川東北至川西輸氣管道工程

（平昌一元壩段）線路工程

I標段施工組織設計

編制人:

審核:

審批:

中原石油勘探局工程建設總公司

2010年8月10日

目錄

第一章編制依據........................................................................1

1.1業主提供的資料..................................................................1

1.2招標答疑........................................................................1

1.3國家和行業標準規范..............................................................1

1.4工程施工合同....................................................................3

1.5線路踏勘情況....................................................................3

1.6類似工程經驗....................................................................3

1.7本施工組織設計不包括以下內容：.................................................3

第二章工程概況........................................................................4

2.1工程概況........................................................................4

2.2本標段自然條件、社會依托.......................................................4

2.3主要工程量......................................................................5

第三章施工部署........................................................................6

3.1施工部署........................................................................6

3.2施工組織........................................................................6

3.3任務劃分.......................................................................10

3.4施工期限劃分...................................................................10

3.5營地設置.......................................................................10

3.6通訊措施.......................................................................11

第四章質量管理措施..................................................................12

4.1質量管理組織機構及質量控制系統................................................12

4.2項目質量方針...................................................................12

4.3項目質量目標...................................................................12

4.4質量保證體系...................................................................13

4.5質量保證措施...................................................................23

4.6項目創優規劃...................................................................30

4.7質量檢查儀器...................................................................34

第五章施工準備.......................................................................35

5.1技術準備.......................................................................35

5.2物資準備.......................................................................35

5.3施工人員準備...................................................................35

5.4施工設備準備...................................................................36

5.5施工現場準備...................................................................36

5.6管理文件及資料準備............................................................36

第六章施工難點及關鍵點控制..........................................................38

6.1山區段一般地段施工方案........................................................38

6.2山區段困難段施工方案..........................................................56

6.3焊接施工方案...................................................................73

6.4水田、河流、溝壑穿越施工方案..................................................85

6.5隧道內管道安裝施工方案........................................................86

6.6管溝開挖回填施工方案..........................................................90

6.7與已建和在建油氣管道及沿線通訊光纜并行和交叉施工的協調配合措施及施工方案.……100

6.8地貌恢復、水工保護實施方案...................................................101

6.9補口補傷、防腐層保護實施方案.................................................107

6.10防腐成品管運輸、布管實施方案................................................117

6.11新建和改擴建施工便道施工方案................................................124

6.12公路穿越方案.................................................................130

6.13閥室土建、安裝方案...........................................................132

6.14光纜施工方案.................................................................135

6.15清管、測徑、試壓施工方案....................................................143

6.16試運投產保駕方案............................................................153

6.17冬雨季施工措施...............................................................156

第七章HSE管理措施..................................................................161

7.1總則...........................................................................161

7.2組織管理......................................................................161

7.3領導承諾與方針目標...........................................................164

7.4公關與調查....................................................................165

7.5施工前的準備..................................................................165

7.6營地管理......................................................................166

7.7風險評價及削減措施...........................................................169

7.8施工現場HSE保證措施........................................................174

7.9應急管理......................................................................176

7.10工程HSE檢查和監督.........................................................179

7.11事故管理措施.................................................................179

7.12環境管理.....................................................................180

7.13交通運輸管理.................................................................182

7.14火工器材管理.................................................................182

7.15安全標志.....................................................................186

第八章施工計劃及工期保證措施.......................................................187

8.1施工進度計劃..................................................................187

8.2施工總進度計劃................................................................189

8.3計劃控制......................................................................190

8.4計劃統計管理..................................................................190

8.5計劃協調措施..................................................................191

8.6施工工期保證措施..............................................................191

第九章材料、設備的采辦、接、保、檢、運措施........................................194

9.1成立專項小組..................................................................194

9.2承包商自購料的管理...........................................................194

9.3材料、設備的驗收..............................................................194

9.4材料保管......................................................................195

9.5材料拉運......................................................................196

第十章文控管理措施與竣工資料編制計劃..............................................198

10.1信息管理......................................................................198

