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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時(shí),對(duì)疫情的防備、掌控和應(yīng)急處理工作。預(yù)案適用于各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),包含但不限于綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾病防備掌控中心等。預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情況:(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情;(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊地區(qū)發(fā)生的傳染病疫情,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼或影響;(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防治過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情具有高度傳染性、傳播速度快、危害范圍廣、可能對(duì)公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重影響的情況。一級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急措施,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人直接指揮。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情具有確定的傳染性、傳播速度較快、危害范圍較大、可能對(duì)公共衛(wèi)生安全造成較大影響的情況。二級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急措施,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人指揮。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情具有確定的傳染性、傳播速度一般、危害范圍較小、可能對(duì)公共衛(wèi)生安全造成確定影響的情況。三級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)確定級(jí)別的應(yīng)急措施,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情傳染性較低、傳播速度慢、危害范圍較小、對(duì)公共衛(wèi)生安全影響較小的情況。四級(jí)響應(yīng)需啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急措施,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)崗位人員負(fù)責(zé)。各級(jí)響應(yīng)的基本原則:(1)防備為主,防治結(jié)合;(2)及時(shí)報(bào)告,快速響應(yīng);(3)科學(xué)決策,合理處理;(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(5)協(xié)同作戰(zhàn),資源共享。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的體制,緊要由以下構(gòu)成單位(部門(mén))構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))包含:指揮長(zhǎng):由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。副指揮長(zhǎng):由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫忙指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。成員:包含醫(yī)療、護(hù)理、感染掌控、公共衛(wèi)生、后勤保障、信息溝通等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急處理職責(zé):確定應(yīng)急處理方案;指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作;決議應(yīng)急處理資源的調(diào)配;向上級(jí)部門(mén)報(bào)告疫情及應(yīng)急處理情況。(2)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))包含:主任:由應(yīng)急指揮部指定,負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。副主任:幫忙主任開(kāi)展工作。成員:包含醫(yī)療、護(hù)理、感染掌控、公共衛(wèi)生、后勤保障、信息溝通等相關(guān)部門(mén)人員。應(yīng)急處理職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急值班和日常工作;收集、整理、分析疫情信息;協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作;跟蹤應(yīng)急處理進(jìn)展,及時(shí)報(bào)告指揮部。(3)專業(yè)工作組依據(jù)應(yīng)急處理需要,可設(shè)置以下專業(yè)工作組:防備掌控組:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、病例搜尋、隔離治療、消毒防疫等工作。醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)病例診斷、治療、護(hù)理、痊愈等工作。公共衛(wèi)生組:負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、信息發(fā)布、健康教育、疫苗接種等工作。后勤保障組:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員調(diào)配、交通保障等工作。信息溝通組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外溝通工作。各專業(yè)工作組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下:(4)防備掌控組構(gòu)成:感染掌控科、公共衛(wèi)生科、護(hù)理部等部門(mén)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和病例搜尋;訂立和實(shí)施消毒防疫措施;供應(yīng)疫情分析和防控建議。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情并報(bào)告;訂立和實(shí)施隔離措施;開(kāi)展消毒防疫工作。(5)醫(yī)療救治組構(gòu)成:臨床科室、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等部門(mén)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)病例診斷、治療和護(hù)理;開(kāi)展病例痊愈工作。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)病例救治;加強(qiáng)病例管理和痊愈引導(dǎo)。(6)公共衛(wèi)生組構(gòu)成:公共衛(wèi)生科、健康教育科等部門(mén)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和信息發(fā)布;開(kāi)展健康教育、疫苗接種等工作。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)報(bào)告疫情;開(kāi)展健康教育;組織疫苗接種。(7)后勤保障組構(gòu)成:后勤保障部門(mén)、物資供應(yīng)部門(mén)等人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)和人員調(diào)配;供應(yīng)交通保障。行動(dòng)任務(wù):確保物資供應(yīng);調(diào)配人員參加應(yīng)急處理;供應(yīng)交通保障。(8)信息溝通組構(gòu)成:信息科、宣傳部門(mén)等部門(mén)人員。職責(zé)分工:收集、整理、發(fā)布應(yīng)急處理信息;負(fù)責(zé)對(duì)外溝通。