市政工程

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

目錄

一、指導(dǎo)思想和原則...............................................................1

二、應(yīng)急響應(yīng)......................................................................1

三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責...........................................................2

四、安全生產(chǎn)事故的分類...........................................................3

五、通告程序和報警系統(tǒng)...........................................................4

六、事故應(yīng)急救援的物資設(shè)備及救援醫(yī)療機構(gòu)........................................1

七、救援保護措施.................................................................5

八、事故后的恢復(fù)及調(diào)查...........................................................6

九、應(yīng)急救援培訓與演練...........................................................6

十、應(yīng)急預(yù)案的維護...............................................................7

十一、附件：各類安全事故應(yīng)急預(yù)案................................................7

附1：火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案................................................................8

附2：壓力容器爆炸應(yīng)急預(yù)案......................................................17

附3：機械傷害應(yīng)急預(yù)案..........................................................21

附4：洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案...............................................................25

附5：高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案......................................................30

附6：傾覆事故應(yīng)急預(yù)案..........................................................34

附7：基坑事故應(yīng)急救援預(yù)案......................................................44

附8：物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案......................................................53

附9：觸電事故應(yīng)急預(yù)案..........................................................56

附10：突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故應(yīng)急預(yù)案............................................62

附11：食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案.....................................................65

附12：施工區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案..............................................69

附13：防中署應(yīng)急救援預(yù)案.......................................................78

附14：防寒防凍應(yīng)急預(yù)案.........................................................84

附15：事故報告制度.............................................................91

附16：安全應(yīng)急機構(gòu)框圖..........................................................93

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

為快速、及時、妥善地處理XXXX項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的突發(fā)事

故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷

亡、財產(chǎn)損失和社會危害，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)

防為主、綜合治理”方針落到實處。一旦發(fā)生安全事故，能以最快的速度、最

大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害

降到最低點，維護我施工項目的安全和穩(wěn)定。

（二）安全事故應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自

救與社會救援相結(jié)合。

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）重大、特重大傷亡事故發(fā)生后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展事故的搶救工作。

事故搶救救援小組要迅速采取措施，封閉和保護事故現(xiàn)場，同時要按照救援的

組織程序，實施事故的專業(yè)搶救、醫(yī)療救護、警戒保衛(wèi)、通信聯(lián)絡(luò)、家屬安撫

等工作。

（二）各有關(guān)部門和單位，都必須從大局利益出發(fā)，服從事故應(yīng)急救援處

理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，做好人員的調(diào)集、車輛、物資和設(shè)備的調(diào)配，各負其

責，各司其職，共同做好事故搶救和救援工作。任何單位和個人都必須支持、

配合事故救援，并提供一切便利條件。

三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

安全生產(chǎn)各事故由項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮小組（以下簡稱

應(yīng)急救援指揮小組）負責組織指揮和救援處置。

（一）應(yīng)急救援指揮小組的組成

應(yīng)急救援指揮小組由項目經(jīng)理部的工程技術(shù)科、材料科、機務(wù)科、財務(wù)科、

安全科、試驗室、質(zhì)檢科、綜合辦公室及各工區(qū)管理人員組成。設(shè)組長、副組

長，下設(shè)專業(yè)處置組。

1.組長：XXX

2.副組長：XXX

3.專業(yè)處置組包括：安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、

事故調(diào)查組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組。

4.主要成員：XXXXXXX,各工區(qū)管理人員及班組負責人。

5.應(yīng)急救援小組值班電話：XXXXX

（二）應(yīng)急救援指揮小組和專業(yè)處置組職責

1.指揮小組職責

在發(fā)生事故時，負責事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援及善后處理的組織指揮

T作°組長是處置事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應(yīng)急救援處置

工作。

2.專業(yè)處置組職責

安全保衛(wèi)組：由XXX負責，組織安保人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路等

進行警戒，控制，必要時組織人員有序疏散；及時記錄事發(fā)情況，及搶險救援

的進展情況；落實上級和地方政府主管部門的指示和批示。

應(yīng)急救援組：事先組成由工程科部分人員組成救援隊。并由指揮小組事先

指定沈夢麟負責，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場緊急救援和處置工作。

醫(yī)療救護組：事先組成由財務(wù)科、工程科部分人員等組成的醫(yī)療救護隊。

并由指揮小組事先指定XXX同志負責，組織有關(guān)醫(yī)療人員對傷亡人員實施救治

和處置，盡速聯(lián)系醫(yī)療單位予以幫助。

后勤保障組：由指揮小組事先指定XXX同志負責，緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配交通

車輛及相關(guān)物資。

事故調(diào)查組：由XXX負責，會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證，配合政府

等有關(guān)部門開展事故的調(diào)查處理工作。

善后處理組：事先組成由工程科、財務(wù)科、安全科等組成的善后處理組。

并由指揮小組事先指定XXX同志負責，與組長保持及時的信息溝通，會同有關(guān)

部門處理傷亡人員的善后工作。

通訊聯(lián)絡(luò)組：由項目經(jīng)理部綜合辦公室XXX負責，承擔事故的報告；通知

指揮小組成員立即趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；按照事故報

告的規(guī)定及時上報事故情況以及事故搶險救援的進展情況。

四、安全生產(chǎn)事故的分類

（一）安全生產(chǎn)事故的定義

安全生產(chǎn)事故是指本項目經(jīng)理部范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動

有關(guān)的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的，

突然導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞等事故。

（二）生產(chǎn)事故的分類

根據(jù)本項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動的實際，按照重大危險源的識別

評價的情況，生產(chǎn)事故的分類如下：

1.橋梁、路基、基坑施工中發(fā)生的坍塌事故。

2.橋涵、基坑工程施工中發(fā)生的高處墜落等事故。

3.電擊、觸電等事故。

4.吊裝、架梁、高橋等發(fā)生的物體打擊、高空墜落事故。

5.起重吊運機械等特種設(shè)備、機械事故。

6.生活區(qū)、倉庫等地點的火災(zāi)事故。

7.洪水暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。

五、通告程序和報警系統(tǒng)

1.通告程序：事故地點一施工現(xiàn)場負責人f施工隊負責人一項目經(jīng)理部;

2.報警方式：電話報警（24小時報警電話：120、110）、報警器報警。

六、事故應(yīng)急救援的物資設(shè)備及救援醫(yī)療機構(gòu)

（一）應(yīng)急救援機械設(shè)備

序號物品名稱物品規(guī)格物品數(shù)量所屬部門

1小車XXXX2項目部

2裝載機ZL404現(xiàn)場一臺、料場三臺

3挖掘機神剛2502現(xiàn)場兩臺

（二）周邊醫(yī)院情況資料

送往醫(yī)院

序號醫(yī)院名稱醫(yī)院等級急診電話

的路徑

120或

1XXXX醫(yī)院二級甲

XXXXX

120或

2XXX中心醫(yī)院三級甲

XXX

七、救援保護措施

（一）發(fā)布疏散工人群眾指令的負責人

當發(fā)生安全事故時，由項目經(jīng)理擔任發(fā)布疏散工人群眾指令的負責人，全

面負責對事故現(xiàn)場人員的疏散工作。

（二）決定是否采取保護措施的程序

由應(yīng)急救援小組成員共同評價事故的危害等級，對于重大以上安全事故必

須采取有效保護措施，具體程序如下：

事故具體情況一應(yīng)急救援小組評估結(jié)果f是否采取保護措施。

（三）具體保護措施

具體安全保護措施如下：

1.對受傷人員的搶救應(yīng)按照其傷勢程度采取不同等級的臨時救援措施，如

人工呼吸、止血帶止血等方式，然后待救援醫(yī)護人員的到來，或立即組織人員

送當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行搶救。

2.現(xiàn)場救護人員必須配備防護服，氧氣瓶等與救援相關(guān)的救援防護用品。

3.事故現(xiàn)場的重要機械設(shè)備應(yīng)及時組織人員進行搶救，對事故地點周圍構(gòu)

