PAGEPAGE1學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我校發(fā)生的各類公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病、急性職業(yè)中毒等突發(fā)事件。預(yù)案旨在確保在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠快速、有效地開展應(yīng)急處理工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，保障師生員工的身體健康和生命安全。2響應(yīng)分級（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進行分級，分為一級、二級、三級和四級響應(yīng)。（2）分級響應(yīng)的基本原則：a一級響應(yīng)：針對可能造成重點人員傷亡、嚴重影響社會秩序和穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事件。b二級響應(yīng)：針對可能造成較大人員傷亡、較大范圍社會影響的公共衛(wèi)生事件。c三級響應(yīng)：針對可能造成確定人員傷亡、確定范圍社會影響的公共衛(wèi)生事件。d四級響應(yīng)：針對可能造成較小人員傷亡、較小范圍社會影響的公共衛(wèi)生事件。（3）應(yīng)急響應(yīng)分級的具體標準和程序，依照國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求執(zhí)行。（4）各級響應(yīng)的啟動、升級和停止，由學(xué)校應(yīng)急指揮部依據(jù)事件發(fā)展和實際情況決議。（5）應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)依據(jù)事件發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保應(yīng)急處理工作科學(xué)、有序、高效地進行。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”）。應(yīng)急指揮部是學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。構(gòu)成單位（部門）包含：（1）學(xué)校校長（或法定代表人）：擔負應(yīng)急指揮部總指揮，負責全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處理工作。（2）學(xué)校分管副校長：擔負應(yīng)急指揮部副總指揮，幫忙總指揮開展工作，負責分管領(lǐng)域的應(yīng)急處理工作。（3）學(xué)校辦公室：負責應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門工作，確保信息暢通。（4）教務(wù)處：負責組織教學(xué)秩序的維護，確保應(yīng)急期間教育教學(xué)活動的正常進行。（5）學(xué)生處：負責學(xué)生健康管理，組織學(xué)生疏散、隔離和安排工作。（6）后勤處：負責學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，保障應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)。（7）保衛(wèi)處：負責學(xué)校安全保衛(wèi)，維護學(xué)校秩序，確保應(yīng)急疏散和救援通道暢通。（8）醫(yī)療衛(wèi)生部門：負責醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織救治傷員，供應(yīng)醫(yī)療咨詢和引導(dǎo)。（9）宣傳部門：負責宣傳報道，發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。2工作小組及職責分工（1）應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成：辦公室、學(xué)生處、保衛(wèi)處、醫(yī)療衛(wèi)生部門職責：負責應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門工作，確保信息暢通，處理應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障、物資調(diào)配、信息發(fā)布等工作。（2）現(xiàn)場指揮組構(gòu)成：保衛(wèi)處、醫(yī)療衛(wèi)生部門、學(xué)生處職責：負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場救援，進行人員疏散和隔離，確保救援工作的有序進行。（3）醫(yī)療救助組構(gòu)成：醫(yī)療衛(wèi)生部門、教務(wù)處職責：負責傷員的救治和轉(zhuǎn)運，組織現(xiàn)場醫(yī)療救援，確保傷員得到及時救治。（4）物資保障組構(gòu)成：后勤處、教務(wù)處職責：負責應(yīng)急物資的采購、儲存、調(diào)配和分發(fā)，確保應(yīng)急期間物資供應(yīng)充分。（5）信息保障組構(gòu)成：辦公室、宣傳部門職責：負責收集、整理、分析應(yīng)急信息，及時向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門報告，確保信息準確及時傳遞。（6）宣傳教育組構(gòu)成：宣傳部門、學(xué)生處職責：負責宣傳應(yīng)急知識，引導(dǎo)師生正確應(yīng)對公共衛(wèi)生事件，維護社會穩(wěn)定。各工作小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)預(yù)案要求和實際情況，具體執(zhí)行各自的職責和任務(wù)。三、信息接報1應(yīng)急值守電話學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急值守電話：[電話號碼]該電話為24小時值班電話，用于接收公共衛(wèi)生事件報告和應(yīng)急信息查詢。2事故信息接收（1）事故信息可以通過以下途徑接收：電話報告：通過應(yīng)急值守電話報告；郵件報告：通過學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部郵箱報告；現(xiàn)場報告：事故發(fā)生地相關(guān)人員可直接向應(yīng)急指揮部報告；網(wǎng)絡(luò)報告：通過學(xué)校指定的應(yīng)急信息報告平臺報告。