發(fā)展社會主義民主政治第三單元第六課我國的人民代表大會制度必修二《政治生活》要點掃描主干歸納核心素養(yǎng)1.人民代表大會：人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位；人民代表大會的職權(quán)；人大代表的產(chǎn)生；人大代表的職責(zé)。2.人民代表大會制度：人民代表大會制度的基本內(nèi)容；人民代表大會制度與其他國家機關(guān)的關(guān)系。1個原則：民主集中制原則。2種職權(quán)：人民代表大會和人大代表的職權(quán)。3個表現(xiàn)：民主集中制的三個表現(xiàn)。3個地位：人大代表、人民代表大會、人民代表大會制度的地位。4個優(yōu)越性：人民代表大會制度的優(yōu)越性。政治認(rèn)同：認(rèn)同人民代表大會制度是保障人民當(dāng)家作主的根本政治制度及其優(yōu)越性。正確認(rèn)識人民代表大會制度，正確處理人大代表與人民的關(guān)系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治意識：全國人大完善立法，人大代表依法履職，全面推進依法治國?！揪W(wǎng)絡(luò)構(gòu)建·自主歸納】【答案】①權(quán)力機關(guān)②間接③提案④質(zhì)詢⑤人民群眾⑥為人民服務(wù)⑦人民監(jiān)督⑧權(quán)力⑨全國⑩地方各級?決定權(quán)?監(jiān)督權(quán)?民主集中制?根本?人民?社會主義?國家機關(guān)?國家統(tǒng)一?人民當(dāng)家作主?依法治國欄目導(dǎo)航02核心要點二01核心要點一03配套訓(xùn)練核心要點一11．人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位(1)人民代表大會。①性質(zhì)和地位：是我國的國家_______機關(guān)。②組成：_______人民代表大會和___________人民代表大會。(2)全國人民代表大會。①性質(zhì)：我國最高國家權(quán)力機關(guān)。②地位：在我國國家機構(gòu)中居于最高地位。③常設(shè)機關(guān)：_____________________________。(3)地方各級人民代表大會是地方各級___________機關(guān)。核心要點一人民代表大會權(quán)力全國地方各級全國人民代表大會常務(wù)委員會國家權(quán)力2．人民代表大會的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán)；如果是對國家機關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機關(guān)或工作人員的工作報告進行審議的決定則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府一委兩院”的工作3．人大代表的產(chǎn)生(1)地位：是國家___________的組成人員。(2)產(chǎn)生：縣級以上人大代表由選民_______選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出)，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民_______選舉產(chǎn)生。(3)任期：全國各級人大代表每屆任期_______。4．人大代表的職責(zé)(1)義務(wù)：協(xié)助憲法和_______的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映___________的意見和要求；努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受___________。(2)權(quán)利：審議權(quán)、_________、提案權(quán)、_________。權(quán)力機關(guān)間接直接五年法律人民群眾人民監(jiān)督表決權(quán)質(zhì)詢權(quán)1．全面認(rèn)識人民代表大會(包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)項目全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權(quán)力機關(guān)地方各級國家權(quán)力機關(guān)地位在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，由它討論決定，并由它監(jiān)督實施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機關(guān)全國人大常務(wù)委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)級人大不設(shè)常委會2．全面理解和把握人大代表的職責(zé)(1)內(nèi)容：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。(2)來源：人大代表的職責(zé)來源于人民。(3)履職的意義：人大代表履行職責(zé)，代表人民行使國家權(quán)力，有利于保證各項決策體現(xiàn)人民的利益和意志，保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)，促進社會主義政治文明的發(fā)展。(4)如何履行職責(zé)：作為人大代表，應(yīng)十分珍惜自己的權(quán)利，努力提高自身素質(zhì)，提高履職能力，認(rèn)真行使自己的各項權(quán)利，履行自己的職責(zé)。區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。(2)人民代表大會與人大常委會的區(qū)別：人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在人大閉會期間，人大常委會代行部分職權(quán)，對人大負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會。(3)權(quán)力機關(guān)與立法機關(guān)：我國的權(quán)力機關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權(quán)力機關(guān)，又是立法機關(guān)。而地方人民代表大會只是地方國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。此考點是高考的高頻考點，最常見的考法是以人大會議的內(nèi)容或人大代表的典型言論與活動等為背景材料，一方面以選擇題的形式考查人大(人大常委會)的地位、職權(quán)、人大代表的權(quán)利等；另一方面近年來也常采用主觀題的形式分析說明人大(人大常委會)或人大代表的職權(quán)及其作用。命題揭秘【考向一】人大(人大常委會)的法律地位和職權(quán)(政治認(rèn)同、法治意識)典例1

(2019·全國卷Ⅱ)2018年10月，十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關(guān)人員到會應(yīng)詢作答。人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是(