成威脅的設(shè)備應(yīng)及時調(diào)離到安全地帶，從而把事故損失降到最低。

（四）保護措施的終止

確保現(xiàn)場人員、機械設(shè)備等全部脫離危險以后由應(yīng)急救援指揮小組發(fā)布終

止保護措施。

八、事故后的恢復(fù)及調(diào)查

發(fā)生事故的人員、設(shè)備被全部救出后，應(yīng)急救援宣告結(jié)束。救援結(jié)束后要

組織人員保護事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查的開展保留證據(jù)，事故現(xiàn)場應(yīng)安排專人進

行保護，非事故調(diào)查人員禁止進入事故現(xiàn)場。

事故調(diào)查的內(nèi)容如下：

1.對一般的安全事故，由項目部事故調(diào)查處理小組進行調(diào)查，分析、查明

事故原因，對相關(guān)負責人進行處罰，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似事故的再次發(fā)生。

2.對重大或特大安全事故，應(yīng)按照相關(guān)法律、地方政府法規(guī)、制度，及時

向上級機關(guān)或政府部門報告，等待上級事故調(diào)查小組的調(diào)查處理，同時做好相

關(guān)善后事宜的工作。

3.經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場取證結(jié)束后，由事故調(diào)查組人員或上級部門提出整改

意見，整改結(jié)果后報上級部門驗收，由上級部門決定是否允許恢復(fù)現(xiàn)場施工。

九、應(yīng)急救援培訓與演練

每年最少對救援隊伍人員組織一次應(yīng)急救援培訓和演練，其中包括對報警、

疏散、事故應(yīng)急以及不同水平應(yīng)急者進行分類教育培訓，然后進行實地演練，

以提高項目經(jīng)理部救援隊伍的救援能力，充分做到有備無患。

每季度對應(yīng)急救援隊伍的救援能力進行一次檢查，然后根據(jù)檢查中存在的問

題逐一進行解決，主要是對人員的教育培訓和對救援設(shè)備的檢修或更新，從而

真正提高應(yīng)急救援隊伍的整體素質(zhì)。

十、應(yīng)急預(yù)案的維護

應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容的維護和修改應(yīng)根據(jù)以下要求進行從而保證應(yīng)急預(yù)案

的可行性和可靠性，具體內(nèi)容如下：

1.施工現(xiàn)場的檢測實際情況；

2.周邊環(huán)境的變化及時進行修改；

3.演練過程中存在的問題；

4.危險源的變化情況。

十一、附件：各類安全事故應(yīng)急預(yù)案

附L火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為做好XXX工程施工一標段項目經(jīng)理部工程工地火災(zāi)事故搶險救災(zāi)應(yīng)急救

援處理工作，最大限度地減少工地火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失，確保安全生

產(chǎn)。當發(fā)生工地火災(zāi)事故時能采取相應(yīng)的措施，進行有序的搶險工作，降低損

失，確保人身和財產(chǎn)安全。認真貫徹執(zhí)行誰主管、誰負責的原則和落實“安全

第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，特制定本預(yù)案。

二、火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)及職責

1.組長：XXX

2.副組長：XXX

3.主要成員：XXXXX及項目部全體人員

（一）組長職責：

1.制定火災(zāi)預(yù)案

2.應(yīng)急預(yù)案演習、評估與修訂

3.應(yīng)急預(yù)案所涉及人員的培訓和應(yīng)達到的標準

4.制定各級火災(zāi)的滅火措施（方案）

5.火災(zāi)發(fā)生時，按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，迅速組織人員進行滅

火。對于重大火災(zāi)，在做好上報的同時、迅速向當?shù)氐南啦块T報警。

（二）副組長職責：

1.在組長的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進行各項安全工作，對項目部施工生產(chǎn)的安

全負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。

2.認真貫徹安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、制度、標準和條例，制定和落實

工地用火管理辦法及安全規(guī)章制度等。

3.不違章指揮，經(jīng)常組織安全檢查，清除事故隱患。

4.制止違章作業(yè)，堅持對員工進行經(jīng)常性安全教育。

5.當發(fā)生火災(zāi)事故時，組織并領(lǐng)導(dǎo)搶險救援工作，及時上報，參加傷亡事

故分析，調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

（三）成員職責：

1.在項目部領(lǐng)導(dǎo)下，認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

2.對安全生產(chǎn)積極提出合理化建議。

3.當火災(zāi)事故時在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)指揮下，進行各種搶險救援工作，積極參

加事故原因的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似事故的再次發(fā)生。

三、火災(zāi)應(yīng)急搶險物資、設(shè)備

1.通訊電話兩部，保24小時暢通，火警發(fā)生時，電話應(yīng)優(yōu)先接通火警電

話。

2.24小時應(yīng)急救援值班電話:XXXXo

3.救援物資、設(shè)備：滅火器10只，消防水帶40米，消防鍬10把，消防

桶10個，簡易擔架2付，急救藥箱（含急救藥品、面紗等）1個，救援車2臺0

四、滅火時應(yīng)特別注意下列事項：

1.油類或電線失火，要用沙或棉被等物撲滅，切勿用水灌救。

2.衣服著火，立即在地上打滾，較易撲滅。

3.先救人、后搶物。搶救物品時要先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物

品。

4.在火煙中搶救，要使用防毒面具或者濕手巾捂住口鼻。

5.若火焰封住路口，要利用繩索或電線等物從窗口逃生。

6.如火勢一時不能撲滅，項目部火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要一面組織指揮滅火,

一面指揮搶救人員及物品。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即發(fā)出警報，應(yīng)急救援組成員有步驟有次序

疏散人員撤離施工現(xiàn)場，同時采取措施防止事故的蔓延（用現(xiàn)場滅火器等消防

器材進行控制）。

領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防應(yīng)急情況后立即趕赴工地指揮部，各種救護隊伍到現(xiàn)場

待命。

醫(yī)療救護組首先要詢問知情者現(xiàn)場情況以及傷員數(shù)量和輕重，然后依情況

分組組織救護。

2.各救援小組在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報，各救援組立即在組長指揮下奔赴通往事故地點的

通道，指揮人員有序撤離，并為方便搶救組前往火災(zāi)現(xiàn)場維持人員撤離秩序。

（2）應(yīng)急救援組迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和

各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

（3）醫(yī)療救護組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護T作，及時將

受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

（4）安全保衛(wèi)組加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強工地值班

值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3.善后處理組積極做好工人的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全

力維護社會安全穩(wěn)定。

4.通訊聯(lián)絡(luò)組迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時匯總上報。

5.安全保衛(wèi)組自始至終要維持好現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員靠近火場及消防