II

10.2文控管理.....................................................................199

10.3竣工驗收資料編制計劃........................................................200

第十一章主要的技術經濟指標.........................................................204

11.1工期目標.....................................................................204

11.2質量目標.....................................................................204

11.3HSE目標....................................................................204

11.4勞動生產率...................................................................204

11.5機械裝備率...................................................................205

11.6降低成本指標.................................................................205

第十二章勞動力、主要設備材料預制加工、主要施工機具需要計劃.......................206

12.1勞動力需要計劃...............................................................206

12.2主要施工機具、設備、材料需要計劃...........................................207

第十三章降低成本措施................................................................210

13.1組織措施.....................................................................210

13.2技術措施.....................................................................211

13.3成本降低指標.................................................................212

第十四章施工平面布置圖.............................................................213

III

第一章編制依據

本施工組織設計主要依照以下文件、圖紙、施工及驗收規范等資料進行編制：

1.1業主提供的資料

1.1.1施工協作邀請文件；

1.1.2線路工程施工藍圖。

1.2招標答疑

問題回復。

1.3國家和行業標準規范

1.3.1國家有關法律、法規；

1.3.2管道線路部分標準規范；

1.3.3環境及安全部分的標準規范；

1.3.3.1國家法律、法規

⑴《中華人民共和國安全生產法》主席令第70號(2002)

⑵《建設工程安全生產管理條例》國務院第393號(2004)

⑶《中華人民共和國節約能源法》主席令第90號(1997)

(4)《中華人民共和國環境保護法》主席令第22號(1989)

⑸《中華人民共和國水土保持法》主席令第49號(1991)

(6)《中華人民共和國防洪法》(1997年)

(7)《中華人民共和國野生動物保護法》(1988年11月8日)

(8)《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月29日)

(9)《中華人民共和國消防法》(1998年5月1日實施)

(10)《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》勞動部令第3號(1996)

(11)《建設項目環境保護管理條例》國務院令第253號(1998)

?《石油天然氣管道保護條例》國務院(2001)

?《民用爆炸物品管理條例》國務院令466號(2006)

04)《建設工程安全生產條例》國務院令393號(2003)

