***縣**村于區標準化管理手冊

（第二版）

相

冊

2017年8月1日發布2017年8月1日實施

***縣***±于區管理服務中心

***縣***坪坪區標準化管理手冊前言

前百

為加強***縣***牙區的運行管理，落實管理責任，規范管理流程，依據有

關法規、規章和規范性文件要求，編制本手冊。

本手冊適用于***縣***牙區的標準化管理，手冊共3章，主要內容有為工

程概況、組織管理體系、管理事項等。

本手冊為***縣***牙區標準化管理手冊第二版，自2017年8月1日起發

布試行。

本手冊由***縣***玨區管理服務中心提出并歸口管理。

本手冊由起草單位：***縣***坪區管理服務中心

本手冊解釋單位：***縣***玨區管理服務中心

***縣***坪區標準化管理手冊目錄

目錄

1

1工程概況...............................................................................-1-

L1工程概述......................................................................................-1-

1.2坪區建筑物和主要技術參數..........................................-1-

1.3劃界限權情況....................................................-4-

2組織管理體系............................................................................-5-

2.1組織框架.....................................................................................-5-

2.2單位職責.....................................................................................-6-

2.3崗位責任及入職條件............................................................................-6-

3管理事項.......................................................-15-

3.1管理事項劃分原則................................................-15-

3.2”管理事項-崗位-人員”對照表.......................................-15-

I

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

1工程概況

1.1工程概述

***區地處**流域杭嘉湖平原，***縣***鎮東面。范圍東至圖影村，南

至李湖北線，西至**港，北至浜湖大堤，涉及***鎮金星、**、***等9個

行政村和**管理委員會***等5個行政村，共計14個行政村，總人口2.8

萬人，總面積3.53萬畝，其中水田1.68萬畝，旱地1.4萬畝。

***區玨區工程任務為以防洪排澇為主，同時兼顧航運等綜合利用，使

項目區滿足20年一遇的防洪標準和20年一遇的排澇標準。

1.2坪區建筑物和主要技術參數

***區外圍共有堤防34.3km,包括環湖大堤13.5km、**堤防5.8km、

橫山港堤防15.0km,其中橫山港堤防管理單位為***區水利管理服務中心。沿

線共涉及水閘、泵站、排澇站共13座，其中閘門5座、閘站7座，排澇

站1座。

***區排澇采取分級控制，當河道水位持續上升1.75m至II級牙區小牙

區起排水位時，關閉H級母區水閘，啟動泵站排出澇水，降低耳內水位；

河道水位達到I級大玨區起排水位2.70m時，關閉I級玨區外圍水閘，啟

動外圍泵站排出澇水，I級玨區河道水位降至其停排水位2.2m時，關閉排

澇泵站。

母區管理房設在橡樹下村中道路北邊，同時也是***鎮水利站、***鎮

水利管理服務中心的辦公用房，鎮防汛防臺抗旱指揮中心、玨區運行監控

-1-

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

中心也部署其中。***區已經建立了玨區信息管理系統，整套信息管理系統

是一套集閘站管理、視頻監控、數據采集、汛情監視預警、預案管理、移

動辦公等多項應用的綜合信息化管理系統。

母區各水閘、閘站建筑物具體情況見下表：

-2-

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

***區水閘、泵站、排澇站匯總表

自水工建座落位置規格排澇流

編然位置筑物形水閘功率葉輪角單泵流量量排澇模數m7s/km2

