石油化工碼頭企業(yè)

平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評情況交流南京一、考評原那么客觀、公正、專業(yè)1、考評組成員與企業(yè)無直接或間接利害關(guān)系；2、每個考評組有兩個考評員組成，組長復(fù)核考評意見。1、使所有考評員秉持同一標(biāo)準(zhǔn)；2、對考評員提出具體考評職業(yè)道德要求；3、確保程序公正；4、明示投訴方式，接受企業(yè)和相關(guān)部門監(jiān)督。1、省內(nèi)知名行業(yè)專家參與；2、考評人員均有相關(guān)行業(yè)考評或港口碼頭平安評價經(jīng)驗；3、考評前考評員交流；4、考評中考評意見討論。二、考評程序-考評前準(zhǔn)備為做好石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級考評工作，在接到考評任務(wù)后，考評組應(yīng)在考評前做好充分的準(zhǔn)備工作，主要有:組建考評組、考評員標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和交流、企業(yè)申請材料審查、現(xiàn)場踏勘、與企業(yè)溝通確認(rèn)考評時間、編制并發(fā)放考評通知等工作。二、考評程序-考評前準(zhǔn)備二、考評程序-考評前準(zhǔn)備3〕企業(yè)申請材料審查在現(xiàn)場考評前，考評組長對石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請單位的申請材料進(jìn)行預(yù)審，并提出具體的預(yù)審意見，要求企業(yè)對相關(guān)申請材料進(jìn)行補(bǔ)充完善。二、考評程序-考評前準(zhǔn)備4〕現(xiàn)場踏勘為提高效率和效勞水平，在現(xiàn)場考評前，由考評組長對石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請單位進(jìn)行現(xiàn)場實地勘察，并就企業(yè)安標(biāo)現(xiàn)場考評流程和考評準(zhǔn)備、已發(fā)現(xiàn)的問題〔文件的和現(xiàn)場的〕、考評時間等內(nèi)容與各企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行交流和確認(rèn)。二、考評程序-考評前準(zhǔn)備5〕編制并發(fā)放考評通知由考評組長編制書面考評通知，內(nèi)容包括現(xiàn)場考評時間、考評范圍、考評準(zhǔn)那么、考評組成員及分工、具體日程安排、考評本卷須知等內(nèi)容，并將考評通知以郵件、等方式提前發(fā)放至當(dāng)?shù)馗劭诠芾聿块T和石油化工碼頭企業(yè)。二、考評程序-考評前準(zhǔn)備二、現(xiàn)場考評綜述-現(xiàn)場考評流程1、現(xiàn)場考評流程召開首次會議與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層溝通分組考評考評組內(nèi)部會議與企業(yè)安標(biāo)負(fù)責(zé)人溝通考評情況召開末次會議2、考評方式考評組成員按照考評方案和任務(wù)分工實施考評，獲取真實數(shù)據(jù)，給出公正客觀的考評分值和評價。考評員根據(jù)考評細(xì)那么的要求，針對每個要素采取“查〔查文件、查記錄等〕〞、“看〔現(xiàn)場查看〕〞、“問〔詢問相關(guān)人員〕〞不同的方法進(jìn)行容。考評組按照考評細(xì)那么內(nèi)容，如實記錄考評工作并填寫好考評記錄文件；考評內(nèi)容覆蓋標(biāo)準(zhǔn)和考評細(xì)那么確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所，考評記錄做到詳實、證據(jù)充分。二、現(xiàn)場考評綜述-考評方式二、現(xiàn)場考評綜述-考評要點1〕嚴(yán)格現(xiàn)場考評程序。公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u結(jié)論離不開程序的保證，在現(xiàn)場考評中嚴(yán)格按照首次會議、領(lǐng)導(dǎo)層交流、現(xiàn)場檢查、分組考評、討論匯總、末次會議的程序執(zhí)行。2〕細(xì)化考評記錄。對現(xiàn)場考評記錄進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求，并由考評組長復(fù)核，不但要說明不符合項的原因，也要較為詳細(xì)的說明合格項原因。3〕管理層人員和現(xiàn)場作業(yè)人員書面問答考試形式。抽取企業(yè)的管理層人員和現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行書面平安應(yīng)知應(yīng)會知識考試，以了解企業(yè)平安生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的實際平安知識掌握情況及了解企業(yè)實際平安教育培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)等相關(guān)情況方面。二、現(xiàn)場考評綜述-考評要點4〕現(xiàn)場檢查測試。明確現(xiàn)場檢查時必須測試檢查的工程，如手動報警按鈕測試、消防水及防護(hù)水幕、應(yīng)急消防操作測試、人員穿戴正壓式空氣呼吸器考核、應(yīng)急試驗、靜電跨接裝置測試、應(yīng)急電源測試等，以全面驗證企業(yè)現(xiàn)場平安設(shè)施的有效性。