1.3.3.2管道線路部分標準規范

⑴《輸氣管道工程設計規范》GB50251-94

⑵《輸油氣管道巖土工程勘測規范》SY/T0053-97

⑶《石油天然氣工業輸送鋼管交貨技術條件第1部分A級鋼管》GB/T9711.1-1997

(4)《石油天然氣工業輸送鋼管交貨技術條件第2部分B級鋼管》GB/T9711.2-1999

⑸《油氣長輸管道工程施工及驗收規范》GB50369-2006

(6)《油氣管道穿越工程施工規范》GB50424-2007

1

⑺《油氣輸送管道跨越工程施工規范》GB50460-2008

(8)《石油天然氣建設工程施工質量驗收規范通則》SY4200-2007

(9)《石油天然氣建設工程施工質量驗收規范管道穿跨越工程》SY4207-2007

(10)《石油建設工程質量檢驗評定標準輸油輸氣管道線路工程》SY/T0429-2000

(11)《長輸管道線路敷設流水作業施工工藝》SY/T4062-93

?《石油天然氣金屬管道焊接工藝評定》SY/T0452-2002

?《管道下向焊接工藝規程》SY/T4071-93

04)《鋼質管道焊接及驗收》SY/T4103-2006

?《石油天然氣鋼質管道對接焊縫射線照相及質量分級》SY4056-93

?《石油天然氣鋼質管道對接焊縫超聲波探傷及質量分級》SY4065—93

?《石油天然氣鋼制管道無損檢測》SY/T4109-2005

?《油氣輸送用鋼制彎管》SY/T5257-2004

(20)《長輸管道陰極保護工程施工及驗收規范》SYJ4006-90

(21)《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》GB8923—88

(22)《埋地鋼質管道聚乙烯防腐層技術標準》SY/T0413—2002

(23)《輻射交聯聚乙烯熱收縮帶(套)》SY/T4054-2003

(24)《埋地鋼質管道外防腐層和保溫層現場補口補傷施工及驗收規范》SY4058-93

(25)《管道防腐層補口絕緣密封性試驗方法標準》SY/T0074-93

(26)《地基與基礎工程施工及驗收規范》GB50202-2002

(27)《砌體工程施工質量驗收規范》GB50203-2002

(28)《混凝土結構工程施工及驗收規范》GB50204—2002

(29)《土方與爆破工程施工及驗收規范》GBJ201-83

(30)《建筑防腐工程施工及驗收規范》GB50212-91

(31)《建筑裝飾工程施工及驗收規范》JBJ73—91

(32)《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2001

(33)《爆破安全規程》GB6722-2003

(34)《長距離輸油輸氣管道測量規范》SY/T0055-2003

(35)《頂進施工法用鋼筋混凝土排水管》JC/T640-1996

1.3.3.3環境及安全部分的標準規范

⑴《地表水環境質量標準》GB3838-2002

⑵《城市區域環境噪聲標準》GB3O96-93

⑶《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-90

(4)《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996

⑸《污水綜合排放標準》(1999年局部修訂)GB8978-1996

(6)《中國石油化工集團公司安全、環境與健康(HSE)管理體系》Q/HSE0001.1-2001

2

1.4工程施工合同

川東北至川西輸氣管道工程（平昌一元壩）線路工程I標段線路施工合同。

1.5線路踏勘情況

業主單位2010年4月27日至5月2日組織的現場線路踏勘情況。

1.6類似工程經驗

結合我公司在川氣東送管道、川東北至川西輸氣聯絡線試驗段等同類型和地形的長

輸管道方面的施工經驗。

1.7本施工組織設計不包括以下內容：

1.6.1桁架穿跨越工程；

1.6.2冷彎管、三樁、警示牌、配重塊、水泥套管和陰保測試樁制作。

3

第二章工程概況

2.1工程概況

2.1.1工程名稱：川東北至川西輸氣管道工程（平昌一元壩）線路工程I標段。

2.L2建設規模：川東北至川西輸氣管道工程（平昌一元壩）線路工程I標段，管徑

為①1016,采用X70管材。設計壓力lOMPa,設計規模110XlO獷/a。設計線路長度

109.9Kmo其中線路內包括12條山體隧道，1條巴河江底隧道，5座閥室，10處中型以

上河流穿跨越，桁架跨越2次。

I標段位于平昌縣境內，標段長20.845Kmo