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布疫情信息;跟蹤報(bào)道應(yīng)急處理進(jìn)展;負(fù)責(zé)對(duì)外溝通工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話,用于接收傳染病疫情相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)有人值守,確保信息暢通。應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),應(yīng)趕忙啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序,確保信息及時(shí)傳遞至相關(guān)部門(mén)和人員。發(fā)現(xiàn)疫情的工作人員應(yīng)趕忙向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告;部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在[報(bào)告時(shí)限]內(nèi)向應(yīng)急辦公室報(bào)告;應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)內(nèi)部通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)可通過(guò)以下方式:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告;電話報(bào)告;短信報(bào)告;電子郵件報(bào)告。(3)內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)疫情的工作人員;各部門(mén)負(fù)責(zé)人;應(yīng)急辦公室。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到疫情報(bào)告后,應(yīng)在[報(bào)告時(shí)限]內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理報(bào)告料子,并由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。(2)報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含:傳染病疫情的基本情況;疫情發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員;應(yīng)急處理措施及進(jìn)展情況;可能產(chǎn)生的后果及影響;需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。(3)報(bào)告時(shí)限[報(bào)告時(shí)限]內(nèi)上報(bào)給上級(jí)主管部門(mén);[報(bào)告時(shí)限]內(nèi)上報(bào)給上級(jí)單位。(4)報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人;應(yīng)急辦公室。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報(bào)方法緊急情況下的口頭通報(bào);書(shū)面報(bào)告;電子郵件通報(bào);短信通報(bào)。(2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)疫情嚴(yán)重程度和影響范圍,決議是否向外部通報(bào);應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理通報(bào)料子,并由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字后進(jìn)行通報(bào);通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(3)通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人;應(yīng)急辦公室;相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,依據(jù)具體情況負(fù)責(zé)向特定部門(mén)或單位通報(bào)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集與傳染病疫情相關(guān)的各類信息,包含疫情報(bào)告、病例數(shù)據(jù)、流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果、試驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等。(2)信息分析應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)響應(yīng)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)啟動(dòng)的條件包含但不限于:疫情傳播速度快,可能造成較大范圍的人員感染;疫情可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重影響;疫情可能對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威逼。(4)響應(yīng)啟動(dòng)決策若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布;若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(5)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)疫情發(fā)展呈現(xiàn)出潛在的風(fēng)險(xiǎn),但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警。疫情可能擴(kuò)散的趨勢(shì);疫情可能對(duì)特定人群或區(qū)域構(gòu)成威逼;疫情可能對(duì)公共衛(wèi)生安全造成長(zhǎng)期影響。(2)預(yù)警啟動(dòng)程序應(yīng)急辦公室向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告預(yù)警啟動(dòng)條件;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估情況,決議是否啟動(dòng)預(yù)警;啟動(dòng)預(yù)警后,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)更新預(yù)警信息。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估疫情更改。(2)科學(xué)分析處理需求應(yīng)急辦公室依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果,科學(xué)分析應(yīng)急處理需求,為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別供應(yīng)依據(jù)。(3)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)更改和應(yīng)急處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與疫情嚴(yán)重程度相匹配。(4)躲避過(guò)度響應(yīng)或響應(yīng)不足應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),躲避過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍,同時(shí)也躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致疫情擴(kuò)大。(5)記錄與報(bào)告全部響應(yīng)啟動(dòng)、預(yù)警啟動(dòng)、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的決議和過(guò)程均應(yīng)認(rèn)真記錄,并在必需時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道院內(nèi)廣播系統(tǒng);短信平臺(tái);電子郵件;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái);醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站;社交媒體;本地衛(wèi)生行政部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知;通告;報(bào)告;媒體發(fā)布會(huì)。