關(guān)于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作開展情況的報告按照《X市推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的若干措施》（X〔2024〕X號）提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報告制度要求，結(jié)合我委工作職責(zé)，現(xiàn)將2024年承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項開展情況匯報如下：一、加強黃河流域生態(tài)保護(hù)（一）強化協(xié)調(diào)機制。組織召開2024年X市推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署年度工作任務(wù)。制定印發(fā)《X市推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點》，完成《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》實施情況評估，持續(xù)改進(jìn)和提升工作成效。聯(lián)合市人大常委會法工委，共同開展以“協(xié)同推進(jìn)大治理全民共護(hù)母親河”為主題的黃河保護(hù)法宣傳活動，不斷提升公眾法律意識，強化法治思維。（二）推進(jìn)問題整改。組織開展了2024年黃河流域生態(tài)環(huán)境各類突出問題自查整改及“回頭看”工作，進(jìn)一步鞏固黃河流域生態(tài)環(huán)境治理成效。截至目前，2021、2022年黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片反饋我市的23個問題，已完成整改并銷號21個，剩余2個（X環(huán)境污染問題、X水體污染問題，整改時限均為2025年12月底）按序時進(jìn)度推進(jìn)整改。黃河流域各類公園突出問題1個（X、X黃河濕地存在大量養(yǎng)殖魚塘，存在浪費黃河水嫌疑），已完成整改，并通過市級驗收，省級復(fù)核。（三）加強項目謀劃。堅持以重大項目作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。圍繞尾礦庫污染綜合治理、工業(yè)園區(qū)污水集中收集處理和中水回用、水資源節(jié)約集約利用等領(lǐng)域，策劃申報中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目14個，經(jīng)省發(fā)展改革委評審，8個項目進(jìn)入公示階段。爭取黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展省級獎補資金2000萬元，支持我市中水回收利用、生態(tài)環(huán)境治理等項目3個。二、堅決落實“雙碳”戰(zhàn)略（一）堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān)。多次召開專題會議學(xué)習(xí)傳達(dá)中省精神，制訂印發(fā)指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)項目審批部門嚴(yán)格甄別“兩高”項目，不符合政策的不予辦理。實施清單化管理。分行業(yè)確定“兩高”類別，將綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的火電、煤化工等行業(yè)項目納入清單，定期調(diào)度，落實節(jié)能措施，強化總量約束。加強行業(yè)監(jiān)管。檢查復(fù)核存量“兩高”項目節(jié)能審查，對違規(guī)項目組織能源評價，完成X150kt／a工業(yè)固廢綜合利用項目整改驗收，對擬建高耗能項目科學(xué)論證、從嚴(yán)控制，取消陜化節(jié)能降碳技術(shù)升級示范項目備案。（二）推動重點行業(yè)節(jié)能降碳。強化工作推動。落實國家發(fā)展改革委等部門相關(guān)意見和通知精神，制定《X市高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳實施方案》，明確鋼鐵、焦化等行業(yè)能效提升目標(biāo)，建立企業(yè)能效和改造清單，督促6家企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。開展能效評定。完成煤化工、水泥等10家企業(yè)分生產(chǎn)線設(shè)備運行管理和主要產(chǎn)品能效評定，掌握能效水平，建立管理臺賬。提升能效水平。梳理重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技改項目，確定能效提升目標(biāo)，推動企業(yè)技術(shù)升級改造，推廣高效用能設(shè)備，提升重點行業(yè)和企業(yè)能效。（三）著力推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。制訂新能源項目年度實施方案，服務(wù)保障項目建設(shè)。全年實施21個新能源項目，完成投資56億元，全市新能源裝機容量、發(fā)電量快速增長。截至2024年底，新能源累計裝機709萬千瓦，發(fā)電量96億千瓦時，裝機和發(fā)電量全省第二、關(guān)中第一，“綠電”為新增用能提供空間。爭取中省政策支持。申報年度重大新能源項目納入全省投資計劃，29個項目獲省上支持，新增投資110億元。推進(jìn)農(nóng)村能源革命示范縣建設(shè)，旭強瑞、拓日新能源成為省級鏈主企業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)列入全省規(guī)劃。推動澄城農(nóng)村能源革命。圍繞能源“四個革命”，在5個村莊開展分布式光伏、分散式風(fēng)電等應(yīng)用場景建設(shè)，打造零碳智慧示范村（單元），形成農(nóng)村能源革命示范工程。三、持續(xù)提升X山生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量（一）加快推進(jìn)突出問題整改。建立突出問題動態(tài)排查整改機制，實行重點工作“月通報、月排名”及突出問題“三色督辦”制度。《X省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)2024年突出問題臺賬》涉及我市11個問題，截至2024年底，已整改完成4個（銷號備案2個），7個按序時推進(jìn)。