企業安全生產專項整治三年行動總體方案第一章企業安全生產專項整治背景與意義

1.當前我國安全生產形勢分析

近年來，我國企業安全生產事故頻發，造成了重大的人員傷亡和財產損失。盡管政府及相關部門已經采取了一系列措施加強安全生產管理，但安全生產形勢依然嚴峻。為此，開展企業安全生產專項整治行動顯得尤為重要。

2.企業安全生產專項整治的必要性

企業是安全生產的主體，安全生產專項整治旨在提高企業安全生產水平，減少事故發生。通過專項整治，可以促使企業落實安全生產責任，加強安全管理，提高員工安全意識，確保人民群眾生命財產安全。

3.專項整治三年行動的總體目標

通過開展企業安全生產專項整治三年行動，推動企業安全生產水平顯著提高，事故總量和死亡人數明顯下降，安全生產形勢持續穩定好轉。

4.專項整治三年行動的主要任務

專項整治三年行動將重點聚焦以下幾個方面：

-加強企業安全生產責任制落實，明確各級領導和部門的安全職責；

-深化安全生產隱患排查治理，確保企業安全生產設施完善；

-強化安全生產培訓，提高員工安全意識和操作技能；

-加強安全生產監管，嚴厲打擊非法違法行為；

-推動企業安全生產標準化建設，提高企業整體安全水平。

5.實施步驟與時間安排

專項整治三年行動分為三個階段：

-第一階段（2021年）：開展安全生產大排查，摸清企業安全生產底數；

-第二階段（2022年）：深化安全生產隱患治理，落實整改措施；

-第三階段（2023年）：鞏固專項整治成果，全面提升企業安全生產水平。

6.組織保障與政策支持

成立專項整治領導小組，統籌協調各方力量，確保專項整治工作順利進行。同時，加大政策支持力度，為企業提供必要的資金、技術和管理支持。

7.社會監督與輿論引導

充分發揮社會監督作用，鼓勵群眾舉報安全生產非法違法行為。加強與媒體的溝通協作，做好輿論引導，營造良好的社會氛圍。

8.總結與展望

通過企業安全生產專項整治三年行動，全面提升我國企業安全生產水平，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的安全保障。

要

第二章企業安全生產責任落實與隱患排查

1.明確責任，簽訂安全生產責任書

企業安全生產的第一步是明確責任。企業領導要和每個部門的負責人簽訂安全生產責任書，把安全生產的責任細化到每個人頭上。這就像家庭里的家長分配家務活一樣，每個人都得知道自己該做什么，怎么做。

