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文檔簡介

安全風險辨識管理制度?一、總則1.目的為加強公司安全管理,有效辨識、評估和控制各類安全風險,預防和減少事故發生,保障員工生命健康和公司財產安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、崗位及相關作業活動的安全風險辨識、評估、管控等工作。3.職責分工安全管理部門負責制定、修訂安全風險辨識管理制度,并監督執行。組織開展公司級安全風險辨識、評估工作,匯總分析各部門風險信息,建立公司安全風險數據庫。指導、監督各部門安全風險辨識、評估及管控措施的落實情況。各部門負責本部門范圍內的安全風險辨識、評估工作,明確風險點,制定相應的管控措施,并組織實施。定期對本部門員工進行安全風險辨識培訓,提高員工風險意識和防范能力。及時向安全管理部門報送本部門安全風險信息及管控情況。崗位員工熟悉本崗位存在的安全風險,嚴格按照操作規程進行作業,落實風險管控措施。發現安全風險變化或新的風險時,及時向本部門報告。二、安全風險辨識范圍與方法1.辨識范圍涵蓋公司生產經營活動的全過程,包括但不限于以下方面:人員:員工的安全意識、操作技能、身體狀況等。設備設施:生產設備、安全設施、電氣設備、消防設施等。作業環境:生產車間、倉庫、辦公區域、作業現場的溫度、濕度、通風、噪聲、粉塵等。工藝流程:原材料采購、生產加工、產品儲存、運輸等環節。管理活動:安全管理制度、操作規程、應急預案的制定與執行,安全檢查、培訓教育等工作的開展情況。2.辨識方法安全檢查表法:依據相關法律法規、標準規范、操作規程等,制定詳細的安全檢查表,對各風險點進行逐一檢查和分析。工作危害分析法(JHA):針對具體的作業活動,將其分解為若干個步驟,識別每一步驟可能存在的危害因素。故障模式與影響分析法(FMEA):用于分析設備設施可能出現的故障模式及其對系統或人員的影響程度。危險與可操作性分析(HAZOP):對工藝過程中的工藝參數、操作條件等進行分析,識別可能導致偏離正常運行的原因及后果。三、安全風險辨識流程1.準備階段成立安全風險辨識工作小組,明確小組成員的職責分工。收集相關的法律法規、標準規范、操作規程、歷史事故案例等資料。制定安全風險辨識計劃,確定辨識的范圍、方法、時間安排等。2.實施階段各部門組織員工按照確定的辨識方法和范圍,對本部門的風險點進行全面辨識。填寫安全風險辨識清單,詳細記錄風險點的名稱、位置、可能導致的事故類型、存在的危險因素等信息。對辨識出的風險進行初步分析,判斷風險的可能性和嚴重性。3.評估階段安全管理部門組織相關人員對各部門上報的安全風險信息進行匯總、整理。采用定性或定量的方法對風險進行評估,確定風險等級。風險等級劃分一般按照低、中、高三個等級,可根據實際情況進一步細分。繪制安全風險矩陣圖或采用其他合適的方式直觀展示風險等級分布情況。4.管控措施制定階段針對評估出的不同等級風險,各部門制定相應的管控措施。管控措施應包括工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、應急處置措施等。對于重大風險,應制定專項管控方案,明確責任部門、責任人、管控目標、措施和時限等。5.評審與發布階段安全管理部門組織對各部門制定的管控措施進行評審,確保措施的合理性、有效性和可操作性。將評審通過的安全風險辨識結果、評估等級及管控措施以文件形式發布,確保全體員工知曉。四、安全風險評估1.評估準則可能性:根據事故發生的頻率,分為極少、很少、有時、經常、總是五個等級。嚴重性:依據事故可能造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞等后果,分為輕微、一般、較大、重大、特別重大五個等級。風險等級按照可能性和嚴重性的乘積確定,具體如下:低風險(15):可能性極少或很少,且嚴重性輕微。中風險(615):可能性有時,且嚴重性一般;或可能性很少,且嚴重性較大。高風險(1625):可能性經常,且嚴重性一般;或可能性有時,且嚴重性較大;或可能性很少,且嚴重性重大。2.評估方法定性評估方法:由專業人員根據經驗和判斷,直接對風險的可能性和嚴重性進行評估,確定風險等級。適用于風險較為簡單、直觀的情況。定量評估方法:運用數學模型、統計分析等方法,對風險的可能性和嚴重性進行量化計算,得出風險等級。