2.1.3建設地點：在四川省平昌縣境內，標段起止點BPC654-BPC742-KBPC369-BPC374

樁。

2.1.4工程特點

2.1.4.1管線經過的地形為低山、山谷，低山、山谷相互交錯。

2.1.4.2線路交通條件較差，需修筑多處施工便道。

2.1.4.3管道沿線經濟不發達，社會依托條件較差。

2.2本標段自然條件、社會依托

2.2.1自然條件

2.2.1.1氣候

平昌縣屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，氣候溫和，多年日平均氣

溫16.8C,最高年17.3C,最低年16.2C；月平均氣溫最高為8月為27.3℃,最低為

1月為5.6℃,多數年份最高氣溫為38℃,最低氣溫為-2℃。

年均日照1366小時，多年平均蒸發量為1112mm,年均無霜期297天。

年降水量在1035—1260mm之間。

年內有明顯的雨季和干季之分，一般5T0月為雨季，11-4月為干季。

2.2.1.2水文地質條件

該地區地下水類型主要以重碳酸鈣型為主，約占總量的90%另有少量的重碳酸鎂

型水，個別重碳酸氯化鈉型水一般分布在城鎮居民點附近，多是污染的結果。

該區工程地質條件簡單，區內地震少且弱，震級一般為3-5級、烈度多在6度以下。

2.2.1.3地形地貌

該段管道沿結地貌主要為丘陵、小型山地，局部地段為山間谷地。

2.2.2社會依托

線路所經地區地面交通以公路為主。管道可依托S202省道、縣道。鄉村小路多為

碎石或黃土路面，晴通雨阻，大貨車難以通行。

管線經過的地區雖交通相對便利，但經濟基礎較差，社會依托條件差。

4

2.3主要工程量

序號項目名稱單位數量

—?管線

1線路總長61016X17.5/21.0X70Km20.845

2冷彎管安裝61016X21.0X70個5

3冷彎管安裝巾1016X17.5X70個135

4熱煨彎頭安裝中1016X26.2X70個13

5熱煨彎頭安裝61016X21.0X70個240

二土石方量

1土方量m352363

3

2石方量m115795

3

3細土回填m59972

三管線穿越

1頂管穿越m/處16m/1處

2陡坎穿越m/處691m/5處

3隧道穿越m/處1924m/4處

四附屬工程

1閥室座1

2固定墩安裝個11

3標志樁安裝個146

4水工保護漿砌石m355083.9

5水工保護錨桿支護m353.8

5

第三章施工部署

3.1施工部署

3.1.1施工部署的基本原則

本著建立一個高效運作的項目管理機構，做到精細管理，確保按程序施工，按標準

進行施工全過程管理，爭創國內一流水平，實現最佳的經濟效益。

3.1.2施工部署的指導思想

3.1.2.1按項目法組織施工，以中原石油勘探局工程建設總公司為依托，在公司范

圍內挑選技術素質好、有長輸管道特別是川氣東送管道和川東北至川西輸氣聯絡線山區

管道施工經驗的人員組建川東北至川西輸氣管道工程（平昌一元壩）線路工程第I標段

項目部，配置適合山區施工的施工機械設備，確保施工整體隊伍的高素質、高水平，確

保施工設備滿足工程總體需要。

3.1.2.2工程施工管理的全過程，嚴格按照并執行GB/T19000-2000CIS09000：2000）

標準，做到管理工作程序化、規范化、標準化。

3.1.2.3加強技術、質量、HSE管理和過程控制，嚴格執行施工技術標準和施工規

范，提高工程一次合格率和確保工程創部優工程，保證工程施工安全。

3.1.2.4運用國際通行的項目管理軟件進行項目的計劃控制與合同管理，編制各種

工序的施工運行計劃表，進行工期的優化控制。加強網絡計劃管理，合理調配施工力量,

充分考慮各方面因素的影響，兼顧前后，上下左右，保證工作計劃的順利執行，確保工

期提前或正點。

3.1.2.5強化施工全過程的經營管理。提高物資采購質量和及時供貨，保證施工設

備機具和工序能力的滿足；加強工程成本的控制，努力降低工程成本和工程造價，確保

甲、乙雙方最終有一個較好的經濟效益。

3.1.2.6全方位、多角度加強項目管理，確保人、財、物的適時投入，保證工程的

高速度、高水平、高質量、高效益“四高”目標的實現。

3.2施工組織

3.2.1組織機構

我公司為本工程成立川東北至川西輸氣管道工程（平昌一元壩）線路工程第I標段

施工項目經理部，在全公司范圍內抽調技術素質好、有長輸管道施工經驗特別是川氣東

送管道和川東北至川西輸氣聯絡線山區管道的人員及設備，按照設計的標準規范采取流

