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船舶制造防汛防臺(tái)安全管理要求

1范圍

本文件規(guī)定了船舶制造企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）防汛防臺(tái)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)要求、防汛防臺(tái)裝備要求、

防汛防臺(tái)安全管理要求等。

本文件適用于船舶制造企業(yè)防汛防臺(tái)安全管理工作，船舶修理企業(yè)、船舶配套企業(yè)和船舶科研單位

可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

QX/T116重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)等級(jí)

GB/T6974.1起重機(jī)術(shù)語(yǔ)第1部分：通用術(shù)語(yǔ)

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

臺(tái)風(fēng)typhoon

生成于熱帶或副熱帶洋面上，底層中心附近最大平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)或以上，并具有有組織的對(duì)流和

確定的氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱，包括熱帶風(fēng)暴級(jí)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級(jí)、臺(tái)風(fēng)級(jí)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)或超強(qiáng)

臺(tái)風(fēng)級(jí)。

3.2

暴雨torrentialrain

24h降雨量大于或等于50mm，或12h降雨量大于或等于30mm的雨。

3.3

防汛防臺(tái)floodandtyphooncontrol

為防止因潮汐、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊等造成的災(zāi)害性事故所采取的防范措施。

3.4

駁岸護(hù)坡revetment

為保護(hù)江岸不受沖刷，防止坍塌而興建的堤岸（護(hù)坡），有時(shí)兼做碼頭。

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3.5

防汛墻floodcontrolwall

沿江在地面以上，為阻擋潮水而興建的墻式建筑是沿江第一線的主要防汛工程設(shè)施。

3.6

防汛鋼閘門floodsteelvalves

安裝在防汛墻碼頭通道口和船塢兩旁起到與防洪墻同樣作用的防汛工程設(shè)施。

3.7

排澇泵站drainagepumpstation

在潮位高出地面時(shí)，通過(guò)泵站將下水道中雨水、污水匯集到集水井后提升排入江河的設(shè)施，水泵一

般為立式軸流泵。

3.8

下水道sewer

排泄雨水、生活污水和工業(yè)廢水的管道，包括茄利、聯(lián)管、窨井。

3.9

潮閘門sewersteelvalves

建在下水道出口處的閘門，防止高潮位時(shí)潮水倒灌。

3.10

防雷裝置lightningprotectionsystem

用于減少閃擊擊于建（構(gòu)）筑物上或建（構(gòu)）筑物附近造成的物質(zhì)性損害和人身傷亡，由外部防雷

裝置和內(nèi)部防雷裝置組成。

3.11

外部防雷裝置externallightningprotectionsystem

由接閃器、引下線和接地裝置組成。

3.12

內(nèi)部防雷裝置internallightningprotectionsystem

由防雷等電位連接和與外部防雷裝置的間隔距離組成。

3.13

夾軌器railclamp

將處于非工作狀態(tài)下的軌行起重機(jī)夾緊的軌道沿線任意位置上防止其被非工作狀態(tài)下的陣風(fēng)意外

地吹動(dòng)的防滑裝置。

3.14

防風(fēng)制動(dòng)器railbrake

將工作狀態(tài)下的軌道行走起重機(jī)壓緊在軌道上，防止其被陣風(fēng)意外吹動(dòng)的防滑裝置。

2

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3.15

錨定裝置anchor

將處于非工作狀態(tài)下軌行起重機(jī)夾緊的軌道沿線的停機(jī)位上，防止其在暴風(fēng)的作用下意外地沿軌道

滑行的裝置。

4管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)要求

4.1基本要求

4.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況組建防汛防臺(tái)指揮部、防汛防臺(tái)辦公室和防汛防臺(tái)工作小組等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)

防汛防臺(tái)工作。

4.1.2防汛防臺(tái)指揮部、防汛防臺(tái)辦公室和防汛防臺(tái)工作小組的人員配備應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和防汛

