摘要：共建“一帶一路”作為長周期、跨國界的世界工程，在客觀上催生了對成人國際理解教育的巨大需求。發展好成人國際理解教育，可以有力地促進中國同“一帶一路”共建國家的友好交往與互聯互通。從教育社會學的視角出發，緊緊圍繞成人的學習特質與發展訴求，打造建設性的“一帶一路”成人國際理解教育行動框架并予以著力推動，不但會顯著消解國際理解教育實施中的“世界性”與“國家性”的內在張力，而且會以其富于時代特色的開放性、前瞻性和實用性，有效提升“一帶一路”成人建設者的國際理解力，高質量地服務共建“一帶一路”。關鍵詞：“一帶一路”；國際理解教育；成人教育從教育社會學的角度審視，共建“一帶一路”作為長周期、跨國界的世界工程［1］，為面向成人的國際理解教育提供了巨大的成長空間。一代又一代的“一帶一路”成人建設者奔赴海外，持續參與眾多項目工程建設，面對新環境、新形勢，只有切實提高自身的國際理解力①以促進與所在國家、地區的合作伙伴和社區的交流與合作，才能高質量地推動項目工程的實施。成人國際理解教育的需求確鑿地存在于共建“一帶一路”的過程中，發展“一帶一路”成人國際理解教育亟須著重予以推動。一國際理解教育是聯合國長期以來都倡導開展的教育行動，具有非常豐富的內涵，其核心宗旨是發展人們對不同國家、民族多樣化差異的尊重與理解能力，增強人們作為世界公民的責任感，關注全球面臨的重大挑戰，珍視國際社會的和平與共同進步。國際理解教育在世界上受到廣泛重視，很多國家都把其視為適應全球化發展、增強國家競爭力的重要教育任務而予以推動［2］。鑒于“一帶一路”倡議面向對象的多樣性和涉及領域的系統性，推動成人國際理解教育的開展對于促進中國同相關國家的友好交往與互聯互通具有卓著的作用。（一）成人國際理解教育有助于夯實中國與沿線國家的政治互信推動“一帶一路”高質量建設立足中國與沿線國家牢固的政治互信與共同安全之上——這不僅取決于政府官員、高層智庫的頂層設計，也取決于無數參與實地建設的機構和成人個體的行動。參與“一帶一路”建設的中國機構和成人個體廣泛分布在不同的國家、地區，需要應對迥異的政府體制、陌生的政策法律、變動的國內外局勢、復雜的國際關系等政治安全因素。這些看似高遠的政治因素往往會以某種突發的事件對參與“一帶一路”的機構和成人個體施以實際影響，導致項目進程受阻或者人身安全的巨大損失；像有關中國公民在沿線國家遭遇綁架或搶劫，或者是中國投資受到當地民族主義攻擊等事件就屢屢見諸媒體報端。這類事件如果任其滋長，將侵蝕中國與沿線國家友好互信的政治基礎，對“一帶一路”建設產生破壞性影響。加強國際理解教育可以在一定程度上規避政治、安全因素對“一帶一路”的干擾。通過開展有針對性的國際理解教育，參與“一帶一路”建設的機構與成人個體能夠增加對沿線國家各種政治、安全因素的了解，從而對可能的風險做好預研和管控，使之消弭于無形，夯實中國與沿線國家的政治互信基礎。（二）成人國際理解教育有助于促進中國與沿線國家的經濟融合與共同繁榮“一帶一路”倡議的核心訴求是把中國龐大的經濟動能跟沿線各國的發展需求與資源能力結合起來，從而釋放各國發展潛力，實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共享。除了在政府層面加強與沿線各國發展戰略的對接，中國尤其注重發揮企業在推進“一帶一路”中的主體與先鋒作用。只有企業獲得充足的成長空間，“一帶一路”的持續推進才能得到有效的保障。“一帶一路”沿線各國在資源稟賦、市場環境、基礎設施、貿易和金融體制等方面不僅與中國國內差異有別，彼此之間也往往各具特色，這使企業只有擺脫慣有的國內思維模式，培養對不同國家經濟發展情況的深刻國際理解力，才能發現可靠的投資與合作機會。從“一帶一路”實施十年以來的情況看，強大的國際理解力對于企業在當地的經營活動至為重要，那些在“一帶一路”沿線國家取得可觀業績的企業，無一不是以熟悉、適應所在國的投資環境為基礎的。