2.建立安全生產責任制

企業要建立一套完整的安全生產責任制，這個責任制不是擺設，得落到實處。比如，誰負責設備的日常檢查，誰負責員工的安全生產培訓，出了問題找誰負責，這些都要清清楚楚。

3.定期開展隱患排查

企業得定期進行安全生產隱患排查，不能等到出了事故才去查。這就好比定期給家里的電器做檢查，防止電線老化引發火災。排查的時候要細致入微，不放過任何一個角落。

4.隱患整改要到位

排查出來的隱患，不能就放在那里不管了，必須整改。比如，發現某個設備的防護措施不到位，就得立即整改，該加防護罩的加防護罩，該維修的維修，不能拖延。

5.隱患整改跟蹤管理

整改完了不是就結束了，還得跟蹤管理，確保整改措施有效。這就好比給家里的小孩治病，吃了藥得觀察病情有沒有好轉。

6.加強員工安全培訓

員工是企業的主體，他們的安全意識和操作技能直接關系到安全生產。企業要定期對員工進行安全培訓，讓他們知道哪些操作是安全的，哪些是危險的。

7.安全培訓要實用

安全培訓不能光說不練，得結合實際操作。比如，教員工怎么使用滅火器，就得現場演示，讓每個人都親手操作一遍。

8.安全生產投入不能省

企業在安全生產上的投入不能省，這是對員工生命的尊重。必要的安全生產設施和防護措施要到位，不能因為節省成本就忽視了安全。

9.安全生產考核要有力

企業要對安全生產進行考核，這個考核要嚴格，不能走過場。考核結果要和員工的獎懲掛鉤，讓每個人都重視安全生產。

10.安全生產要形成文化

企業要努力形成安全生產文化，讓安全生產成為每個人的自覺行動。這就像家庭里的家教，時間長了，孩子自然就會遵守規則。

第三章加強安全生產培訓，提高員工安全意識

1.安全培訓不能走過場

企業的安全生產培訓不能只是走個過場，念一遍規章制度就算了。得讓員工真正學到東西，知道安全生產的重要性。

2.培訓內容要貼近實際

培訓內容得結合員工的實際工作，不能太空洞。比如，如果員工經常接觸電氣設備，那就重點培訓電氣安全知識。

3.培訓方式要多樣

不能總是坐在教室里聽講，可以采取多種培訓方式。比如，可以組織安全知識競賽，或者通過模擬演練，讓員工在實際操作中提高安全意識。

4.培訓效果要考核

培訓完了不能就結束了，得考核一下員工學得怎么樣。可以設置一些測試題目，或者進行實際操作的考核。

5.定期復訓不可少

安全生產的知識不是一成不變的，隨著技術的發展，新的安全知識不斷出現。企業得定期對員工進行復訓，確保他們的安全知識始終是最新的。

6.鼓勵自主學習

企業可以鼓勵員工自主學習安全知識，比如提供一些安全相關的書籍、視頻資料，或者建立在線學習平臺。

7.建立安全交流平臺

企業可以建立一個安全交流的平臺，讓員工能夠分享安全經驗和心得，也可以討論遇到的安全問題。

8.安全意識要內化

企業要通過各種方式，讓員工的安全意識內化成自己的行為習慣。比如，通過貼安全標語、掛安全提示牌，時刻提醒員工注意安全。

9.安全培訓要持續

安全生產培訓不是一次性的，得持續進行。就像鍛煉身體一樣，不能三天打魚兩天曬網。

10.安全培訓要結合實際案例

第四章強化安全生產監管，打擊非法違法行為

1.監管要嚴，不能手軟

安全生產監管得硬起來，不能因為人情世故就放松要求。一旦發現企業有違法違規行為，監管部門要及時出手，嚴格依法處理。

2.定期檢查，不搞突然襲擊

監管部門要定期對企業進行安全生產檢查，但也不能總是突然襲擊，讓企業無所適從。要提前通知，讓企業有時間準備，但同時也要保證檢查的公正性和全面性。

3.監管記錄要詳實

每次檢查都要有詳實的記錄，包括檢查了哪些內容，發現了哪些問題，企業是如何整改的，這些都要記錄在案，方便追蹤和復查。

4.整改措施要到位

對于檢查中發現的問題，企業必須采取切實有效的整改措施。監管部門要跟進整改進度，確保問題得到解決。

5.鼓勵舉報，保護舉報人

監管部門要鼓勵公眾和企業內部員工舉報安全生產違法違規行為，同時要保護好舉報人的信息安全，避免舉報人受到報復。

6.嚴厲打擊非法生產

對于非法生產、非法經營的企業，監管部門要堅決打擊，絕不姑息。該罰款的罰款，該停業的停業，情節嚴重的還要追究刑事責任。

7.聯合執法，形成合力

安全生產監管不是一個部門的事情，需要多個部門聯合執法，形成合力。比如，安監、環保、市場監管等部門要協同作戰，共同打擊違法違規行為。

8.加大宣傳力度

監管部門要加大安全生產法律法規的宣傳力度，讓企業知道違法的后果，也讓員工明白自己的權益。

9.建立信用體系

建立企業的安全生產信用體系，對那些遵守安全生產規定、積極整改的企業給予獎勵，對那些違法的企業進行懲戒。

10.預防為主，監管結合

監管部門的工作重點要放在預防上，通過監管和服務相結合，幫助企業提高安全生產水平，減少事故的發生。

第五章推動企業安全生產標準化建設

1.標準化建設不是花架子

企業安全生產標準化建設不是做個樣子給別人看的，它是提高企業安全管理水平、預防事故發生的實際需要。

2.制定標準，嚴格執行

企業要根據自身的實際情況，制定一套安全生產的標準，并且嚴格執行。比如，對于設備的操作流程，要有明確的標準，員工必須按照標準操作。

3.標準要與時俱進

安全生產的標準不是一成不變的，隨著技術的發展和法規的更新，標準也要及時修訂，確保其先進性和實用性。

4.員工參與，共同制定

在制定安全生產標準時，要讓員工參與進來，因為他們是標準的執行者。通過員工的參與，可以讓標準更貼近實際工作，更容易被執行。

5.定期檢查，確保標準執行

企業要定期檢查安全生產標準的執行情況，看看有沒有被執行走樣。發現問題要及時糾正，確保標準得到有效執行。

6.標準化要體現在細節上