二、現(xiàn)場考評綜述-考評要點1、考評只是手段，不是目的。考評的目的一方面是通過對企業(yè)的現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員交流，驗證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的完整性和運(yùn)行的有效性；另一方面是通過檢查和交流，切實幫助企業(yè)提高平安生產(chǎn)管理水平和平安管理意識。2、考評要求：1〕現(xiàn)場檢查全覆蓋；2〕資料查閱重點在文件體系的合法性、有效性、可操作性〔重點：兩張皮〕；3〕平等交流；4〕記錄完整、詳實；5〕既是考評，也是互相學(xué)習(xí)。三、考評的核心理念和要求四、?石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?要素理解及考評中發(fā)現(xiàn)的典型問題?石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?概況?石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考評細(xì)那么?是石油化工碼頭企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評、外部考評以及平安監(jiān)管部門監(jiān)管的依據(jù)，明確了企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、考評方法和考評標(biāo)準(zhǔn)。

?細(xì)那么?內(nèi)容共分為根本要素、標(biāo)準(zhǔn)要求、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、考評方法、考評標(biāo)準(zhǔn)五大項。?細(xì)那么?采用計分制，總分為1000分。?石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?概況?細(xì)那么?規(guī)定了設(shè)置了“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照〞、“港口經(jīng)營許可證〞、“相關(guān)平安評價〞三項平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評定前置條件，其中任何一條不符合，考評結(jié)論為不合格；還明確規(guī)定了一級平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)否決項和二級平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)否決項。?石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?概況?石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?概況考評細(xì)那么考評說明①所有涉及的考評工程，均需要在考評記錄上詳細(xì)注明符合原因、扣分原因及所扣分?jǐn)?shù)；②隨機(jī)詢問的人數(shù)以相關(guān)人員總數(shù)的10%計，至少詢問1人，必須在考評記錄中注明詢問人姓名、崗位及詢問情況；③所有制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，不在于其名稱，而在于內(nèi)容，只要有該內(nèi)容，且符合要求，那么不予扣分；④對于與企業(yè)名稱一致的制度和規(guī)程，可以在考評表相關(guān)制度下面劃線打勾的形式確認(rèn)。但但凡企業(yè)制度、操作規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)名稱不一致的，必須在考評記錄上詳細(xì)注明企業(yè)實際制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的名稱；⑤不重復(fù)扣分；且每條扣分總數(shù)不得超過其目標(biāo)分值；⑥隨機(jī)抽查設(shè)備數(shù)以相關(guān)設(shè)備總數(shù)的10%計，至少抽查1臺。?石油化工碼頭企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?概況0、根本要素?細(xì)那么?規(guī)定了設(shè)置了“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照〞、“港口經(jīng)營許可證〞、“相關(guān)平安評價〞三項平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評定前置條件，其中任何一條不符合，考評結(jié)論為不合格；還明確規(guī)定了一級平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)否決項和二級平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)否決項。0、根本要素0、根本要素1、平安目標(biāo)〔30〕制定實施考核持續(xù)進(jìn)步相關(guān)釋義：港口經(jīng)營單位應(yīng)按照平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的要求，制定具體的年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。