成人個體作為企業經營活動的實施者，他們的國際理解力程度決定著企業在海外經營的成效。加強面向成人的國際理解教育就是幫助企業提升國際競爭力，并找到中國與“一帶一路”沿線各國的經濟發展契合點。（三）成人國際理解教育有助于增進中國與沿線國家的文化交流與民心相通“一帶一路”涵蓋的廣大區域自古以來就是人類文明的淵藪之地，不同的語言、歷史傳統、宗教信仰、藝術風情、生活習俗既充分展現了“一帶一路”沿線國家的多彩迷人，也凸顯了“一帶一路”建設中文化交流與互學互鑒超乎尋常的重要性［3］。由于“一帶一路”沿線以中小國家居多，因此面對中國這樣的大國，更需要中國在文化上體現出平等與尊重、理解與親和。回顧“一帶一路”實施十年來的歷程，可以發現對沿線國家文化的尊重與理解，既是中國參與“一帶一路”建設的機構與成人個體得以在當地立足安身的關鍵要素，也是塑造中國對沿線國家人民親和力的必由之路。加強面向成人的國際理解教育有助于提高“一帶一路”建設中成人參與者的跨文化交際能力，使他們在多元文化的環境中與沿線各國人民友好往來，互學互鑒，為促成“一帶一路”的民心相通貢獻力量。二縱觀世界各國開展國際理解教育的過程與實踐，一個引人關注的現象是各個國家都善于把本國在全球化中的發展同相關的國際理解教育理念有機地結合起來，以滿足本國人民的教育需求和國家發展利益的需要［4］。雖然在教育目標和價值觀上存在“全球普適性”優先還是“國家需要”優先的爭議，但不可否認的是，國家作為當今世界秩序的基本單元和實施國民教育的主體，讓國際理解教育服務于國家在全球化中的和平發展是各國教育事業的應有之義。“一帶一路”倡議由中國發起并力主推動，因而具有明顯的國家印記，但與此同時，“一帶一路”所秉持的“開放、包容、共贏、合作”的精神和框架則使“一帶一路”不僅是中國的事業，也是沿線各國乃至全世界的共同事業。“一帶一路”主張構筑的“利益共同體、責任共同體和命運共同體”［5］完全契合聯合國憲章的核心價值，“一帶一路”也因此被寫入聯合國的決議文件。從這個事實出發，“一帶一路”倡議本身所體現的人類整體利益和共同價值賦予“一帶一路”成人國際理解教育非同尋常的兼容性，使其可以消解國際理解教育常有的“國家性”與“世界性”之間的矛盾。雖然各個國家、地區往往因戰略需求、政策導向的不同而使國際理解教育在內容、形式上呈現不同的特色，但在培養國民的國際理解力以適應全球化發展的目標上是如出一轍的［6］。“一帶一路”成人國際理解教育的發展訴求同樣也在于塑造成人建設者對“一帶一路”沿線國家的強大國際理解力，為此亟待對其確立建設性的行動框架予以施行。（一）“一帶一路”成人國際理解教育的目標對應不同人群、任務和要求，“一帶一路”成人國際理解教育目標可以分解為兩個層次，即普及性目標和提高性目標。普及性目標針對的主要是在“一帶一路”建設中工作任務相對單一、駐留時間較為短暫的成人參與者；他們必須具備有效的國際理解力，了解“一帶一路”所在國家的社會環境與國際環境，適應當地的工作與生活，能夠與當地人友好相處。提高性目標針對的則是需要在“一帶一路”建設中駐留時間長、負有重要工作任務的成人參與者；他們必須具備卓越的國際理解力，洞悉“一帶一路”所在國家的社會環境與國際環境，積極融入當地的工作與生活，跟當地人保持密切和諧的關系。（二）“一帶一路”成人國際理解教育的施行原則1.堅持國際理解教育的成人性教育部制定的《推進共建“一帶一路”教育行動》（以下簡稱《教育行動》）要求中小學校“重點開展師生交流、教師培訓和國際理解教育”，但對于在一線從事“一帶一路”建設的成人個體則缺少關注。實際上，廣大成人個體作為“一帶一路”倡議主要的參與者、建設者和友好使者，他們更能真切感受到國際理解教育對于“一帶一路”的迫切性和重要性。為迎合“一帶一路”成人參與者的學習需求，面向“一帶一路”的成人國際理解教育必須聚焦成人個體的學習風格與特質，給予他們相適應的教育內容與形式。