共服務體系建設。今年中央財政安排中小企業發展專項資金5億元，增長25％；安排中小企業國際市場開拓資金12億元，增長20％；安排中小企業服務體系及平臺式服務體系補助資金1．1億元。.（.....）專業提供企管培訓資料?六大政策：二是完善科技創新政策體系，支持中小企業創業和技術創新。今年中央財政安排科技型中小企業技術創新基金14億元，同比增長27．3％，另外還安排農業科技成果轉化資金3億元，用于支持中小企業科技創新和科技成果轉化。三是促進信用擔保體系建設，改善中小企業融資環境。按照國務院關于加強中小企業信用擔保體系建設的總體部署，中央財政繼續大力支持中小企業信用擔保機構發展，引導金融機構開展小額擔保信貸業務。?六大政策：四是實施中小企業稅收優惠政策，促進中小企業發展。今年起實施的新企業所得稅法及《企業所得稅法實施條例》，對內外資企業統一實行25％的所得稅稅率。對符合條件的小型微利企業，減按20％的稅率征收企業所得稅。對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率征收企業所得稅。對創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資，可以按照其投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。此外，為解決中小企業相對集中的紡織、服裝企業的實際困難，今年8月將紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％，半年增加退稅100億元左右。?六大政策：五是完善政府采購制度，拓寬中小企業市場空間。為有效利用政府采購政策支持中小企業發展，根據國家有關促進中小企業發展的法律、法規，財政部將于近期制定《中小企業政府采購管理辦法》，加快開展中小企業產品和服務政府采購工作，推動各級政府將政府采購資金向中小企業傾斜。六是清理行政事業性收費，減輕中小企業負擔。全面清理和檢查對中小企業的各種行政事業性收費（基金），整頓和取消涉及企業的不合理收費（基金）。從2008年9月1日起，在全國統一停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費，減輕個體工商戶和私營企業負擔，促進市場經營主體公平競爭。?中國政府開始積極“暖市”

近日，有關機構部門接連出臺了單邊征收印花稅、匯金購入三大行股票和國資委支持央企增持與回購股票的三大措施，顯示出國務院促進資本市場穩定健康發展的決心和對未來國民經濟持續健康發展所抱有的巨大信心。中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求認為，在當前情況下，這三大舉措的出臺，“是非常明智、及時的決策，是在周邊市場環境不斷惡化情況下出臺的正確決策，是關鍵時刻的關鍵決策。”

?單邊征收印花稅的作用：單邊征收印花稅，有利于進一步降低交易成本，是十分明確的政策信號，對于鼓勵和支持市場發展，規避較大金融風險，積極應對美國等海外市場疲軟帶來的外部環境惡化，具有積極作用。國資委和匯金公司的相關政策，則顯示出央企和大型金融企業大股東，對大型上市公司、骨干金融企業的發展保有巨大信心，顯示他們將采取積極措施穩定市場，有利于穩定市場信心。

?國家發改委財政金融司副司長曹文煉認為，中國正經歷著1998年亞洲金融危機以來最為嚴竣的挑戰，建議適當擴大中長期貸款利率的下浮，以支持重點行業的建設，并加快財稅體制的改革。他認為，中國應盡快推進各項財稅體制改革，擴大農村消費，落實相關財稅支持政策，大力發展中小金融機構；進一步擴大國際收支平衡，擴大進口，并應適當加大對外股權投資力度。

.（.....）專業提供企管培訓資料?進一步的措施：法國巴黎銀行進而預計，中國下個月可能會提出一個經濟刺激計劃，具體措施包括提高退稅率，放松價格管制和上調銀行的貸款配額等。另外，政府將在公共事業上增加開支。該行認為，投資在醫療福利、教育和退休養老保險系統效果將更好，因為這些計劃能夠幫助人們減少為對抗生病養老等風險而存錢，從而促進國內消費。

?補充：面對危機，中國能夠“獨善其身”