場地，保護消防設(shè)施，制止一切對消防活動起消極作用的行為。

6.每個消防小組成員都要明確自己在事故發(fā)生時的職責，還要進行預(yù)演來

檢查應(yīng)急的組織、人員、設(shè)施、工具是否能滿足搶險的要求。如有不符合搶險

要求的環(huán)節(jié)和措施要予以糾正。

7.滅火

（1）報警

“報警早，損失小”是人們在長期同火災(zāi)斗爭中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗。由于

火災(zāi)的發(fā)展極快，因此首先發(fā)現(xiàn)火情者在滅火的同時必須立即上報應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即組織應(yīng)急救援小組實施撲救。火情

嚴重的必須立即撥打“119”求救。報警要沉著冷靜、及時準確地說清楚單位（項

目部）、地址、電話、燃燒部位及燃燒物的性能等有關(guān)情況，報警后要派專人到

路口接消防部隊。使用移動電話報警的必須注意報警后不能關(guān)機，以便聽取消

防部隊的回喚、問話，及時保持聯(lián)系。

在報警的同時，還要采取多種方法向周圍群眾及本單位其他人員報警，使

他們及時撤離火災(zāi)可能蔓延到的部位。

⑵滅火

首先發(fā)現(xiàn)火情的人員在報警的同時必須立即使用現(xiàn)場就近存放的滅火器等

就近的滅火器材進行撲救。值班工程師或義務(wù)消防對有關(guān)人員接到報警后要立

即組織人員撲救。

消防車可從工地大門直接沿工地混凝土硬化道路進入宿舍、倉庫等附近，

就近滅火。

消防隊到來之后根據(jù)消防組織的安排進行分工負責滅火。

滅火要做到：滅火救人同時進行，把主力用在滅火上，同時分出一小部分

力量在可能蔓延到的地方，防止火勢乘隙擴大；當火勢已擴大，就要主力用于

堵截火勢方面或可能造成更大災(zāi)害方面。

滅火要根據(jù)燃燒物的性質(zhì)、燃燒的特點和火場的具體情況及消防技術(shù)裝備

的性能進行選擇滅火方法：

(1)噴射水流要把水流噴射到火焰根部，即噴射到燃燒物體上，并根據(jù)

火場燃燒情況及時變換射流；

(2)噴射泡沫對于容器內(nèi)的火災(zāi)，要朝容器內(nèi)--側(cè)器壁上噴射泡沫，使

泡沫順器壁自動流淌到液面上覆蓋火焰。對于地面流散液體，要從近處開始左

右兩側(cè)同時噴射逐步向火場深處推近；

(3)噴射干粉對準燃燒物體火焰根部平行噴射，對于大面積的火焰將干

粉停在距火焰5米的上風或側(cè)上風位置，操縱干粉槍向左右兩側(cè)稍微平行擺動

使滅火劑完全覆蓋燃燒區(qū)；

(4)斷電對于電器發(fā)生火災(zāi)或引燃附近可燃物，必須想辦法盡快切斷電

源。井下、基坑、隧道內(nèi)發(fā)生電器火災(zāi)，必須立即停止作業(yè)并及時通知地面關(guān)

閉高壓電源，啟用應(yīng)急照明設(shè)備。

8.救人

積極搶救受火災(zāi)威脅的人員是滅火工作的首要任務(wù)，當有人受到火災(zāi)威脅

時，要根據(jù)救人任務(wù)大小、現(xiàn)有滅火力量組織參戰(zhàn)人員搶救人命，同時布置一

定力量撲救火災(zāi)；宿舍發(fā)生火災(zāi)時\可通過破窗、破門等盡早盡快搶救被圍困

人員并轉(zhuǎn)移到安全地帶c

9.疏散與保護

對于易燃易爆和有毒的物品以及承受較大壓力的容器或設(shè)備，在火勢威脅

有發(fā)生燃燒爆炸、析出毒氣等危險時必須抓緊疏散或增強保護；重要物資或檔

案資料等受到火災(zāi)威脅而無法搶救時，必須立即進行疏散；對于妨礙戰(zhàn)斗人員

滅火的物資，要進行轉(zhuǎn)移或疏散。

(1)首先疏散和保護有爆炸有毒的危險品以及處于下風向的物資，然后疏

散和保護一般物資；

(2)對于材料倉庫發(fā)生火災(zāi)，搶救物資要有專人指揮，并分派專門力量有

組織有秩序進行；

(3)在受到火勢威脅的情況下，要用水槍掩護疏散通道和人員，必要時可

采取破拆的方法，開辟疏散通道。

宿舍發(fā)生火災(zāi)時，要立即組織人員轉(zhuǎn)移廚房內(nèi)的液化氣瓶，以防火災(zāi)蔓延

到廚房時發(fā)生爆炸。組織人員對附近的低壓變電房進行隔離、降溫等保護措施,

防止火災(zāi)蔓延到變電房引起停電、電器爆炸等事故。

10.防爆

對于受高溫威脅的氧氣、乙煥鋼瓶以及液化氣瓶、油液容器要加強冷卻；

對于受熱膨脹的桶裝物品不要撞擊；撲救易燃液體火災(zāi)后，要徹底撲滅建筑物

以及周圍物品上的殘余火燼；撲救可燃氣體或液體泄漏后的火災(zāi)，在做好堵漏

T作后方可一舉滅火.在堵漏T作為就緒前，除采取冷卻措施，防止火勢蔓延

后，可讓其穩(wěn)定燃燒。

11.防塌、排煙、警戒、救護

撲救火災(zāi)時要做好預(yù)防建(構(gòu))筑物倒塌工作，避免造成更大的損失和人

員傷亡事故；撲救火災(zāi)時首先撲救最容易被火燒塌的部位，且避免在此處集中

過多的人或物資。在救火時對于影響滅火行動，威脅人身安全的煙氣要采取必

要的措施及時排除，排煙可采取自然通風、機械排煙、破拆建筑物排煙等方式。

為保證滅火戰(zhàn)斗有秩序的順利進行，要在單位外圍、起火建筑物的出入口以及

重要部位設(shè)置警戒區(qū)，按排警戒人員維持秩序，防止有人渾水摸魚、乘火打劫、

乘火搗亂。對于搶救出的傷員要做出妥善處理，并組織專車送醫(yī)院搶救。

12.自救與逃生

(1)逃生準備

當火災(zāi)火勢猛烈，確實已經(jīng)無法搶救時，人員不得再猶豫，必須迅速離開

火場，避免圍困和傷亡。人員從起火房間撤離后，應(yīng)該立即關(guān)閉起火房間的門,

防止火災(zāi)蔓延到其他房間。在著火期間，不論是位于起火房間或是非起火房間,

逃至室外后要做到隨手關(guān)門，這樣可以控制火勢的蔓延，延長允許逃生的時間。

當見煙不見火時，不可輕易打開窗戶，因為此時可能由于空氣不足火在陰燃，

如果打開窗戶，就能形成空氣對流，助長火勢蔓延。

(2)爬行

當夜間發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)有煙時，要翻身下床，朝門口爬行。即使受不了也不要