與國際理解教育慣常面向的對象——中小學生相比，成人個體往往閱歷豐富、自主能力強，已形成較為穩定的世界觀、人生觀、價值觀，他們的學習更多地屬于問題導向型；尤其是對直接參與“一帶一路”建設的成人個體來說，國際理解教育就是典型的“做中學”，異國他鄉的日常工作與生活既提出了現實的學習要求，也是難得的學習機會，對他們的學習加以科學地引導將起到事半功倍的效果。2.注重國際理解教育知識內容與形態的多樣化鑒于共建“一帶一路”的國家大多數是發展中國家和中小型國家的現實，與此相應的國際理解教育必須注重對這些國家相關知識的收集和利用，從寬泛的普遍性知識拓展為涉及沿線各國的地方性知識，為“一帶一路”成人國際理解教育提供豐富多樣的知識內容。而值得肯定的是，《教育行動》就特別提到要建設國別和區域研究基地，與對象國合作開展經濟、政治、教育、文化等領域的研究。目前，相關的區域與國別研究正涌現一大批成果，逐漸形成富有特色的“一帶一路”自主知識體系，為“一帶一路”成人國際理解教育的深入開展奠定了良好的知識基礎。為使相關知識內容更有效地傳遞，其呈現的形態也應是多樣化的，既可以是基于學科化教材的課堂講授，也可以是專注于某一主題或問題的講座、報告和影像資料，還可以是基于成人個體自身參與“一帶一路”故事的講述。總之，推動相關知識內容和形態的多樣化將使“一帶一路”成人國際理解教育獲得扎實推進。3.倡導“一帶一路”利益共同體的共生屬性為推動“一帶一路”建設的高質量發展，中國以“一帶一路”倡議發起者和主導者的身份召喚一批又一批的成人個體離開親人和祖國奔赴“一帶一路”沿線國家從事建設，既是為了實現個人、國家的利益，也是為了促進沿線國家和人民的利益。只有同沿線國家和人民實現共同發展和繁榮，個人利益、國家利益才能得到切實的保障。由此，“利益共同體”不再是限于“共商共建共享”理念上的追求，而是貫穿于“一帶一路”過程中最為真實的存在。倡導“一帶一路”建設的利益共生屬性，無疑是“一帶一路”成人國際理解教育賴以發展的根本。要讓參與“一帶一路”建設的成人個體認識到“一帶一路”源于中國，但屬于全世界；“一帶一路”事業的欣欣向榮既取決于國家宏觀層面的擘畫和溝通，也取決于廣大成人建設者在沿線各國的深入交流與合作；他們的所作所為不僅關乎個人、團體，也關乎“一帶一路”事業的長遠發展。（三）“一帶一路”成人國際理解教育的內容開發為滿足知識內容多樣化的需求，同時又避免知識邊界過度擴張導致的無所適從，“一帶一路”成人國際理解教育指涉的內容開發可基于以下五大知識模塊加以采擷組合。1．語言類模塊語言是一切對外交往的基礎。缺乏語言所搭建的溝通橋梁，中國與“一帶一路”沿線國家就難以達成深入的理解信任與民心相通。“一帶一路”沿線國家的語言種類繁多，對“一帶一路”持續深入的交往形成了強大的語言需求［7］。根據當前情況看，“一帶一路”的語言教育問題很早就引起國家部門的充分重視，并得到眾多高校的積極反饋和配合。作為在“一帶一路”前沿從事建設的成人個體，語言是他們在日常工作與生活中最無法回避的障礙。雖然他們難以獲得持久系統化的語言學習機會，但是掌握一定的當地日常用語還是必要的——即使是簡單的問候語或答謝語都會拉近與當地民眾之間的心理距離。2．國情文化模塊為使“一帶一路”倡議與沿線各國的戰略規劃、發展需求實現對接與耦合，促進中國企業對當地的精準投資與良好合作，了解“一帶一路”各國的國情與文化具有強烈的現實意義。“一帶一路”國家的國情與文化涵蓋范圍十分廣泛，涉及所在國家的地理環境、人口規模、政治制度、經濟發展水平、歷史文化等方面。這些方面的信息掌握得越多，越有利于相關企業與成人個體參與“一帶一路”沿線國家的建設和投資。對于“一帶一路”國家的國情與文化，中國相關部門與高校從一開始就非常注意開展這方面的研究與推介工作，先后出版、制作了數量眾多的圖書與電視節目。隨著共建“一帶一路”的持續推進，對“一帶一路”國家的國情與文化的研究和推介會更加活躍，這也為“一帶一路”成人國際理解教育的內容開發提供了更多的素材與選擇。3．