大學

智慧教學空間建設項目

公開招標采購文件

目錄

電子交易須知...............................................1

第一章招標公告..........................................2

第二章投標人須知........................................5

前附表.................................................5

―總則...............................................9

二招標文件...........................................10

三投標文件的編制.....................................11

四開標...............................................15

五評標...............................................16

六定標...............................................17

七合同授予...........................................18

第三章評標辦法..........................................19

第四章招標內容及需求...................................23

第五章合同主要條款.....................................51

第六章投標文件格式.....................................55

一1一

第一章招標公告

項目概況

浙江理工大學智慧教學空間建設項目招標項目的潛在投標人應在

httDs://獲取（下載）招標文件，并于2022年6月16日13時30分（北京

時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項目名稱：浙江理工大學智慧教學空間建設項目

采購方式：公開招標

預算金額（元）：3280000

最高限價（元）：3280000

采購需求：

標項一：

標項名稱：智慧教學空間建設項目

數量：1

單位：項

預算金額（元）：3280000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：不允許進口

合同履約期限：詳見招標文件

本項目（是）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”

（）>中國政府采購網（）列入失信被執行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無。

2

三、獲取（下載）招標文件

1.時間：/至2022年6月16EI,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京

時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）。

2.地點（網址）：

3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺一項目采購一獲取采購文件一申

請，審核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質版招標文件。（2）供應商獲取

招標文件前應通過浙江政府采購網“浙江政府采購供應商信息登記管理系統”進行信息登

記，獲得線上政府采購活動操作權限。（3）招標公告所附招標文件僅供閱覽使用，供應

商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才被視為合法獲

取了招標文件，否則其投標將被拒絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2022年6月16日13時30分（北京時間）

2.投標地點（網址）：（1）“電子加密投標文件”：在線投標;

（2）“電孑備份投標文件”：3.開標時間：2022年6月16日13時30分（北京時間）

4.開標地點（網址）：

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》

（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優

營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）己分別于2022年1月29日和2022年2月

1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》

（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢

問，路徑為：政采云?項目采購?詢'可質疑投訴?詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑

為：政采云?項目采購-詢問質疑投訴?質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可

在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網■政府采購投訴處理■在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購

公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個

工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向

3

采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者

采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作口內

向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專

區下載。

4.其他事項：（1）供應商對采購文件的質疑應一次性提出。（2）單位負責人為同一

人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標。（3）

為項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收取投標保證金。（5）本項目執行促進中小

企業發展（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）、優先采購節能產品、優

先采購環境標志產品政策。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內容

1項目名稱浙江理工大學智慧教學空間建設項目

采購內

2詳見招標文件第四章招標內容及需求部分

容及數量

3預算金額詳見招標公告

4公告媒體浙江政府采購網(sdf.lkj//)

電子交

5政府采購云平臺（）

易平臺

1、本項目投標應以人民幣報價；

6投標報價2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全

部費用。

7投標保證金不收取

□組織（詳細內容）

8踏勘現場

■不組織

□提供（詳細內容）

9樣品

■不提供

■要求

10演示

1、本項目需提供符合采購需求的演示錄屏資料，演示錄屏資料作

4

為評審的依據之一.o

2、是否能提供演示錄屏資料不做強制性要求，由投標人自行決定，

如未按時提供演示錄屏資料或演示錄屏資料無法正常播放的，則相

應的內容評分為0分。

3、演示錄屏資料錄制為可播放格式文件存入U盤或光盤，應當密

封包裝，并在包裝上標注采購項目編號、項目名稱、投標單位名稱

等，在投標文件遞交截止時間前以郵寄或送達方式送達。沒有密封

包裝或者逾期送達至上述地點的的演示錄屏資料將不予接收。

□不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內容的，應當

招標文

11在投標截止日7個工作日前以書面形式要求招標采購單位作出書面

件澄清

澄清。

投標文

12投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分組成。

件組成

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標

文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”

