摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，在新的時(shí)代背景下，我國各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了巨大的變化。為了充分發(fā)揮軍隊(duì)的作用，必須加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作建設(shè)。要從軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)軍隊(duì)思想政治工作的發(fā)展，更好地為國家和人民服務(wù)。依法治軍是新時(shí)期我軍建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要方針。政治工作法制化作為我軍的生命線，應(yīng)當(dāng)成為貫徹依法治軍方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)軍隊(duì)政治工作法制化，努力走上有法可依的軌道，確保政治工作高效有序地進(jìn)行，是不斷提高整體工作水平的重要保證。關(guān)鍵詞：依法治軍；軍隊(duì)；政治工作；路徑

一、軍隊(duì)政治工作法制化的基本概念軍隊(duì)政治工作法制化，就是要以憲法和法律為指導(dǎo)，以黨對(duì)軍隊(duì)的有關(guān)路線、方針、政策為依據(jù)，通過法律手段，保證軍事政治工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)軍事政治工作的制度化，規(guī)范化。從靜態(tài)的角度看，軍事政治工作法制化包括兩個(gè)方面：一是軍事政治工作本身的內(nèi)部法制化。第一，在立法層面，要把黨對(duì)軍隊(duì)的方針政策納入國家意志，賦予其法律地位，使之成為官兵的行為準(zhǔn)則，確保軍隊(duì)政治工作有法可依。二是在執(zhí)法司法層面，堅(jiān)持“以法為準(zhǔn)繩”，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)制定的法律法規(guī)，依法開展工作，做到“守法”，增強(qiáng)軍隊(duì)政治工作的權(quán)威性和說服力。二是法制和實(shí)踐對(duì)軍隊(duì)政治工作的外部影響和推動(dòng)。首先，在“依法治國”、“依法治軍”的大背景下，在社會(huì)和軍隊(duì)的各個(gè)領(lǐng)域，“法治”手段正在逐步取代“人治”手段，成為解決軍隊(duì)各種問題的根本途徑。其次，獨(dú)特的法律引導(dǎo)、評(píng)估、預(yù)測(cè)、強(qiáng)制和教育，可以為軍事政治工作法制化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，有助于規(guī)范軍事政治工作中的各種法律關(guān)系。從動(dòng)態(tài)的角度看，軍事政治工作法制化主要強(qiáng)調(diào)法制化是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，在逐步提高國家和軍隊(duì)整體法制化水平的過程中加強(qiáng)軍事法制建設(shè)，制定，完善和實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)，使法制更加廣泛地應(yīng)用于軍事政治工作領(lǐng)域。二、軍隊(duì)政治工作法制化的重要地位軍隊(duì)政治工作法制化是貫徹落實(shí)“依法治國”、“依法治軍”的應(yīng)有之義，是加強(qiáng)和改善黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要，是革命化的重要保證，軍隊(duì)現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。只有通過政治工作法制化，才能在新世紀(jì)新階段把我軍包括政治工作在內(nèi)的全面建設(shè)提高到一個(gè)新水平。（一）貫徹“依法治國”“依法治軍”方略方針的應(yīng)有之義1991年，中央軍委將依法治國確立為新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的重要方針。1996年，國民經(jīng)濟(jì)“九五”計(jì)劃首次提出“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的口號(hào)，將其作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。1999年，九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的憲法修正案規(guī)定，“中華人民共和國依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。”以基本法的形式，這將法治提升為我國的基本法律原則。可見，依法治國是全社會(huì)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重大政策。軍隊(duì)堅(jiān)持"依法治軍"，是大勢(shì)所趨，歷史必然。政治建設(shè)作為我軍建設(shè)的首要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)法制化。從某種意義上說，政治工作法制化反映了我軍的整體建設(shè)水平，決定了其他建設(shè)進(jìn)程的速度。（二）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要從歷史發(fā)展的角度看，是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了人民軍隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)由弱變強(qiáng)。因此，我們必須堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。