低碳交通運輸體系建設城市試點工作輔導講座黃全勝主要內容是什么？——低碳交通運輸體系的內涵1為什么？——低碳交通運輸體系建設的意義2做什么？——低碳交通運輸體系建設的任務3怎么做？——低碳交通運輸體系建設的要求45主要內容是什么？——低碳交通運輸體系的內涵1為什么？——低碳交通運輸體系建設的意義2做什么？——低碳交通運輸體系建設的任務3怎么做？——低碳交通運輸體系建設的要求45碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系含碳量每百萬焦耳熱量釋放出的二氧化碳的克數，即克CO2/100萬焦耳。碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系A、是一個科學概念（熱物理概念）B、是一個相對概念（含碳量高低）C、是一種發展理念（“低碳化”，

“清潔化”）D、是一個漸進的過程（從高碳（煤

和石油）向零碳（氫能）演變。碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系低碳經濟/低碳社會/低碳發展以“低能耗、低污染、低碳排放”為特征的目標愿景和發展路徑，與可持續發展一脈相承，與生態文明、資源節約、環境友好、綠色發展、循環經濟根本統一。碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系定義一在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系定義二一種正在興起的經濟形態和發展模式,包含低碳產業、低碳技術、低碳城市、低碳生活等一系列新內容。它通過大幅度提高能源利用效率,大規模使用可再生能源與低碳能源,大范圍研發溫室氣體減排技術,建設低碳社會,維護生態平衡。碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系定義三一種經濟形態，主要特征表現在兩個方面：一是碳生產率即每單位碳排放所創造的GDP或附加值比較高；二是社會人文發展水平、生活質量比較高。定義四社會經濟體系的構建和發展中能夠實現低碳排放。碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系發展低碳經濟的動因全球氣候變化能源安全國家競爭力碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系對我國發展低碳經濟的幾種誤解（中國社科院，潘家華研究員）認為低碳經濟是貧困的經濟，中國不能搞認為一旦搞低碳經濟，那么高耗能、高排放的重工業就不能發展了認為一旦搞低碳經濟，我們就不能開車、住大房子、享受空調了搞低碳經濟要用先進技術、低碳能源，成本太高，中國做不了認為低碳經濟是好東西，但太遙遠，我們現在還沒到發展低碳經濟的水平，以后到了那個水平再說碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系對低碳經濟的認識——是一條重要的發展路徑——是一種高端的發展愿景——是一種倒逼力量——是一把雙刃劍

（既反對低碳冒進，更反對低碳遲鈍。）低碳交通運輸（LowCarbonTransport）是由英國德國等發達國家，基于應對氣候變化、保障能源安全、增強國家競爭力等頂層目標追求，倡導并引領經濟社會低碳發展背景下，對交通運輸提出的新要求、新命題。它與低碳經濟/低碳發展一脈相承，是低碳經濟體系中的重要組成部分。低碳交通運輸是什么？交通運輸部規劃研究院低碳經濟低碳交通碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系交通運輸碳排放的來源交通基礎設施建設、運營和維護過程中的能源消耗運輸裝備提供運輸服務過程中的能源消耗交通運輸碳排放的影響因素運輸需求總量運輸服務效率運輸服務結構能源消費結構能源利用效率碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系定義以“低能耗、低排放、低污染”為根本特征的交通運輸

發展模式既能滿足經濟社會發展正常需要，又能降低單位運輸量

碳強度的新型產業形態碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系特點過程漸進性技術經濟性（成本與效益）綜合多樣性（單一與綜合；項目與“體系”——“樹木與森林”；科技、體制、政策、資金、能源、裝備、建管養運、文化等。）定性與定量、直接與間接、總量與強度、柔性與剛性。碳低碳低碳經濟低碳交通運輸低碳交通運輸體系一體化的基礎設施系統集約化的運輸組織系統節能型的運輸裝備系統智能化的運輸管理系統清潔型的交通能源系統引導型的公眾出行系統規范化的政策制度系統內涵主要內容是什么？——低碳交通運輸體系的內涵1為什么？——低碳交通運輸體系建設的意義2做什么？——低碳交通運輸體系建設的任務3怎么做？——低碳交通運輸體系建設的要求45國際背景：應對氣候變化《京都議定書》第二