號坪式外港內港(m)泵寸(KW)度(m7s)m3/s

1***單閘**港3

2***單閘**港3

3***單閘**港3

4***單閘**港3

5***單閘**港3

24*2、45*2+1.158、

6***閘站**港503.67

28551.354

**0.92、

7***閘站**港324、2055+3001.465

*0.5451.018

區24*2、45*2+1.158、

8***閘站**港503.67

28551.354

9***閘站**港62865*501.4767.38

10***閘站**港320*237*200.6131.226

n***閘站**港324*245*201.1582.316

12***閘站**港424*345*301.2823.846

0.51、

13***排澇站**港320、2437、4501.668

1.158

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

1.3劃界限權情況

***縣***牙區按照《浙江省水利工程管理條例》及相關法律法規的規

定，明確管理范圍和保護范圍，并經人民政府批復，及時向社會公布。管

理單位在工程劃界方案批復后，根據方案劃界成果，埋設界樁或設置界墻。

***玨區堤防工程管理范圍為堤腳線以外5米內的地帶，保護范圍為管

理范圍線以外5米內的地帶；水閘（站）的管理范圍為縱向為上下游河道

各50米，橫向為左右邊墩外各20米內的地帶。

母區管理范圍內日常管理工作由母區管理單位負責，禁止進行爆破、

打井、采石、取土、建窯、挖坑、開溝、埋墳以及建房等危害水工程安全

的活動。保護范圍內的土地所有權和使用權不變，但不得從事有害于水利

工程安全的活動。

_4-

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

2組織管理體系

2.1組織框架

***坪區管理組織架構圖

-5-

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

2.2單位職責

***耳區管理服務中心在***鎮人民政府和**圖影旅游度假區管委會

的指導和統一領導下開展工作；負責對***區水利建設制定總體規劃；***

區防汛防臺責任制的落實和督查；防汛防臺期間按照上級指令執行***區

防汛防臺預案；***區水利項目的申報和項目建設的管理；***區外圍的堤

防建設以及排澇站、閘門、涵洞的日常維護和檢修管理；***區范圍內的

河道清淤及保潔；協助范圍內各村的水利設施建設；其他水利工作。

2.3崗位責任及入職條件

2.3.1單位總負責崗

主要職責

①貫徹執行國家有關法律、法規、方針政策及上級主管部門的決定、

指令。

②全面負責行政、業務工作，保障工程安全，充分發揮工程效益。

③組織制定和實施單位的發展規劃及年度工作計劃，建立健全各項規

章制度，不斷提高管理水平。

④推動科技進步和管理創新，加強職工教育，提高職工隊伍素質。

⑤協調處理各種關系，完成上級交辦的其他工作。

任職條件

①取得工程類專業大專及以上學歷，經相應崗位培訓合格。

②掌握《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

法規；掌握水利工程管理的基本知識；熟悉有關牙區的技術標準；具有較

強的組織協調、決策和語言表達能力。

2.3.2技術總負責崗

主要職責

①貫徹執行國家的法律、法規和相關技術標準。

②全面負責技術管理工作，掌握工程運行狀況，保障工程安全和效

益發揮。

③組織制定年度計劃。

④組織制定玨區工程調度運用方案、工程的整治、更新改造和擴建建

議方案；組織制定工程養護修理計劃，組織或參與工程驗收工作；指導防

洪搶險技術工作。組織重要工程檢查、安全評價、技術咨詢和項目驗收；

審查防洪和事故搶險預案。

⑤組織工程設施的一般事故調查處理，提出或審查有關技術報告；

參與工程設施重大事故的調查處理。

⑥組織開展水利科技開發和成果的推廣應用，指導職工技術培訓、

考核及科技檔案工作。

任職條件

①取得工程師及以上專業技術職稱任職資格，并經相應崗位培訓合

格。

②熟悉《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、

法規；掌握水利規劃及工程設計、施工、管理等專業知識和有關坪區的技

-7-

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

術標準；了解國內外現代化管理的科技動態；具有較強的組織協調、技術

決策和語言文字表達能力。

2.3.3工程檢查負責崗

主要職責

①遵守規章制度和相關技術標準。

②負責堤防、水閘、泵站日常養護與工程相關事物的管理，如：工

程檢查、工程操作、工程信息登記等，掌握工程運行狀況，保障工程安全

和效益發揮。

③協助完成堤防、水閘、泵站養護、歲修、大修。