水作業方式組織施工，決策層設項目經理1人，項目副經理3人、項目總工程師1人、

HSE監督官1人；管理層設技術質量辦（8人）、安全生產辦（6人）、經營管理辦（3人）、

綜合辦（3人）。

其中：技術質量辦（8人）：管道工程師1人，焊接工程師1人，土建工程師1人，

6

測量工程師1人，防腐工程師1人，電氣工程師1人，質量檢查工程師1人，文控資料

員1人。

安全生產辦（6人）：生產辦主任1人，HSE工程師1人，材料工程師1人，工農協

調員2人，施工調度1人。

經營管理辦（3人）：造價師1人，會計師1人，出納1人。

綜合辦（3人）：后勤主管1人，保衛1人，文秘1人。

根據工程特點及工程量情況，計劃組建四個管道作業機組、一個管道運輸施工隊、

一個補口補傷施工隊、六個土建施工隊、一個清管試壓施工隊、?個光纜陰保施工隊。

作業隊勞動力組成詳見第十四章。

組織施工機構圖見下圖：

3.2.2項目部主要崗位職責

3.2.2.1項目經理：萬小平

⑴全面負責組織工程的實施，對工程的質量、進度和安全負領導責任。

⑵組織編制項目施工實施計劃，確保按期完工。

7

⑶組織對全體施工人員進行質量及HSE培訓。

⑷組織制定項目經濟責任制及其他制度，并確保其實施。

⑸組織調動各施工單位的人員、設備，解決施工中的重大問題。

⑹組織協調和業主、監理、地方及其它施工單位的關系。

3.2.2.2項目生產副經理：杜伊杰

⑴負責項目施工組織與現場管理。

⑵參與項目重大問題的討論與決策。

⑶組織各項施工準備工作。

⑷按項目實施計劃組織現場施工，組織解決現場施工問題。

⑸組織協調各部施工，合理調配施工力量，組織平衡、調整施工計劃。

⑹參與組織竣工檢查、驗收，組織編制保投產計劃，并組織實施。

3.2.2.3項目協調副經理：王國良

⑴積極依靠地方政府，縣、鄉鎮、行政村三級領導，加強匯報與溝通，并取得當地

政府對項目部工作的支持，及時解決施工中存在的工農問題。

⑵負責與地方各級政府要主動保持聯系、密切合作，對工程的進展情況每月向政府

有關部門匯報，

⑶組織協調人員與當地國土所、各村委會丈量土地，按照國家和地方政府文件賠付

青苗補償費和其他補償費用。

3.2.2.4項目經營副經理：劉曉光

⑴負責項目的合同談判和合同簽訂。

⑵負責外包協作單位的合同談判和合同簽訂。

⑶負責經營部的領導工作。

⑷負責工程成本的控制、工期控制。組織制定經濟責任制，并負責具體實施。

⑸監督主合同條款的執行和監督。辦理工程進度款審批手續。

3.2.2.5項目總工程師：郭濤

⑴對技術、質量安全、機動資產等部門進行專業管理。

⑵參與項目重大問題的討論與決策。

⑶組織對施工人員進行質量、HSE培訓。

⑷組織編制項目施工實施計劃、質量管理計劃、HSE管理計劃及保證措施，制定各

專業管理制度，并組織實施、檢查和調整。

⑸組織處理解決現場技術、質量及HSE問題。

⑹組織項目技術質量檢查。

⑺組織整理、編制各項竣工資料?，參與組織竣工驗交。

3.2.2.6HSE監督官：王文勝

⑴建立HSE管理網絡，將HSE管理職能和管理活動按照不同的級別進行分工，使之

能夠有效地開展。

8

⑵根據當地特點，編寫有針對性且實用的項目HSE體系文件。

⑶全面負責整個項目的HSE培訓、審核和監督檢查。

⑷制訂并實施工程應急反應計劃，對項目交通安全進行嚴格管理。

⑸針對沿線的生態環境及文物古跡特點，編寫環境評估報告，并提出相應的風險削

減措施。

3.2.2.7技術質量辦

⑴監督落實施工規范的使用和執行。

⑵負責工程質量控制和質量管理工作。

⑶負責各種統計報表的收集、匯總上報工作。

⑷負責隱蔽工程的檢查和記錄，負責施工現場簽證工作。

⑸按合同規定的施工規范、施工圖紙，組織實施各項技術工作。

⑹負責制定施工技術文件和作業指導書。

⑺組織技術交底，負責技術管理工作。

⑻組織編寫施工組織設計和重點、難點施工方案。

⑼負責施工技術文件的變更的聯絡與實施工作。

⑩進行工程的檢查評定，參與業主、監理對工程的評定。

(11)全面負責整個項目部的文件控制和信息管理工作，在項目部建立嚴格的文件控制

制度，規范收發文件程序。

成員：質檢翟冰洋，技術毛偉利、王春光、萬德俊、張海闖、單雄英，測量王忠杰,

文控李莎莎。

3.2.2.8安全生產辦

⑴負責施工的日常調度工作。

⑵根據生產實際情況，做好設備的合理調配。

⑶負責HSE的日常管理和監督工作。

⑷落實執行國家安全生產的方針、政策。

⑸負責編制設備的維修保養計劃，并組織實施。

⑹負責設備事故的調查分析和鑒定工作。