承諾期（2013--）長期合作行動計劃綠色氣候基金2020年后減排的安排中國的低碳發展目標中國交通碳排放火電41%交通僅移動源25%建筑27%三大主要碳源之一交通碳排放交通運輸碳排放比例仍呈穩步增長趨勢過去10年，全球碳排放增

長13%，而交通碳排放增

長25%發展中國家交通排放增長

更快預計到2050年，交通運輸

能耗還將翻一番增長最快的碳源交通僅移動源25%三大主要碳源之一火電41%建筑27%交通碳排放2004年2011年我國石油消費結構我國碳排放結構交通運輸、倉儲和郵電業交通運輸業低碳交通運輸體系建設任務由來國務院明確提出加快建設以低碳排放為特征的交通運輸體系交通運輸部提出加快建立以低碳為特征的交通運輸體系我國確立積極應對氣候變化戰略交通運輸部低碳交通“1+7”重大研究《建設低碳交通運輸體系研究》——部政法司委托，部規劃院承擔《交通運輸行業碳排放統計監測及低碳政策研究》

——部政法司委托，部規劃院牽頭交通運輸部啟動低碳交通運輸體系建設城市試點工作2011.2.25，江蘇無錫：“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動總結會暨低碳交通運輸體系建設城市試點啟動會（10個城市）2011.7.29，河北保定：低碳交通運輸體系建設城市試點推進會2012.2.10，山東煙臺低碳交通運輸體系建設第二批城市試點啟動會（16個城市）主要內容是什么？——低碳交通運輸體系的內涵1為什么？——低碳交通運輸體系建設的意義2做什么？——低碳交通運輸體系建設的任務3怎么做？——低碳交通運輸體系建設的要求45國務院：

《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（國發【2011】26號）交通運輸部：

——《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》——《建設低碳交通運輸體系指導意見》——《建設低碳交通運輸體系試點工作方案》——《交通運輸節能減排專項資金申請項目節能減排量或投資額核算技術

細則》——《公路水路交通運輸行業落實國務院“十二五”節能減排綜合性工作

方案的實施意見》（交政法發【2011】636號）

………………指導性文件低碳交通運輸的實現路徑交通運輸的碳排放運輸裝備的燃料效率燃料的碳含量運輸裝備行駛里程運輸系統運作效率能源利用效率能源消費結構運輸需求運輸服務結構運輸服務效率低碳交通運輸的實現路徑交通運輸的碳排放運輸裝備的燃料效率燃料的碳含量運輸裝備行駛里程運輸系統運作效率能源利用效率能源消費結構運輸需求運輸服務結構運輸服務效率低碳交通運輸的實現路徑運輸服務效率運輸服務結構運輸需求能源消費結構能源利用效率提高能源利用效率——提高運輸各環節能效改善能源消費結構——能源結構低碳化合理引導運輸需求——減少無效和低效運輸需求提高運輸服務效率——提高單一運輸服務效率及運輸服務組合效率優化運輸服務結構——改善綜合運輸網絡，提高低碳型運輸服務比重減少交通運輸的碳排放低碳交通運輸的實現路徑提高能源利用效率改善能源消費結構合理引導運輸需求提高運輸服務效率優化運輸服務結構公眾企業政府合理引導需求減少不必要的交通需求建設完善基礎設施保障系統通行效率加強運輸組織管理應用信息化技術拓展服務網絡對高能效、低排放的運輸服務模式給予政策支持應用高能效、低排放的運輸服務模式引導替代能源技術研發應用在運輸各領域、各環節應用替代能源技術選擇采用替代能源技術的交通消費模式引導節能技術研發應用、制定標準規范實施能源利用管理在運輸各領域、各環節應用節能技術選擇高能效、低排放的交通消費模式公路低碳化工程港口低碳化工程綠色運輸工程清潔能源推廣應用工程智能交通系統低碳駕駛（培訓）工程城市公眾低碳出行工程綠色汽修工程低碳交通能力建設工程低碳交通運輸體系建設重點推進工程主要內容是什么？——低碳交通運輸體系的內涵1為什么？——低碳交通運輸體系建設的意義2做什么？——低碳交通運輸體系建設的任務3怎么做？——低碳交通運輸體系建設的要求45總體要求