防臺(tái)工作量確定。

4.2防汛防臺(tái)指揮部

4.2.1防汛防臺(tái)指揮部由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織成立。

4.2.2防汛防臺(tái)指揮部由防汛防臺(tái)總指揮、副總指揮和成員組成。防汛防臺(tái)總指揮、副總指揮由企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)任，防汛防臺(tái)指揮部成員由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.2.3防汛防臺(tái)指揮部全面負(fù)責(zé)本企業(yè)防汛防臺(tái)工作，落實(shí)防汛防臺(tái)措施。

4.2.4根據(jù)防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)部署應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.2.5部署和組織實(shí)施防汛工程設(shè)施和防汛設(shè)施規(guī)劃。

4.2.6組織審核、落實(shí)防汛防臺(tái)費(fèi)用。

4.3防汛防臺(tái)辦公室

4.3.1防汛防臺(tái)辦公室為防汛防臺(tái)指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，組織防汛防臺(tái)的日常管理工作及防范措施落實(shí)

工作。

4.3.2防汛防臺(tái)辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的部門，下同）。

防汛防臺(tái)辦公室負(fù)責(zé)人由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，防汛防臺(tái)辦公室成員由安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)

本部門組織機(jī)構(gòu)職責(zé)配備相關(guān)人員。

4.3.3組織制定本企業(yè)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

4.3.4根據(jù)防汛防臺(tái)需求，組織落實(shí)防汛防臺(tái)裝備，監(jiān)督檢查防汛防臺(tái)裝備完好性。

4.3.5監(jiān)督檢查企業(yè)相關(guān)部門防汛防臺(tái)措施落實(shí)情況。

4.3.6及時(shí)獲取災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，上報(bào)防汛防臺(tái)指揮部。

4.3.7根據(jù)防汛防臺(tái)指揮部指令，向防汛防臺(tái)工作小組發(fā)布防汛防臺(tái)指令，組織啟動(dòng)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案。

4.4防汛防臺(tái)工作小組

4.4.1根據(jù)防汛防臺(tái)安全管理制度和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)相關(guān)部門成立防汛防臺(tái)工作小組（或根據(jù)防

汛防臺(tái)職責(zé)聯(lián)合相關(guān)部門成立防汛防臺(tái)工作小組，下同）。防汛防臺(tái)工作小組組長(zhǎng)由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，

防汛防臺(tái)工作小組成員根據(jù)部門組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和防汛防臺(tái)工作需求配備組成。

4.4.2根據(jù)防汛防臺(tái)指揮部和防汛防臺(tái)辦公室要求布置防汛防臺(tái)工作，組織落實(shí)和檢查部門防汛防臺(tái)

措施落實(shí)情況。

4.4.3監(jiān)督檢查部門防汛防臺(tái)裝備完好性。

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4.4.4根據(jù)防汛防臺(tái)指令，啟動(dòng)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

5防汛防臺(tái)裝備要求

5.1基本要求

5.1.1防汛防臺(tái)辦公室組織制定防汛防臺(tái)裝備需求計(jì)劃，并上報(bào)防汛防臺(tái)指揮部審核。經(jīng)防汛防臺(tái)指

揮部審批通過(guò)，落實(shí)防汛防臺(tái)費(fèi)用，配備、完善防汛防臺(tái)裝備。

5.1.2防汛防臺(tái)辦公室應(yīng)建立企業(yè)防汛防臺(tái)裝備臺(tái)賬，明確防汛防臺(tái)裝備名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地

點(diǎn)、使用要求、責(zé)任部門、責(zé)任人、聯(lián)系電話等相關(guān)信息，臺(tái)賬格式參見附錄A。

5.1.3防汛防臺(tái)工作小組應(yīng)根據(jù)部門防汛防臺(tái)工作需求，建立部門防汛防臺(tái)裝備臺(tái)賬，名稱、型號(hào)、

數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用要求、責(zé)任部門、責(zé)任人、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。

5.1.4防汛防臺(tái)工作小組應(yīng)至少每半年組織開展一次本部門防汛防臺(tái)裝備自查、維護(hù)和保養(yǎng)，防汛防

臺(tái)辦公室應(yīng)至少每半年組織開展一次防汛防臺(tái)裝備監(jiān)督檢查，確保裝備完好、可靠，并形成記錄。

5.2裝備要求

5.2.1沿河、沿江、沿海企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建駁岸護(hù)坡、防汛墻、防汛鋼閘門等防汛工程設(shè)施。