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別;預(yù)警原因;可能受影響的范圍;應(yīng)采取的防備措施;預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間;應(yīng)急辦公室聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含醫(yī)療救治隊(duì)、防控隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)等;對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),確保其具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的防疫物資,如防護(hù)服、口罩、消毒液、隔離用品等;確保醫(yī)療救治所需藥品和設(shè)備的充分。(3)裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備,如救助車、防護(hù)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等;確保裝備處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障;準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案所需的辦公設(shè)備和通訊設(shè)備。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間內(nèi)部和外部的通信暢通;建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),包含備用通訊設(shè)備。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷;疫情影響區(qū)域內(nèi)的病例得到隔離和治療;公共衛(wèi)生安全得到保障。(2)預(yù)警解除的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況,決議是否解除預(yù)警;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知;全部應(yīng)急隊(duì)伍和部門(mén)進(jìn)入常規(guī)工作狀態(tài)。(3)責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布;各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警解除后的工作銜接。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議,研究訂立應(yīng)急處理方案,明確各小組職責(zé)。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位以及相關(guān)部門(mén)及時(shí)上報(bào)疫情及應(yīng)急處理信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi):通過(guò)多種渠道向公眾發(fā)布疫情信息,提高公眾對(duì)疫情的認(rèn)得和自我防護(hù)意識(shí)。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員調(diào)配和財(cái)力保障。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒線,掌控現(xiàn)場(chǎng);組織疏散人員,確保人員安全;對(duì)可能受感染的人員進(jìn)行隔離察看。(2)人員搜救開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)搜救工作,確保全部人員安全;對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。(3)醫(yī)療救治對(duì)疑似病例進(jìn)行快速診斷和隔離治療;對(duì)確診病例供應(yīng)專業(yè)治療;確保醫(yī)療資源充分,滿足救治需求。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保環(huán)境衛(wèi)生;對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,追蹤緊密接觸者。(5)技術(shù)支持供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持,包含試驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)分析等;利用信息技術(shù)手段,提高應(yīng)急處理效率。(6)工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行緊急清理和消毒;采取必需措施,防止疫情擴(kuò)散。(7)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備;定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù);供應(yīng)必需的安全培訓(xùn)和引導(dǎo)。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當(dāng)應(yīng)急處理氣力不足時(shí),應(yīng)急指揮部可向外部(救援)氣力懇求幫忙;懇求幫忙時(shí),應(yīng)明確所需幫忙的類型、數(shù)量和時(shí)限。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援氣力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息暢通;明確外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保指揮統(tǒng)一、(3)外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮;指揮部將指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援氣力與內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同工作。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷;現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序,人員安全得到保障;各項(xiàng)應(yīng)急處理工作完成,無(wú)新的風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。(2)響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng);應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止通知;各相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急隊(duì)伍恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止通知的發(fā)布;各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)響應(yīng)停止后的工作交接。七、后期處理1污染物處理(1)污染物識(shí)別確定疫情相關(guān)的污染物類型,包含醫(yī)療廢物、廢水、空氣污染物等。對(duì)污染物進(jìn)行分類,明確處理要求和流程。(2)污染物處理措施醫(yī)療廢物:依照國(guó)家規(guī)定,對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、包裝、消毒和無(wú)害化處理。廢水:對(duì)含有病原體的廢水進(jìn)行消毒處理,確保排放標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)規(guī)定。空氣污染物:采取通風(fēng)換氣、空氣凈化等措施,降低空氣中的污染物濃度。(3)污染物處理責(zé)任人醫(yī)療廢物處理由特地的醫(yī)療廢物處理部門(mén)負(fù)責(zé);廢水和空氣污染物處理由醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估影響對(duì)疫情對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)的影響進(jìn)行評(píng)估,包含醫(yī)療、行政、后勤等方面。