投標文件

13編制并加密投標文件。

的編制

2、”電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生

成的數據電文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件

14采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上

傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印

投標文件接收回執。

投標文件2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

15的包裝、密（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

封和遞交（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件“應在投標截止時間前以郵寄或送達方

式遞交：郵寄或送達地址：（4）“電子備份投標文件”應當密封

包裝，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等

并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期

送達至指定地點的“電子備份投標文件”將不予接收。

投標截止時間：2022年6月16日13時30分（北京時間）

投標截止投標地址：

16

時間和地址（1）“電子加密投標文件”：在線投標。

（2）“電子備份投標文件”：

5

開標時開標時間：2022年6月16日13時30分（北京時間）

17

間和地址開標地址：

1、采購組織機構（即代理機構）按照招標文件規定的時間通過電

子交易平臺組織開標，所有投標供應商均應當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機構將向各投標供應商發出“電子加密

投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后

邊分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已

按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無

法按時解密的，如投標供應商按規定遞交“電子備份投標文件”的，

18開標

則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“電子備份投

標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份

投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效；在“政府

采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至

“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規

定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”

而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”的，投標

無效。

19評標辦法綜合評分法

投標文件

2090天

有效期

采購進■不允許采購進口產品。

21

口產品□允許采購進口產品。

22節能產品本項目優先采購節能產品，具體詳見第三章《評標辦法》。

環境標

23本項目優先采購環境標志產品，具體詳見第三章《評標辦法》。

志產品

1、本次采購為非專門面向中小企業預留采購份額的采購項目。

2、本招標文件所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設

立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企

業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在

直接控股、管理關系的除外。

3、本次采購標的為貨物，對應的中小企業劃分標準所屬行業是：

工業。

促進中小

244、以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為小微企業的，

企業發展

聯合體視同小微企業。

5、參加本次采購活動的供應商提供的貨物全部由小微企業制造的,

其報價給予及%的扣除，用扣除后的價格參加評審。小微企業將合

同分包給大中型企業的，其報價不予扣除。

6、符合小微企業劃分標準的個體工商戶，視同小微企業。

7、本項目接受大中型企業與小微企業組成聯合體。對于聯合協議

約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，其報價給予

6

3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體的小微企業與聯

合體內其他企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除

優惠政策。

8、本項目允許人中型企業向一家或者多家小微企業分包。對于分

包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，

其報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受分包的小

微企業與分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣

除優惠政策。

9、提供的貨物全部由小微企業制造（包括聯合體內的小微企業和

接受分包的小微企業）的，供應商應當出具《中小企業聲明函》。

10、殘疾人福利性單位視同小微企業，享受小微企業同等的價格扣

除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福

利性單位聲明函》。

11、監獄企業視同小微企業，享受小微企業同等的價格扣除。監獄

企業參加政府采購活動時，應當出具省級以上監獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產建設兵團）提供的屬于監獄企業的證明文件。

1、本項目代理服務費（按中標金額計算（超過200萬元的，按200

萬元計算），100萬以內的按L05%,超過部分按0.77%計算，

少于2000元的，按2000元結算）由中標供應商在中標結果公

告發布之日起5個工作日內一次性向代理機構支付，并在投標

文件中出具代理服務費支付承諾書（格式見第六章）。

25代理服務費

2、代理服務費支付：

①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現金

②代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：3、增值稅發票開票資料：單位名稱、稅號（統

一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯系電話。

26解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

27其他不允許轉包。

如投標人現場遞交電子備份文件、演示錄層資料或樣品等相關資料

疫情防控的，投標人應當嚴格按照杭州市疫情防控要求落實防疫措施，若因

28

要求不了解防疫措施或者未按耍求落實防疫措施導致采購活動受到影

響，產生的后果由投標人承擔。

7

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款

等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構和采購人。

2.投標人：系指按招標文件規定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交投標文件

的單位或個人，也稱作供應商。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代表。

4.聯合體：是指兩個以上供應商組成聯合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同.