（2）接收事故信息的人員應(yīng)做好記錄，包含報告時間、報告人、事故概況等。3內(nèi)部通報程序、方式和責任人（1）內(nèi)部通報程序：接到事故報告后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部總指揮報告；應(yīng)急指揮部總指揮依據(jù)事故情況，決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)責任部門；相關(guān)責任部門依據(jù)應(yīng)急指揮部指示，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。（2）內(nèi)部通報方式：現(xiàn)場通報：通過電話、短信、微信等方式；書面通報：通過會議記錄、書面報告等形式。（3）責任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責內(nèi)部通報的組織實施。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人（1）流程：應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，依據(jù)事故情況推斷是否需要向上級報告；如需報告，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在[時限]小時內(nèi)以書面形式向主管部門、上級單位報告；主管部門、上級單位接到報告后，應(yīng)趕忙進行核實，并引導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處理工作。（2）內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因；事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失；學(xué)校已采取的應(yīng)急處理措施；需要上級支持的事項。（3）時限：[時限]小時內(nèi)。（4）責任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責向上級報告事故信息。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法：通過電話、短信、微信等通訊方式；通過書面報告或網(wǎng)絡(luò)平臺。（2）程序：應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，依據(jù)事故情況推斷是否需要向外部通報；如需通報，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在[時限]小時內(nèi)以書面形式向有關(guān)部門或單位通報；有關(guān)部門或單位接到通報后，應(yīng)趕忙進行核實，并幫忙學(xué)校開展應(yīng)急處理工作。（3）責任人：應(yīng)急指揮部辦公室負責向外部通報事故信息。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應(yīng)急指揮部辦公室負責收集事故信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失等。收集的信息應(yīng)及時傳遞給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組對信息進行初步評估。（2）響應(yīng)啟動決策a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，對事故信息進行綜合研判。b若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。c若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）自動啟動機制可依據(jù)技術(shù)手段和系統(tǒng)設(shè)置，當事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。2響應(yīng)啟動的具體條件（1）一級響應(yīng)啟動條件：重點人員傷亡或可能造成嚴重社會影響的公共衛(wèi)生事件；事故波及范圍廣，涉及多個校區(qū)或社區(qū)；事故發(fā)生地無法有效掌控事態(tài)。（2）二級響應(yīng)啟動條件：較大人員傷亡或可能造成確定社會影響的公共衛(wèi)生事件；事故波及范圍較大，涉及一個或多個校區(qū)；事故發(fā)生地難以有效掌控事態(tài)。（3）三級響應(yīng)啟動條件：確定人員傷亡或可能造成局部影響的公共衛(wèi)生事件；事故波及范圍有限，涉及單一校區(qū)；事故發(fā)生地需要學(xué)校內(nèi)部氣力進行掌控。（4）四級響應(yīng)啟動條件：較小人員傷亡或可能造成細小影響的公共衛(wèi)生事件；事故波及范圍較小，影響范圍局限；事故發(fā)生地可由學(xué)校內(nèi)部氣力有效掌控。3響應(yīng)調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集情況，科學(xué)分析處理需求，評估現(xiàn)有資源是否滿足要求。（3）及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)更改和處理效果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。（4）責任主體應(yīng)急指揮部負責響應(yīng)啟動的決策和調(diào)整，確保應(yīng)急處理工作高效有序進行。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道學(xué)校官方網(wǎng)站學(xué)校廣播系統(tǒng)學(xué)校電子顯示屏學(xué)校微信公眾號、微博等社交媒體平臺短信平臺學(xué)校內(nèi)張貼公告（2）預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息快速轉(zhuǎn)實現(xiàn)全校師生員工。預(yù)警信息應(yīng)包含事件性質(zhì)、可能影響范圍、應(yīng)對措施和建議等。（3）預(yù)警信息內(nèi)容事件的基本情況估量可能發(fā)生的影響應(yīng)對措施和防備建議預(yù)警信息的有效期聯(lián)系方式和責任人2響應(yīng)準備（1）隊伍準備確保應(yīng)急隊伍的組建和培訓(xùn)，包含醫(yī)療救助隊、疏散救援隊、物資保障隊等。