河北省保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則河北省保守國(guó)家秘密實(shí)施堅(jiān)持保密工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則，下面是詳細(xì)內(nèi)容。河北省保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條保密工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，堅(jiān)持保密工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則。第三條任何機(jī)關(guān)、單位和公民都必須遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章，接受保密教育、監(jiān)督和檢查，對(duì)各種危害國(guó)家秘密安全的違法行為有權(quán)予以制止、舉報(bào)和主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。第四條對(duì)于為保守國(guó)家秘密作出顯著成績(jī)或者重要貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)、單位和公民，由所在單位、主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾勒沼嘘P(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)第五條縣以上人民政府保密工作部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的保密工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行保密工作的法律。法規(guī)、規(guī)章，制定本行政區(qū)域內(nèi)的保密工作(二)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限的確定。變更和解除工作;(三)負(fù)責(zé)保密宣傳教育和專職、兼職保密人員的培訓(xùn)工作;(四)開(kāi)展保密監(jiān)督檢查，組織或者參與泄密事件的查處，督促或者協(xié)助擬定對(duì)泄密事件的補(bǔ)救措施;(五)組織開(kāi)展保密防范技術(shù)設(shè)備的研制、推廣和應(yīng)用工作;(六)審查和監(jiān)督對(duì)外提供國(guó)家秘密的工作;(七)管理和監(jiān)督復(fù)制國(guó)家秘密載體的工作;(八)承辦上級(jí)保密工作部門(mén)和本級(jí)人民政府交辦的其他保密工作事項(xiàng)。第六條各機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置保密組織，在上級(jí)主管部門(mén)和保密工作部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)及所屬系統(tǒng)、本單位的保密工作。第七條涉及國(guó)家秘密較多、保密工作任務(wù)較重的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)或者配備專職保密人員，負(fù)責(zé)日常保密工作。第八條各機(jī)關(guān)、單位的保密組織或者保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行保密工作的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全保密制度;(二)對(duì)本機(jī)關(guān)及所屬系統(tǒng)、本單位的保密工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);(三)依法組織實(shí)施國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限的確定、變更和解除工作;(四)開(kāi)展保密宣傳教育和保密技術(shù)防范工作，查處泄密事件，負(fù)責(zé)組織制定對(duì)泄密事件的補(bǔ)救措施;(五)負(fù)責(zé)對(duì)外交流與合作中程序性保密工作;(六)向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T(mén)保密工作情況，及時(shí)提出工作和建議。第九條保密行政執(zhí)法檢查由各級(jí)保密工作部門(mén)組織開(kāi)展，各機(jī)關(guān)、單位和公民應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合和支持。第十條各級(jí)保密工作部門(mén)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第三章密級(jí)和保密期限的確定、變更和解除第十一條凡產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》和國(guó)家保密局制定的《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》，確定密級(jí)和保密期限，并在秘密載體規(guī)定位置上予以標(biāo)明。第十二條各機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人員宣傳確定、變更、解除國(guó)家秘密的'密級(jí)、保密期限的規(guī)定，涉及國(guó)家秘密的工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉與本職工作有關(guān)的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，并掌握密級(jí)和保密期限的確定。變更和解除的具體辦理程序。第十三條確定、變更、解除國(guó)家秘密的密級(jí)和保密期限，應(yīng)由本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審定，具體辦理程序〔包括主辦部門(mén)的擬辦意見(jiàn)、和主管領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見(jiàn)以及實(shí)施的和日期應(yīng)當(dāng)有文字記載。第十四條對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》第十條和第十一條規(guī)定程序辦理。