國際關系模塊在一定意義上，“一帶一路”可以說是全球化下國際關系發展變化的產物。后冷戰時代經濟全球化的迅猛發展使國際關系經歷著深刻的嬗變，和平發展成為國際社會的普遍共識，合作共贏、多邊主義的新型國際關系模式越來越被各國廣泛接受。“一帶一路”以其開放包容的理念與行動成為受各方普遍歡迎的全球公共產品，對中國與沿線國家以及沿線國家之間的外交關系都產生重要的影響。盡管“一帶一路”也面臨某些國家的質疑，但是中國堅持在“一帶一路”進程中同沿線國家對話協商、共建共享的做法無疑順應了全球治理體系變革的內在要求，開辟了國際關系的新境界［8］。把國際關系納入“一帶一路”成人國際理解教育框架，有利于重塑中國公民的世界觀，使之更加全面積極地看待全球化的發展以及中國在其中扮演的重要角色。4．全球性議題模塊全球性議題作為人類社會共同面對的普遍性問題和關切，涉及每個國家、民族乃至每個人的發展命運，需要全世界各個國家、民族加強團結協作，攜手應對。由此體現出人類利益的一致性、關聯性使得全球性議題一直以來都是國際理解教育十分關注的內容［9］，諸如世界和平、人權、性別平等、氣候變化、人口等全球性議題就先后在聯合國有關國際理解教育的一系列文件中被呼吁和強調。共建“一帶一路”是構建人類命運共同體的重大實踐，倡導建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界［10］，其發展過程不可避免地觸及當今國際社會面臨的諸多全球性議題，需要中國與沿線國家齊心協力地予以推動和解決。在“一帶一路”成人國際理解教育中加入有關全球性議題的內容，有助于培養成人建設者的世界公民責任感，并增強他們對“一帶一路”工作的榮譽感和自豪感。5.專業化國際性知識模塊在知識形態上，國際理解教育涉及的知識往往分散于各個學科以及不同的專業領域，這也促使國際理解教育可以依賴不同學科及專業領域的國際性知識②而得以推行，例如英語、歷史兩門學科就因為包含豐富的國際性知識而經常成為中小學國際理解教育滲透性教學的載體。對于成人國際理解教育來說，由于成人個體通常都已從事不同的社會專業化工作，基于他們的專業化工作而開展滲透性國際理解教育通常具有強烈的實用性。在共建“一帶一路”過程中，國際化的工作環境和要求使掌握與專業化工作相關的國際性知識成為任何成人個體參與“一帶一路”項目工作的必需。以“一帶一路”成人建設者的專業化工作為平臺開展國際理解教育，具有一舉兩得的功效，是“一帶一路”成人國際理解教育中值得大力挖掘與開發的學習增長點。三共建“一帶一路”十年來，在完成總體布局的態勢下，“一帶一路”正實現從“大寫意”到“工筆畫”的深刻轉變。針對成人國際理解教育在“一帶一路”教育行動中的缺位，以下四個方面工作亟待著力加以推進：（一）重視頂層設計，把成人國際理解教育納入“一帶一路”教育行動整體框架1.在觀念上要端正對成人國際理解教育的認識作為旨在發展全球化下人們國際理解力的教育范疇，國際理解教育在促進共建“一帶一路”方面具有不可或缺的基礎性作用。在復雜變化的國際環境中，缺少對參與“一帶一路”建設的成人個體施行有效的國際理解教育，會導致廣大一線建設者無法獲得對“一帶一路”沿線國家和地區的國際理解力，既不利于他們在當地的工作與生活，也不利于他們與當地民眾建立長期穩定的友好關系，進而無助于共建“一帶一路”的高質量發展。廣泛、面向實際的成人國際理解教育將幫助筑牢“一帶一路”倡議在沿線國家和地區的根基，為其可持續發展鋪平道路。2.制定體現成人特質的國際理解教育發展規劃和策略“一帶一路”成人國際理解教育是典型的服務于成人的教育，必須從成人教育發展的角度予以推動。作為建設學習型社會的重要力量，成人教育在服務社會發展方面具有非同尋常的效能和活力［11］。面向“一帶一路”成人建設者的國際理解教育完全可以發揮既有的成人教育機能，使“一帶一路”成人國際理解教育獲得充足的資源支撐和能力建設。