我國金融業國際化程度不高，受沖擊不大：根據最新統計，目前已有工行、中行、建行、交行、招行、民生、中信、興業、華夏9家上市銀行持有雷曼相關資產。但是，我國銀行持有雷曼兄弟相關債券的數額總資產和凈資產的比例較低，因此不會產生重大影響。改革開放三十年高速發展積累了強大的物質基礎：30年中，我國經濟保持年均9.7%的增長速度，居世界第一位。最近5年中，我國GDP占世界經濟的份額不斷提高。中國的經濟發展模式區別于歐美國家：中國是在強有力的政府主導下的社會主義市場經濟，主要特征有二：一是關系到國民經濟命脈的核心產業和資源依然能夠得到政府的有效調配和控制；二是作為工業化、城市化的后起之秀，中國有條件吸取西方發達國家在經濟發展進程中的教訓。?補充：面對危機，中國能夠“獨善其身”中國經濟是以實體經濟為主，有較強的抗風險能力：中國的經濟支柱是那些關系到國計民生的部門或行業，如機械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養采掘、交通運輸等等，也就是傳統意義上的實體經濟。相對后起步的虛擬經濟來說，中國的金融體系并不健全，沒有像美國、荷蘭、英國等國那樣在GDP中占到比較高的比例。中國人勤儉務實的獨特消費方式：骨子里勤儉持家、量入為出的消費觀念并沒有改變。對于“踏踏實實過日子”的中國家庭來說，首要的任務還是儲蓄而不是投資和過度消費，要存錢養老，要存錢教育，還要存錢早還房貸省利息，總而言之就是不愿意借錢。?三、寧波經濟形勢分析1、改革開放30年寧波經濟社會取得的成就建國之后相當長一段時間內，寧波屬于東海海防前線，國家控制投資建設地區。1978年改革開放之初，寧波市國內生產總值只有20億元，財政收入只有4.89億元。改革開放20多年來，寧波市的經濟總量平均年增長率為19.86％，基本實現不到4年翻一番。1985年寧波工業總產值首次超過100億元，1990年又成為國內生產總值超百億的城市之一，1992年在國家統計局187個地級以上城市綜合實力評比中名列第38位，1997年在全國219個地級以上城市綜合實力評比中排名第27位。特別在2001年全球經濟衰退全國許多省市外貿出口零增長負增長的情況下，寧波市外貿出口取得增長20％多的驕人業績，得到了中央領導同志的贊許和各界人士的廣泛關注。?寧波國民經濟社會發展（1978－2007）比較：指標 1978年 2007年總人口（萬人） 457.70 564.6

國內生產總值（億元）20.173433.1

三次結構為 32.3:48.0:19.7 4.5:55:40.5人均GDP（元）437 60806

固定資產投資（億元）5.02 1597.9

財政收入（億元）4.97 723.9港口貨物吞吐量（萬噸） 214 34500集裝箱吞吐量（萬標箱）0935社會消費品零售總額（億元）7.07 1035.5外貿自營進出口總額