5.2.2防汛防臺(tái)裝備分為以下幾類：

a)防汛工程設(shè)施：駁岸護(hù)坡、防洪墻、防汛鋼閘門等；

b)防汛設(shè)施：排澇泵站、下水道、潮閘門等；

c)防雷裝置：接閃器、引下線和接地裝置等；

d)防風(fēng)裝置：夾軌器、防風(fēng)制動(dòng)器、錨定裝置等；

e)防汛物資：麻袋、手電筒、鐵鍬、鐵鎬、防汛土方、潛水泵、擋水隔板等。

6防汛防臺(tái)安全管理要求

6.1基本要求

6.1.1企業(yè)應(yīng)制定防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確適用范圍、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動(dòng)、處置措

施、應(yīng)急保障等相關(guān)內(nèi)容，組織培訓(xùn)、演練、總結(jié)，并做好記錄。

6.1.2防汛防臺(tái)指令應(yīng)由防汛防臺(tái)辦公室根據(jù)氣象部門提供的潮汛、風(fēng)訊、雨訊等氣象情報(bào)和上級(jí)有

關(guān)部門的指令，按級(jí)發(fā)布實(shí)施。

6.1.3遇到熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)或暴雨緊急警報(bào)時(shí)，防汛防臺(tái)指揮部總指揮應(yīng)發(fā)布防汛防臺(tái)指令。

6.2臺(tái)汛前安全管理要求

6.2.1檢查駁岸護(hù)坡、防汛墻、防汛鋼閘門等防汛工程設(shè)施，并符合下列要求：

a)駁岸護(hù)坡及防汛墻若有裂縫或損壞，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)；

b)駁岸護(hù)坡上不應(yīng)堆放物品，防止坍塌；不應(yīng)在防汛墻上擱置物品、打洞、撞擊；

c)防汛墻內(nèi)五米范圍內(nèi)不應(yīng)有建筑工程及堆物；

d)防汛鋼閘門應(yīng)在每年汛前進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，除銹、涂漆、加注潤(rùn)滑油，做到防汛鋼閘門關(guān)閉

自如，無(wú)滲水現(xiàn)象。

6.2.2檢查防汛設(shè)施，并符合下列要求：

a)排澇泵站應(yīng)每年進(jìn)行一次檢修保養(yǎng)，以保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

b)下水道等排水管道每年至少疏通一次，防止污泥垃圾堵塞；不應(yīng)往排水管道內(nèi)傾倒廢油和雜物；

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c)潮閘門應(yīng)每年進(jìn)行一次檢修保養(yǎng)，防止銹蝕。

6.2.3檢查戶外起重機(jī)，并符合以下要求：

a)夾軌器、防風(fēng)制動(dòng)器、錨定裝置等防風(fēng)裝置應(yīng)完好，裝置靈活有效、安全可靠；

b)企業(yè)應(yīng)按照不同結(jié)構(gòu)、不同噸位的戶外起重機(jī)的需求確定防風(fēng)制動(dòng)器的數(shù)量，并應(yīng)設(shè)置紅色醒

目色標(biāo)。

6.2.4檢查防雷裝置和戶外設(shè)施，并符合以下要求：

a)接閃器、引下線和接地裝置等防雷裝置應(yīng)安全可靠，接地電阻應(yīng)在規(guī)定的安全數(shù)據(jù)內(nèi)；

b)煙囪、腳手架、宣傳牌等高空設(shè)施應(yīng)固定可靠；

c)高低壓電線應(yīng)安全可靠，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)加固；

d)檢查廠區(qū)內(nèi)露天臨時(shí)堆放物品應(yīng)綁扎牢固，避免大風(fēng)大雨時(shí)坍塌；

e)檢查危險(xiǎn)房屋情況，并及時(shí)維修加固；

f)檢查廠區(qū)樹木，若樹枝與電線交叉接觸應(yīng)對(duì)樹枝進(jìn)行修剪，防止大風(fēng)大雨時(shí)電線漏電發(fā)生意外

觸電事故。

6.2.5檢查系泊纜繩，并符合以下要求：

a)應(yīng)用帆布或麻袋等加以包扎且放置在通風(fēng)干燥處，避免高溫日曬，避免受潮磨損；

b)如股內(nèi)發(fā)黑有霉點(diǎn)、粗細(xì)不一或有斷股現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)更換；

