




版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
企業介紹質量管理基本知識質量質量認證質量管理統計分析方法質量管理分析工具工程質量法律責任建立工程質量管理體系工程質量管理體系質量管理體系的結構模式質量管理體系的建立、實施和認證分析案例開展施工階段質量控制施工質量控制分類施工質量控制依據施工準備階段質量控制施工作業運行過程質量控制施工作業運行結果質量控制施工質量通病與防治開展驗收質量控制工程質量驗收體系工程質量驗收組成工程質量驗收程序及要求分析和處理質量問題質量問題與質量事故質量問題產生的原因質量問題分析的程序質量問題處理的方法分析案例分析和處理質量事故質量事故的特點質量事故的分類質量事故的處理程序分析典型質量事故案例開展智慧工地質量管理工程智慧管理平臺認知導入工程模型建立質量計劃發起、處理質量問題模塊一:基礎模塊模塊二:核心模塊模塊三:拓展模塊工程項目質量管理工程項目質量管理主講人:林婷婷工程質量法律責任目錄工程質量管理法律法規體系01《建筑法》02《建設工程質量管理條例》0320XXCONTESTE01工程質量管理法律法規體系企業介紹工程質量管理法律法規體系工程質量管理法律法規體系企業介紹工程質量管理法律法規體系《建筑法》《建設工程質量管理條例》工程質量管理部門規章是工程質量管理最基本的法律依據;凡是在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道和設備安裝等建筑活動以及實施對建筑活動的監督管理,必須以《建筑法》為依據;《建筑法》要求建筑活動應確保建筑工程質量與安全,從事建筑活動應當遵守法律和法規,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。建筑法是其他法規和部門規章編制的依據。企業介紹工程質量管理法律法規體系《建筑法》《建設工程質量管理條例》工程質量管理部門規章是工程質量管理的法規文件,也是國務院根據《建筑法》制定的一部專門用于建設工程質量管理的法規。凡是在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理必須以《建設工程質量管理條例》為依據。明確了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位等工程參與各方的質量責任和義務。企業介紹工程質量管理法律法規體系《建筑法》《建設工程質量管理條例》工程質量管理部門規章指建設部以及其他部門頒布的各項工程建設質量管理的相關規章、管理辦法和規定。適用于工業、民用等不同類型的建設項目廣泛涉及工程項目的設計、施工和驗收過程是建設工程質量管理的操作性文件。比如:《建設工程勘察質量管理辦法》(建設部、用于建設工程勘察質量管理)《房屋建筑工程質量保修辦法》(建設部、用于建筑工程保修)《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部、用于建筑工程施工許可)……20XXCONTESTE02《建筑法》企業介紹《建筑法》《建筑法》1997.11.01發布,自1998.03.01起施行企業介紹《建筑法》第一章總則第二章建筑許可第三章建筑工程發包和承包第四章建筑工程監理第五章建筑安全生產管理第六章建筑工程質量管理第七章法律責任第八章附則企業介紹《建筑法》以下關于《建筑法》的說法正確的是()。A《建筑法》于1998年3月1日起施行B《建筑法》是工程質量管理最基本的法律依據C《建筑法》是其他法規和部門規章編制的依據D《建筑法》適用于我國公民在境外從事工程建設活動企業介紹《建筑法》第一章總則第一條為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業健康發展,制定本法。第二條在中華人民共和國境內從事建筑活動,實施對建筑活動的監督管理,應當遵守本法。
本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。企業介紹《建筑法》第三條建筑活動應當確保建筑工程質量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。第四條國家扶持建筑業的發展,支持建筑科學技術研究,提高房屋建筑設計水平,鼓勵節約能源和保護環境,提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現代管理方式。第五條從事建筑活動應當遵守法律、法規,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。第六條國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一監督管理。企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入建筑法第七條規定:建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。企業介紹《建筑法》企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入申請條件不適用范圍期限管理法律后果①已經辦理該建筑工程用地批準手續②在城市規劃區的建筑工程,已經取得規劃許可證③需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求④已經確定建筑施工企業企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入申請條件不適用范圍期限管理法律后果⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料⑥有保證工程質量和安全的具體措施⑦建設資金已經落實(工期不足一年的,到位資金不少于合同價的50%,超過一年的不少于30%)⑧法律、行政法規規定的其他條件企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入申請條件不適用范圍期限管理法律后果1、國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程(投資額在30萬以下或建筑面積在300平以下,《建筑工程施工許可管理辦法》)2、作為文物保護的建筑工程3、搶險救災工程企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入申請條件不適用范圍期限管理法律后果4、臨時性建筑5、軍用房屋建筑6、按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入申請條件不適用范圍期限管理法律后果施工許可證廢止的條件——自領證之日起3個月內開工,否則需申請延期,以兩次延期為限,每次不超過3個月。