為此，相關的教育主管部門有必要從戰略高度審視成人國際理解教育在“一帶一路”教育行動框架中的地位，推出切實可行的發展規劃和策略，確保面向“一帶一路”成人建設者的國際理解教育得到有力的政策支持和指導。（二）構建“一帶一路”學習共同體，鼓勵自主施行成人國際理解教育共建“一帶一路”不僅是建設與合作的過程，也是學習的過程。“一帶一路”所構建的不僅是利益、命運的共同體，也是學習的共同體。從“一帶一路”成人國際理解教育的角度看，只有推動參與“一帶一路”的機構和成人個體加強學習與交流，提升他們對沿線國家、地區的國際理解力，才能在當地更好地建設與合作。盡管這些機構和成人個體來自各行各業，工作在不同的國家和地區，但增進對當地情況的理解既是他們共同的訴求和愿望，也是國際理解教育要實現的學習目標。圍繞這樣的學習目標，不同的機構和成人個體可以據此構建各種規模和形式的學習共同體，彼此相互學習和協作，資源共享，以求共同發展。國際理解教育學習共同體的構建必須貫徹自主、協商的原則，在組織形式、學習方式和學習內容等方面展現必要的彈性和針對性，最大限度地滿足不同學習者的學習要求和期待［12］。對于“一帶一路”建設的主力軍——企業來說，為使國際理解教育融入企業在“一帶一路”中的建設和發展，一方面要鼓勵它們按照各自的具體情況組建以國際理解力為目標導向的學習共同體，發揮成人員工學以致用的自主性、能動性，加快自身國際理解力的養成與提高；另一方面，要引導企業學習共同體加強同有關高校的合作與交流，通過利用這些高校在繼續教育、終身教育上積累的教學經驗和優勢，“一帶一路”企業學習共同體將極大地增強自主施行成人國際理解教育的能力和效果。（三）加強產學研互動，改善“一帶一路”成人國際理解教育的知識供給成人個體在“一帶一路”前沿面對新環境、新形勢的建設圖景決定了“一帶一路”成人國際理解教育的知識內容具有高度的情境性、針對性和創生性，使相應的知識供給必須立足對“一帶一路”建設的相關研究和經驗總結，而不是刻舟求劍式地滿足于對已有知識的生搬硬套。也就是說，“一帶一路”成人國際理解教育的知識供給必須更多地根植于對富于時效性的知識“增量”的創生，而不僅僅是對固有知識“存量”的再現。以當前對“一帶一路”成人國際理解教育的知識供給看，隨著對“一帶一路”建設研究的方興未艾，特別是基于“一帶一路”的區域與國別研究的深入開展，與國際理解教育相關的知識產出成果斐然，為促進“一帶一路”成人國際理解教育知識內容的多樣化鋪就了日益堅實的基礎。與此同時，如何把大量的知識產出有效地轉化為符合“一帶一路”成人建設者學習需求的知識內容，仍有巨大的改進空間。從產學研合作的視角詮釋，就是“產”“研”口的進展遠甚于“學”口的進展。個中緣由，除了對“一帶一路”成人國際理解教育的戰略性作用估計不足，最主要的是沒有構建起面向成人的知識轉化和輸出的可靠環節，致使“學”口無法有效吸收“研”口的充沛產出來滿足“產”口的巨大需求。為改善這樣的情形，相關教育部門和研究機構必須打破行政、功能上的壁壘，以“成人”為教育對象和目標來整合各種社會教育資源，疏通產學研的有機連接，推動形成面向“一帶一路”成人國際理解教育的知識供給綜合體，賦能成人國際理解教育更緊密地吸吮“一帶一路”研究輸送的源源活水。（四）推進成人教育國際合作，塑造“一帶一路”成人國際理解教育的國際化面向教育領域的國際交流合作是共建“一帶一路”民心相通不可或缺的組成部分。就成人教育來說，由于成人教育在“一帶一路”教育行動框架中的存在感并不彰顯，因此對與成人教育有關的國際交流合作也缺少相應關注，在相當程度上束縛了“一帶一路”成人國際理解教育對國際交流合作的開展。與一般發生于本國的國際理解教育活動不同，面向“一帶一路”的成人國際理解教育主要發生在“一帶一路”沿線國家的建設所在地，具有強烈的時效性、針對性，通過加強國際交流合作引入當地的教育和人力資源，有助于及時優化成人國際理解教育的效果，增強國際理解教育與當地新環境、新形勢的適配性。“一帶一路”作為長周期的世界工程，隨著