各港口經(jīng)營單位具體的目標(biāo)不盡相同，但應(yīng)該是合理的，可以實現(xiàn)的。目標(biāo)制定的主要原那么有：符合原那么：符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級要求；持續(xù)進(jìn)步原那么：比以前的稍高一點，跳起來，夠得著，實現(xiàn)得了；三全原那么：覆蓋全員、全過程、全方位；可測量原那么：可以量化測量的，否那么無法考核兌現(xiàn)績效；重點原那么：突出重點、難點工作。1、平安目標(biāo)〔30〕考評中發(fā)現(xiàn)的問題：1、企業(yè)制定的平安生產(chǎn)目標(biāo)不符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求或未表達(dá)上級主管單位的平安生產(chǎn)目標(biāo)要求；2、企業(yè)制定的平安生產(chǎn)目標(biāo)未表達(dá)持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容；3、平安生產(chǎn)目標(biāo)未得到有效分解落實，各級平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書無量化的考核指標(biāo)；4、分解的平安生產(chǎn)指標(biāo)和企業(yè)總體平安生產(chǎn)目標(biāo)存在矛盾。1、平安目標(biāo)〔30〕2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)〔30〕平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)各職能部門班組各部門、人員平安職責(zé)工會平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)相關(guān)釋義：1〕企業(yè)可以根據(jù)自身實際，決定是否建立安委會或其他平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會成員一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)組成，也可包括基層單位領(lǐng)導(dǎo)，必要時還應(yīng)有員工代表。安委會本質(zhì)是一個聯(lián)席會，通過定期開會履行職能，在研究重大的平安生產(chǎn)決策外，還應(yīng)協(xié)調(diào)解決平安管理部門因權(quán)限不夠無法解決的事項。安委會的主要會議內(nèi)容是監(jiān)督檢查上次會議布置工作的落實情況，研究當(dāng)期平安生產(chǎn)情況，并進(jìn)行工作布置安排。2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)〔30〕2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)〔30〕相關(guān)釋義：4〕應(yīng)建立針對平安生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。這里的管理制度是指要求企業(yè)對縱橫向系列責(zé)任制進(jìn)行制度設(shè)計，包括縱橫向系列責(zé)任制從無到有、從舊到新的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，而不是具體的縱橫向系列責(zé)任制。簡單地講，就是管理縱橫向系列責(zé)任制的制度，以保證縱橫向系列責(zé)任制的適用性和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的落實。5〕港口經(jīng)營單位應(yīng)按照制度的規(guī)定，定期〔半年或一年一次〕對平安生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新。2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)〔30〕考評中發(fā)現(xiàn)的問題：1、平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)不合理或不健全，如局部企業(yè)未設(shè)置獨立的平安生產(chǎn)管理部門，或平安生產(chǎn)管理部門設(shè)置在生產(chǎn)部門內(nèi)屬于二級部門，或平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)不能覆蓋企業(yè)的所有部門；2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)職責(zé)未按?平安生產(chǎn)法?的要求進(jìn)行明確：3、企業(yè)制定的平安生產(chǎn)職責(zé)不能覆蓋本單位所有部門和人員；2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)〔30〕4、現(xiàn)場人員不能正確答復(fù)本崗位的平安生產(chǎn)職責(zé)或?qū)Ρ緧徫坏钠桨采a(chǎn)職責(zé)不清楚；5、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度沒有量化的考核指標(biāo)或具體的考核方法，不具有可操作性；6、未建立工會平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，或者未表達(dá)工會參與平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效證據(jù)。