按照交通運輸部關于節能減排以及低碳交通運輸體系建設城市試點工作的有關要求，尤其要按照“因地制宜、突出特色”的原則，圍繞建設“低碳交通運輸體系”的總體目標組織開展好試點工作。要抓好實施方案編制、抓好試點項目實施、抓好總結評估。充分凝聚共識一是要認識到節能減排是國家發展的重要戰略；二是要認識到優化交通運輸能耗結構勢在必行，這是交通

運輸科學發展、安全發展的內在要求；三是節能減排實踐告訴我們，只要思想上有明確的認識，

行動上有扎實的舉措，就可以取得比較好的成績。

（摘自部黨組成員、部政策法規司何建中司長在第二批低碳交通運輸體系建設城市試點工作啟動會議上的講話）做好組織動員

向市政府匯報，盡快成立由市政府主要領導為組長的領導小組，辦公室下設在交通部門。行業內為主，其他部門參與，市級層面組織動員。

及時做好宣傳動員和相關培訓。做好經驗借鑒——國際經驗領域英國日本柴郡東區神戶市

完善綜合運輸體系☆☆☆☆

改進運輸組織☆

優化運力結構

交通智能化建設☆☆☆

低碳交通技術研發及應用☆☆

推廣應用替代能源☆☆☆☆

促進社會低碳選擇☆☆☆

節能減排市場機制建設☆☆

加強能耗統計監測考核☆☆做好經驗借鑒——國內經驗天津：地源熱泵、能耗采集系統、合同能源管理

等港口綜合節能措施。無錫：智能交通的探索與實踐。“感知交通”。武漢：綜合交通區位優勢。深圳：綜合交通運輸管理體系和運行機制的建設。交通

“大部制”優勢。杭州：“五位一體”公共交通體系。第一批試點城市經驗（部分）：編好實施方案試點方案要爭取納入城市總體發展戰略規劃，并結合實際著手制定低碳交通運輸體系建設專項規劃。抓好方案落實按照部批準的實施方案，逐項、逐年采取有效措施加以推進。明確工作計劃，交通運輸企業廣泛參與，充分發揮交通運輸企業的主體作用，制訂地方城市配套政策。做好總結評估建立統計監測考核體系，系統客觀地總結評估試點工作成效，總結經驗，發揮典型引路作用，做好宣傳交流推廣。爭取政策疊加、加大資金等配套政策出臺或完善、加強科技支撐力度、提升市場化程度和對外開放度。結語——交通運輸節能減排和低碳發展是大勢所趨、是重要戰略、是轉型抓手、是光榮使命、是系統工程。——應在“因地制宜、突出特色”的原則下，圍繞“體系建設”的總體目標有序有效推進。——試點工作應從機制、資金、統計、技術、標準、交流、激勵、機構等關鍵點發力。

我們在路上，讓我們感知時代、向著未來、攜手同行、積極探索，為行業低碳發展綠色轉型做出更多貢獻！9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。4月-254月-25Thursday,April10,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。00:26:0500:26:0500:264/10/202512:26:05AM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。4月-2500:26:0500:26Apr-2510-Apr-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。00:26:0500:26:0500:2