不開工/不申請延期/延期次數超限,自行廢止重新核驗施工許可證的條件——在建工程中止施工,一個月內向發證機關報告;中止一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發證機關核驗施工許可證企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入申請條件不適用范圍期限管理法律后果責令改正,即要去申請施工許可證對于不符合開工條件的,都要停工(《建筑工程施工許可管理辦法》則作出了強制性規定:對建設和施工單位分別處以罰款。)對于符合開工條件的,可不停工,需及時申請辦理施工許可證企業介紹《建筑法》以下哪項不屬于施工許可的申請條件()A建設資金已全部落實B已確定建筑施工企業C有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料D按照規定應該委托監理的工程已委托監理企業介紹《建筑法》某醫院欲新建一辦公大樓,該辦公大樓由某城建集團承包建造,則施工許可證應由()申領。A醫院B城建集團C城建集團分包商D醫院或城建集團企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入從業條件建筑業企業從業資格專業人員執業資格《建筑法》第十二條規定,從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,應當具備下列條件:①有符合國家規定的注冊資本;②有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員;③有從事相關建筑活動所應有的技術裝備;④法律、行政法規規定的其他條件。企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入企業資質認定建筑業企業從業資格專業人員執業資格《建筑法》第十三條規定,從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入施工企業資質分類建筑業企業從業資格專業人員執業資格施工總承包企業(特級、一級、二級、三級)——可以承攬施工總承包工程;——可全部自行施工;——也可以將專業工程或勞務作業依法分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入專業承包企業(一級、二級、三級)——比如:樁基施工、防水施工等建筑業企業從業資格專業人員執業資格勞務分包企業——比如:鋼筋工程勞務分包、砌體工程勞務分包、模板工程、勞務分包等企業介紹《建筑法》建設工程勘察資質管理工程勘察綜合資質(只設甲級??沙薪痈黝惞こ炭辈鞓I務)工程勘察專業資質(甲級、乙級、部分可設丙級??沙薪酉鄳獙I的工程勘察業務)工程勘察勞務資質(不分等級。可承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業務)企業介紹《建筑法》工程設計資質管理工程設計綜合資質(只設甲級)工程設計行業資質(甲級、乙級、部分可設丙級)工程設計專業資質(甲級、乙級、部分可設丙級)工程設計專項資質(甲級、乙級、部分可設丙級)企業介紹《建筑法》工程監理企業資質管理綜合資質專業資質(甲級、乙級。房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業資質可設丙級)事務所資質企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入《建筑法》第十四條規定,從事建筑活動的專業技術人員,應當取得相應的職業資格證書,并在職業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。建筑業企業從業資格專業人員執業資格企業介紹《建筑法》第二章建筑許可施工許可市場準入執業資格:對具有一定專業學歷、資歷的從事建筑活動的專業技術人員,通過考試和注冊,取得執業資格證書,具有相應的“文件簽字權”的制度。建筑業企業從業資格專業人員執業資格企業介紹《建筑法》建筑相關的執業資格:①注冊建筑師②注冊結構工程師③注冊造價工程師④注冊土木(巖土)工程師⑤注冊房地產估價師⑥注冊監理工程師⑦注冊建造師(一級、二級)企業介紹《建筑法》建造師執業資格考試制度分一級建造師和二級建造師兩個級別考試實行由國家“統一大綱、統一命題、統一組織”,一級建造師實行“三加一”即三門綜合科目:建設工程經濟、建設工程項目管理、建設工程法規及相關知識;一門專業管理與實務。二級建造師實行“二加一”即兩門綜合科目:建設工程施工管理、建設工程法規及相關知識;一門專業管理與實務。企業介紹《建筑法》注冊制度通過考核或考試合格的需經過注冊,取得執業證書和執業印章,可擔任施工單位項目經理及從事施工管理相關活動的專業技術人員。分為初始注冊、延續注冊、變更注冊和增項注冊。有效期為三年。企業介紹《建筑法》執業管理二級注冊建造師可在省內擔任二級施工企業的項目經理;一級注冊建造師可在全國范圍內擔任本專業任何級別的施工企業的項目經理。企業介紹《建筑法》下列做法中()符合《建筑法》關于建筑工程發承包的規定。