2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)〔30〕3、法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度〔100〕法律法規(guī)要求工藝操作要求危險源識別與控制制定平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程培訓(xùn)、落實、檢查、評審與修訂相關(guān)釋義：1〕為了使港口經(jīng)營單位認(rèn)識和了解與其活動相關(guān)的平安生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，并將這些信息及時傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為，港口經(jīng)營單位應(yīng)建立識別、獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的管理制度，規(guī)定責(zé)任部門，建立獲取法律法規(guī)的有效渠道。2〕港口經(jīng)營單位各職能部門的管理方式和專業(yè)范圍均不相同，有的差異相當(dāng)大，導(dǎo)致了相關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)對其要求也有差異，帶有很強(qiáng)的專業(yè)性，因此僅靠主管部門是無法滿足各職能部門需要的。各職能部門識別和獲取本部門適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，還要及時提供給主管部門匯總。3、法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度〔100〕3〕港口經(jīng)營單位必須按照?法律法規(guī)及其他要求管理制度?的要求定期識別和獲取法律法規(guī)清單，并將清單定期通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布。4〕港口經(jīng)營單位“有據(jù)可依〞之后，還要做到“依據(jù)而行〞。通常法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是以大面積的社會群體為對象的，港口經(jīng)營單位所要遵守執(zhí)行的內(nèi)容會有所不同，且需要與港口經(jīng)營單位的管理制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程相融合，才能在港口經(jīng)營單位得到有效貫徹和執(zhí)行。5〕港口經(jīng)營單位應(yīng)將識別和獲取的法律法規(guī)及時傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方。并通過相關(guān)培訓(xùn)和考試使從業(yè)人員和相關(guān)方熟悉新的法律法規(guī)的要求，以便標(biāo)準(zhǔn)他們的平安生產(chǎn)行為，保障平安生產(chǎn)。3、法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度〔100〕6〕平安生產(chǎn)規(guī)章制度是港口經(jīng)營單位規(guī)章制度的重要組成局部，是保證港口經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動平安、順利進(jìn)行的重要制度保證。細(xì)那么規(guī)定的是港口經(jīng)營單位最根本的規(guī)章制度，平安管理制度必須符合本港口經(jīng)營單位的生產(chǎn)、經(jīng)營特點。制定管理制度之前，應(yīng)充分研究生產(chǎn)工藝流程、危險源的分布、員工的教育和學(xué)歷狀況，事故記錄、環(huán)境狀況等因素；還要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和完善，建立、完善適合本港口經(jīng)營單位特點的規(guī)章制度以及內(nèi)部鼓勵約束機(jī)制。7〕平安生產(chǎn)規(guī)章制度是要通過員工的遵守執(zhí)行來貫徹落實的，而如果員工對其規(guī)定不知道、不清楚、不了解，那么根本談不上有實際行動。因此必須將其內(nèi)容通過有效的方式發(fā)放到相關(guān)崗位和人員，并開展相關(guān)培訓(xùn)，以保證“知而后行〞。3、法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度〔100〕8〕港口經(jīng)營單位崗位操作規(guī)程的制定是在危險源辨識根底上制定的，只有把危險源辨識全面了，才能根據(jù)特定危險源制定適合本崗位的操作規(guī)程，才能控制本崗位危險源對操作人員的傷害，防止事故的發(fā)生。9〕操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員。10〕平安標(biāo)準(zhǔn)化的精髓就是要制定各崗位、各活動的操作標(biāo)準(zhǔn)。