安全生產標準化建設要注重細節，比如安全標識的設置、安全通道的暢通、應急設施的配置等，這些都要按照標準來。

7.建立標準化體系

企業要建立一個完整的安全生產標準化體系，包括安全生產目標、規章制度、操作規程、應急預案等，形成一套閉環的管理體系。

8.培訓員工，理解標準

企業要通過培訓，讓員工充分理解安全生產標準的內容和意義，提高他們的執行力和自覺性。

9.引入第三方評估

企業可以引入第三方機構進行安全生產標準化評估，以客觀公正的角度評價企業的安全生產水平。

10.持續改進，不斷完善

安全生產標準化建設是一個持續改進的過程，企業要不斷地總結經驗，發現問題，完善標準，提高安全管理水平。

第六章建立健全應急預案，提升應急處理能力

1.應急預案不是擺設

應急預案不是寫出來應付檢查的，它是在發生緊急情況時，指導我們如何迅速反應、降低損失的重要文件。

2.預案要實用，能操作

制定的應急預案必須實用，操作性強。每一個步驟都要詳細，讓員工一看就知道該怎么做。

3.定期演練，提高應對能力

光有預案還不夠，得定期進行應急演練，就像軍事演練一樣，通過實戰模擬提高員工的應急處理能力。

4.演練要貼近實際情況

應急演練不能脫離實際，得模擬各種可能發生的緊急情況，這樣才能真正檢驗預案的有效性。

5.應急物資要齊全

企業要準備充足的應急物資，比如消防器材、急救藥品、防護裝備等，這些都不能缺，關鍵時刻能救命。

6.應急隊伍要專業

企業要建立一支專業的應急隊伍，這些隊員要有專門培訓，知道如何在緊急情況下快速反應。

7.信息暢通，及時上報

在應急情況下，信息暢通非常重要。企業要確保應急信息的上傳下達渠道暢通，一旦發生緊急情況，能夠及時上報。

8.應急協調，多方聯動

應急處理往往需要多個部門協同作戰。企業要建立應急協調機制，確保在緊急情況下能夠迅速調動各方資源。

9.員工要熟悉應急預案

每個員工都要熟悉應急預案的內容，知道自己在這個預案中扮演的角色和應該做什么。

10.不斷總結經驗，完善預案

每次應急演練和實際應急處理后，都要總結經驗教訓，對預案進行修訂和完善，確保預案始終是最新的、最有效的。

第七章社會監督與輿論引導，營造良好安全生產環境

1.鼓勵群眾參與安全生產監督

安全生產不只是企業自己的事，也是全社會的事。要鼓勵群眾積極參與安全生產監督，發現問題及時上報。

2.建立舉報獎勵制度

為了讓群眾更愿意參與監督，企業可以建立舉報獎勵制度，對那些提供有效線索幫助消除安全隱患的舉報人給予獎勵。

3.媒體要發揮監督作用

媒體是輿論監督的重要力量，企業要和媒體建立良好的溝通機制，讓媒體能夠及時報道安全生產中的正面典型和反面案例。

4.做好輿論引導，傳遞正能量

企業在面對安全生產問題時，要主動發聲，做好輿論引導，傳遞正能量，避免不實信息和恐慌情緒的傳播。

5.開展安全生產宣傳活動

6.利用新媒體平臺

利用微信、微博等新媒體平臺，發布安全生產知識和信息，讓更多的年輕人了解和關注安全生產。

7.安全生產信息公開透明

企業的安全生產信息要公開透明，讓群眾能夠隨時了解企業的安全生產狀況。

8.建立安全生產信用體系

9.加強與社區的合作

企業要加強與周邊社區的溝通與合作，共同開展安全生產教育活動，提高社區居民的安全意識。

10.培養安全生產文化

第八章組織保障與政策支持，確保專項整治行動順利實施

1.成立專項整治領導小組

為了保證專項整治行動的順利實施，企業要成立一個專門的領導小組，統一協調和指揮整個行動。

2.明確責任分工

領導小組下面要有明確的責任分工，每個成員都要清楚自己的職責，不能有模糊地帶。

3.制定詳細的行動方案

行動方案要細致，包括每個階段的具體任務、時間節點、責任人等，都要明確下來。

4.落實資金保障

企業要確保有足夠的資金投入到安全生產專項整治行動中，不能因為資金問題影響行動的進展。

5.提供技術支持

對于一些技術性較強的安全生產問題，企業要提供必要的技術支持，可以邀請外部專家進行指導。

6.加強人員培訓

針對專項整治行動，企業要加強對相關人員的培訓，確保他們能夠勝任各自的工作。

7.建立激勵機制

為了鼓勵員工積極參與專項整治行動，企業可以建立一些激勵機制，比如表彰先進、發放獎金等。

8.定期召開會議

領導小組要定期召開會議，匯報行動進展情況，協調解決遇到的問題。

9.加強內部溝通

企業內部要建立暢通的溝通渠道，確保專項整治行動的信息能夠及時傳達給每一位員工。

10.爭取政府支持

企業要積極爭取政府的支持和幫助，特別是在政策、資金等方面，政府的支持對專項整治行動的成功至關重要。

第九章加強內部管理，確保安全生產措施落到實處

1.健全內部管理制度

企業要有一套完善的內部管理制度，這些制度是確保安全生產措施能夠落到實處的基石。

2.定期檢查設備

設備的正常運行是安全生產的關鍵，企業要定期對設備進行檢查和維護，不能等到出了問題才去修。

3.加強員工的安全教育

員工是安全生產的主體，企業要不斷加強員工的安全教育，讓他們從思想上重視安全生產。

4.實行崗位責任制

每個崗位都要有明確的責任，實行崗位責任制，讓每個員工都知道自己的責任所在。

5.建立安全獎懲機制

企業要建立安全獎懲機制，對于安全生產做得好的員工給予獎勵，對于違規操作的行為進行懲罰。

6.加強現場管理

企業要加強生產現場的日常管理，確保生產秩序井然，減少安全事故的發生。

7.做好應急預案的落實

制定的應急預案不是擺設，要定期演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地實施。

8.建立安全巡查制度

企業要建立安全巡查制度，定期對生產現場進行巡查，及時發現并解決