⑺完善施工現場質量保證體系和安全生產管理網絡，組織安全生產檢查，及時召開

安全分析會排除安全事故隱患，制定糾正和預防措施。

⑻負責協調地方主管部門的關系，辦理管線臨時用地手續，地面附著物補償及賠償

手續。

⑼負責甲供材料的接收、運輸、保管工作，并及時發放到施工現場。

成員：王沛利、趙全力、鐘啟華、姚丹。

3.2.2.9經營管理辦

⑴負責工程成本的控制、工期控制。

⑵組織編寫施工計劃，搞好計劃管理。

9

⑶負責編制工程預算、結算文件。

⑷組織制定經濟責任制，并負責具體實施。

⑸辦理工程進度款審批手續。

⑹負責各種合同的起草和管理工作。

⑺監督主合同條款的執行和監督。

⑻負責向業主和監理提供合同中規定的證明文件。

成員：李志

3.2.2.10綜合辦

⑴負責工程后勤保障、辦公用品采辦及發放，負責信息管理及文件控制。

⑵負責項目駐地的安全保衛工作。

成員：方先樂、茍方。

3.3任務劃分

3.3.1四個整裝管道作業機組，采用半自動焊工藝。分別承擔各自線路內的布管、組

焊、下溝、連頭的施工任務，各機組分別承擔5Km左右工作量。

3.3.2六個土建施工隊承擔線路測量放線、掃線、作業帶修筑的施工，管溝開挖回填

（含石方爆破）、水工保護、管線固定墩澆筑、三樁埋設、地貌恢復等的施工。

3.3.3管道運輸施工隊負責甲供線路管材及設備材料拉運工作，負責自購材料的運輸。

負責四個機組的運管任務。

3.3.4補口補傷隊負責全線的補口補傷工作。

3.1.5清管試壓施工隊負責線路及穿越單獨試壓清管測徑的施工。

3.1.6光纜陰保施工隊負責線路光纜施工和陰極保護的施工任務。

3.4施工期限劃分

該標段計劃從2010年8月20日開工，2011年6月15日竣工。為確保總工期目標實

現，擬將整個施工過程劃分為三個階段，即：

3.4.1第一階段：從2010年7月10日—2010年8月19日為施工準備階段。

重點完成圖紙會審，現場交底，施工組織設計編制，人員培訓，施工人員、施工設

備就位等工作。

3.4.2第二階段：2010年8月20日一2011年3月31日為全面施工階段。

打火開焊，管溝開挖、管線組焊、補口補傷、下溝回填、管線連頭、道路河流穿越、

閥室安裝、三樁埋設、水工保護等工作量，分段清管、試壓開始。

3.4.3第三階段：2011年4月1日一2011年6月15日線路收尾完工。

重點完成分段清管、試壓、測徑工作；標段連頭、三樁安裝、水工保護完。

3.5營地設置

3.5.1為便于管理，方便施工，施工營地以就近選擇為原則，項目部擬設在平昌縣駟

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馬鎮。各施工機組就近租賃臨時住所，除供人居住外，還應包括食堂、餐廳、庫房、會

議室、娛樂室、浴室等。

3.5.2該工程人員和設備實行動態管理，優化勞動組合，依托當地現有設施，盡量方

便施工，達到節省時間、節省資金、保證施工生產及保障后勤供應的目的。

3.6通訊措施

3.6.1本工程為國家重點工程，為保證高質高速地完成此工程，必須強化通訊保障手

段，以保證公司總部與項目部、各施工營地與項目部、項目部與業主、監理和地方部門

的通訊暢通無阻，使工程的各種情況、動態能夠及時上報或各種指令能迅速下達。

3.6.2項目部配備電話、傳真、電腦互聯網系統；各施工營地有條件的配裝電話、傳

真及電腦，施工現場和關鍵人員配置移動電話，保證通訊暢通。施工營地與項目部以有

線電話和手機方式進行聯系；項目部、機組配置計算機系統，利用互聯網及傳真、電話

網絡把業主、監理、施工單位緊密地聯系在一起。

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第四章質量管理措施

4.1質量管理組織機構及質量控制系統

為保證質量管理措施的實施，實現質量方針和目標，發揮各部門及各類人員在質量

工作中的作用，項目部建立精干高效的質量控制組織機構，并將竭盡全力保證人員、

設備等資源的配置，滿足工程施工的需要。項目部嚴格執行工程質量控制計劃，把“質

量第一、用戶至上”的質量原則貫徹到生產的全過程，達到''用戶滿意”的質量承諾。

項目質量管理體系組織機構圖

4.2項目質量方針

執行標準規范，遵循施工程序，采用先進技術，創建精品工程。

4.3項目質量目標

4.3.1總體質量目標:

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單位工程合格率100%,安裝單位工程優良率90%以上；焊接一次合格率96%（按