(2)恢復(fù)措施漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序,確保患者得到及時(shí)救治;恢復(fù)行政辦公秩序,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理;加強(qiáng)后勤保障,確保物資供應(yīng)和設(shè)施維護(hù)。(3)恢復(fù)責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體工作;各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。3人員布置(1)人員健康監(jiān)測(cè)對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其身體健康;對(duì)疑似感染人員供應(yīng)必需的隔離和治療。(2)心理幫忙為受疫情影響的員工供應(yīng)心理幫忙,幫忙他們應(yīng)對(duì)心理壓力;組織心理健康講座和咨詢活動(dòng)。(3)人員布置措施對(duì)因疫情隔離或治療而無(wú)法正常工作的人員,供應(yīng)必需的布置措施,如工資保障、工作調(diào)整等;對(duì)因疫情導(dǎo)致生活困難的人員,供應(yīng)臨時(shí)救助和幫忙。(4)人員布置責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人員健康監(jiān)測(cè)和心理幫忙;各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)人員的布置工作。4后期評(píng)估(1)評(píng)估內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)的有效性;應(yīng)急預(yù)案的適用性和完善程度;應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。(2)評(píng)估方法組織內(nèi)部評(píng)估;收集員工、患者和公眾的反饋看法;分析應(yīng)急處理過(guò)程中的數(shù)據(jù)和信息。(3)評(píng)估責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期評(píng)估工作;各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加評(píng)估,并供應(yīng)相關(guān)資料。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名];應(yīng)急辦公室:[聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名];各專業(yè)工作組:[聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名];后勤保障組:[聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名];信息溝通組:[聯(lián)系電話],[聯(lián)系人姓名]。(2)通信方法移動(dòng)電話短信;電子郵件;互聯(lián)網(wǎng)通訊工具;公共廣播系統(tǒng);短波通信設(shè)備。(3)備用方案在緊要通信線路或設(shè)備顯現(xiàn)故障時(shí),啟動(dòng)備用通信線路或設(shè)備;建立應(yīng)急通訊小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的維護(hù)和協(xié)調(diào)。(4)保障責(zé)任人各部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的通信保障工作;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體通信保障的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含傳染病防控專家、公共衛(wèi)生專家等;專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、管理人員等構(gòu)成;協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可在必需時(shí)調(diào)用。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練;提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等;醫(yī)療設(shè)備:診斷設(shè)備、治療設(shè)備、消毒設(shè)備等;物資:消毒液、防護(hù)用品、藥品等。(2)數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能;物資和裝備存放于特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保安全。(3)運(yùn)輸及使用條件確保物資和裝備的運(yùn)輸安全,遵奉并服從相關(guān)規(guī)定;使用時(shí),遵奉并服從操作規(guī)程,確保人員安全。(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài);依據(jù)使用情況和庫(kù)存情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人:[姓名],[聯(lián)系電話];應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體物資裝備保障的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(6)臺(tái)賬建立建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息;定期更新臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評(píng)估評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急狀態(tài)下的能源需求,包含電力、水源、燃?xì)獾取#?)能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急狀態(tài)下的能源供應(yīng)穩(wěn)定,必需時(shí)訂立備用能源方案;與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用。(2)經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立專用的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性;定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金的有效利用。3交通運(yùn)輸保障(1)交通網(wǎng)絡(luò)保障確保應(yīng)急車輛和物資的運(yùn)輸路線暢通,必需時(shí)與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào);對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí),確保在應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先通行。4治安保障(1)治安維護(hù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的治安巡邏,確保人員安全和設(shè)施安全;與本地公安部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同維護(hù)治安秩序。5技術(shù)保障(1)信息技術(shù)保障確保應(yīng)急期間的信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,包含數(shù)據(jù)中心、通信網(wǎng)絡(luò)等;供應(yīng)必需的技術(shù)支持,確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等;與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立資源共享機(jī)制,確保應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療資源的充分。7后勤保障(1)生活保障確保應(yīng)急期間員工的飲食、留宿等生活需求得到滿足;供應(yīng)必需的心理支持服務(wù),幫忙員工應(yīng)對(duì)應(yīng)急狀態(tài)下的壓力。8其他保障措施(1)培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急處理本領(lǐng);建
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