A、某建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍承攬工程B、某建筑施工企業以另一個建筑施工企業的名義承攬工程C、某建筑施工企業持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程D、某建筑施工企業答應個體戶王某以本企業的名義承攬工程企業介紹《建筑法》施工總承包企業的資質按專業類別共分為12個資質類別,每一個資質類別又分為()。A.一、二、三級B.特級、一、二、三級C.特級、一、二D.一、二、級企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度第十九條建筑工程依法實行招標發包,對不適于招標發包的可以直接發包。(招標發包、直接發包)發包方式招標發包直接發包第二十二條建筑工程實行招標發包的,發包單位應當將建筑工程發包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發包的,發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度必須招標項目發包方式招標發包直接發包應同時滿足招標范圍和規模標準兩方面條件:根據《招標投標法》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(國家計委令第3號)的規定:(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度發包方式招標發包直接發包上述三類項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,如達到下列標準之一的,必須進行招標:①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;②重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度發包方式招標發包直接發包③勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;④單項合同估算價低于第①、②、③項規定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度發包方式招標發包直接發包直接發包項目施工招標1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;3.施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;4.技術復雜或專業性強,能夠滿足條件的勘察設計單位少于三家,不能形成有效競爭的;企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度發包方式招標發包直接發包直接發包項目施工招標5.施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的;6.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;7.法律、行政法規規定的其他情形。企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度發包方式招標發包直接發包直接發包項目勘察設計(《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(八部委第2號令)第四條規定)1.涉及國家安全、國家秘密的;2.搶險救災的;企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度發包方式招標發包直接發包直接發包項目勘察設計3.主要工藝、技術采用特定專利或者專有技術的;4.技術復雜或專業性強,能夠滿足條件的勘察設計單位少于三家,不能形成有效競爭的;企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度承包方式工程總承包聯合承包工程分包企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度工程總承包聯合承包工程發包轉包與肢解分包第二十四條提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位;不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。企業介紹《建筑法》企業介紹《建筑法》肢解發包的弊端(1)可能導致發包人變相規避招標;(2)不利于投資和進度目標的控制;(3)會增加發包的成本;(4)增加發包人的管理成本。企業介紹《建筑法》判斷題某房地產開發商甲與建設集團乙簽訂了《工程總承包合同》,施工范圍包括基礎工程、主體工程、裝修工程等。隨后,甲又自行將下水道、防水卷材、防火防盜門、鋁合金門窗等項目發包出去。企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度工程總承包聯合承包工程發包轉包與肢解分包《建筑法》第二十七條規定,大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的,應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。聯合體資質的認定各方責任企業介紹《建筑法》【案例】建筑公司甲與建筑公司乙組成了一個聯合體去投標,他們在共同投標協議中約定如果在施工中出現質量問題而遭遇建設單位的索賠,各自承擔50%。后來在施工中果然由于甲的施工技術問題出現了質量問題而遭到建設單位的索賠,索賠額是10萬元。但是建設單位卻僅僅要求乙賠付這筆索賠額。建筑公司乙拒絕了建設單位的索賠,其理由有兩點:1.質量事故的出現是甲的技術原因,應由建筑公司甲承擔責任。2.共同投標協議中約定了各自承擔50%,即使不由甲獨自承擔,也應該由甲出5萬,而不應該只由自己拿出這筆錢。你認為建筑公司乙的理由成立嗎?企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度工程總承包聯合承包工程發包轉包與肢解分包《建筑法》第二十九條規定,建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。