7.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品

備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技

術指導以及其他類似的義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

投標人代表參加開標活動時應當攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，投

標文件應當提供法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第六

章）。

（五）投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

（六）聯合體投標

本項目接受聯合體投標。

（七）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目可以分包。

8

（八）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型號僅

起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這

些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對

所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交

易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現上述規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述

情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行。

（九）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在

知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構

提出質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構

未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投

訴C

供應商應知其權益受到損害之E,是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆滿之日后獲取

招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對招標過程提出質疑的，為各招標程序環節結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或

中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或

線索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

9

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內容（如有）

（二）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電子加密投

標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府采購云平臺”上傳

遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商未按規定遞交“電子備份投

標文件”的，視為投標文件撤回；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投

標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面

作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有表述不清晰、前后矛盾等內容的，投標

人可以在投標截止日7個工作日前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已

發出的招標文件進行必要澄清、修改的內容可能影響投標文件編制的，應當在招標文件要

求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正

公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的

答復書面通知所有合法獲取了招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清

內容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的澄清、

修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發布。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

10

1.資格證明文件：

（1）投標人資格承諾函（格式見第六章）；

（2）法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；

（3）投標人的其他證明或自述材料。

2.商務技術文件

（1）投標聲明函（格式見第六章）；

（2）法定代表人授權委托書（格式見第六章，法定代表人參加投標的，無須提供）；

（3）節能產品的相關證明材料：投標產品列入財政部、發展改革委發布的節能產品品

目清單的，提供國家市場監督管理總局公布的《參與實施政府采購節能產品認證機構名錄》

內的認證機構出具的、處于有效期之內的節能標志產品認證證書；（如有）

（4）環境標志產品的相關證明材料：投標產品列入財政部、生態環境部發布的環境標

志產品品目清單的，提供國家市場監督管理總局公布的《參與實施政府采購環境標志產品

認證機構名錄》內的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書；（如有）

（5）中小企業聲明函（如有，格式見第六章）；

（6）殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六章）；

（7）由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企

業的證明文件（如有）；

（8）投標人情況介紹；

（9）商務響應表（格式見第六章）；

（10）投標同類項目的業績表（以中標通知書或合同的復印件為準）（格式見第六章）；

（11）質保期滿后重要部件維修、更換及易耗件價格表（格式見第六章）；

（12）售后服務方案（包括售后服務機構、售后服務承諾內容及措施、詳細的培訓方

案、質保內容及期限等）；

（13）各種優惠條件（包括售后服務、備品備件、耗材等方面的優惠）；

（14）總體技術方案；

（15）技術響應表（格式見第六章）；

（16）產品配置清單（均不含報價，格式見第六章）；

（17）產品的主要技術、結構、性能、特點、操作說明和質量水平的詳細描述；

（18）技術支持資料（產品樣本說明書等）或證明文件（檢測報告、鑒定文件等）；

（19）軟硬件產品的兼容性方案；

（20）供貨、安裝、調試計劃及人員安排：

11

（21）驗收方案（包括產品驗收標準和驗收方法等）及質量保證措施；

（22）投標人認為需要提供的其他文件和資料。

3.報價文件：

（1）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）投標報價明細表（格式見第六章）；

（4）投標人針對報價認為需要提供的其他文件和資料；

（5）代理服務費支付承諾書（格式見第六章）。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書

寫c除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同

未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文

件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同

未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按電子交易平臺有關格式填寫。

2.本項目為交鑰匙工程項目。投標人根據招標文件的要求，須將設備（產品、軟件）

費、安裝費、調試費、配套設施施工費（含材料）、檢測費、驗收費（通過驗收直至交付

用戶使用，達到使用要求及質量標準）、培訓費、投標費、合同包含的所有風險責任等各

項費用及不可預見費、質保期內保修服務等所需的全部費用都包含在投標總價之中，一次

性包死，合同價不再作調整，除招標范圍更改。

如還有其它費用內容組成，投標人可在投標分項報價表中單獨列出，如不列明詳細報

價，則視為己含入各分項報價里。

3.設備費：用戶指定位置價。

設備費須包含設備（包括主機、標準附件、備品備件、專用工具）價、設備運雜費、

保險費、利潤、稅金等，以人民幣報價。

4.投標人在報價時應充分考慮各種風險，價格將不予調整。

5.本次投標只允許有一個報價，有選擇的報價不予接受。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為無