從實(shí)際情況看，在新世紀(jì)新階段，我軍要把為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保障，作為確保黨“打得贏，不變質(zhì)”的光榮歷史使命。因此，我們必須繼續(xù)加強(qiáng)和改善黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是通過以法律的形式確定黨關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的路線方針政策，上升到國家和軍隊(duì)的意志上來，并內(nèi)化為軍隊(duì)官兵的基本行為準(zhǔn)則來實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)過程中，首要的問題是，所有的工作始終符合“政治合格”的要求。要做到這一點(diǎn)，最根本、最有效的途徑就是不斷推進(jìn)軍隊(duì)政治工作法制化進(jìn)程。只有這樣，才能保證黨對(duì)軍隊(duì)大政方針的持續(xù)、全面、規(guī)范地貫徹落實(shí)，保證軍隊(duì)“轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)向，變革不變質(zhì)”。（三）我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的重要保證加強(qiáng)我軍革命化，現(xiàn)代化，正規(guī)化建設(shè)，首要的，基本的條件是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的規(guī)定。《內(nèi)務(wù)條例》明確要求我軍內(nèi)務(wù)建設(shè)“必須堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)……”"紀(jì)律條例"把"遵守國家憲法和法律法規(guī)"，"執(zhí)行軍隊(duì)的規(guī)章制度"作為我軍紀(jì)律的基本內(nèi)容。《政治工作條例》規(guī)定，我軍政治工作的原則包括“堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在全軍各項(xiàng)建設(shè)的首位”，“堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍”。同時(shí)，“檢查軍隊(duì)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和制度的情況”也被列為我軍政治工作的重要內(nèi)容之一。這一系列規(guī)定為軍隊(duì)政治工作法制化提供了依據(jù)。反之，只有加快法制化進(jìn)程，才能為我軍政治建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律和制度保障，促進(jìn)我軍全面建設(shè)的革命化、現(xiàn)代化、規(guī)范化發(fā)展。三、軍隊(duì)政治工作法制化的主要內(nèi)容（一）政治工作任務(wù)的法制化政治工作任務(wù)決策和任務(wù)執(zhí)行的法制化，為軍隊(duì)政治工作法制化奠定了基礎(chǔ)，也是我軍政治工作80年多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出的結(jié)論。首先，在任務(wù)決策中，要通過法律法規(guī)明確軍隊(duì)政治工作任務(wù)的確定原則、內(nèi)容、作用，增強(qiáng)政治工作任務(wù)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。第二，在任務(wù)執(zhí)行中，法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以確定任務(wù)進(jìn)展的速度、標(biāo)準(zhǔn)的水平和結(jié)果的質(zhì)量，從而使對(duì)完成政治工作的考慮更加規(guī)范和有說服力。（二）政治工作方式的法制化軍隊(duì)政治工作要規(guī)范方法、落實(shí)和責(zé)任，這是軍隊(duì)政治工作法制化的機(jī)制保障。首先是方法規(guī)范。《政治工作條例》等制度性規(guī)范明確了有利于推進(jìn)政治工作、提高戰(zhàn)斗力的做法；對(duì)更具原則性的方法做出更定量、更具可操作性的具體規(guī)定；總結(jié)研究官兵在新的歷史條件下創(chuàng)造的行之有效的好辦法，使之穩(wěn)定下來。第二，規(guī)范的執(zhí)行。要轉(zhuǎn)變習(xí)慣于會(huì)議和信息引導(dǎo)的觀念，主要依靠政策引導(dǎo)和制度規(guī)范。政治工作要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和其他規(guī)章制度，做到有章可循、有案可查。最后是責(zé)任規(guī)范。方法的規(guī)范化只提供了工具，最終需要各級(jí)各類政治工作者來實(shí)施，這涉及到工作中的責(zé)任問題。責(zé)任規(guī)范主要強(qiáng)調(diào)，只要依法開展政治工作，出現(xiàn)問題被追究責(zé)任的可能性就可以盡量減少；相反，不依法工作，即使沒有問題，也應(yīng)被視為過失。這樣，工作效果與工作過程緊密結(jié)合。（三）政治工作隊(duì)伍建設(shè)的法制化政治工作隊(duì)伍建設(shè)法制化為軍隊(duì)政治工作法制化提供了人才保障。政治工作主體在管理活動(dòng)中必須了解、遵守、運(yùn)用和保護(hù)法律。作為我軍生命線的“脈搏人”，政治工作隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到政治工作的生命力。從實(shí)際情況看，要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作隊(duì)伍建設(shè)。