口計）以上；爭創部級優質工程。

4.3.2線路工程質量目標：

⑴管線不同壁厚、材質的安裝對號準確率100%；

⑵彎頭、彎管安裝對號準確率100%；

⑶管道現場焊接環焊逢一次合格率96%以上（按口計算）；

⑷管道補口補傷合格率100%；

⑸管線截斷閥、閥室內設備安裝一次合格率100%；

⑹管道回填后，地面音頻檢漏漏電點數不超過5處〃0Km；

⑺管道埋深及回填合格率100%；

⑻管線通球掃線和耐壓試驗一次成功；

⑼管道全線陰極保護投運一次成功；

（10）管道水工保護?次合格率100%；

（11）閥室內閥門的安裝合格率、對號準確率100%；

管線投產試運一次成功。

4.4質量保證體系

4.4.1總要求

為確保顧客滿意，并超越顧客期望，為實現既定的質量目標，要做到：

⑴正確識別工程中的特殊工序、關鍵工序和一般工序。

⑵對工序的活動及投入資源做出明確規定。

⑶確定對工序進行監視、測量和分析的準則和方法。

⑷為確保工序質量，應投入必要的資源。

⑶明確工序監視、測量信息的收集和反饋方式，并通過對信息的判定來實現對工序

的控制。

⑹通過對工序監視、測量結果的分析，明確應采取的措施，以實現對工序質量的持

續改進。

4.4.2文件管理

4.4.2.1文件管理范圍

對外部質量信息文件、報批文件、圖紙及設計變更、施工組織設計、施工驗收規范、

規程、質量檢驗評定標準、程序文件、質保手冊、質量計劃、管理辦法、控制程序、工

藝標準、操作規程、作業指導書等與項目質量管理體系運行有關的文件均進行管理。

4.4.2.2文件的編寫和審批

⑴文件的格式（如尺寸、標題欄等）應獲得顧客的確認。

⑵各類文件分別由相關部門編制，部門負責人審批，需報顧客批準的文件應在規定

的期限內按顧客要求的數量報請顧客批準。

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⑶文件編制部門應確保文件的正確、清晰，易于識別和檢索。

4.4.2.3文件的發放

⑴重要文件應在文件封面上加蓋“受控”印章，并填寫分發號；一般文件標識分發

號即可。

⑵各部門應擬定文件發放清單，經部門負責人審批后執行，保證與質量有關的各崗

位人員都能夠及時得到和使用有效版本。

⑶文件發放時辦理登記手續，簽字領用。

4.4.2.4文件的更改

⑴文件的更改由各部門填寫文件更改單，經原審批人員審批。若指定其他人員審批

時，應獲得審批所需依據的資料。

⑵文件更改時，應按規定做好記錄，保存更改單，適宜時收回相應作廢文件。

4.4.2.5文件的保存及銷毀

⑴文件應分類存放在干燥、通風、安全的地方。

⑵各部門應指定專人負責保存相關的文件，并建立文件目錄動態表，以方便存取和

查閱，文件的保存期限為10年。當顧客有要求時，應向顧客提供文件目錄動態表。

⑶作廢文件由各部門按規定統一收集銷毀。

⑷作廢留用的文件應加注標識，單獨存放。

4.4.2.6對于外來文件，各部門應識別其適用性及版本的有效性并控制分發。

4.4.2.7當顧客有要求時，各部門應在規定期限內為顧客提供相應數量的文件。

4.4.2.8所有與項目質量管理體系運行有關的文件在工程完工后均應按照顧客要求

裝訂成冊，統一納入項目管理文件集。

4.4.3記錄管理

4.4.3.1記錄管理范圍

⑴與質量管理體系有關的記錄：文件管理記錄、內部質量體系審核記錄、糾正和預

防措施記錄、設備管理記錄、培訓記錄、監視和測量記錄等。

⑵與質量活動有關的記錄：合同評審記錄、供方評價記錄、產品標識記錄、監視和

測量裝置檢定記錄、不合格品控制記錄、顧客財產驗證記錄、服務及顧客投訴記錄等。

4.4.3.2記錄填寫要求

⑴記錄內容必須及時、準確、真實、全面，字跡工整、清晰，能夠作為工程（產品）

質量或工序質量符合要求的有效證據。重要記錄需經校對和審批。

⑵記錄不得隨意更改，確需更改時，應采取劃改的方式，并在劃改處簽名。

4.4.3.3記錄的保管和儲存要求

⑴各部門應設專/兼職人員負責本部門記錄的匯總、編目，并保持記錄的順序，以

便于存取和檢索。當顧客有要求時，相關記錄應提交顧客保存。

⑵記錄的儲存環境要通風、防潮、防火、防蟲蛀鼠害等，計算機軟件記錄的儲存要

防潮、防劃傷，且應有備份。

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⑶各部門應按照顧客要求來確定保存期限。需做永久保存的記錄應移交檔案館保