12

效C

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以

書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的編制

1.“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后

生成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云

平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2.“電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的

電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1.“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購

云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。

2.“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、

投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至

指定地點的“電子備份投標文件”將不予接收。

（八）投標文件的修改和撤回

一13一

1.投標人在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2.補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新上傳遞交。

3.投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（-）開標形式

1.采購組織機構（即代理機構）將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”

組織在線開標，所有投標供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

1.開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2.采購組織機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所有

投標供應商均應當準時在線參加。投標供應商自行承擔因不參加在線開標而產生的不利后

果，

（三）開標流程

L開標第一階段

（1）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應商代表應

當在接到解密通知后也分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供應商

在規定的時間內無法完成“電子加密投標文件”解密的，如投標供應商按規定遞交“電

子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“電子備份投

標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，

“電子加密投標文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投

標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規定

遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術評審。

2.開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效供應商的名

單及其商務得分、技術得分。

（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。

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五、評標

（一）組建評標委員會（評審小組）

評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人

以上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書

面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數量、主要技術標準或

服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據、評審標準等。

3.采購人或者采購代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標

文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質性響應.

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行

評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委

員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規定外，應當作廢

標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，

評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄清內容及投標

人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數據電文。

評標委員會發出澄清內容后，供應商應當在屹_分鐘內提交澄清說明或補正，否則視

為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產生的不利后果。澄清、說明或者補正不得超出投

標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

（四）錯誤修正

投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內容與投標文件中相應內容不一致的，以電子交易

平臺生成的開標記錄表為準（出現萬元或元單位錯誤時，則以投標人澄清確認后的合理報

15

價為準）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數點或名百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。評標委員會應當通過電子交

易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產生約束力。投標人不接受修正或

在迫分鐘內不予確認的，其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

1.評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何

與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評審小組及有關工

作人員不得私下與投標人接觸。

2.提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一標項投標的,

按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同

時，取報價最低者；評審得分和報價均相同時，由評審小組集體決定；其他同品牌投標人

不作為中標候選人。

非單一產品采購項目中，多家供應商提供的核心產品品牌相同的，按前款規定處理。

核心產品（如有）描述詳見《第匹章：招標內容及需求》。

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第三章：評標辦

法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.每一標項，采購人依法確定1名中標人。確定中標人后2個工作日內，代理機構以

書面（紙質）形式發出《中標通知書》和《招標結果通知書》，并同時在相關網站上發布

中標公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發出之日起30日內簽訂政府采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。

（二）履約保證金

1.合同生效后5日內，中標人應按招標文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納

16

履約保證金。

2.合同執行中，如中標人不按雙方合同約定履約，則按合同約定先在履約保證金中扣

除相應金額作為違約金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

17

第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律

法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于浙江理工大學智慧教學空間建設項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分至分、技術分至分、商務分

組分三部分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到

低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技

術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。除財政部門另

有規定外，評標委員會推薦得分排列前名的投標人為中標候選人。

技術、商務分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數

投標人評標綜合得分二價格分-技術分+商務分

二、資格審查

采購人或者采購代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文

件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評審小組對對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了

實質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合比較與評價。

投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標，但經評審

小組認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者

補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，

并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，

應認定其投標無效。

1.在商務、技術評審時，如發現下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同時參加同一

合同項下的投標；

（2）為項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，再

參加該采購項目的其他采購活動;

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（3）投標文件未按招標文件要求簽字和蓋章的；

（4）未提供法定代表人授權委托書（供應商代表不是法定代表人）、投標聲明函或填

寫項目不齊全的；

（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（6）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的商務、技術響應

與事實不符或虛假投標的；

（7）未響應招標文件中標注“▲”的實質性要求的；

（8）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（9）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（10）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（2）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額的；

（3）投標報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標文件規定的修正錯誤原則修正后的報價的；

（5）評審小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人

不能證明其報價合理性，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的;