第十五條已經(jīng)撤銷或者合并的機(jī)關(guān)、單位，不得擅自變更、解除原機(jī)關(guān)、單位國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限。有關(guān)變更、解除秘密的工作，撤銷的機(jī)關(guān)、單位由其主管部門(mén)或者保密工作部門(mén)指定的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé);合并的機(jī)關(guān)、單位由承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)。第十六條各機(jī)關(guān)、單位確定、變更、解除國(guó)家秘密的密級(jí)和保密期限，其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者保密工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合保密法律、法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)定程序的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其糾正。第四章保密制度第十七條國(guó)家秘密事項(xiàng)的產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)以及承辦過(guò)程，必須由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位限定接觸人員的范圍。上級(jí)機(jī)關(guān)可視情況改變下級(jí)機(jī)關(guān)限定的秘密事項(xiàng)接觸范圍;下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)改變上級(jí)機(jī)關(guān)限定的秘密事項(xiàng)接觸范圍。第十八條各機(jī)關(guān)、單位的保密要害部門(mén)和部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的地方，并配備必要的安全保密設(shè)施。第十九條國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)知悉并遵守下列規(guī)定：(一)對(duì)于國(guó)家秘密事項(xiàng)，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該看的不看，不該記錄的不記錄;(二)不準(zhǔn)私自制作、收發(fā)、復(fù)制、使用、存放、銷毀屬于國(guó)家秘密的文件、資料和物品;(三)不準(zhǔn)通過(guò)普通郵政傳遞屬于國(guó)家秘密的文件、資料和物品;(四)不準(zhǔn)攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和物品參觀游覽、探親訪友或者辦理其他私事;(五)不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)家秘密事項(xiàng);(六)不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密;(七)不準(zhǔn)對(duì)主管部門(mén)和保密工作部門(mén)隱瞞泄密事件。第二十條國(guó)家秘密文件、資料管理工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)各機(jī)關(guān)、單位應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)國(guó)家秘密文件、資料的管理工作。管理國(guó)家秘密文件、資料的專職人員，必須經(jīng)所在單位保密組織和同級(jí)人事主管部門(mén)審查批準(zhǔn)(二)保密工作部門(mén)對(duì)管理國(guó)家秘密文件、資料的專職人員，經(jīng)考核發(fā)現(xiàn)不稱職或者任用不當(dāng)?shù)模袡?quán)提出調(diào)整或者撤換的建議;(三)管理國(guó)家秘密文件、資料的專職人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須嚴(yán)格辦理交接手續(xù)，并對(duì)所知悉的國(guó)家秘密事項(xiàng)在相應(yīng)期限內(nèi)履行保密義務(wù)、承擔(dān)保密責(zé)任;(四)印刷、復(fù)制國(guó)家秘密文件、資料及其他物品，必須符合國(guó)家保密局和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局制定的《國(guó)家秘密文件、資料和其他物品標(biāo)志的規(guī)定》;(五)印刷、復(fù)制國(guó)家秘密文件、資料，必須在機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部或者到保密工作部門(mén)批準(zhǔn)的、持有《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》的定點(diǎn)單位，嚴(yán)禁非定點(diǎn)復(fù)制單位承攬復(fù)制國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù);(六)國(guó)家秘密文件、資料在印刷、復(fù)制過(guò)程中產(chǎn)生的底稿、清樣、臘紙等，均應(yīng)當(dāng)采取與正式文件、資料同樣的保密措施;(七)禁止復(fù)印絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的文件、資料;其他秘密文件、資料，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者辦公廳(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可復(fù)印;(八)匯編國(guó)家秘密文件、資料，必須經(jīng)原件制發(fā)機(jī)關(guān)、單位或者其授權(quán)單位同意，匯編本(冊(cè))的密級(jí)、保密期限和分發(fā)范圍，按其中原件最高密級(jí)確定、標(biāo)明、并予以管理。絕密級(jí)文件、資料不得編入?yún)R編本(冊(cè));(九)銷毀國(guó)家秘密文件、資料，各機(jī)關(guān)、單位必須登記造冊(cè)，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后，由兩人以上到指定地點(diǎn)監(jiān)銷。