站起來，因為1.5米以上的空氣里已經(jīng)含有大量一氧化碳，千萬不要站立開門，

煙對人的生命的威脅比火更大。

(3)利用防毒面具或濕毛巾

逃生中要防止吸入煙塵，逃生時戴防毒面具或用濕毛巾捂嚴口和鼻子，沖

出火場。

(4)利用繩索或從窗戶跳出宿舍

如果被圍困在宿舍二樓，可利用繩子或床單拴在室內(nèi)的重物、桌子腿、窗

等上面將人吊下或自行滑下；由于職工宿舍只有兩層，當找不到上述工具，而

又受到火勢嚴重威脅時，可直接從窗戶跳到地面，然后沿疏散路線和撤退到安

全地帶。

(5)熟悉工地環(huán)境、記住疏散線路

工地的工作人員要熟悉本工地的環(huán)境和疏散線路，以便發(fā)生危險時能按正

確的線路逃生。

（6）積極互救

當發(fā)現(xiàn)火警時，發(fā)現(xiàn)者通過呼喊、敲擊物體等通知其他人員撤離。在撤離

時要沉著冷靜，不要驚惶失措，聽從工作人員的指揮，遵守秩序，不要擁擠，

積極協(xié)助傷員撤離。

（7）撤到安全地帶，不要圍觀

逃離宿舍后，按照疏散路線迅速撤到安全地帶，不要圍觀。因為這樣不但

影響消防人員撲救，同時又可能因火星飛濺，房屋倒塌，物品爆炸等造成傷人。

六、事故后處理

（一）查明事故原因及責任人。

（二）以書面形式向上級有關(guān)部門寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、

受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

（三）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

（四）組織所有人員進行事故教育。

（五）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見「

附2：壓力容器爆炸應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為做好XXX工程施工一標段項目經(jīng)理部工程壓力容器爆炸事故搶險救災(zāi)應(yīng)

急救援處理工作，最大限度地減少壓力容器爆炸事故造成的生命財產(chǎn)損失，確

保安全生產(chǎn)。當發(fā)生壓力容器爆炸事故時能采取相應(yīng)的措施，進行有序的搶險

工作，降低損失，確保人身和財產(chǎn)安全。認真貫徹執(zhí)行誰主管、誰負責的原則

和落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，特制定本預(yù)

案。

二、壓力容器爆炸應(yīng)急小組組織結(jié)構(gòu)及職責

1.組長：XXX

2.副組長：XXX

3.組員：XXXXX項目部全體人員

（一）組長職責：

1.對項目部的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任和直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

2.貫徹執(zhí)行各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及制度.

3.聽取安全情況匯報，研究和解決施工中的安全管理。

4.組織壓力容器安全事故的管理辦法及安全制度，積極采納合理化建議。

5.組織發(fā)生爆炸事故時的搶險救援工作，并主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,

提出處理意見和改進措施，并督促落實。

（二）副組長職責：

1.在組長的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進行各項安全工作，對項目部施工生產(chǎn)的

安全負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。

2.認真貫徹安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、制度、標準和條例，制定和落實

壓力容器管理辦法及安全使用規(guī)章制度等。

3.不違章指揮，經(jīng)常組織安全檢查，清除事故隱患。

4.制止違章作業(yè)，堅持對員工進行經(jīng)常性安全教育。

5.當發(fā)生爆炸事故時，組織并領(lǐng)導(dǎo)搶險救援工作，及時上報，參加傷亡事

故分析，調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

（三）成員職責：

1.在項目部領(lǐng)導(dǎo)下，認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

2.對安全生產(chǎn)積極提出合理化建議。

3.當壓力容器發(fā)生爆炸事故時在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)指揮下，進行各種搶險救援

工作，積極參加事故原因的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似事故的再次

發(fā)生。

三、壓力容器爆炸應(yīng)急搶險物資、設(shè)備

1.項目部負責調(diào)動通訊電話二部，保證24小時暢通。

2.物資設(shè)備部負責各類搶險救援物資的準備。

3.救援物資、設(shè)備：滅火器10只，急救箱（含急救藥品、面紗等）1只，

簡易擔架2付，鐵鍬20把，鐵鎬10把，棕繩200米，40裝載機一臺，救援車

2臺。

4.24小時應(yīng)急救援值班電話：XXXXo

四、預(yù)防措施：

1.特種作業(yè)人員必須持證上崗，專人進行操作，嚴格按照《壓力容器安全

操作規(guī)程》操作。

2.勤檢查閥門、水管、氣管、壓力表、安全閥、水位表、排污閥等是否處

于良好狀態(tài)。

3.安全閥不得任意調(diào)節(jié)，當壓力表到達許可工作壓力80%以上時，要使安

全閥排氣一次，嚴禁將閥桿縛住或嵌住。

4.使用乙燃瓶必須安裝防止回火的安全裝置，保險鏈。

5.氧氣瓶、氧氣表及焊割工具上，嚴禁沾染油脂，氣瓶必須有防震圈，并

防止暴曬。

五、應(yīng)急措施：

1.當發(fā)生壓力容器爆炸時，所有人員立即撤離現(xiàn)場，撤離后立即清點作業(yè)

人數(shù)，查看有無人員傷亡情況，及時向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)或項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2.項目部領(lǐng)導(dǎo)接通知后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案搶險程序，減少或降低爆炸損

失。

3.當搶救出傷員時，根據(jù)傷者的傷勢程度，由醫(yī)療救護組進行現(xiàn)場救治（如

止血、包扎等）后。按“先重后輕”的原則，立即將傷者送醫(yī)院進行搶救治療。

六、事故后處理工作

1.查明事故原因及責任人。

2.以書面形式向上級有關(guān)部門寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷

（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

4、組織所有人員進行事故教育。

5、向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。

3：機械傷害應(yīng)急預(yù)案

一、總則：

為做好XXX工程施工一標段項目經(jīng)理部工程機械傷害事故搶險救災(zāi)應(yīng)急救

援處理工作，最大限度地減少機械傷害事故造成的生命財產(chǎn)損失，確保安全生

產(chǎn)。當發(fā)生機械傷害事故時能采取相應(yīng)的措施，進行有序的搶險工作，降低損

失，確保人身和財產(chǎn)安全。認真貫徹執(zhí)行誰主管、誰負責的原則和落實“安全

第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，特制定本預(yù)案。

二、組織機構(gòu)及職責：

1.組長：XXX

2.副組長：XXX

3.組員：XXXXX項目部全體人員

組長職責：負責事故處理過程的全面指揮、協(xié)調(diào)工作。

副組長職責：協(xié)助組長完成整個事故處理過程，組長不在時擔負組長職責,

完成事故處理過程。

成員職責：

XXX：負責事故處理過程設(shè)備、物資的調(diào)運，事故處理現(xiàn)場使用設(shè)備的指揮。

XXX：負責事故處理現(xiàn)場的安全防護以及事故處理過程的記錄。

XXX：負責事故處理現(xiàn)場所需物資運送，主要承擔傷員運送任務(wù)。

XXX：負責清理事故現(xiàn)場障礙物，改善事故救助現(xiàn)場條件，以及急救物資的

裝運，必要時擔任起重工作。

XXX值班調(diào)度：負責應(yīng)急處理過程各部聯(lián)絡(luò)工作。

三、防范措施：

1.機械設(shè)備作為生產(chǎn)力的要素之一，是企業(yè)生產(chǎn)的重要手段，是企業(yè)完成

各項施工生產(chǎn)任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各級機械管理部門、操作人員必須思想到

