關于印發《東北區域省間電能交易辦法》的通知東北監能市場〔2016〕202號東北電網有限公司，遼寧、吉林、黑龍江省電力公司，蒙東電力公司，各有關發電企業：為推進東北區域跨省電力市場化交易，促進電力資源在更大范圍優化配置，保障東北區域可再生能源消納，依據電改9號文及其配套文件，以及《國家發展改革委關于完善跨省跨區電能交易價格形成機制有關問題的通知》（發改價格[2015]962號）等相關規定，結合東北地區實際，我局制定了《東北區域省間電能交易辦法》，現印發給你們，請遵照執行。附件：東北區域省間電能交易辦法國家能源局東北監管局2016年9月26日

東北區域省間電能交易辦法第一章總則第一條為推進東北區域跨省電力交易市場化，促進電力資源在更大范圍優化配置，保障東北區域可再生能源消納，依據電改9號文及其配套文件，以及《國家發展改革委關于完善跨省跨區電能交易價格形成機制有關問題的通知》（發改價格[2015]962號）等相關規定，結合東北地區實際，按照安全穩定、循序漸進、統籌兼顧、優先消納可再生能源的原則，制定本辦法。第二條東北區域省間電能交易是東北區域電力市場的組成部分，是指在省間聯絡線中長期合約電量之外，以調劑余缺和消納可再生能源為目的，通過相關電力市場交易平臺與外省市場主體開展的電能交易。可再生能源優先參與東北區域省間電能交易。第三條東北區域省間電能交易在保證電網安全穩定運行和正常用電秩序前提下，以市場為導向，堅持公平、透明和市場主體自愿的原則，實現區域內電力資源優化配置。第四條開展東北區域省間電能交易要維護電力調度秩序，保證調度的權威性和嚴肅性，有關各方要服從電力統一調度，保證電力供應，共同保障電網安全、穩定、優質、經濟運行。第五條東北區域省間電能交易的市場主體包括國家電網公司東北分部，遼寧、吉林、黑龍江、蒙東電力公司和經準入并在相關網、省電力市場交易平臺注冊的發電企業、電力用戶、售電企業等。第六條電網企業應公平開放電網，為省間電能交易提供輸電服務，并按照規定收取輸電費用。第七條本辦法中，電力、電量、電價（含稅）和電費的量綱分別為萬千瓦、萬千瓦時、元/兆瓦時和元。第八條國家能源局東北監管局（以下簡稱東北能源監管局）負責對東北區域省間電能交易實施監管。第二章交易價格和網損第九條東北區域省間電能交易價格按照《國家發展改革委關于完善跨省跨區電能交易價格形成機制有關問題的通知》（發改價格[2015]962號）有關規定執行。市場初期，送電價格暫執行國家已核定的跨省跨區電能交易送電價格；條件成熟后，送受電雙方可按照市場化方式確定交易價格。第十條輸電價格（一）國家已規定輸電價格的，嚴格按照國家規定的價格執行。（二）國家尚未規定輸電價格的，按照國家相關規定原則上送電省電網企業的跨省輸電價格不得超過每千瓦時0.03元（含網損）。（三）購電主體為售電企業或電力用戶時，購電省省內輸配電價按價格主管部門相關規定執行。（四）如國家價格主管部門調整現有或出臺新的跨省輸電價格標準，嚴格按規定執行新的跨省輸電價格標準。第十一條交易成交電量考慮送電省上一年度一次網損率折算發電企業交易上網電量；如交易穿越其他省電網，則考慮穿越省上一年度500千伏平均一次網損率再次進行折算。購電主體為售電企業或電力用戶時，省內網損按照相關規定執行。第三章交易組織第十二條東北區域省間電能交易模式分為掛牌交易、協商交易、撮合交易，具體交易模式由東北電力交易平臺確定并發布。市場初期，采取掛牌交易模式，東北電力交易平臺發布總交易規模后，各省（區）按照原年度計劃聯絡線電量比例，確定本省（區）具體掛牌交易規模。第十三條省間電能交易按時間周期又可分為長期交易和月度交易，根據市場需求也可組織臨時交易。第十四條東北區域省間電能交易可由東北電力交易平臺組織開展，也可由省電力交易平臺組織開展。掛牌交易在各省（區）電力交易平臺開展，蒙東地區交易可由東北電力交易平臺開展，也可由蒙東電力交易平臺開展。第十五條相關電力市場交易平臺原則上于25日前發布下月各市場主體申報的交易需求。交易相關的具體時間以相關電力市場交易平臺發布的通知為準。第十六條相關電力市場交易平臺可根據市場交易需求和電網運行實際情況，確定網省交易平臺、市場主體、交易模式、交易周期，以及交易電量（電力）、價格限制（包括設立最高限值和最低限值）等，并在交易前予以發布，交易后報東北能源監管局備案。第十七條省間電能交易結果發布后，相關電力市場交易平臺按交易結果形成<省間電能交易工作單》，于交易結果發布次日傳遞給相關調度、交易、財務等部門。第十八條《省間電能交易工作單》是相關企業在書面合同簽訂前組織實施省間電能交易的依據，內容包括交易主體、交易周期時段、交易電量（電力）、交易價格等。