嚴(yán)禁任何機(jī)關(guān)、單位和公民將國(guó)家秘密文件、資料出售給廢品回收行業(yè)或者個(gè)人。第二十一條會(huì)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)各機(jī)關(guān)、單位以各種形式召開(kāi)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議，均應(yīng)當(dāng)采取安全保密措施，對(duì)與會(huì)人員和工作人員宣布保密紀(jì)律;(二)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議嚴(yán)禁使用無(wú)線話筒;(三)印制會(huì)議秘密文件，除按規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限外，還應(yīng)當(dāng)編制號(hào)碼，分發(fā)文件必須按號(hào)登記，并履行簽收手續(xù);(四)會(huì)議印發(fā)的秘密文件，會(huì)議結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)由會(huì)議主辦單位統(tǒng)一收回。凡需帶回本單位的，應(yīng)當(dāng)如數(shù)交保密工作機(jī)構(gòu)或者專職保密人員登記保管，不得私自留存;(五)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理會(huì)場(chǎng)，檢查有無(wú)遺落的秘密文件、資料。第二十二條通信及辦公自動(dòng)化管理工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)建立涉及國(guó)家秘密的通信及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，必須經(jīng)保密工作部門(mén)進(jìn)行保密審查;(二)涉及國(guó)家秘密的電子計(jì)算機(jī)機(jī)房，應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的地方，并采用機(jī)房屏蔽、電磁干擾等防輻射技術(shù)措施;(三)使用電子信息技術(shù)存儲(chǔ)和傳輸國(guó)家秘密的辦公自動(dòng)化設(shè)備，必須采取保密技術(shù)措施;(四)使用進(jìn)口的電子計(jì)算機(jī)處理國(guó)家秘密信息，正式使用前必須經(jīng)安全保密技術(shù)檢測(cè);(五)電子計(jì)算機(jī)涉及國(guó)家秘密信息載體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定相應(yīng)密級(jí)和保密期限，并按原件密級(jí)和保密期限進(jìn)行管理;(六)不得使用無(wú)保密措施的有線、無(wú)線通信設(shè)備傳遞涉及國(guó)家秘密的信息;(七)明碼電報(bào)和普通傳真電報(bào)不得涉及國(guó)家秘密。嚴(yán)禁密電明復(fù)、明電密電混用。嚴(yán)禁以各種形式復(fù)制密碼電報(bào)。第二十三條對(duì)外交往與合作工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定(一)機(jī)關(guān)、單位接待境外人員參觀、訪問(wèn)和考察，必須向接待人員明確保密責(zé)任，并對(duì)介紹的內(nèi)容、方式和參觀的范圍、路線等作出統(tǒng)一規(guī)定。屬于國(guó)家秘密的場(chǎng)所、部位、設(shè)施以及軍事禁區(qū)等，未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得讓境外人員參觀;(二)接待人員在與境外人員直接接觸的任何場(chǎng)合，不得擅自攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品;(三)因公出境的團(tuán)體和公民必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全保密教育和培訓(xùn);(四)禁止攜帶屬于絕密級(jí)國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品出境。因特殊情況無(wú)法通過(guò)外交信使攜帶，需自行攜帶機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密文件、資料和其他物品出境的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)保密工作部門(mén)提出申請(qǐng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由有核發(fā)權(quán)的保密工作部門(mén)簽發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)家秘密出境許可證》;(五)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外提供國(guó)家秘密文件、資料和其他物品，因工作需要確需向外方提供的，依照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。外方需攜帶出境的應(yīng)當(dāng)由中方單位按規(guī)定辦理;(六)對(duì)外提供國(guó)家秘密涉及多部門(mén)的，由有關(guān)的保密工作部門(mén)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)工作;(七)凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新聞采訪、社會(huì)調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、影視制作等活動(dòng)的境外人員，必須經(jīng)主管部門(mén)審批。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而從事上述活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)境外記者的電話采訪，應(yīng)當(dāng)一律拒絕。