存。過期的或沒有必要保存的記錄，應經顧客或部門負責人批準后銷毀并做好記錄。

4.4.3.4記錄的格式在使用前應提交顧客批準。

4.4.3.5所有與項目質量管理體系運行有關的記錄在工程完工后均應按照顧客要求

集中收入到質量保證檔案中。

4.4.4管理職責

4.4.4.1管理承諾

⑴采用各種形式對員工進行質量教育，規范員工質量行為，確保工程（產品）的所有

活動滿足顧客及法律法規的要求。

⑵根據工程（產品）實際特點，制定合理的質量方針和質量目標，并確保質量目標

在各級部門和層次上得以分解和實現。

4.4.4.2以顧客為關注焦點

⑴識別顧客的要求及期望，并予以滿足。

⑵承擔與工程（產品）有關的責任和義務，確保法律法規的要求得到滿足，最終達

到增強顧客滿意的目的。

4.4.4.3職責、權限

⑴項目經理

①主持制定和宣貫本工程項目的質量方針、目標，批準和頒布本工程項目質量計劃,

對本項目質量管理體系的建立、完善和實施以及質量目標的實現全面負責。

②授權項目質檢辦負責組織、協調、指導、督促、檢查與本項目有關的質量管理和

質量保證工作，能獨立行使監督、檢驗的職權，正確行使質量鑒別、把關、報告的職能。

③提供充分資源包括人才、裝備、技術等以及適宜的基礎設施和工作環境，以保證

質量管理體系正常有效運行。

⑵項目生產副經理

①負責本工程項目的生產運作與協調工作，組織領導施工部署、資源供應、人員培

訓、設備管理、施工進度、平面布置、安全管理、文明施工等工作。

②負責項目資源的合理配置與利用，以確保生產和環境滿足質量要求。

③負責各類重大措施、方案的具體實施。

⑶項目經營副經理

①負責本工程項目的經營管理工作，并組織領導合同評審、顧客財產管理、顧客溝

通、信息反饋、成本控制等工作。

②正確識別顧客的要求與期望，并將信息及時傳遞給相關部門，必要時應采取糾正

和預防措施，以達到顧客滿意。

⑷項目總工程師

①負責本工程項目的技術管理工作，并組織領導圖紙會審、技術交底、文件管理、

記錄管理、糾正和預防措施、設備驗收、中間交接、竣工驗收等工作，并協助項目經理

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抓好質量管理體系日常運行管理工作。

②主持各類重大措施、方案的論證，并對措施、方案進行審核。

③組織施工新技術、新工藝、新材料的開發、鑒定和推廣工作。

⑸技術質量辦

①組織各專業技術人員進行圖紙會審，并將所有問題提交設計答疑，確保工程施工

順利進行。

②負責各工序控制程序的編制和關鍵、特殊工序（如尺寸、焊接、重量和重心控制

等）的確定，所制定的控制程序應獲得顧客的批準，并組織進行技術交底。負責制定各

工序的標識方法以便于追溯，所制定的標識方法應獲得顧客的批準。

③組織和參加重要設備、構件的檢查驗收。

④負責本工程項RI的質量管理工作，制定本工程項目的質量計劃，組織貫徹國家的

法律法規及相關的政策。針對工程存在的不合格品，負責制定糾正措施，必要時應制定

預防措施，糾正和預防措施應獲得顧客的批準。

⑤對本工程項目的監視和測量、監視和測量裝置檢定、產品標識和可追溯性、不合

格品控制、內部質量體系審核、服務和顧客投訴以及工程創優、QC小組活動等工作直接

負責。

⑥加強采購供應和物資的驗收、貯存、運輸、發放等環節的質量管理工作，為生產

過程提供合格的材料。對不符合標準、規范的行為進行制止，并下發不合格品通知單報

技術部門制定糾正或預防措施。

⑦負責項目月進度報告以及周報、日報、完工報告的編制，并在規定的時間內提交

給顧客。

⑧按工程進度在規定期限內向顧客及監理進行質量報檢并提供有關檢查記錄。

⑨組織參加工程的中間交接和竣工驗收。負責工程文件、記錄的管理，工程所需標

準、規范的管理。負責竣工資料的審核、收集、編目及整理。

⑹安全生產辦

①負責員工的培訓考核和取證、換證工作，員工名單及資質應書面上報顧客。

②負責設備的檢查和維護保養管理。

③負責本工程的安全和文明施工管理。

④負責本工程項目的物資采購管理工作，確保采購物資的質量符合要求，采購活動

應符合顧客的采購原則和策略，采購程序應獲得顧客批準。

⑤負責組織合格供方的選擇和評定，所確定的合格供方名單應獲得顧客批準，并通

過對合格供方有效的管理建立互利的供需關系。

⑥對采購物資實行計劃管理，確保工程進展順利。

⑦負責編制采購物資的催貨、包裝、運輸、驗證、貯存、防護、標識和保管程序并

獲得顧客的批準。

⑧負責向顧客提供驗收記錄和材質證明、使用說明等文件。

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⑨負責對顧客提供的物資進行驗證和管理。

⑺經營管理辦

①組織進行合同評審，確保全面理解、掌握顧客要求。

②負責工程分承包方的評定、選擇和管理，所確定的分承包方應獲得顧客批準。

③負責顧客信息的收集并及時發布給有關部門。

④負責工程成本的分析、管理和質量成本的控制。

4.4.4.4內部溝通

⑴通過溝通促進各部門和各層次間的信息交流，確保所有質量活動的有效性。

⑵采取各種形式（會議、文件交流等）建立適宜的溝通渠道，必要時應形成記錄。

4.4.5人力資源管理

4.4.5.1能力與意識

⑴本工程根據質量管理體系各工作崗位、職責對人員能力的要求選擇能夠勝任的人

員從事該項工作。

⑵各部門應根據相應崗位職責，確定相關人員所具備的工作意識與能力，并通過招

聘與考核，確定各崗位人員。

4.4,5.2培訓

⑴由技術質量辦根據參加項目人員能力和工程特點，分層次開辦技術、質量培訓班,

保證與質量活動有關的所有人員接受培訓，使之熟悉圖紙、規范標準及作業指導書。

⑵對電焊工、電工、探傷工等特殊工種及時組織取證、換證培訓，考核合格后方可

持證上崗作業。

⑶對所有接受過培訓的人員，應根據其工