(億美元)0565?2、2008年上半年寧波經濟社會發展情況

今年以來，面對國際國內出現的許多新的復雜情況，全市上下認真貫徹落實中央、省委和市委一系列戰略決策，在結構調整、發展方式轉變、民生改善、物價控制等方面取得了明顯成效，我市經濟總體保持了平穩較快的發展態勢。經省統計局核定，上半年全市實現地區生產總值1818.6億元，同比增長11.4%。三次產業的比重為3.7：54.1：42.2，第三產業的比重同比上升0.4個百分點。?2、2008年上半年寧波經濟運行的基本特點：一是三次產業基本平穩：一產增長平穩，二產增幅回落，三產增速領先。上半年，一產實現總產值和增加值分別為107.4億元和67.0億元，按可比價計算同比均增長2.3%。二產中實現全部工業總產值4968.9億元，同比增長19.1%。三產實現增加值767.7億元，增長12.3%。累計完成港口貨物吞吐量1.77億噸，集裝箱吞吐量518.6萬標箱，分別增長5.9%和17.1%。二是三大需求驅動放緩：投資回升，消費平穩，出口回落。上半年全社會固定資產投資完成695.8億元，同比增長13.7%。實現社會消費品零售總額588.1億元，增長19.0%。完成進出口總額337.3億美元，增長30.4%。其中出口增長26.4%，進口增長38.6%。.（.....）專業提供企管培訓資料?2、2008年上半年寧波經濟運行的基本特點：三是三大收入“兩增一減”：財政收入和居民收入保持增長，企業利潤明顯下滑。上半年全市實現財政一般預算收入456.2億元，同比增長19.6%，其中地方財政一般預算收入224.3億元，增長26.4%。市區居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入分別為13565元和7193元，增長15.2%和13.8%。上半年規模以上工業企業實現利潤172.5億元，同比下降5.04%。四是三類價格處于高位：上半年CPI累計同比上漲6.5%，其中食品類價格上漲17.2%，拉動總水平上漲5.2個百分點。工業品出廠價格累計同比上漲5.08%，原材料、燃料、動力購進價格累計同比上漲14.23%。房屋銷售價格同比上漲13.3%，商品房銷售面積下降45.1%，呈現“量縮價挺”態勢。?經濟運行中的積極變化：一是結構調整全面推進：工業。上半年裝備制造業生產加快，其中通信設備計算機及其他電子設備業、交通運輸設備制造業產值分別增長47.5%和25.9%。部分高能耗行業產值增幅下降明顯，有色金屬冶煉及壓延加工業和化纖制造業產值增幅分別下降32.6和40.0個百分點。投資。上半年限額以上投資中三產投資增長20.3%，快于二產10.5個百分點。設備工器具購置投資增長23.6%，快于建安工程投資10.9個百分點；高新技術行業投資增長21.7%,快于傳統行業投資10.7個百分點。重點工程建設進度加快，如東部新城項目和五路四橋工程投資分別增長74.1%和5.6倍。消費。消費品中金銀珠寶類、食品類商品零售額分別上漲48.6%和37.0%；占全部限上貿易企業零售額比重最大的汽車類商品(30.4%)消費增長趨緩。出口。上半年機電產品出口130.6億美元，同比增長31.3%，比出口平均增速高4.9個百分點；民營企業競爭力繼續增強。上半年私營及其他企業出口達77.2億美元，同比增長43.5%，占出口比重為30.8%，同比提高4.2個百分點。?經濟運行中的積極變化：二是發展方式有效轉變：科技創新。上半年財政科技支出同比增長12.2%，規模以上工業企業科技活動經費支出增長47.5%，比一季度提高14.2個百分點。規模以上工業新產品產值完成531.2億元，增長17.9%。實現高技術產業產值429.5億元，增長40.5%，高出規模以上工業產值增幅20.7個百分點。限額以上工業技術改造投資完成187.0億元，增長12%。上半年專利申請量達7311件，增長46.6%，其中發明專利181件，增長60.2%。節能降耗。上半年全社會用電量增長9.9%，同比下降8.8個百分點，其中規模以上工業企業消費電力增長7.7%，比一季度下降了2.4個百分點，自2005年來萬元GDP電耗首次趨于下降。