位、認識到位，認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護方面的政策、法令及上級有關(guān)規(guī)

章制度，做到“安全生產(chǎn)，人人有責。”

2.各級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對機械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常對職工進行安全

生產(chǎn)的思想教育，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場，督促檢查機械安全工作情況，

發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，清除隱患，使機械設(shè)備達到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地

運行，嚴禁違章指揮，違章操作和無知蠻干等不安全行為，對長期堅持安全生

產(chǎn)，采取措施，清除隱患，避免事故發(fā)生的人員要予以表彰或獎勵。

3.設(shè)備管理部門要督促各種機械設(shè)備操作人員認真學習基本規(guī)程，對違反

規(guī)程的有權(quán)制止，并可進行處罰，待改進后，方可繼續(xù)操作。

4.機械設(shè)備操作人員，必須經(jīng)過專門培訓；熟悉本機構(gòu)造、原理、性能及

安全技術(shù)要求，做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障；經(jīng)培訓考試合格

并取得相應(yīng)操作資格證，方可上崗操作機械；一切輪式機械操作人員，必須取

得有關(guān)部門頒發(fā)的駕駛執(zhí)照后，方可單獨操作。

5.機械操作人員必須嚴格遵守機械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)定，認真及時地做好各級

保養(yǎng)，正確操作、合理使用，保持機械處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

6.所有機械各種儀表應(yīng)齊全有效，特別是行走機械必須有良好的制動性能

及照明效果，不得帶病堅持工作。

7.操作人員在工作中要注意觀察和巡視機械工況，精力要集中，不得與他

人談笑、打鬧、看書刊以及做其它無關(guān)的工作，不得擅自離開崗位。

8.操作人員必須身體健康，凡酒后、患病和精神受到刺激不能正常工作的

人員，不允許駕駛和操作機械，非本機人員不得操作機械，駕駛?cè)藛T只能駕駛

本人駕駛證上準駕范圍內(nèi)的車輛。

9.學員必須先了解、掌握機械操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程，并經(jīng)設(shè)備管理部門同

意、領(lǐng)導(dǎo)批準后，在師傅的指導(dǎo)下駕駛或操作機械。

10.機械操作人員和配合人員必須穿戴合符規(guī)定的勞動保護用品，不得穿

拖鞋和高跟鞋，女工頭發(fā)應(yīng)束緊不得外露。

四、應(yīng)急處理措施：

1.當發(fā)生機械意外傷害時，現(xiàn)場目擊人員或機械操作人員（在機械操作人

員受傷不重或未受傷時）應(yīng)即時向就近人員求救，同時用電話通知應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組（值班電話：XXXXX）,把機械意外傷害的程度以及發(fā)生的地點詳細告知

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在得知發(fā)生機械意外傷害后，立即通知應(yīng)急救援各小

紀趕到事故發(fā)生地點。

3.處理機械意外傷害時，要弄清有無人員受傷，有無受困人員，首先解救

受傷、受困人員。根據(jù)人員受傷的程度實施現(xiàn)場救治或用應(yīng)急救援車及時送往

醫(yī)院。

4.在處理機械意外受傷時，所需的物資、設(shè)備根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)動，任

何人都必須無條件服從C

5.在解救受傷及受困人員時，如需用到起重設(shè)備，而外調(diào)起重設(shè)備不能及

時到場時\在可能情況下，現(xiàn)場裝載機或挖掘機也可能臨時用作應(yīng)急起重設(shè)備。

五、應(yīng)急物資安排

應(yīng)急救助的物質(zhì)、設(shè)備、醫(yī)療急救用品、藥品等根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)動。

六、事故后處理工作

1.查明事故原因及責任人。

2.以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）

人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3.制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

4.組織所有人員進行事故教育。

5.向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。

附4：洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為做好XXX工程施工一標段項目經(jīng)理部工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)

急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失，確保路基、

橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛。當發(fā)生洪災(zāi)時能采取相

應(yīng)的措施，進行有序的防洪搶險工作，降低損失，確保人身和財產(chǎn)安全。認真

貫徹執(zhí)行誰主管、誰負責的原則和落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

安全生產(chǎn)工作方針，特制定本預(yù)案。

二、適應(yīng)范圍：

本預(yù)案適用于XXX工程施工一標段項目經(jīng)理部工程在發(fā)生以下水毀險情時

應(yīng)急救援處理工作：

1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處

理工作。

2、施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成重大險情。

匚、實施原則

1、救人高于一切；

2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；

3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；

4、局部服從全局，下級服從上級；

5、工區(qū)路段管理，分級負責，密切配合。

四、洪災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)及職責

1.組長：XXX

2.副組長：XXX

3.組員：XXX及項目部全體人員

（一）組長職責:

1.組織防洪搶險隊伍，制定洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

2.布置施工現(xiàn)場防洪重點工作；

3.洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演習；

4.制定洪災(zāi)搶救措施（方案）；

5.洪災(zāi)發(fā)生時，按照洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，迅速組織人員進行抗

洪搶險。若洪災(zāi)嚴重，在做好上報工作的同時，迅速向當?shù)卣块T匯報，請

求支援。

（二）成員職責

（1）在項目部領(lǐng)導(dǎo)下認真搞好防洪渡汛工作；

（2）積極提出合理化建議；

（3）當洪災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)指揮下進行防洪搶險工作，確保人員財

產(chǎn)安全。

五、洪災(zāi)應(yīng)急搶險物資、設(shè)備

（1）通訊電話兩部，保證24小時接通，由通訊聯(lián)絡(luò)組負責；

（2）應(yīng)急車輛三部，由后勤保障組負責；

（3）醫(yī)用品若干、擔架兩付，由醫(yī)療救護組負責；

（4）防洪設(shè)施、設(shè)備、物資，由搶險救援組負責；

（5）應(yīng)急物資及數(shù)量：挖掘機兩臺，ZL40裝載機2臺，25噸吊車1臺，

50千瓦發(fā)電機1臺，8T自卸車5臺，水泵2臺，編織袋1000個，鐵鉞50把,

鐵鎬20把，應(yīng)急燈20把，雨衣100件，雨鞋100雙，棕繩200米，急救箱1

個，擔架2付。

六、洪災(zāi)的預(yù)防措施

1.在汛期，洪災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須安排晝夜值班。

2.汛期前，必須做好對職工和民工的洪災(zāi)意識教育，克服麻痹思想和僥幸

心理，遇有險情時做到指揮靈、行動快，迅速完成搶險任務(wù)。

3.汛期前，必須進行防洪檢查。重點檢查防洪組織情況及施工現(xiàn)場防洪方

案措施是否落實，防洪物資設(shè)備是否到位，各種制度是否健全。

4.洪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實際情況，應(yīng)當立即啟動洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

(1)洪災(zāi)情況嚴重時，洪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定抗洪方案，組織項目

部全體員工進行抗洪，同時向上級部門及當?shù)卣块T匯報，請求支援。

(2)項目部洪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要一面組織指揮抗洪，一面指揮搶救人員及

物品，同時保證車輛等物資，設(shè)備滿足抗洪需要。

(3)采取“先救人、后救物”的原則，搶救物品時要先搶救賬冊、憑證及

重要文件或貴重物品。

5.24小時應(yīng)急救援值班電話:XXX

七.應(yīng)急響應(yīng)