)①行使最高立法權(quán)的積極探索②加強對司法工作監(jiān)督的重要形式③推進落實司法責(zé)任，促進司法公正的必要舉措④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】法院和檢察院是我國的司法機關(guān)，人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是監(jiān)督“兩高”工作的措施，是加強對司法工作監(jiān)督的重要形式，能夠推進落實司法責(zé)任，促進司法公正，②③正確。最高立法權(quán)是全國人大的權(quán)力，①錯誤。人大常委會是國家權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機構(gòu)，不直接裁決民事糾紛，④說法錯誤?！敬鸢浮緾【素養(yǎng)點評】本題以人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問為背景材料，考查人大常委會、我國的司法機關(guān)等知識，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識我國的國家機關(guān)之間的關(guān)系，培養(yǎng)政治認(rèn)同和法治意識等學(xué)科素養(yǎng)?！究枷蚨咳舜蟠淼臋?quán)利和義務(wù)(政治認(rèn)同)典例2

(2019·全國卷Ⅲ)2018年，某省人大環(huán)境與資源保護委員會建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，人大代表能夠在線查閱政府部門對所反映問題的受理、處置和反饋情況，還可查閱國家法律和本省地方性法規(guī)。建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，能夠(

)①強化人大環(huán)境監(jiān)督機構(gòu)的職能②暢通人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的渠道③提高人大代表處置環(huán)境問題的能力④增強人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】人大建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，有利于人大更好地行使監(jiān)督權(quán)，但并不是強化其職能，①說法錯誤。建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，能夠拓寬和暢通人大監(jiān)督環(huán)境的渠道，②正確。建立環(huán)境資源保護監(jiān)督系統(tǒng)，并不能提高人大代表處置環(huán)境問題的能力，③錯誤。人大代表通過在線查閱政府處理的環(huán)境問題，可以增強人大代表監(jiān)督環(huán)境問題的時效性，④正確。【答案】C提醒：如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；如果是對國家機關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機關(guān)或工作人員的工作報告進行審議的決定，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)。特別要注意的是：①人大審議相關(guān)國家機關(guān)的工作報告是監(jiān)督權(quán)，審議并通過相關(guān)國家機關(guān)的工作報告是決定權(quán)；通過預(yù)算報告是決定權(quán)，通過決算報告是監(jiān)督權(quán)。②全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大及其常委會享有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會沒有立法權(quán)。矯正訓(xùn)練1

(2018·浙江卷)居民小張向市人大代表老王反映了所在住宅區(qū)停車難、出行難的問題，老王和其他人大代表深入實地考察后，向市人大提交了“解決城市住宅區(qū)停車難”的議案。這表明，人大代表(

)①努力為人民服務(wù)②接受人民群眾監(jiān)督③享有并行使提案權(quán)④享有并行使質(zhì)詢權(quán)A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】B【解析】本題考查人大代表的職責(zé)。材料中人大代表的做法是行使提案權(quán)、努力為人民服務(wù)的表現(xiàn)，①③符合題意；②④不符合材料主旨，排除。故選B。提醒：正確區(qū)分政治生活中六大行為主體的職責(zé)(權(quán)利)。主體職責(zé)公民選舉權(quán)與被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)政府保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、加強社會建設(shè)、推進生態(tài)文明建設(shè)人大立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)中國共產(chǎn)黨依法治國、依法執(zhí)政政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政矯正訓(xùn)練2

(2019·北京卷)“新舉措·新變化·新氣象”，某校學(xué)生在全國人大相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)中搜集到以下資料。對這些新舉措理解正確的是(