④審核工程檢查方案、工程操作規程、工程管理制度等。

⑤協助技術總負責崗完成相關任務等工作。

任職條件

①具有2年以上水利工程管理工作經驗。

②熟悉堤防、水閘、泵站工程的規劃、設計、施工、管理的基本知

識；具有解決堤防、水閘、泵站工程一般技術問題的能力。

2.3.4工程檢查崗

主要職責

①遵守規章制度和相關技術標準。

②承擔坪區內水閘、泵站、堤防工程及其相應配套建筑物與設施的日

常檢查、承擔并參與定期檢查、特別檢查和專項檢查任務。

③審核日常檢查記錄并歸檔。

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

任職條件

①經相應崗位培訓合格。

②熟悉母區工程管理方面的專業知識；具有解決一般性技術問題的能

力。

2.3.5工程運行負責崗

主要職責

①遵守規章制度和操作規程。

②組織實施堤防、水閘、泵站運行作業工作。

③負責指導、檢查、監督運行作業，保證工作質量和操作安全，發

現問題及時處理；

④負責運行工作原始記錄的檢查、復核工作。

任職條件

①取得泵站運行工證或閘門運行工證，并經相應崗位培訓合格。

②熟悉機械、電氣、通信及水工建筑物等方面的基本知識；能按操作

規程組織運行作業，能處理運行中的常見故障；具有較強的組織協調能力。

2.3.6水閘（泵站）操作運行崗

主要職責

①遵守規章制度和操作規程。

②嚴格按調度指令進行閘門啟閉作業。

③承擔閘門及啟閉機的日常維護工作，及時處理常見故障。

④填報運行值班記錄。

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

任職條件

①取得泵站運行工證或閘門運行工證，并經相應崗位培訓合格。

②掌握閘門啟閉機、水泵的基本性能和操作技能；了解閘門啟閉機和

水泵安裝、調試的有關知識；具有處理運行中常見故障的能力。

2.3.7工程監測崗

主要職責

①負責水雨情信息查詢、監控視頻等事項的管理，及時收集整理水

雨情信息數據。

②負責沉降、位移觀測任務的招投標相關工作及日常監督管理工作；

對工程觀測報告數據系統化的進行收集、整理、分析、對比工作。

任職條件

①具有2年以上水利工程管理工作經驗。

②掌握《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河

道管理條例》等法律、法規；了解一般水文、氣象和水利工程基礎知識；

具有一定的綜合分析能力。

2.3.8維修養護負責崗

主要職責

①遵守規章制度和相關技術標準。

②制定牙區維修養護計劃，定期開展維修招標工作，確定維修養護承

擔單位。

③對水閘上游連接段、閘室段、下游連接段、金屬結構及機電設備、

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

自動化系統、閘區堤岸、安全監測及附屬設施等維修養護工作進行監督檢

查與驗收。

④對泵站的泵房、進出水池、機電設備的維修養護工作進行監督檢查

與驗收。

⑤對堤防堤身、堤岸、交叉建筑物的維修養護工作進行監督檢查與驗

收。

任職條件

①經相應崗位培訓合格。

②熟悉玨區維修養護方面的專業知識；具有解決一般性技術問題的能

力。

2.3.9維修養護崗

主要職責

①遵守規章制度和相關技術標準。

②對水閘上游連接段、閘室段、下游連接段、金屬結構及機電設備、

自動化系統、閘區堤岸、安全監測及附屬設施等定期開展維修養護工作。

③對泵站的泵房、進出水池、機電設備進行維修養護。

④對堤防堤身、堤岸、交叉建筑物進行維修養護。

⑤負責堤防和管理區綠化養護工作。

⑥負責管理房保衛保潔工作。

任職條件

①經相應崗位培訓合格。

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

②熟悉母區維修養護方面的專業知識；具有解決一般性技術問題的能

力。

2.3.10檔案管理負責崗

主要職責

①遵守國家有關文秘、檔案方面的法律、法規及上級主管部門的有關

規定。

②承擔公文起草、文件運轉等文秘工作。

③負責母區技術檔案、文書檔案資料的歸檔、借閱、整理、保管等一

系列管理工作，負責檔案室的管理工作。

④承擔收集信息、宣傳報道，協助辦理有關行政事務管理等具體工作。

任職條件

①經相應崗位培訓合格。

②熟悉國家有關法律、法規和上級部門的有關規定；掌握文秘、檔案

管理等專業知識；具有一定政策水平和較強的語言文字表達能力。

2.3.11防汛物資管理崗

主要職責

①根據《浙江省防汛物資儲備定額》、《浙江省防汛防臺抗旱物資管

理辦法》，負責防汛物資的儲備、調運、報廢工作。

任職條件

①具有1年以上水利工程管理工作經驗。

②了解河道堤防工程管理的基本知識；熟悉防汛物資儲備與管理的相

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關定額、管理辦法及規定；有較高的政策水平和較強的組織協調能力。