1、發(fā)生洪災(zāi)時由項目部當天值班管理人員迅速通知項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組組長、副組長，以便爭取寶貴時間。

2、抗洪應(yīng)急預(yù)案小組組長及成員接到通知后，須在最短時間內(nèi)到達施工現(xiàn)

場第一線各司其職。

3、各組長接到通知后必須立即組織本組人員攜帶好所需工具并以最快速度

趕到現(xiàn)場，對場內(nèi)積水進行疏排，對需搶救的機械設(shè)備、材料進行搬運。

4、夜間抗洪搶險所需的應(yīng)急照明設(shè)施由小組成員安排專業(yè)電工迅速開啟,

對需搬運的機械設(shè)備進行關(guān)閉電源后處理。對排洪機械設(shè)備的漏電保護設(shè)施，

目源線等做到保護和檢查。

5、對施工現(xiàn)場的重點部位如配電房及配電箱，開關(guān)箱、圍墻邊、辦公區(qū)域、

住宿區(qū)域等由應(yīng)急救援副組長安排專人值守，防止因洪災(zāi)造成對搶險人員的傷

害。

6、所有參加搶險的人員必須穿戴好搶險服裝，禁止在強雷需電環(huán)境下使用

手機及站在高大的樹木下，防止雷電對人員造成傷害。

7、如有負傷人員，則馬上將傷員送上應(yīng)急救援車或撥打120救護車送往就

近的醫(yī)院進行搶救。

8、參加搶險的人員在搶險工作完成后必須對自身加以消毒、清潔、防止有

毒、有害細菌侵害身體c

9、搶險工作完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組須清點人數(shù)并落實下一步各項工倫的檢查、

恢復(fù)工作任務(wù)。

10、協(xié)助有關(guān)部門清查材料物資損失情況，作好記錄編制成冊，協(xié)助防疫

部門對洪水淹沒區(qū)域進行消毒處理。

八、事故后處理T作

1.查明事故原因及責任人。

2.以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）

人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3.制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

4.組織所有人員進行事故教育。

5.向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。

附5：高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則：

為做好XXX工程施工一標段項目經(jīng)理部工程高空墜落事故搶險救災(zāi)應(yīng)急救

援處理工作，最大限度地減少高空墜落事故造成的生命財產(chǎn)損失，確保安全生

產(chǎn)。當發(fā)生高空墜落事故時能采取相應(yīng)的措施，進行有序的搶險工作，降低損

失，確保人身和財產(chǎn)安全。認真貫徹執(zhí)行誰主管、誰負責的原則和落實“安全

第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，特制定本預(yù)案。

二、組織機構(gòu)及職責：

1.組長：XXX

2.副組長：XXX

3.組員：XXXXX項目部全體人員

組長職責：負責事故處理過程的全面指揮、協(xié)調(diào)工作。

副組長職責：協(xié)助組長完成整個事故處理過程，組長不在時擔負組長職責,

完成事故處理過程。

成員職責：

XXX：負責事故處理過程設(shè)備、物資的調(diào)運，事故處理現(xiàn)場使用設(shè)備的指揮。

XXX：負責事故處理現(xiàn)場的安全防護以及事故處理過程的記錄。

XXX：負責事故處理現(xiàn)場所需物資運送，主要承擔傷員運送任務(wù)。

XXX：負責用裝載機清理事故現(xiàn)場障礙物，改善事故救助現(xiàn)場條件，以及急

救物資的裝運，必要時擔任起重工作。

24小時應(yīng)急值班電話：XXX

三、應(yīng)急準備

1,培訓和演練

(1)項目部安全員負責主持、組織全機關(guān)每年進行一次按高處墜落事故'應(yīng)

急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演

練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”

的要求進行調(diào)整或更新C演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。

（2）安全部負責對相關(guān)人員每年進行一次培訓。

2.應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)

（1）應(yīng)急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

（2）各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。

3、防墜落措施

（1）腳手架材質(zhì)必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格

的瑪鋼扣件。

（2）結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小

橫桿間距不得大于1m,腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不

得超過4m,水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲

的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接.在拉接點處設(shè)可靠支頂，腳手架的

操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm,不得行空隙和探頭板、飛跳板、

腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)，操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護

身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高為L2m嚴禁用竹笆做腳手板。

（3）腳手架必須保證整體不變形，凡高度20nl以上的外腳手架縱向必須設(shè)

置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應(yīng)為45°-60°,高

度在20米以下的必須設(shè)置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須

有設(shè)計方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。

（4）井字架的吊籠出入口必須有安全門、兩側(cè)必須有安全防護措施，吊籠

定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行中不得乘人。

(5)1.5*1.5m以上的孔洞，要預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)，或加固定蓋板。I.5*1.5

以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。電梯井口必須設(shè)

高度不低于1.2m金屬防護門。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安

全網(wǎng)，安全網(wǎng)封門嚴密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設(shè)兩道牢固防護欄桿或

用立掛安全網(wǎng)防護，陽臺欄桿必須隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設(shè)兩道防

護欄桿或立掛安全網(wǎng)加一道防護欄桿。

(6)無外腳手架或采用采用單排腳手架高4nl以上的建筑物，首層四周必

須支搭固定3m寬的水平安全網(wǎng)(高層建筑6m寬雙層網(wǎng))：網(wǎng)底距下方物體不得

小于3n1(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網(wǎng)，水

平安全網(wǎng)，接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm,并且外邊沿高

于內(nèi)邊沿，支搭水平安全網(wǎng)，直至沒有高處作業(yè)時方可拆除。

(7)臨邊施工區(qū)域，對人或物構(gòu)成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、

物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的，間距不得大于2m,

高處作業(yè)，嚴禁投扔物料°

(8)高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓、交底、安裝人員必須系

安全帶，交底時按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細交底，并

確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要

立即整改并建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消

除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，必須立即停止

作業(yè)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生高空墜落事故由醫(yī)療救護組組織搶救傷員，通訊聯(lián)絡(luò)組撥打電話

“120”給急救中心，由安全保衛(wèi)組保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。應(yīng)急救援小組人

員做好現(xiàn)場救護工作，醫(yī)療救護組負責現(xiàn)場人員救護工作，如有輕傷或休克人

員，現(xiàn)場由醫(yī)療救護組組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,

盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程度。

三、事故后處理工作

1.查明事故原因及責任人。

2.以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）

人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3.制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

4.組織所有人員進行事故教育。

5.向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。

附6：傾覆事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則：

為做好XXX工程施工一標段項目經(jīng)理部工程傾覆事故搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處

理工作，最大限度地減少傾覆事故造成的生命財產(chǎn)損失，確保安全生產(chǎn)。當發(fā)

生傾覆事故時能采取相應(yīng)的措施，進行有序的搶險工作，降低損失，確保人身

和財產(chǎn)安全。認真貫徹執(zhí)行誰主管、誰負責的原則和落實“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，特制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急小組組織結(jié)構(gòu)及職責

1.組長：XXX

2.副組長：XXX

3.組員：XXX及項目部全體人員

(-)組長職責：

1.對項目部的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任和直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