c)應(yīng)按右搓繩順時(shí)針?lè)较虮P繩存放。

6.2.6檢查帶纜樁，并符合以下要求：

a)蓋板、樁柱、底座外觀應(yīng)完好；

b)帶纜樁不應(yīng)有裂紋、翹曲、歪斜等缺陷或永久性變形；

c)檢查焊接部位不應(yīng)有夾渣、焊瘤、氣孔、未焊透以及咬邊等缺陷，徑向焊縫應(yīng)不超過(guò)兩條。

6.2.7檢查倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)站房，并符合下列要求：

a)麻袋、手電筒、鐵鍬、鐵鎬、防汛土方、潛水泵、擋水隔板等應(yīng)完好；

b)易燃易爆物、劇毒物品、防潮物品和設(shè)備，應(yīng)落實(shí)防水措施；

c)劇毒物品不應(yīng)在地下庫(kù)內(nèi)存放。

6.3臺(tái)汛中安全管理要求

6.3.1在已落實(shí)的非臺(tái)風(fēng)汛期防汛防臺(tái)基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和汛期防范工作，實(shí)施防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)

要求。

6.3.2臺(tái)汛期間，防汛防臺(tái)辦公室應(yīng)指定專人每日收聽氣象、水文信息并記錄，將可能影響企業(yè)安全

的氣象、水文信息按規(guī)定發(fā)布。在高潮來(lái)臨前或大風(fēng)侵襲、暴雨侵襲前對(duì)有關(guān)防汛防臺(tái)裝備的防范措施

進(jìn)行檢查，并保存日常檢查記錄，檢查記錄表參見附錄B。

6.3.3臺(tái)汛期間，有防汛防臺(tái)任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24h值班制度。

6.3.4在臺(tái)風(fēng)及潮汛警報(bào)期間，檢查碼頭的帶纜設(shè)施、停靠船只、水上漂浮物，并應(yīng)符合下列要求：

a)對(duì)船只加設(shè)防風(fēng)暴纜繩，并保持間距，纜的松緊應(yīng)根據(jù)氣候、潮汛等情況適時(shí)調(diào)整；

b)艙口蓋關(guān)閉、門窗鎖緊、撤登船梯；

c)電纜無(wú)破損，并停止動(dòng)能供應(yīng)；

d)有動(dòng)力船只，可采取錨地防臺(tái)措施；

e)撤出船只上所有可能移動(dòng)臨時(shí)物體或加以固定防護(hù)。

6.3.5根據(jù)臺(tái)汛情況和要求啟動(dòng)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

6.4臺(tái)汛結(jié)束安全管理要求

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6.4.1每年臺(tái)風(fēng)和汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)，研究下一年度防汛防臺(tái)計(jì)劃，落實(shí)防汛防臺(tái)改進(jìn)

措施。

6.4.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

6.4.3針對(duì)防汛物資消耗情況，按照分級(jí)統(tǒng)籌和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充就位。

6.4.4企業(yè)應(yīng)對(duì)臺(tái)汛中損壞的防汛防臺(tái)裝備進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)原則上應(yīng)按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

6

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附錄A

（資料性）

防汛防臺(tái)裝備臺(tái)賬

企業(yè)防汛防臺(tái)裝備臺(tái)賬格式見圖A.1。

序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量存放地點(diǎn)使用要求責(zé)任部門責(zé)任人聯(lián)系電話

圖A.1防汛防臺(tái)裝備臺(tái)賬格式

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附錄B

（資料性）

防汛防臺(tái)檢查記錄表

企業(yè)防汛防臺(tái)檢查記錄表見圖B.1。

天氣情況

時(shí)間年月日時(shí)