明確各應(yīng)急隊伍的職責和任務(wù)。（2）物資準備購置或儲備必需的應(yīng)急物資，如口罩、消毒液、防護服、急救藥品等。確保物資的存儲安全，便于快速調(diào)用。（3）裝備準備確保應(yīng)急裝備的完好和可用，如救助車、防護設(shè)備、通訊設(shè)備等。定期對裝備進行檢查和維護。（4）后勤保障確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，包含食品、飲水、臨時住處等。與相關(guān)供應(yīng)商建立聯(lián)系，確保應(yīng)急物資和服務(wù)的及時供應(yīng)。（5）通信保障確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。訂立通信聯(lián)絡(luò)方案，明確各應(yīng)急隊伍和部門的通信方式。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事件得到有效掌控，不再對師生員工構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部的評估認為可以解除預(yù)警。（2）預(yù)警解除的要求通過相同的發(fā)布渠道和方式，發(fā)布預(yù)警解除信息。解除預(yù)警信息應(yīng)包含解除原因、后續(xù)措施等。（3）責任人應(yīng)急指揮部負責預(yù)警解除的決策和實施。應(yīng)急指揮部辦公室負責預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)跟進。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級標準，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。一級響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動；二級響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動；三級響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動；四級響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部辦公室副主任宣布啟動。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作a應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部趕忙召開會議，分析事故情況，部署應(yīng)急處理工作。b信息上報：應(yīng)急指揮部辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門和校外資源，確保應(yīng)急處理工作所需的人力、物力、財力等資源。d信息公開：通過學(xué)校官方網(wǎng)站、學(xué)校廣播等渠道，向師生員工發(fā)布事故信息和應(yīng)急措施。e后勤及財力保障工作：后勤處負責應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、生活保障和財力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散保衛(wèi)處負責現(xiàn)場警戒，設(shè)置警戒線，確保現(xiàn)場秩序。學(xué)生處負責組織師生疏散，確保人員安全。（2）人員搜救救援隊伍負責對事故現(xiàn)場進行搜救，確保無遺漏。（3）醫(yī)療救治醫(yī)療救助組負責傷員的救治和轉(zhuǎn)運，確保傷員得到及時救治。（4）現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測組負責對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估事故影響。（5）技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。（6）工程搶險如有需要，工程搶險組負責現(xiàn)場搶險工作。（7）環(huán)境保護環(huán)境保護組負責對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測和污染掌控。（8）人員防護要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當?shù)姆雷o裝備，確保自身安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部辦公室負責向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應(yīng)供應(yīng)認真的事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量等信息。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，明確指揮關(guān)系和協(xié)作流程。確保外部救援氣力到達后，能夠快速融入應(yīng)急處理工作。（3）外部救援氣力到達后的指揮關(guān)系外部救援氣力在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。應(yīng)急指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)外部救援氣力與校內(nèi)救援隊伍的搭配。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對師生員工構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部評估認為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布響應(yīng)停止信息。各應(yīng)急小組和部門做好收尾工作，清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序。（3）責任人應(yīng)急指揮部負責響應(yīng)停止的決策和實施。應(yīng)急指揮部辦公室負責響應(yīng)停止信息的發(fā)布和后續(xù)跟進。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監(jiān)測應(yīng)急指揮部辦公室組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進行污染物評估和監(jiān)測。