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工程應急預案?一、總則(一)目的為有效應對工程建設過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,保障工程建設的順利進行,特制定本應急預案。(二)適用范圍本預案適用于本工程項目建設期間各類突發(fā)事件的預防和應急處置,包括但不限于自然災害(如地震、洪水、臺風等)、事故災難(如火災、爆炸、坍塌、觸電等)、公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情等)和社會安全事件(如群體性事件等)。(三)工作原則1.以人為本,安全第一把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主,防救結合堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3.統(tǒng)一領導,分級負責在工程項目建設單位的統(tǒng)一領導下,各參建單位按照各自職責和權限,負責有關突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。4.快速反應,協(xié)同應對加強應急隊伍建設,提高快速反應能力,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。5.科學應對,依法處置遵循科學原理,充分發(fā)揮專家作用,采用先進的應急技術裝備,提高應急管理水平。依法規(guī)范應急管理工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立以工程項目建設單位負責人為組長,各參建單位負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心下設辦公室,負責日常應急管理工作。應急指揮中心職責:1.全面領導和指揮工程項目突發(fā)事件的應急處置工作。2.研究制定應急處置的重大決策和指導意見。3.協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的重大問題。4.負責向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件情況。(二)應急救援小組1.搶險救援組由工程施工單位的專業(yè)搶險隊伍組成,負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作,如火災撲救、坍塌事故救援、被困人員解救等。2.醫(yī)療救護組由工程項目附近的醫(yī)療機構或?qū)I(yè)醫(yī)療隊伍組成,負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。3.后勤保障組負責應急物資的供應、調(diào)配和運輸,確保應急救援工作的物資需求。4.治安保衛(wèi)組由工程建設單位或當?shù)毓矙C關負責,維護事故現(xiàn)場的秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入,保障救援工作的順利進行。5.事故調(diào)查組負責對事故原因進行調(diào)查、分析,查明事故責任,提出處理建議,總結事故教訓。各應急救援小組職責:1.搶險救援組制定搶險救援方案,并組織實施。迅速開展事故現(xiàn)場的搶險救援工作,搶救受傷人員和重要物資。配合醫(yī)療救護組做好受傷人員的救治工作。2.醫(yī)療救護組及時趕到事故現(xiàn)場,對受傷人員進行緊急救治。根據(jù)受傷情況,迅速將重傷員轉運至附近醫(yī)療機構進行進一步治療。做好受傷人員的統(tǒng)計和信息報告工作。3.后勤保障組負責應急物資的采購、儲存、保管和發(fā)放。確保應急救援物資的及時供應和運輸,保障搶險救援工作的順利進行。負責應急救援人員的生活保障工作。4.治安保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序。阻止無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援工作的安全進行。協(xié)助有關部門做好事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。5.事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進行勘查、取證,收集相關資料。查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和人員傷亡情況。分析事故的性質(zhì)和責任,提出處理建議和防范措施。撰寫事故調(diào)查報告,上報應急指揮中心和相關部門。三、預防與預警(一)預防措施1.風險評估定期對工程項目進行全面的風險評估,識別可能存在的各類突發(fā)事件風險,包括自然風險、技術風險、管理風險等。2.安全管理加強施工現(xiàn)場的安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任,加強安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和操作技能。3.設施維護定期對工程建設中的各類設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其正常運行,提高設施設備的可靠性和安全性。4.物資儲備根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應急處置需要,儲備必要的應急物資,如搶險救援設備、防護用品、醫(yī)療藥品等,并定期進行檢查和更新。5.培訓演練組織開展應急知識培訓和應急演練,提高全體參建人員的應急意識和應急處置能力。(二)預警機制1.監(jiān)測與預警建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素進行實時監(jiān)測。當監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時,及時進行分析評估,并按照規(guī)定的程序發(fā)布預警信息。2.預警級別根據(jù)突發(fā)事件的可能性、影響范圍和危害程度,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,紅色為最高級別。3.預警發(fā)布預警信息通過廣播、電視、短信、微信公眾號、施工現(xiàn)場公告等方式及時向工程項目全體參建人員及周邊可能受影響的單位和群眾發(fā)布。四、應急響應(一)響應分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。(二)響應程序1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應在1小時內(nèi)向工程項目應急指揮中心報告。應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并按照規(guī)定向上級主管部門和相關政府部門報告。2.應急啟動應急指揮中心接到報告后,立即召開緊急會議,分析研判事件情況,決定啟動相應級別的應急響應,組織各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場開展應急處置工作。3.現(xiàn)場指揮應急指揮中心到達事故現(xiàn)場后,成立現(xiàn)場指揮部,負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作。現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況,制定具體的應急處置方案,組織實施搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等各項應急措施。4.應急處置各應急救援小組按照現(xiàn)場指揮部的指揮,迅速開展應急處置工作。搶險救援組進行事故現(xiàn)場的搶險救援,搶救受傷人員和重要物資;醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治和轉運;后勤保障組提供應急物資和生活保障;治安保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序,設置警戒區(qū)域。5.擴大應急當突發(fā)事件超出本工程項目應急處置能力時,應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門報告,請求支援。上級主管部門和相關政府部門接到報告后,應立即啟動相應的應急預案,組織力量進行支援。6.應急結束經(jīng)過應急處置,突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由應急指揮中心宣布應急結束。五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受損的工程設施、設備和物資進行修復和補充,盡快恢復工程建設的正常秩序。3.清理事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場的消毒、防疫等工作,防止次生災害的發(fā)生。(二)調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組對事故原因進行深入調(diào)查,查明事故責任,提出處理建議。2.應急指揮中心組織對突發(fā)事件應急處置工作進行全面評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施,完善應急預案。(三)恢復重建根據(jù)事故調(diào)查結果和評估意見,制定工程恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作,確保工程項目盡快恢復正常建設。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保應急指揮中心與各應急救援小組、事故現(xiàn)場之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、衛(wèi)星電話等,并定期進行檢查和維護。(二)應急隊伍保障各參建單位應組建專業(yè)的應急救援隊伍,并加強培訓和演練,提高應急救援能力。同時,可與周邊專業(yè)應急救援隊伍建立聯(lián)動機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時得到支援。(三)物資裝備保障按照應急預案的要求,儲備充足的應急物資和裝備,如搶險救援設備、防護用品、醫(yī)療藥品、食品、飲用水等,并定期進行檢查和更新,確保應急物資和裝備的完好有效。(四)經(jīng)費保障工程項目建設單位應設立應急專項經(jīng)費,用于應急物資儲備、應急隊伍建設、應急演練、應急處置等方面的支出。應急專項經(jīng)費應專款專用,確保應急工作的順利開展。七、培訓與演練(一)培訓制定應急培訓計劃,定期組織全體參建人員進行應急知識培訓,培訓內(nèi)容包括應急預案、應急處置技能、安全知識等。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種形式,提高參建人員的應急意識和應急處置能力。(二)演練定期組織應急演練,演練內(nèi)容包括火災事故應急演練、坍塌事故應急演練、觸電事故應急演練等。演練頻率每年不少于一

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