適用于風險較為復雜、需要精確評估的情況。可根據實際情況選擇合適的定量評估方法,如LEC法(作業條件危險性評價法)等。五、安全風險管控措施1.工程技術措施針對存在的危險因素,采取相應的技術手段進行消除或降低風險。如安裝防護裝置、通風設備、消防設施等;對設備設施進行定期維護保養,確保其安全運行;優化工藝流程,減少危險環節等。在新建、改建、擴建項目中,嚴格按照安全設施"三同時"要求,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.管理措施完善安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責,加強安全管理責任考核。加強安全檢查和隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬,對發現的隱患及時整改,實現隱患閉環管理。制定安全操作規程,并嚴格監督員工執行。加強對員工操作行為的監督檢查,糾正違章作業行為。加強安全培訓教育,提高員工的安全意識和操作技能。培訓內容應包括安全法律法規、安全操作規程、風險辨識與防范等。強化安全文化建設,營造良好的安全氛圍,使員工自覺遵守安全規定,積極參與安全管理。3.培訓教育措施制定年度安全培訓教育計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。對新員工進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業。對轉崗、復工員工進行針對性的安全教育培訓。定期組織員工進行安全技能培訓,如應急救援培訓、消防器材使用培訓等,提高員工的應急處置能力。通過安全宣傳欄、安全會議、安全知識競賽等形式,開展多樣化的安全宣傳教育活動,增強員工的安全意識。4.應急處置措施制定完善的應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。定期組織應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,鍛煉員工的應急救援能力。演練內容應包括火災事故應急演練、泄漏事故應急演練等。配備必要的應急救援器材、設備和物資,并定期進行檢查、維護和保養,確保其處于良好狀態。事故發生后,應立即啟動應急預案,迅速采取應急救援措施,最大限度地減少事故損失,并及時向上級主管部門報告。六、安全風險動態管理1.定期評審安全管理部門每年組織一次對公司安全風險辨識結果、評估等級及管控措施的全面評審。各部門每半年對本部門的安全風險進行一次復查和評估,及時發現風險變化情況,調整管控措施。2.變更管理當公司的生產工藝、設備設施、作業環境、人員等發生變更時,應及時進行安全風險重新辨識和評估。針對變更后的風險,制定相應的管控措施,并對員工進行培訓教育,確保員工熟悉變更后的安全要求。3.信息更新及時收集、整理安全風險相關信息,如法律法規、標準規范的更新,新技術、新工藝、新材料的應用等,對安全風險數據庫進行動態更新。將安全風險動態管理情況及時傳達給全體員工,確保員工了解風險變化及相應的管控措施調整。七、安全風險信息溝通與告知1.內部溝通建立安全風險信息內部溝通機制,安全管理部門定期組織召開安全風險分析會議,各部門匯報本部門安全風險辨識、評估及管控情況,共同研究解決存在的問題。安全管理部門與各部門之間應保持密切聯系,及時傳遞安全風險相關信息,確保信息暢通。鼓勵員工積極參與安全風險管理,對發現的安全風險問題及時報告,對提出有效建議的員工給予獎勵。2.對外告知對于可能影響周邊環境和公眾安全的重大安全風險,應按照相關法律法規要求,及時向當地政府有關部門報告,并向周邊居民、單位進行告知。在公司醒目位置設置安全風險公告欄,公布公司主要安全風險點、風險等級、管控措施及應急處置措施等信息,便于員工和外來人員了解。八、監督與考核1.監督檢查安全管理部門定期對各部門安全風險辨識、評估及管控措施的落實情況進行監督檢查。檢查內容包括風險點的確定是否全面、準確,風險評估是否符合要求,管控措施是否有效執行等。對監督檢查中發現的問題,下達整改通知書,責令相關部門限期整改。2.考核獎懲建

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