確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。（2）清理與處理依據(jù)評估結(jié)果，訂立污染物清理和處理方案。清理污染物，采取有效措施防止二次污染。對受污染的場合進行消毒處理。將污染物依照規(guī)定進行無害化處理或轉(zhuǎn)移至指定處理場合。（3）監(jiān)測與驗收處理完成后，連續(xù)對受影響區(qū)域進行監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標準以下。完成后進行驗收，確保污染得到有效掌控。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評估影響對事故造成的教學(xué)、科研、行政等工作秩序的影響進行評估。（2）恢復(fù)計劃訂立恢復(fù)計劃，包含恢復(fù)時間表、責任人和具體措施。（3）實施恢復(fù)漸漸恢復(fù)教學(xué)、科研、行政等工作秩序。確保各項工作在安全的前提下有序進行。3人員布置（1）健康監(jiān)測對受影響人員進行健康監(jiān)測，特別是涉及傳染病疫情的情況。對確診患者進行隔離治療，對緊密接觸者進行醫(yī)學(xué)察看。（2）心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，對受事故影響的人員進行心理疏導(dǎo)。（3）賠償與彌補依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校政策，對受傷人員、罹難者家屬進行賠償和彌補。對因事故導(dǎo)致資產(chǎn)損失的人員供應(yīng)相應(yīng)的彌補措施。后期處理工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，各部門和單位緊密搭配，確保污染物得到妥當處理，生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)，受影響人員得到妥當布置。后期處理工作完成后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室：[電話號碼]、[電子郵件]保衛(wèi)處：[電話號碼]、[電子郵件]學(xué)生處：[電話號碼]、[電子郵件]后勤處：[電話號碼]、[電子郵件]醫(yī)療衛(wèi)生部門：[電話號碼]、[電子郵件]各應(yīng)急工作小組負責人及成員的聯(lián)系方式。（2）通信方法利用學(xué)校固定電話、移動電話、無線電通訊設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等通信手段。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準確性。（3）備用方案訂立通信故障時的備用方案，如使用衛(wèi)星電話、臨時網(wǎng)絡(luò)等。明確備用方案的啟動條件和操作流程。（4）保障責任人應(yīng)急指揮部辦公室負責人負責通信與信息保障工作的全面負責。各應(yīng)急工作小組負責人負責本小組的通信與信息保障工作。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團隊：包含公共衛(wèi)生專家、醫(yī)療專家、心理專家等。專兼職應(yīng)急救援隊伍：包含醫(yī)療救助隊、疏散救援隊、物資保障隊等。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要可快速調(diào)用。（2）人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療救助物資：急救藥品、醫(yī)療器械、防護服等。疏散救援物資：應(yīng)急帳篷、救生設(shè)備、標識牌等。物資保障物資：食品、飲用水、生活必需品等。通訊設(shè)備：對講機、衛(wèi)星電話、電腦等。（2）數(shù)量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置。確保物資和裝備的完好性和可用性。（3）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸安全及時。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。（4）更新及增補時限定期對物資和裝備進行盤點，及時更新增補。設(shè)定更新增補的時限，確保物資和裝備的充分。（5）管理責任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。負責人聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通。（6）臺賬建立建立物資和裝備臺賬，記錄其采購、使用、維護等情況。定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間學(xué)校基本能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，包含電力、燃氣等。訂立應(yīng)急預(yù)案，針對能源供應(yīng)停止的情況，明確備用能源的啟用流程和責任人。定期檢查能源設(shè)施，確保其安全可靠。2經(jīng)費保障建立應(yīng)急經(jīng)費專戶，確保應(yīng)急資金及時到位。明確經(jīng)費使用流程，確保資金使用的合理性和透亮度。經(jīng)費保障責任人應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。3交通運輸保障確保應(yīng)急車輛、救助車等交通工具的可用性，并進行定期維護。訂立交通管制方案，必需時對事故現(xiàn)場周邊道路進行交通管制。與交通管理部門保持溝通，確保應(yīng)急期間交通運輸?shù)臅惩ā?治安保障加強學(xué)校安全巡邏，維護學(xué)校秩序。與公安機關(guān)合作，確保應(yīng)急期間學(xué)校及周邊治平穩(wěn)定。訂立應(yīng)急疏散路線，確保人員安全疏散。5技術(shù)保障確保應(yīng)急通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)的正常運行。定期對技術(shù)設(shè)備進行檢查和維護，確保其性能穩(wěn)定。技術(shù)保障責任人應(yīng)隨時準備應(yīng)對技術(shù)故障。6醫(yī)療保障與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)