2.3.12安全生產崗

主要職責

①遵守國家有關安全生產的法律、法規和相關技術標準。

②承擔本單位及所屬工程的安全生產管理、消防安全管理與監督工

作。

③承擔安全生產宣傳教育工作。

④參與制定、落實安全管理制度及技術措施。

⑤參與安全事故的調查處理及監督整改工作。

⑥負責防汛預案編制與修訂、防汛物資管理。

⑦組織工程防洪搶險和隱患、事故的調查處理。

任職條件

①經相應崗位培訓合格。

②掌握有關安全生產的法律、法規和規章制度；有一定安全生產管理

經驗；具有分析和協助處理安全生產問題的能力。

2.3.13信息化管理崗

主要職責

①遵守國家有關信息和自動化管理方面的法律、法規和相關技術標

準。

②承擔通信（預警）系統、自動化觀測系統、防汛決策支持系統及

辦公自動化系統等管理工作。

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③處理設備、儀器運行、維護中的技術問題。

④參與工程信息和自動化系統的技術改造工作。

⑤負責管理平臺、信息化平臺及數據庫日常維護及操作。

任職條件

①經相應崗位培訓合格。

②熟悉通信、網絡、信息技術等基本知識；了解水利工程管理、運行

等方面的有關知識；了解國內外信息和自動化技術的發展動態；具有處理

信息和自動化方面一般技術問題的能力。

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

3管理事項

3.1管理事項劃分原則

1、結合玨區各工程建筑物、運行條件、功能效益等工程特性，分析

管理內容和工作重點。

2、根據工作性質、技術工種、工作要求等進行劃分。工作信息存在

流轉、交接等事項時，應分為不同的工作事項。

3、劃分好的管理事項進行歸納，總體按工程檢查、工程監測、維修

養護、設備運行管理、檔案管理、信息化管理、安全管理等進行歸類。

3.2"管理事項-崗位-人員”對照表

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

***縣***坪區“管理事項.崗位.人員”對照表

序號管理事項崗位人員備注

單位總負責崗***

1、調度運行計劃編制技術總負責崗***

1調度運行

技術負責崗***

2、防洪排澇調度運行技術總負責崗***

工程檢查負責崗***

負責**港口?***閘站2.0km

堤防及**閘站、***閘站、******

閘站的巡查

負責***閘站~丁字橋2.0km堤***

防及***閘站的巡查

工負責丁字橋~***閘站4.0

km堤防及***閘站、***閘站***

1、日常檢查程

檢的巡查

查負責***閘站~***閘1.8km

L岡-LI堤防及***排澇站、***閘的巡***

查

負責***閘~***閘2.2km堤***

防及***閘站、***閘的巡查

2工程檢查負責***閘?**山莊大橋3.0km

堤防及***閘、***閘和***閘***

的巡查

單位總負責崗***

2、定期檢查工程檢查負責崗***

工程檢查崗***

單位總負責崗***

3、特別檢查工程檢查負責崗***

工程檢查崗***

單位總負責崗***

6、專項檢查

工程檢查負責崗***

工程監測崗***

***負責日常

1、水位觀測檢查工作

工程檢查崗***

中的水位

***人工校核

3工程監測

技術負責崗***

2、沉降監測

工程監測崗***

技術負責崗***

3、其他監測項目

工程監測崗***

4維修養護1、年度維修養護計劃技術總負責崗***

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

序號管理事項岡LXJ位/_1_人員備注

編報

單位總負責崗***

2、維修養護維修養護負責崗***

維修養護崗***

工程運行負責崗***

***

負責***等4座建筑

物及***km堤防巡查***

***

5設備運行1、設備運行管理水閘（泵站）負責***等4座建筑

操作運行崗物及***km堤防巡查***

***

負責***等5座建筑

物及***km堤防巡查***

1、檔案資料接收檔案管理負責崗***

2、檔案整理檔案管理負責崗***

6檔案管理

3、檔案借閱與歸還檔案管理負責崗***

4、檔案庫房管理檔案管理負責崗***

信息化管

71、信息化管理信息化管理崗***

理

1、安全生產管理單位總負責崗***

2、培訓教育安全生產崗***

3、安全生產檢查安全生產崗***

單位總負責崗***

4、安全技術認定

技術總負責崗***

安全管理

85、應急管理單位總負責崗***

6、防汛物資儲備與管

防汛物資管理崗***

理

7、防汛物資的更新、

防汛物資管理崗***

補充

單位總負責崗***

8、險情報告

安全生產崗***

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***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