□陰□晴□多云□小雨□中雨□大雨□陣雨□暴雨□雷雨□大雷雨□暴風(fēng)

今天天氣預(yù)報(bào)

雷雨□小雪□大雪□暴風(fēng)雪□結(jié)冰□嚴(yán)寒□小霧□中霧□大霧□大風(fēng)□臺(tái)

及狀態(tài)

風(fēng)□龍卷風(fēng)□沙暴□警報(bào)□緊急警報(bào)

□陰□晴□多云□小雨□中雨□大雨□陣雨□暴雨□雷雨□大雷雨□暴風(fēng)

明天天氣預(yù)報(bào)

雷雨□小雪□大雪□暴風(fēng)雪□結(jié)冰□嚴(yán)寒□小霧□中霧□大霧□大風(fēng)□臺(tái)

及狀態(tài)

風(fēng)□龍卷風(fēng)□沙暴□警報(bào)□緊急警報(bào)

風(fēng)力風(fēng)向陣風(fēng)相對(duì)濕度

警戒水位/實(shí)際最低溫度/實(shí)際最高溫度/實(shí)際

水位（m）最低溫度（℃）最高溫度（℃）

第號(hào)熱帶風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)，今天點(diǎn)位于，在北緯度，東經(jīng)度,中心附近最大風(fēng)

臺(tái)風(fēng)情況力級(jí)，中心最低氣壓百帕。預(yù)計(jì)，風(fēng)暴中心以每小時(shí)公里的速度，朝方向移動(dòng)，

可能于日在登陸。

檢查情況

檢查類別檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題描述整改驗(yàn)證時(shí)間、人員

駁岸護(hù)坡是否存在裂縫、損壞、坍塌、

防汛工程

防洪墻阻塞、滲漏、堆物、打洞、銹

設(shè)施

防汛鋼閘門蝕、閘門未關(guān)閉等情況

排澇泵站是否存在未維修保養(yǎng)、銹蝕、

下水道阻塞、泵站運(yùn)轉(zhuǎn)不完好、應(yīng)急

防汛設(shè)施

發(fā)電機(jī)故障、閘門未關(guān)閉等情

潮閘門

況

夾軌器是否存在防風(fēng)裝置不靈活有

防風(fēng)制動(dòng)器效、不安全可靠、防風(fēng)裝置數(shù)

戶外

錨定裝置量不符合要求、防風(fēng)裝置未固

起重機(jī)

定、固定不牢靠、警示標(biāo)識(shí)未

警示標(biāo)識(shí)

設(shè)置或不醒目等情況

防雷裝置是否存在防雷裝置不安全可

煙囪靠、接地電阻不在規(guī)定安全數(shù)

腳手架據(jù)內(nèi)；煙囪、腳手架、宣傳牌

防雷裝置宣傳牌等高空設(shè)施未固定可靠；高低

和戶外設(shè)高低壓線壓電線未固定可靠、危險(xiǎn)房屋

施露天臨時(shí)堆放物未加固、樹枝與電線交叉接觸

品未對(duì)樹枝進(jìn)行修剪等情況

危險(xiǎn)房屋

樹木與電線交叉

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系泊纜繩是否存在纜繩高溫日曬、受潮

磨損、有霉點(diǎn)、粗細(xì)不一或有

斷股、未按規(guī)定搓繩；帶纜樁

系泊纜繩

蓋板、樁柱、底座外觀不完好，

和帶纜樁帶纜樁

帶纜樁有裂紋、翹曲、歪斜等

缺陷或永久性變形，焊接部位

存在缺陷等情況

防汛物資是否存在易燃易爆物、劇毒物

易燃易爆物

倉(cāng)庫(kù)品、防潮物品未按規(guī)定堆放，

劇毒物品

防汛物資存在問(wèn)題等情況

防潮物品

麻袋

手電筒

鐵鍬

是否存在未配備、配備數(shù)量不

防汛物資鐵鎬

充足、物資破損等情況

防汛土方

潛水泵