（二）不斷加強系統(tǒng)保護(hù)治理。開展秦嶺區(qū)域礦山整治三年行動，排查整治“小、亂、散、呆、污”礦山。推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，2024年國家考核飲用水水源達(dá)標(biāo)率100％。提升林長履職能力，開展“護(hù)松2024”專項行動，完成營造林10.43萬畝，未發(fā)生重大林業(yè)有害生物入侵。完成秦嶺北麓生物多樣性本底資源調(diào)查，移植保護(hù)華山新麥草2500缽。（三）全面強化日常監(jiān)督檢查。構(gòu)建“視頻實時監(jiān)查、無人機重點檢查、網(wǎng)格員現(xiàn)場巡查、隨機暗訪督查”監(jiān)管體系，建成“X秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)智慧化管控”項目。市縣兩級開展10輪次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對突出問題專項排查整治情況“回頭看”。定期召開調(diào)度推進(jìn)會，加密無人機、網(wǎng)格員巡查頻次，2024年無人機航巡610次、8732.4公里，四級網(wǎng)格員巡查11751.7小時、81265.7公里。四、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)（一）嚴(yán)控非電煤消費。落實控煤責(zé)任。依據(jù)省發(fā)改委下達(dá)任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實際，按屬地管理原則下達(dá)2024年非電行業(yè)煤炭控制目標(biāo)，落實屬地和企業(yè)責(zé)任。加強監(jiān)測通報。加強與統(tǒng)計局銜接，監(jiān)測涉煤企業(yè)非電煤炭消費，逐月通報。2024年規(guī)上工業(yè)非電力煤炭消費較控制目標(biāo)減少43.8萬噸，超額完成任務(wù)。引導(dǎo)節(jié)能改造。為企業(yè)節(jié)能減排技改項目申報中央預(yù)算內(nèi)專項資金和超長期國債支持。加強督察檢查。加大對涉煤縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)督察檢查，對煤炭消費異常及工作不力的反饋問題、跟蹤督導(dǎo)，解決控制難題。（二）加快實施農(nóng)村地區(qū)清潔取暖。多措并舉推進(jìn)工作。定期召開專題會議，印發(fā)相關(guān)行動方案和通知，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和保障措施。建立工作機制，減少散煤違法銷售和復(fù)燃復(fù)燒。加強源頭管控。以禁燃區(qū)為重點，對散煤生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管，取締銷售點“回頭看”，打擊游擊兜售等違法行為，開展散煤動態(tài)清零行動。落實網(wǎng)格員職責(zé)。將農(nóng)村清潔取暖納入縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格管控，細(xì)化網(wǎng)格員責(zé)任，建立巡查機制，形成網(wǎng)格化管控格局。保障運行補助發(fā)放。調(diào)整關(guān)中地區(qū)散煤治理平臺用戶數(shù)據(jù)，籌措補助資金，簽訂發(fā)放協(xié)議，監(jiān)管資金使用。高效開展安全排查。監(jiān)測配網(wǎng)承載能力，完善應(yīng)急預(yù)案，檢查電力線路和設(shè)施安全，宣傳安全用電知識，確保天然氣長輸管線安全。濃厚政策宣傳氛圍。印發(fā)宣教活動工作方案，各縣（市、區(qū)）制定方案，通過多種方式宣傳散煤治理政策。及時有效督導(dǎo)檢查。定期調(diào)度會議，掌握工作進(jìn)展，檢查督導(dǎo)重點縣市區(qū)，明察暗訪，通報問題要求立行立改。五、狠抓中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改（一）嚴(yán)肅整改，夯實責(zé)任。按照市委要求，汲取中、省反饋問題教訓(xùn)，細(xì)化牽頭整改方案，對照目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實整改措施。對縣（市、區(qū)）問題落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，對市級牽頭職能部門問題落實一把手責(zé)任，我委負(fù)責(zé)組織部署、協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查，要求各縣（市、區(qū)）和責(zé)任部門具體推進(jìn)，完成驗收銷號。（二）中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況。“兩高”問題。已完成整改，組織配合單位開展市級驗收，2024年3月省發(fā)改委等3部門來渭現(xiàn)場開展驗收。國際現(xiàn)代物流港項目鐵路專用線建設(shè)緩慢問題。鐵路專用線接入的何張三、四線工程前期工作推進(jìn)，經(jīng)研判調(diào)整建設(shè)時序至“十五五”期間，準(zhǔn)備資料報送省生態(tài)環(huán)境廳調(diào)整。（三）省大氣污染治理專項督察反饋問題整改情況。規(guī)上工業(yè)非電煤控制。2024年規(guī)上工業(yè)非電力煤炭消費超額完成控制任務(wù)。節(jié)能審查未批先建項目整改。X和X項目已完成整改并按程序報備。供熱季熱電比提升。X和X熱電供熱季熱電比提升明顯，供熱量增加，3個問題均完成整改，準(zhǔn)備銷號資料。下一步，我委將始終牢記“國之大者”，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，持續(xù)踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)格落實省市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項政策要求，更好統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高