2.貫徹執(zhí)行各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及制度。

3.聽取安全情況匯報，研究和解決施T中的安全管理°

4.組織傾覆安全事故的管理辦法及安全制度，積極采納合理化建議。

5.組織發(fā)生傾覆事故時的搶險救援工作，并主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,

提出處理意見和改進措施，并督促落實。

(二)副組長職責：

1.在組長的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進行各項安全工作，對項目部施工生產(chǎn)的

安全負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。

2.認真貫徹安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、制度、標準和條例，制定和落實

安全管理辦法及安全規(guī)章制度等。

3.不違章指揮，經(jīng)常組織安全檢查，清除事故隱患。

4.制止違章作業(yè)，堅持對員工進行經(jīng)常性安全教育。

5.當發(fā)生傾覆事故時，組織并領(lǐng)導(dǎo)搶險救援工作，及時上報，參加傷亡事

故分析，調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

（三）成員職責：

1.在項目部領(lǐng)導(dǎo)下，認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

2.對安全生產(chǎn)積極提出合理化建議。

3.當發(fā)生傾覆事故時在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)指揮下，進行各種搶險救援工作，積

極參加事故原因的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似事故的再次發(fā)生。

三、培訓和演練

1.項目部安全員負責主持、組織全機關(guān)每年進行一次按傾覆事故“應(yīng)急響

應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)

束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)的要

求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。

2.安全部負責對相關(guān)人員每年進行一次培訓.

3.應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)

（1）應(yīng)急物資的準備：簡易擔架2付，急救藥箱（含跌打損傷藥品、包扎

紗布等），25T吊車1臺，40裝載機1臺，鐵鍬50把，鐵鎬20把。

（2）各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。

4.預(yù)防措施

（1）為防止事故發(fā)生，龍門吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝，司機必須

持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局驗收合格后方可投入使用。

（2）機手操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行

“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字手續(xù)。

(3)腳手架支搭必須先編好搭設(shè)方案，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審批后遵照執(zhí)行。

(4)所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，支搭腳手架

嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

(5)所有架體平臺，架設(shè)完畢由專業(yè)技術(shù)人員驗收簽字后，方可投入使用。

四、事故類型和危害程度分析

(一)腳手架坍塌事故的特點

1.逃生困難，易造成人員傷亡

腳手架坍塌事故的發(fā)生往往出乎人們的意料，坍塌來勢迅猛，人們感知時

間極短，來不及作任何反應(yīng)就被團于廢墟之中。特別是施工中各部位承重結(jié)構(gòu)

的穩(wěn)定性還沒有達到設(shè)計標準的階段，當工區(qū)發(fā)生倒塌事故時，極易引發(fā)整體

連帶性的倒塌現(xiàn)象，建筑工地上緊張的施工人員難以顧及身邊潛在的危險，因

此發(fā)生腳手架坍塌事故時，正在施工的人員和其他工作人員根本來不及作出任

何逃生反應(yīng)，或采取任何防御措施，就被埋壓在坍塌的腳手架廢墟中。

2.混凝十易凝固，施救時間緊迫

在混凝土澆筑中，根據(jù)施工工藝要求，澆筑某片或某個預(yù)定單位內(nèi)的混凝

土必須是連續(xù)性作業(yè)，不能中途停止，以保證混凝土能形成一體，不產(chǎn)生裂縫。

在澆筑過程中，如果施工支架不牢固，混凝土作業(yè)面就會發(fā)生整體倒塌，施工

人員就會被埋壓在混凝土之中，如搶救不及時\混凝土很快凝固，遇險人員就

會被固定凝結(jié)在混凝土堆之中，不僅救援難度加大，甚至會造成人員快速死亡。

3.現(xiàn)場情況復(fù)雜，行動展開困難

腳手架發(fā)生坍塌，破碎的建筑構(gòu)件連帶著鋼筋、模板縱橫交錯地堆積在廢

墟之中；遇險人員埋壓的部位深度不一，具體位置難以探明；同時，腳手架坍

塌事故現(xiàn)場混亂，救援車輛、人員到達現(xiàn)場難，施工現(xiàn)場的突然坍塌，往往會

造成大量的群眾涌入事故現(xiàn)場，圍觀人群惶恐不安，受傷群眾哭喊聲、求救聲

等一片狼藉，現(xiàn)場秩序極度混亂，而通往事故現(xiàn)場的救援通道極易形成交通堵

塞，救援力量難以迅速到場，人員疏散和施救工作展開困難。

4.救援時間長，后勤保障難度大

腳手架坍塌，事故現(xiàn)場有的面積教大，遇險人員較多；有的情況復(fù)雜，搜

救難度大；有的搬移破碎建筑構(gòu)件、清理廢墟的任務(wù)量大，因此應(yīng)急救援行動

持續(xù)時間較長。特別是有次生災(zāi)害事故發(fā)生的情況下，救援任務(wù)就更加繁重。

超長的救援時間，使救援人員體力消耗大，救援器材裝備的損耗也非常大。有

的災(zāi)害現(xiàn)場甚至需要上百人進行救援，同時各類救援裝備的耗損激增，給救援

工作的后勤保障工作增加了很大的難度。

（二）事故類型分析

1.腳手架不合格引起的倒塌

（1）腳手架材料不合格

腳手架管、扣件進場檢驗把關(guān)不嚴，讓不合格的材料進入施T現(xiàn)場.如架

管銹蝕嚴重、壁厚不滿足要求，可調(diào)底座鋼板厚度小于6mm,頂托鋼板厚度小

于5mm,絲桿和鋼板焊接時絲桿斷面損傷大；在搭設(shè)時，也未將不合格的材料

剔除。

（2）腳手架未進行承載力、剛度、穩(wěn)定性驗算。

（3）腳手架基礎(chǔ)承載力不夠。

搭設(shè)前未對基礎(chǔ)進行認真處理，如未預(yù)壓、未硬化、無墊板、基礎(chǔ)排水不

暢、承臺周圍回填土區(qū)域回填不實等。

（4）未按腳手架旅工圖進行搭設(shè)，搭設(shè)完沒有進行嚴格驗收。

未按施工圖要求設(shè)置縱向、橫向、水平剪刀撐，剪刀撐的搭接長度、扣件

的擰緊力矩不符合要求，上碗扣沒有上緊、未按要求設(shè)掃地橫桿，底托外伸長

度過長、立桿上端包括可調(diào)螺桿伸出頂層水平桿的長度大于0.7m,插入立桿內(nèi)

的長度小于150mm,立桿連接孔處未插直徑10mm的連接銷等。

2、腳手架超載或偏載引起的倒塌

（1）豎向超載或偏載

腳手架上大量堆放各種鋼管、鋼模，或用架體提升重物或不對稱澆筑。

（2）水平荷載過大

如遇大風或意外外界物體撞擊等。

（三）危害程度分析

承重腳手架由于某種原因倒塌將會使被承重部分受到破壞造成大量經(jīng)濟損

失，如支撐混凝土垮塌、開裂、傾覆等，使在場人員高處墜落或物體打擊傷萬,

還會毀壞附近的各種設(shè)施，甚至對兩邊東輛和行人造成傷害。

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險源監(jiān)控

工程技術(shù)科、安全科負責管理項目范圍內(nèi)的重大危險源的辨識工作，對重

天危險源登記建檔，建立重大危險源管理檔案，并且加強對重大危險源的監(jiān)控,

對可能引發(fā)重大事故的險情或者災(zāi)害可能引發(fā)的腳手架安全事故的重要信息應(yīng)