***縣***坪區“人員.崗位.事項”對照表

序號人員岡Uj位/-X.管理事項備注

1、調度運行計劃編制

2、定期檢查

3、特別檢查

4、專項檢查

主要負責計劃類報告文件的審核，組織參

單位總負責崗5、維修養護與各項檢查，全面負責安全生產工作和應

急管理工作。

1***6、安全生產管理

7、安全技術認定

8、險情報告

9、應急管理

負責***排澇站、***橋閘等2座建筑物和

工程檢查崗1、日常檢查

1.8km堤防的日常檢查工作。

工程運行負責崗1、設備運行管理負責設備運行管理情況的檢查復核工作。

1、調度運行計劃編制

負責技術管理工作，掌握工程運行狀況；

2***技術總負責崗2、防洪排澇調度運行負責組織編寫和審核各種年度計劃的編

報工作。

3、年度維修養護計劃編報

1、調度運行計劃編制

參與各類計劃的編制工作，負責工程觀測

技術負責崗2、沉降監測等各類技術項目的委托、實施、管理和驗

收工作。

3、其他項目監測

1、日常檢查

負責***閘站、***閘站等2座建筑物和

2、定期檢查

4.0km堤防的日常檢查，參與各類工程檢

***工程檢查負責崗

3查，審核檢查方案和檢查結果，匯報工程

3、特別檢查檢查情況。

4、專項檢查

1、培訓教育

負責管理人員安全生產培訓，協助單位負

安全生產崗、安全生產檢查

2責崗完成安全生產的日常管理工作。

4、險情報告

-18-

***縣***坪區標準化管理手冊組織手冊

序號人員岡LJ-I位/_!-管理事項備注

工程監測崗1、水位觀測負責坪區日常水位遙測數據的記錄。

負責***閘站、***閘等2座建筑物和

工程檢查崗1、日常檢查

2.2km堤防的日常檢查工作。

信息化管理崗1、信息化管理全面負責用區日常信息化管理工作。

4***1、檔案資料接收

2、檔案整理

負責坪區檔案的接收、整理、歸檔及借閱

檔案管理負責崗

工作。

3、檔案借閱與歸還

4、檔案庫房管理

負責維修養護工作的招投標、物業公司管

維修養護負責崗1、維修養護

理等工作。

1、日常檢查

主要負責***閘、***閘、***閘等3座建

5***工程檢查崗2、定期檢查筑物和3.0km堤防的日常檢查工作，參與

坪區定期檢查和特別檢查。

3、特別檢查

水閘（泵站）操作

1、設備運行管理負責等4座建筑物的操作運行。

運行崗

1、日常檢查

主要負責***閘站和2.0km堤防的日常檢

工程檢查崗2、定期檢查查工作，參與用區定期檢查和特別檢查。

6***

3、特別檢查

水閘（泵站）操作

、設備運行管理負責等座建筑物的操作運行。

運行崗14

1、日常檢查

主要負責**閘站、***閘站、***閘站等3

工程檢查崗2、定期檢查座建筑物和2.0km堤防的日常檢查工作，

7***參與坪區定期檢查和特別檢查。

3、特別檢查

水閘（泵站）操作

、設備運行管理負責等座建筑物的操作運行。

運行崗14

、沉降監測

工程監測崗1主要為專業的技術監測單位按照合同規

（由公司委派）定完成相關工程觀測并出具監測報告。

物業化公2、其他監測項目

8司

負責坪區通過招投標采購的各項水工建

維修養護崗

、維修養護筑物、管理設施、金屬結構、機電設備、

（由公司委派）1

綠化保潔等日常維修養護工作。

-19-

***縣**村于區標準化管理手冊

制

淳

冊

2017年8月1日發布2017年8月1日實施

***縣***坪區管理服務中心

***縣***坪區標準化管理手冊前言

前百

為加強***縣***牙區的運行管理，落實管理責任，規范管理流程，依據有

關法規、規章和規范性文件要求，編制本手冊。

本手冊適用于***縣***牙區的標準化管理，手冊工11章，主要內容為***

縣***年區工程管理制度匯編。

本手冊為***縣***牙區標準化管理手冊第二版，自2017年8月1日起發

布試行。

本手冊由***縣***年區管理服務中心提出并歸口管理。

本手冊由起草單位：***縣***坪區管理服務中心

本手冊解釋單位：***縣***坪區管理服務中心

***縣***坪區標準化管理手冊目錄

目錄

前言..............................................................1

1安全管理制度...................................................-1-

2崗位責任制度...................................................-1-

3值班制度.......................................................-1-

4調度運行制度...................................................