規模以上工業企業綜合能源消費同比增長11.9%，比一季度下降3.4個百分點，萬元增加值綜合能耗(按等價計算)增長1.2%(若扣除寧波鋼廠因素的影響，下降6.9%)。其中962家工業重點耗能企業(1000噸以上)，綜合能耗(當量)增長7.7%，萬元產值能耗下降12.1%。?經濟運行中的積極變化：三是民生狀況持續改善：上半年財政支出向民生保障的傾斜力度繼續加大，城鄉社會事務、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護等支出同比分別增長83.3%、56.1%、66.7%、36.3%，均高于財政一般預算支出增幅(26.2%)。社會保障水準提升，6月末我市企業養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等的參保人數分別增長40.8%、52.0%、33.4%、34.8%和141.2%。城鄉低保平均補差分別增長21.0%和25.8%，明顯高于CPI的增幅。?經濟運行中的積極變化：四是物價漲勢有所控制：上半年我市居民消費價格累計指數為106.5%，比全國36個大中城市的平均指數低0.9個百分點，并在36個大中城市中位居第30。比全省平均累計指數(107.4%)低0.9個百分點，在全省11個城市中位居第8。受價格季節性下降和上年同月反季上漲的雙重影響，6月份我市居民消費價格指數為105.7%，漲幅比上月回落0.8個百分點，八大類商品和服務價格環比指數呈現“一升二平五降”的格局。?四、對策建議：1、對于嚴峻的國內外經濟形勢，企業家要有“過冬”的充分思想準備，同時要提高戰勝困難的信心和勇氣：寧波市市長毛光烈深情寄語廣大企業家勇立潮頭攻堅克難千方百計促進發展。當前，企業發展遇到了嚴峻的困難和挑戰，面臨的問題有的是暫時的、階段性的，隨著宏觀經濟形勢變化和政策調整會有所緩解；但有的是我們必須長期面對的。毛光烈說，現在我們遇到的困難和問題比以往可能更復雜、更嚴峻、更緊迫，但相比改革開放初期，我們畢竟已經有了相當的物質基礎，也擁有了克服各種困難和挑戰的精神財富，我們對經濟發展的認識也比以往更深、更準了。“不管怎么困難，不管壓力有多大，只要我們同心同德、擰成一股繩，憑著我們企業家特有的精神，就沒有過不了的坎。”毛光烈勉勵廣大企業家敢于當鳳凰，在烈火中求重生，在危機中促轉型。?2、各級政府要為企業做好服務，千方百計促進企業發展：年初以來，中共寧波市委、市政府積極有效應對不確定因素，思想上始終繃緊這一根弦，千方百計統一認識，形成了聚精會神謀發展的大合唱；千方百計出臺政策，為企業減負，推動保穩促調；千方百計引導調整結構，加快轉變發展方式；千方百計改善服務，促進企業發展。要把服務企業、促進發展作為當前經濟社會發展的首要任務和中心工作，切實擺上各級黨委、政府的重要議事日程；要精心做好組織深化，協調推動保穩促調工作；要形成注重實效、解決實際問題的良好作風；要把解決問題與創新服務方式、創新政策、創新環境結合起來，建立長效機制；要繼續營造關心企業、服務發展、保穩促調的良好氛圍；要加強領導，有序推進，牢牢把握“標本兼治、保穩促調”工作的主動權，全力推動經濟社會又好又快發展。.（.....）專業提供企管培訓資料?3、努力提高企業家自身素質修養

一個成功的企業家應該具備以下基本素質：第一、為人正直，不以權謀私，不拉幫結派，要誠實；第二、遠見卓識，對當前和未來的市場有一種敏銳的洞察力，這是企業家的重要素質；第三、要熟悉財務，懂得資本運作；第四、有冒險精神。當然冒險不是胡來，而是慎重考慮后的決策；第五、有強的管理能力和現代化的管理經驗；第六、有較強的溝通能力，溝通能力是企業家的重要素質；第七、技術性公司的企業家應該重視技術，因為一項好的技術往往會帶來新的市場。第八、企業家應該將企業的利益與國家的利益和社會的利益結合在一起。只有企業家的素質真正提高，才能真正地把企業做大、做強、做實、做久，才能自如應對當前嚴峻的經濟形勢，中國經濟才真正地走向世界先進行列。?4、銳意創新，是企業戰勝困難的生存之道

通過有效的政策引導與扶持，支持和鼓勵企業成為自主創新主體。通過帶動企業自身體制創新和機制創新，鼓勵企業積極開展自主創新活動。企業要把堅持自主創新作為提升自身核心競爭力的主要任務，加大對科技創新的投入，穩步提高研發經費占銷