平安標(biāo)準(zhǔn)化中崗位達(dá)標(biāo)就是要求各崗位員工按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。因此作為崗位標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程必須發(fā)到每位員工手上，而不是為了應(yīng)付檢查編制出來的，如果制定了不下發(fā)到各崗位就起不到指導(dǎo)作用。不對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核，就不能保證員工掌握操作規(guī)程，更不能保證員工按照操作規(guī)程操作。3、法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度〔100〕3、法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度〔100〕4、相關(guān)管理制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)記錄不全，沒有培訓(xùn)后的考核記錄；作業(yè)現(xiàn)場的操作規(guī)程與提供給考評組審核的操作規(guī)程不一致；5、未將相關(guān)管理制度及時傳達(dá)給相關(guān)方；6、未按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定制定相應(yīng)的平安管理制度，或管理制度形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，可操作性差3、法律法規(guī)與平安生產(chǎn)管理制度〔100〕4、風(fēng)險管理〔60〕劃分作業(yè)活動、區(qū)域、設(shè)施辨識危害確定風(fēng)險確定風(fēng)險是否可承受制定風(fēng)險控制措施方案評審風(fēng)險控制方案的充分性相關(guān)釋義：1〕辨識的范圍應(yīng)覆蓋港口經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有方面，包括所有生產(chǎn)場所、所有設(shè)備〔包括租賃設(shè)備〕、所有人〔包括為港口經(jīng)營單位提供各種效勞的相關(guān)方〕等；2〕危險源辨識應(yīng)從人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、環(huán)境不良、管理缺陷四個方面著手；3〕管理缺陷是許多港口經(jīng)營單位在危險源辨識時未予以嚴(yán)重關(guān)注的，而管理缺陷又恰恰是中國港口經(jīng)營單位多年來一直未能清晰對待的影響港口經(jīng)營單位平安管理水平提升的重要因素，在危險源管理制度中應(yīng)加以強(qiáng)調(diào)；4〕危險源辨識應(yīng)以崗位〔包括生產(chǎn)崗位、管理崗位〕為主要對象，不可由港口經(jīng)營單位平安管理部門包攬一切；4、風(fēng)險管理〔60〕5〕非常規(guī)活動的危險源辨識及控制，是許多港口經(jīng)營單位平安管理中未能予以真正關(guān)注的，在管理制度中應(yīng)加強(qiáng)對非常規(guī)活動危險源辨識與控制的辨識及控制要求；6〕危險源評估〔評價〕的目的需要在管理制度中界定清楚。許多港口經(jīng)營單位對于評價的目的模糊不清，誤以為危險源評價目的就是對危險源進(jìn)行分級，而后港口經(jīng)營單位只要關(guān)注自身認(rèn)定風(fēng)險較高的危險源即可，這是許多港口經(jīng)營單位的通病。殊不知，許多港口經(jīng)營單位的事故往往就出在極不起眼的地方，并不一定是風(fēng)險較高之處；7〕危險源評價采用的方法有許多種，港口經(jīng)營單位應(yīng)選擇與本港口經(jīng)營單位實際情況相吻合的評價方法，保證評價結(jié)果的客觀性。中國港口經(jīng)營單位目前使用最多的評價方法是LEC法，也可考慮使用簡單易行的定性的評價方法4、風(fēng)險管理〔60〕考評中發(fā)現(xiàn)的問題：1、風(fēng)險評估危險因素辨識不全，未涵蓋企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的各個方面；2、風(fēng)險評估中的重大風(fēng)險和一般事故風(fēng)險劃分不清或不合理；危險源與事故隱患劃分不清；3、風(fēng)險控制措施沒有針對性、可操作性和可靠性；4、未及時將相關(guān)風(fēng)險控制措施編制進(jìn)相應(yīng)的管理制度或操作規(guī)程中。4、風(fēng)險管理〔60〕制定、修訂制度編制方案實施方案落實〔專款專用〕檢查落實情況考評中發(fā)現(xiàn)的問題：1、平安生產(chǎn)費用提取和使用管理制度內(nèi)容不全〔如未規(guī)定具體提取標(biāo)準(zhǔn)〕；2、未按國家相關(guān)規(guī)定提取平安生產(chǎn)費用，無平安生產(chǎn)費用使用方案；3、平安生產(chǎn)費用實際使用情況〔財務(wù)支出記錄〕與平安生產(chǎn)費用登記臺帳不符。