（6）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

四、評審內容及標準

評審項目分值評審要點及說明

所投產品制造商通過IS09001質量管理體系、IS014001環

管理體系境管理體系、職業健康安全管理體系認證并獲得相關證書

3分

認證（有效期內）的，憑相關證書復印件每項得1分，本項最高

得3分。

投標同類投標同類項目的業績（2019年至今，以中標通知書或合同

項目的業3分的復印件為準）：每提供1例業績，得1分，本項最高得3

資信績分。

商務分

業績

（20分）投標產品列入財政部、發展改革委發布的節能產品品目清單

分

的，提供國家市場監督管理總局公布的《參與實施政府采購

節能產品認證機構名錄》內的認證機構出具的、處于有效期

之內的節能標志產品認證證書的，得1分；投標產品列入財

政策分2分

政部、生態環境部發布的環境標志產品品目清單的，提供國

家市場監督管理總局公布的《參與實施政府采購環境標志產

品認證機構名錄》內的認證機構出具的、處于有效期之內的

環境標志產品認證證書，得1分。

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滿足招標文件要求的，得2分；不滿足招標文件要求的，不

交貨期2分

得分。

滿足招標文件規定最低要求的，得2分，在招標文件規定最

質保期4分低要求的基礎上，全部產品每增加半年加1分，本項最高得

4分；不滿足招標文件要求的，不得分。

商務售后服務機構：售后服務機構的便捷性好，售后服務團隊技

條款3分術力量強的，得3分；售后服務團隊配備相對較好的，得1

分分；售后服務團隊配備較差或未描述完整的，得。分。

售后服務售后服務承諾、培訓方案等：售后服務承諾、培訓方案等詳

方案細、完整，針對性強，能較好地滿足采購人需求的，得3

3分分；售后服務承諾、培訓方案等基本完整，有一定的針對性，

基本能滿足采購人需求的，得1分；售后服務承諾、培訓方

案等完整性較差或未描述完整的，得。分。

總體技術方案詳細、完整、科學，理解準確、到位，能完全

滿足或優于招標文件的要求的，得5分；總體技術方案基本

總體技術方案5分完整，理解基本正確，基本能滿足招標文件的要求的，得4

分；總體技術方案整體較差，理解一般，方案內容未能表述

完整的，得2分；未提供相關描述不得分。

所投產品的主要技術、結構、性能、特點、操作說明和質量

水平的描述詳細，技術支持資料或證明文件完整、有效，能

產品總體性能及較好地反映產品的性能特點和質量狀況的，得5分；所投產

5分

質量水平品的性能特點、質量水平等描述基本完整的，得4分；所投

產品的性能特點、質量水平等完整性較差或未描述完整的，

得2分：未提供相關描述不得分。

根據所投產品技術指標及功能描述的詳細程度及響應（滿

產品技術指標及足）程度進行評析：完全滿足招標文件要求的，得20分。

功能響應（滿足）20分如有負偏離，從20分起扣，標注“★”的重要技術指標（條

程度款、參數）有偏離的，每項扣3分；其他一般技術指標（條

款、參數）有偏離的，每項扣2分；扣完為止。

軟硬件產品的兼容性方案合理，具體描述了軟硬件的配套使

軟硬件產品的兼用方式且能確保整體兼容性的，得4分;提供了兼容性方案，

4分

容性方案但描述簡單的，得2分；兼容性方案存在缺陷或未提供的，

技術分

得0分。

（50分）

供貨、安裝、調試計劃科學、合理，技術力量充足，完全滿

供貨、安裝、調試足采購需求的，得3分；供貨、安裝、調試計劃基本合理，

3分

計劃技術力量一般的，得1分；供貨、安裝、調試計劃較差或未

描述完整的，得0分。

驗收方案科學、合理，質量保證措施完善、有力的，得3

驗收方案及質量分；驗收方案及質量保證措施基本完整且有一定針對性的，

3分

保證措施得1分；驗收方案及質量保證措施有較多欠缺或未提供的，