首先，我們要確保“選拔任用”。軍隊(duì)政治工作干部來源廣泛。要為不同來源的干部制定相應(yīng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)本級(jí)高等學(xué)校政治工作培訓(xùn)的，不得擔(dān)任本級(jí)政治工作干部。這項(xiàng)規(guī)定試圖使任命政治干部合法化。其次，我們應(yīng)該密切關(guān)注“培訓(xùn)和評(píng)估”。要建立完整的培訓(xùn)考核機(jī)制，通過個(gè)體自學(xué)、集體培訓(xùn)、派訓(xùn)、綜合評(píng)估，促進(jìn)軍隊(duì)政治工作干部夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高工作作風(fēng)，提高自身能力和素質(zhì)；確保他們德才兼?zhèn)洌蝗枋姑Ｋ摹?shí)現(xiàn)我國軍隊(duì)政治工作法制化途徑國家和軍隊(duì)法制化建設(shè)的發(fā)展，為我軍政治工作法制化建設(shè)提供了極為有利的外部條件。但是，要使軍隊(duì)政治工作真正走上法制化軌道，還需要把握以下幾點(diǎn)。（一）進(jìn)一步建立和完善軍隊(duì)政治工作的法律體系完備的法律體系是軍隊(duì)政治工作法制化的制度保障。“依法治軍”方針確立以來，軍隊(duì)管理和建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的法律，法規(guī)和規(guī)章都得到了極大的豐富和發(fā)展。《基層建設(shè)綱要》、《政治工作條例》和《戰(zhàn)時(shí)政治工作綱要》是政治工作的基本依據(jù)。但必須指出的是，上述規(guī)定只是對(duì)我軍政治工作進(jìn)行了宏觀、全局的規(guī)范。在軍隊(duì)建設(shè)許多方面基本實(shí)現(xiàn)法制化的今天，政治工作領(lǐng)域的法律法規(guī)與實(shí)際需要還有很大差距，需要進(jìn)一步完善。只有這樣，軍隊(duì)的政治工作才能“有法可依”。（二）加大教育力度，強(qiáng)化官兵的法律意識(shí)“徒法不能以自行”。完備的法律體系只是軍隊(duì)政治工作法制化的制度前提。此外，法律意識(shí)強(qiáng)、法律素養(yǎng)高的人必須執(zhí)行法律法規(guī)。法律意識(shí)的存在或強(qiáng)弱對(duì)法律運(yùn)行的效果有著至關(guān)重要的影響。要加強(qiáng)普法教育，通過長(zhǎng)期不懈的灌輸和宣傳，樹立和增強(qiáng)軍隊(duì)官兵特別是政治工作者的法律意識(shí)，使他們真正重視政治工作法律法規(guī)的重要地位，正確認(rèn)識(shí)政治工作法制化的必要性和作用，在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，自覺推進(jìn)軍事政治工作法制化。（三）深入研究新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作法制化面臨的挑戰(zhàn)隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家和軍隊(duì)面臨著各種新情況、新問題。同時(shí)，充分利用法律手段應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)已逐漸成為包括軍隊(duì)在內(nèi)的全社會(huì)的廣泛共識(shí)。但是，當(dāng)前軍隊(duì)政治工作中依法辦事的意識(shí)和能力還不夠。比如，如何從法制的角度加強(qiáng)和改善黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；如何妥善解決軍事和地方法律糾紛；如何在不削弱軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的情況下保護(hù)官兵的民主權(quán)利和合法權(quán)益，是一個(gè)新出現(xiàn)的問題。因此，要深入研究軍隊(duì)政治工作法制化面臨的新情況、新問題，有針對(duì)性地提出解決辦法。

結(jié)束語總之，作為一支軍隊(duì)，思想政治教育具有重要的意義和作用。當(dāng)前，在新的時(shí)代背景下，作為一支軍隊(duì)，我們需要做一些思想工作，以確保我們真正為人民服務(wù)，為國家安全和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前軍隊(duì)的政治思想工作還存在一些問題。針對(duì)當(dāng)前軍隊(duì)思想建設(shè)中存在的問題，要加強(qiáng)思想建設(shè)新方法的研究，提高政治人員和全軍戰(zhàn)士的思想政治覺悟，在一定程度上提高紀(jì)律嚴(yán)明，保持軍隊(duì)的高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)士兵的戰(zhàn)斗精神，積極為國家和人民做貢獻(xiàn)，積極完成軍隊(duì)的軍事訓(xùn)練，為國家安全和人民生活的穩(wěn)定和諧作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

致謝本篇論文的順利完成，首先我要感謝我的指導(dǎo)老師。老師至始至終不厭其煩地提醒我、教導(dǎo)我、解答我的疑問，才會(huì)讓我的論文完成得如此順利。其次，我要感謝在我的畢設(shè)完成過程中，給予我?guī)椭耐瑢W(xué)們。我要感謝我的父母，一直用滿滿的愛育我成才；我要感謝我的大學(xué)，給予我豐富美好、人生唯有一次的大學(xué)生活；我要感謝我的老師們，用“知識(shí)”的肥料孜孜不倦地灌溉我；我要感謝的同學(xué)們，陪伴我走過了2.5年的時(shí)光。所有美好的一切才匯聚成了現(xiàn)在的我，才有了現(xiàn)在這份令我自己滿意的畢業(yè)答卷。

參考文獻(xiàn)[1]唐景玲.淺談思想政治工作創(chuàng)新路徑[J].2020.[2]楊蕾.加強(qiáng)黨校思想政治工作的路徑探