6、教育培訓(xùn)〔80〕建立平安教育培訓(xùn)的管理制度識別平安教育培訓(xùn)需求制定各類人員的培訓(xùn)方案按方案進(jìn)行平安教育培訓(xùn)對平安培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)管理人員操作崗位人員特種作業(yè)人員外來參觀、學(xué)習(xí)等人員相關(guān)方的作業(yè)人員相關(guān)釋義：1〕為了使港口經(jīng)營單位從業(yè)人員熟悉有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，具備必要的平安生產(chǎn)知識，掌握本崗位的平安操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。需要建立相應(yīng)的平安教育培訓(xùn)管理制度來約束從業(yè)人員熟悉掌握。2〕明確平安教育主管部門，主要是對負(fù)責(zé)平安培訓(xùn)的教育部門進(jìn)行明確，以便落實。平安教育主管部門可以是安環(huán)部，人事部，或者辦公室，負(fù)責(zé)平安培訓(xùn)的方案制定和實施。6、教育培訓(xùn)〔80〕3〕培訓(xùn)主管部門應(yīng)落實平安教育培訓(xùn)方案，但不是走形式，而是要對平安培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢測，效果不大或者起不到培訓(xùn)目的的要改進(jìn)，以保證到達(dá)培訓(xùn)的目的。同時對培訓(xùn)和檢測過程要有相應(yīng)的記錄，建立檔案，以備查詢。比方對操作規(guī)程的培訓(xùn)，可通過試卷考試，看看員工掌握情況，并根據(jù)考試結(jié)果不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，進(jìn)一步使員工掌握本崗位的操作規(guī)程。做好培訓(xùn)記錄，主要是培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、主講人員以及參加人員〔可以做成簽到表〕，或者這些內(nèi)容均已表格形式完成，有培訓(xùn)記錄。所有這些收集在一起，建立專門檔案。6、教育培訓(xùn)〔80〕6、教育培訓(xùn)〔80〕7〕在上崗前，轉(zhuǎn)崗后、或者離崗6個月以上的，一定要進(jìn)行平安教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。合格前方可上崗。8〕為了保證外來參觀、學(xué)習(xí)等人員的平安，港口經(jīng)營單位在外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)入現(xiàn)場之前，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行必要的平安教育和告知。主要內(nèi)容包括：本單位存在的危險源、危險部位以及本卷須知和勞動防護(hù)用品配備情況。9〕相關(guān)方〔外來承包施工人員、外來購貨人員、為本單位供貨人員等〕進(jìn)入現(xiàn)場要服從港口經(jīng)營單位的有關(guān)平安規(guī)章制度。每次相關(guān)方進(jìn)入現(xiàn)場之前要對其進(jìn)行培訓(xùn)，并簽訂平安協(xié)議。對經(jīng)常進(jìn)入港口經(jīng)營單位的相關(guān)方要定期進(jìn)行培訓(xùn)；要求在平安教育培訓(xùn)制度中列出相關(guān)的培訓(xùn)要求和方案、以及具體的培訓(xùn)組織單位和培訓(xùn)內(nèi)容，考核要求要看相應(yīng)的培訓(xùn)考核記錄。6、教育培訓(xùn)〔80〕考評中發(fā)現(xiàn)的問題：1、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)未按年度、月度方案實施；2、培訓(xùn)效果未評審或評審中無改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量的相應(yīng)措施；3、局部企業(yè)特種設(shè)備操作人員和特種作業(yè)人員配備缺乏、培訓(xùn)資格證書不全或已過期；4、未開展對從事危險性作業(yè)新從業(yè)人員帶教指導(dǎo)相關(guān)活動；5、未按要求對相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。6、教育培訓(xùn)〔80〕7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)特種設(shè)備及強(qiáng)檢設(shè)備平安防護(hù)設(shè)備設(shè)施防爆電器設(shè)備信息化管理軟硬件設(shè)備建設(shè)〔三同時〕管理〔制度、方案〕檢查與維護(hù)變更與報廢相關(guān)釋義：1〕我國制定了大量的有關(guān)設(shè)備設(shè)施的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，這是我們進(jìn)行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)。考評標(biāo)準(zhǔn)所列內(nèi)容僅僅是其中一局部，這并不意味未列入的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求可以不考慮。所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)全面貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，也是平安標(biāo)準(zhǔn)化評定工作查缺補(bǔ)漏的要求。