第二十四條新聞出版工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)圖書(shū)報(bào)刊、音像制品的出版以及廣播、電影、電視節(jié)目的制作，實(shí)行自審與送審相結(jié)合的保密審查制度;(二)新聞出版單位和提供信息的單位，對(duì)擬公開(kāi)出版、報(bào)道的信息，按照有關(guān)的保密規(guī)定經(jīng)過(guò)自審，對(duì)是否涉及國(guó)家秘密界限不清的，應(yīng)當(dāng)送交有關(guān)主管部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)審定;(三)個(gè)人擬向新聞出版單位遞送公開(kāi)發(fā)表的，凡涉及本系統(tǒng)、本單位業(yè)務(wù)工作的或者對(duì)是否涉及國(guó)家秘密界限不清的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位或者上級(jí)主管部門(mén)審定;(四)凡向境外投寄稿件涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技，軍事方面內(nèi)容的，必須經(jīng)自審與送審;涉及國(guó)家秘密的，必須辦理出境審批手續(xù);(五)對(duì)確需公開(kāi)報(bào)道、出版的國(guó)家秘密信息，新聞出版單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)建議解除密級(jí)或者采取刪節(jié)、改編和隱去等保密措施，并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審定。第二十五條國(guó)家公務(wù)人員及其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：(一)拾得他人遺失的國(guó)家秘密文件、資料和其他物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T(mén);(二)發(fā)現(xiàn)他人出售或者收購(gòu)屬于國(guó)家秘密文件、資料和其他物品，應(yīng)當(dāng)立即制止，并就近報(bào)告保密工作部門(mén)或者國(guó)家安全部門(mén)或者公安部門(mén);(三)發(fā)現(xiàn)他人有盜竊、奪取、騙取和非法持有國(guó)家秘密文件、資料和其他物品的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保密工作部門(mén)或者國(guó)家安全部門(mén)或者公安部門(mén)舉報(bào)。第二十六條各機(jī)關(guān)、單位發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)泄密事件，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理，并嚴(yán)格按照國(guó)家保密局制定的《泄密事件查處辦法》，將有關(guān)情況報(bào)本級(jí)保密工作部門(mén)。第二十七條對(duì)本行政區(qū)域外的單位或者公民在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的泄密事件，當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在單位或者其主管部門(mén)，并積極配合、協(xié)助查處。第二十八條依法立案查處的泄密事件，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)保密工作部門(mén)情況。第五章法律責(zé)任第二十九條國(guó)家公務(wù)人員故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條對(duì)于國(guó)家秘密事項(xiàng)的各類載體，凡因應(yīng)確定或者標(biāo)明密級(jí)而未確定或者標(biāo)明密級(jí)的，視為泄密，在追究直接責(zé)任者行政責(zé)任的同時(shí)，還要追究其所在單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條違法承攬復(fù)制國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù)的，由保密工作部門(mén)予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任國(guó)家秘密載體定點(diǎn)復(fù)制單位不符合規(guī)定條件或者不遵守有關(guān)保密規(guī)定的，由保密工作部門(mén)責(zé)令其停止復(fù)制活動(dòng)，并沒(méi)收全部違法復(fù)制品和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》。第三十二條違法收購(gòu)國(guó)家秘密文件、資料和其他物品的，由保密工作部門(mén)予以沒(méi)收并處1000元以下罰款;單位有責(zé)任的，對(duì)單位處2000元以上5000元以下罰款。第三十三條違法出版、銷售涉及國(guó)家秘密內(nèi)容出版物的，由保密工作部門(mén)責(zé)令其停止出版、銷售活動(dòng)，并沒(méi)收全部違法出版物和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由新聞出版管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條違法對(duì)外提供國(guó)家秘密文件、資料和其他物品的，由保密工作部門(mén)予以警告、責(zé)令檢查、沒(méi)收違法所得;并由其所在單位或者監(jiān)察部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條沒(méi)收違法所得或者收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù)。罰沒(méi)收入全部上交同級(jí)財(cái)政。第三十六條對(duì)舉報(bào)、查處泄密行為的人員打擊報(bào)復(fù)的由其所在單位或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第三十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政部門(mén)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十八條行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用