)·全國人大常委會在執(zhí)法檢查中引入專業(yè)機構(gòu)作為第三方進行評估，推動人大監(jiān)督提質(zhì)增效，增強科學(xué)性，使監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威性。·全國人大建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機制，選取具有財政預(yù)算、會計、稅收等專業(yè)背景，或者有機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表，參加預(yù)算編制通報會、預(yù)算草案初審會?！と珖舜蟪Ｎ瘯诼犎『蛯徸h最高人民法院、最高人民檢察院專項工作報告之外，首次對“兩高”工作開展專題詢問。①引入第三方評估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智②建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機制，可以增強監(jiān)督的針對性、實效性③人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問，有利于加大人大監(jiān)督工作力度④人大創(chuàng)新工作機制，不斷提高監(jiān)督的能力和水平A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】C【解析】本題考查人大的職權(quán)。全國人大常委會進行執(zhí)法檢查屬于履行對憲法法律實施的監(jiān)督，是履行監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，不是履行立法權(quán)的表現(xiàn)，①混淆了立法權(quán)與監(jiān)督權(quán)，不選；建立預(yù)算審查聯(lián)系代表機制，選取具有財政預(yù)算、會計、稅收等專業(yè)背景，或者有機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域工作經(jīng)歷的代表，參加預(yù)算編制通報會、預(yù)算草案初審會，提高了監(jiān)督的科學(xué)性與專業(yè)性，②入選；人大履行監(jiān)督權(quán)，人大代表履行質(zhì)詢權(quán)，③混淆了人大與人大代表的權(quán)力，不選；三則材料都是人大通過創(chuàng)新工作方法來提高工作實效的具體措施，④入選。故選C。核心要點二21．人民代表大會制度核心要點二堅持和完善人民代表大會制度含義是按照_____________原則，由人民選舉代表組成_______________作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度地位是我國的政權(quán)組織形式，是我國的_______政治制度決定因素由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定民主集中制人民代表大會根本基本內(nèi)容國家的一切權(quán)力屬于_______；人民通過_______選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行_____________的組織和活動原則優(yōu)越性保障了_______________；動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)堅持完善堅持和_______人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進___________，必須堅持民主集中制人民民主民主集中制人民當(dāng)家作主完善依法治國2．民主集中制原則含義是民主基礎(chǔ)上的_______和集中指導(dǎo)下的_______相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會與_______的關(guān)系上人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督在人民代表大會與_______________的關(guān)系上人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，其他國家機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督在中央和_______國家機構(gòu)的關(guān)系上在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性意義有利于充分發(fā)揚民主，制定出符合客觀實際并反映人民利益和愿望的法律法規(guī)及政策等；有利于實現(xiàn)正確的集中，保證民主的正確方向，形成統(tǒng)一的意志和行動，使人民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利集中民主人民其他國家機關(guān)地方1．人民民主專政與人民代表大會制度的關(guān)系比較人民民主專政人民代表大會制度區(qū)別我國的國體我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，它保障了人民當(dāng)家作主2．人民代表大會與人民代表大會制度的關(guān)系比較人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是適合我國國情的根本政治制度，是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家事務(wù)的根本政治制度；人民代表大會是人民代表大會制度的基石3．人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關(guān)系我國的行政機關(guān)由國務(wù)院(中央人民政府)及其領(lǐng)導(dǎo)的全國各級行政機關(guān)(各級地方人民政府)構(gòu)成，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的法律和決議中有關(guān)行政工作的部分；各級監(jiān)察委員會是我國的監(jiān)察機關(guān)，依法對所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)；人民法院是我國的審判機關(guān)，行使審判權(quán)；人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關(guān)，行使檢察權(quán)。4．我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度高考對此考點常常以時事材料為載體，或者以選擇題的形式考查人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系、民主集中制的表現(xiàn)，或者以主觀題的形式考查人民代表大會制度的基本內(nèi)容及其優(yōu)越性，并且經(jīng)常與國家性質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等知識結(jié)合起來命題。命題揭秘【考向一】民主集中制(政治認(rèn)同)典例1

2019年1月25日，湖州市人大常委會組織部分市人大代表，就2019年市級財政預(yù)算和政府投資項目計劃向市發(fā)改委、市財政局等部門進行了專題詢問。人大常委會開展專題詢問(

)①是堅持民主集中制的組織和活動原則的要求②是因為人大監(jiān)督是行政內(nèi)部監(jiān)督體系的組成部分③是基于其法定地位及與其他國家機關(guān)的關(guān)系④能保證其他國家機關(guān)執(zhí)行人大所作出的決定A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】湖州市人大常委會組織部分市人大代表，就2019年市級財政預(yù)算和政府投資項目計劃向市發(fā)改委、市財政局等部門進行了專題詢問，是基于人大常委會的法定地位及與其他國家機關(guān)的關(guān)系，是堅持民主集中制的組織和活動原則的要求，①③符合題意。人大監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，②錯誤。人大常委會開展專題詢問有利于人大所作決定的執(zhí)行，但不能完全保證，④錯誤?！敬鸢浮緽【考向二】綜合考查人民代表大會制度(政治認(rèn)同、法治意識)典例2

(2017·全國卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關(guān)公職人員在“就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六屆立法會新當(dāng)選議員的宣誓儀式上，個別候任議員在宣誓時擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚“港獨”主張。個別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會的正常運作。根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進行。結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。【解析】本題回答的時候要側(cè)重兩個方面，一是全國人大常委會為什么能解釋，二是全國人大常委會解釋法律的重要意義。結(jié)合材料“香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定”“蓄意宣揚‘港獨’主張”“根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定”“宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序”等內(nèi)容，可從人大的法律地位、職權(quán)、國家主權(quán)、依法治國、“一國兩制”等知識點作答?！敬鸢浮吭颍喝珖嗣翊泶髸亲罡邍覚?quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)；根據(jù)我國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權(quán)力。意義：捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨”；維護我國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的尊嚴(yán)；維護“一國兩制”方針和香港法治秩序。【素養(yǎng)點評】本題以全國人大常委會對香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條作出解釋為背景材料，考查人民代表大會制度的相關(guān)知識，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到全國人大常委會的地位和性質(zhì)，理解全國人大常委會對香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條作出解釋的必要性和重要意義，培養(yǎng)學(xué)生樹立堅決維護“一國兩制”方針的政治認(rèn)同、堅決維護憲法和香港特別行政區(qū)基本法的尊嚴(yán)的法治意識，真正體現(xiàn)了知識、能力和素養(yǎng)的統(tǒng)一。提醒：人大產(chǎn)生同級的“一府一委兩院”，“一府一委兩院”對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，這體現(xiàn)的是民主集中制原則，根本不同于西方議會制下的三權(quán)分立與制衡的關(guān)系。矯正訓(xùn)練1

(2017·全國卷Ⅱ)閱讀材料，完成下列要求。為滿足人民群眾的基本文化需求，我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術(shù)館免費向公眾開放，地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務(wù)，基層文化活動如