企業介紹《建筑法》第三章建筑工程發包和承包發包制度承包制度工程總承包聯合承包工程發包轉包與肢解分包禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。禁止分包單位將其承包的工程再分包。企業介紹《建筑法》小結工程總承包(a)按照總承包合同的約定對建設單位負責,(b)主體結構必須自行完成、不允許分包,(c)工程分包必須經建設單位認可,(d)禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人;(e)禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。企業介紹《建筑法》小結工程分包a)具有相應資質條件的分包單位,b)按照分包合同的約定對總包單位負責,c)禁止分包單位再分包。企業介紹《建筑法》根據《建筑法》,下列關于發承包的說法不正確的是()。A業主有權決定是否肢解發包B假如某施工企業不具備承攬工程相應的資質,他可以通過與其他單位組成聯合體進行承包C共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任D建筑企業可以答應其他施工單位使用自己的資質證書、營業執照以向其收取治理費
企業介紹《建筑法》施工總承包企業可以將承包的工程全部自行施工,也可以將()分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。A.非主體工程B.主體工程C.勞務作業D.全部工程企業介紹《建筑法》第三十條國家推行建筑工程監理制度。(必須實行監理的工程)
國務院可以規定實行強制監理的建筑工程的范圍。第三十一條實行監理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。第三十三條實施建筑工程監理前,建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限,書面通知被監理的建筑施工企業。企業介紹《建筑法》第四章建筑工程監理監理范圍監理依據監理內容監理權限監理義務監理責任必須實行監理的建設工程范圍(《建設工程質量管理條例》)①國家重點建設項目(國民經濟和社會發展有重大影響的骨干項目)②大中型公用事業工程(總投資3000萬元以上公共事業項目)③成片開發建設的住宅小區工程(建筑面積5萬m2以上)④利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程⑤國家規定必須實行監理的其他工程企業介紹《建筑法》第四章建筑工程監理監理范圍監理依據監理內容監理權限監理義務監理責任必須實行監理的建設工程范圍(《建設工程質量管理條例》)a、項目總投資在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目如:煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源、鐵路、公路、民航、郵政、通信、橋梁、生態環境保護等基礎設施建設項目b、學校、影劇院、體育場館項目企業介紹《建筑法》第四章建筑工程監理監理范圍監理依據監理內容監理權限監理義務監理責任①法律、法規(例如:不可偷工減料等)②有關的技術標準(強制性標準和推薦性標準。)建設單位如要求采用推薦性標準,應在合同中約定,這樣對合同當事人同樣具有法律約束力。③設計文件(按圖施工)④建設工程承包合同(權利和義務)企業介紹《建筑法》第四章建筑工程監理監理范圍監理依據監理內容監理權限監理義務監理責任三控制、三管理、一協調(1)進度控制;(2)質量控制;(3)成本控制;(4)安全管理;(5)合同管理;(6)信息管理;(7)溝通協調。企業介紹《建筑法》第四章建筑工程監理監理范圍監理依據監理內容監理權限監理義務監理責任《建筑法》第三十二條規定①工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正,直至發出停工令。(總監理工程師才有權發出停工令)②工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。企業介紹《建筑法》第四章建筑工程監理監理范圍監理依據監理內容監理權限監理義務監理責任①工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內,承擔工程監理業務。②工程監理單位應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執行監理任務。③工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。④工程監理單位不得轉讓工程監理任務。企業介紹《建筑法》第四章建筑工程監理監理范圍監理依據監理內容監理權限監理義務監理責任監理的責任——《建筑法》第三十五條規定①工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。②工程監理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。企業介紹《建筑法》根據《建筑法》的規定,工程監理單位()轉讓工程監理業務。A、可以B、經建設單位允許可以C、不得D、經建設行政主管部門允許可以企業介紹《建筑法》第五章建筑安全生產管理1個方針安全第一、預防為主2個制度安全生產責任制度群防群治制度企業介紹《建筑法》第五章建筑安全生產管理建設單位提供與施工現場相關地下管線資料審批:①占用土地②破壞公共設施③停水停電擋路④爆破等先設計后施工:設計主體和承重結構變動的裝修,應有正規設計方案安全房屋拆除:由具備安全條件
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
- 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
評論
0/150
提交評論