及時了解，掌握腳手架工程施工過程中不可容許的危險狀況。

建立健全項目范圍內(nèi)重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，對腳手架工程施工

過程中存在的危險源進行識別和評估。建立動態(tài)的危險源監(jiān)控系統(tǒng)（即：現(xiàn)場

技術(shù)負責人進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，專職安全員現(xiàn)場督導(dǎo)，施工負責人全程管控）

在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險源的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。如

遇重大危險因素及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對危險設(shè)備和區(qū)域予以明顯標識，實

現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理C

（二）預(yù)防措施

1.施工前，由工區(qū)技術(shù)人員以書面形式向作業(yè)班組進行施工操作進行技術(shù)

交底及安全技術(shù)交底，交底雙方履行簽字手續(xù)，作業(yè)班組應(yīng)對照書面交底進行

上、下班的自檢和互檢C

2.腳手架搭設(shè)前，首先對腳手架管等原材料進行檢驗，保證合格的材料進

場。然后對基礎(chǔ)按照現(xiàn)行國家規(guī)范規(guī)程進行預(yù)壓。預(yù)壓合格后方可開始腳手架

搭設(shè)，架子工應(yīng)做到持證上崗。

3.待第一步架體拼裝完成后，應(yīng)調(diào)整所有立桿的垂直度和水平桿的平整度

和直線度，待全部調(diào)整完畢經(jīng)驗收合格后方可進行下一層搭設(shè)。

4.腳手架搭設(shè)過程中應(yīng)在兩端設(shè)置標準盤梯等安全通道，禁止人直接攀爬。

搭設(shè)人員應(yīng)系安全帶，穿防滑鞋，及時安裝剪刀撐，禁止到最后才安裝剪刀撐,

必要時可做一些輔助支撐，如拋撐等。支架高度大于4.8m時，頂端和底部必須

設(shè)置水平剪刀撐，中間水平剪刀撐設(shè)置間距應(yīng)小于或等于4.8nle

5.支架搭設(shè)完成后對支架進行預(yù)壓，預(yù)壓期間應(yīng)注意天氣變化，防止下雨、

下雪造成預(yù)加荷載的超載、當有六級及以上大風和霧、雨、雪天氣時應(yīng)停止腳

手架的搭設(shè)和拆除乍業(yè)，雨雪后上架前對地基進行檢查。

6.禁止在架體上放置設(shè)備，腳手架作業(yè)面上的荷載，不超過3kn/m2,禁

止用架體提升重物。

7.在外側(cè)腳手架架管上刷黃色漆，掛密目式安全網(wǎng)圍護，懸掛安全警示標

志，在十字路口及圍擋轉(zhuǎn)接等易受外界碰撞的區(qū)域設(shè)置混凝土防撞墩，混凝土

防撞墩外設(shè)輪胎墻防護措施。

8.支架預(yù)壓及混凝土澆筑過程中，應(yīng)由專人全過程監(jiān)督。

9.架面荷載力求均勻分布，避免荷載集中于一側(cè)。

10.多組進行拆卸作業(yè)時，加強現(xiàn)場指揮，并相互詢問和協(xié)調(diào)作業(yè)步驟，

嚴禁不按程序進行任意的拆卸。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級，具體要

求如下：

一級響應(yīng)是指由于腳手架坍場事故，造成財產(chǎn)損失巨大，社會影響較大，

并導(dǎo)致人員死亡或3人以上人重傷的事故。

二級響應(yīng)是指由于工作中由于腳手架坍塌事故。導(dǎo)致重傷12人的事故。

三級響應(yīng)是指由于工作中由于腳手架坍塌事故，財產(chǎn)損失不大，社會影響

較小，無人員傷亡的事故。

（二）響應(yīng)程序

1.腳手架坍塌事故發(fā)生以后°應(yīng)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及

的范圍、腳手架損壞程度、人員傷亡情況等，現(xiàn)場施工人員應(yīng)及時通知現(xiàn)場負

責人，現(xiàn)場負責人應(yīng)安排及時切斷和架體連接的可能引發(fā)次生災(zāi)害的電源。

2.現(xiàn)場負責人接到報告后應(yīng)立即報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長接到報告后。應(yīng)通知（或通過應(yīng)急辦公室通知）小組成員馬上到位，全力以

赴投入搶救，并及時向上級有關(guān)部門匯報。

三級響應(yīng)逐級匯報到項目部，二級以上響應(yīng)逐級匯報到分公司及山東公路

集團安全部。

報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；事故

發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況；原因的初步分析；已采取的救援措施。

當事故超出工區(qū)應(yīng)急處置能力時，應(yīng)向上級主管部門乃至當?shù)卣嘘P(guān)部門請

求支援，并組織搶救組人員進行必要的自救。

（三）應(yīng)急處置

1.施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架坍塌事件，應(yīng)立即對受傷人員進行急救，并設(shè)立危

險警戒區(qū)域，嚴禁與應(yīng)急搶險無關(guān)的人員進入。發(fā)生事故后，首先要封閉事故

現(xiàn)場，切斷電源，疏散無關(guān)人員，引導(dǎo)救援車輛和物資進入事故現(xiàn)場。

2.迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、

人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進行應(yīng)急處置。

3.按著救人優(yōu)先的原則，且在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資

料和財產(chǎn)，并注意做好應(yīng)急人員的自身安全。

4.組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至

安全地方。

5.對未坍塌部位進行搶修加固或者拆除，封鎖周圍危險區(qū)域，防止進一步

坍塌C

6.如發(fā)生大型腳手架坍塌事故，必須立即劃出事故特定區(qū)域，非救援人員

未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的

腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的

桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。

7.現(xiàn)場急救條件不能滿足需求時，必須立即上報當?shù)卣嘘P(guān)部門請求必

要的支持和幫助。撥打120急救電話時，要詳細說明事故地點和人員傷害情況,

并派人到路口進行接應(yīng)c安全保衛(wèi)組在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，設(shè)人把守，

除搶救人員可以進出外，禁止任何無關(guān)人員進入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進一

步擴大。

8.指揮員應(yīng)采用“網(wǎng)格法”將事故現(xiàn)場劃分為若干救援區(qū)域，由到場的各

級指揮員分片負責實施c搶救的方法和措施要結(jié)合坍塌現(xiàn)場的具體情況，機動

靈活、因地制宜地進行C在建筑構(gòu)件連帶著鋼筋、模板縱橫交錯地堆積在廢墟

之中時，一定要進行科學合理的評估，根據(jù)力學原理，判斷現(xiàn)場的鋼筋、模板

受力連帶關(guān)系，不能盲目牽引和頂撐，以免發(fā)生大面積坍塌。

迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，事故搶險組

立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷者移出。

如腳手架太重，可用千斤頂、必要時動用吊車將架體緩慢抬高，以便救人；如

無人員傷亡，立即實施腳手架加固或拆除等措施。

9.安全保衛(wèi)組及時和周圍的交警隊聯(lián)系，協(xié)助交警進行局部交通管制，用

路障、移動護欄等設(shè)施對車輛和行人進行疏導(dǎo)，避免交通堵塞。

10.在沒有人員受傷的情況下，應(yīng)根據(jù)實際情況對腳手架進行加固或拆除,

在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序