第四章掛牌交易第十九條掛牌交易模式是指購電主體和售電主體在相關電力市場交易平臺針對固定的交易周期時段、電量（電力）、電價等市場需求進行申報認購，并經安全校核后成交的省間電能交易模式。第二十條有交易意向的購電主體在相關電力市場交易平臺提出掛牌交易申請，包括交易的周期時段、交易電量（電力）和交易電價。由售電主體按照相關電力市場交易平臺發布的市場需求和掛牌價格，自主申報認購交易周期時段、交易電量（電力）。第二十一條根據交易需求，相關電力市場交易平臺將掛牌交易的市場主體名稱、交易周期時段、交易電量（電力）、交易電價、輸配電價、損耗、各主要約束斷面輸電能力（電量）及剩余輸電能力（電量）等信息予以發布。第二十二條掛牌交易每批原則上不超過三輪，當申購總電量不大于需求電量時，按申購電量成交；當申購總電量大于需求電量時，發電企業按照容量占比成交。火電企業按照考慮權重系數后的容量占比成交，權重系數的計算參照《東北火電送華北電量交易辦法（試行）>。第二十三條在按照容量占比成交的情況下，如申報單元計算電量值大于其申購電量，按申購電量成交，其中差值由其它單元按上述公式再行計算。第二十四條掛牌交易計算完成后，相關電力市場交易平臺經安全校核后發布交易結果。第五章協商交易第二十五條協商交易模式是指購電主體和售電主體協商達成交易意向，經相關電力市場交易平臺進行安全校核后，相關主體簽訂合同予以確認的省間電能交易模式。第二十六條購電主體和售電主體通過協商確定交易電量（電力）、電價和周期時段，形成協商交易申請。第二十七條相關電力市場交易平臺接到協商交易申請后，完成包括電量（電力）空間、發電能力、運行方式、輸電阻塞等的安全校核，并根據安全校核結果發布成交信息。第六章撮合交易第二十八條撮合交易模式是指購電主體和售電主體集中在相關電力市場交易平臺雙向申報電量（電力）、電價等數據，以撮合方式經安全校核后成交的省間電能交易模式。第二十九條有交易意向的購電主體或售電主體向相關電力市場交易平臺提交撮合交易需求。第三十條相關電力市場交易平臺在接到交易需求后發布以下信息：（一）撮合交易電量（電力）及時段；（二）各輪次交易總電量（電力）空間；（三）各發電企業基本情況；（四）輸配電價、電網損耗率情況；（五）交易開始和結束時間；（六）交易價格機制；（七）電網輸電安全約束情況。第三十一條撮合交易的組織：（一）購電主體和售電主體在相關電力市場交易平臺申報交易時段、電量（電力）、電價；（二）交易分輪次開展，但不超過3輪；（三）雙方每輪次可多段報價，但不得超過3段；（四）售電主體申報每段電量不得小于規定限值，售電主體合計申報電量不得超過其剩余發電空間；（五）購電主體按其分段申報電價扣除對應的輸配電價等中間費用后從高到低排序，售電主體按其分段申報電價從低到高排序；（六）按照雙方申報價格的排序，計算購電主體申報電價（剔除輸配電價、政府性基金和附加后）與售電主體申報電價之間的價差；（七）雙方按照價差從大到小順序成交，價差為零或交易電量滿足需求時交易結束。（八）成交價格有按申報價格結算和出清價格結算兩種方式，具體采用何種方式由市場運營機構事先發布。若采用申報價格結算，成交價格=（購電主體申報電價-輸配電價-政府基金及附加+售電主體申報電價）／2若采用出清價格結算，成交價格=（購電主體邊際價格-輸配電價-政府基金及附加+售電主體邊際價格）／2其中，購電主體邊際價格為購電主體最低配對價格，售電主體邊際價格為售電主體最高配對價格。（九）對于報價相同的發電企業，按照考慮權重系數后的容量占比成交。權重系數的計算參照《東北火電送華北電量交易辦法（試行）》。第七章合同簽訂與執行第三十二條省間電能交易結果一經相關電力市場交易平臺確認并發布即視為達成交易。各方應按照相關規定簽訂交易合同，并作為交易執行依據。第三十三條省間電能交易可以由交易相關各方共同簽訂合同，也可以由電網企業間簽訂互供電量交易合同，并按照結算關系分別由電網企業與相關市場主體簽訂交易合同。第三十四條達成交易后，發電企業交易電量為其新增發電空間。對于風電企業交易電量，電力調度機構應在其原有發電空間基礎上進行疊加，區域級電力調度機構應在原省間聯絡線基礎上疊加風電企業交易空間。第三十五條發電企業如遇特殊情況，不能完成交易電量時，通過相關電力市場交易平臺在準入的發電主體之間進行合同轉讓交易，鼓勵可再生能源發電企業優先受讓。第三十六條省間電能交易電量結算原則為月度結算、年度清算。各市場主體按照相關電力市場交易平臺出具的結算憑據進行結算。第三十七條可再生能源補貼