2〕為有效的保證設(shè)備、設(shè)施平安連續(xù)的運(yùn)行，要建立健全這些設(shè)備設(shè)施的各種檢修和日常有方案性、預(yù)防性的維護(hù)的制度，防止故障發(fā)生。3〕在查清楚本單位所有設(shè)備設(shè)施的根底上，建立各設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行臺賬，制定設(shè)備設(shè)施的檢查及定期維修的方案，其目的是使設(shè)備管理完善就，防止因疏漏造成管理缺陷。7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕相關(guān)釋義：6〕對各類設(shè)施要根據(jù)其磨損程度、腐蝕情況、生產(chǎn)工藝要求等，確定報廢年限，建立明確的報廢規(guī)定，對不符合條件的設(shè)備或更新淘汰的設(shè)備要及時報廢，防止引發(fā)生產(chǎn)平安事故。在組織實施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施撤除施工作業(yè)前，要制定撤除方案和方案，辦理撤除設(shè)備交接手續(xù)，并經(jīng)清理、驗收合格。對于涉及易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的設(shè)備設(shè)施，撤除過程稍有不慎就可能引發(fā)事故，應(yīng)對工作進(jìn)行風(fēng)險評估，制定撤除處置方案，以確保充分進(jìn)行了危險性辨識和提出了有效的風(fēng)險對策。7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕消防通道疏散通道建筑面積泄爆面積室外消防栓建筑地面建筑防雷直爬梯垛距墻距儲量溫度通風(fēng)高度定置禁忌室內(nèi)消防器材消防噴淋泄漏報警防撞防護(hù)排風(fēng)裝置防爆電器倉庫管理制度MSDS現(xiàn)場處置預(yù)案平安警示標(biāo)志消防警示標(biāo)志職業(yè)危害標(biāo)志7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕14、局部企業(yè)未設(shè)置碼頭緊急迫斷閥，或碼頭緊急迫斷閥只具有手動功能，不具備自動和遙控功能，也不具有超限報警和聯(lián)鎖自保系統(tǒng)；15、信息化管理系統(tǒng)未建立組織管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)、平安生產(chǎn)管理系統(tǒng)、相關(guān)數(shù)據(jù)庫；16、未對信息化軟硬件設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。7、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施〔172〕相關(guān)釋義：1〕現(xiàn)代平安管理的中心就是對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進(jìn)行控制管理，是傳統(tǒng)平安管理方式的事后處理向現(xiàn)代平安管理的事前預(yù)防的重要轉(zhuǎn)變和表達(dá)。風(fēng)險管理的主要工作內(nèi)容有：對全過程、全范圍進(jìn)行風(fēng)險辨識，然后進(jìn)行量化評估分級，再制定針對性的控制措施，保證所有的風(fēng)險辨識充分，并處于受控狀態(tài)。可以按照職業(yè)健康平安管理體系中的危害辯識方法，對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進(jìn)行列表排查，將風(fēng)險和隱患中所包含的各種危險因素辯識出來，再進(jìn)行量化評估分級，除可以接受和忽略以外的所有風(fēng)險和隱患，列入管理方案范圍實行方案推進(jìn)整改，確保其處于受控狀態(tài)。8、作業(yè)平安〔172〕2〕生產(chǎn)現(xiàn)場實行定置管理不僅表達(dá)了生產(chǎn)節(jié)奏的物流有序、提高工作效率，更重要的是通過區(qū)域科學(xué)合理的劃分、保證了作業(yè)人員和其他行走人員的平安。港口經(jīng)營單位做好生產(chǎn)現(xiàn)場的定置管理，宜建立定置管理制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理。3〕作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整潔是港口經(jīng)營單位現(xiàn)場管理的一項根本要求。物品、物料、工具、防護(hù)器具等應(yīng)定點存放是保證作業(yè)現(xiàn)場平安通道暢通，發(fā)生緊急狀態(tài)時取用工具、防護(hù)器具方便，有利于逃生、救援和減小事故損失，特別是對防護(hù)器具不僅是定點、定量，還應(yīng)該定期檢查、維護(hù)、檢測、更換，保證器具的有效性，檢查記錄應(yīng)隨機(jī)存放備查。8、作業(yè)平安〔172〕8、作業(yè)平安〔172〕6〕對港口經(jīng)營單位的有關(guān)承包商、供給商等相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)平安生產(chǎn)的約束和管理，是目前全世界通用的做法，也是保證港口經(jīng)營單位正常平安生產(chǎn)的需要。建立相關(guān)方的管理制度，明確相關(guān)方進(jìn)入的有關(guān)門檻條件，港口經(jīng)營單位管理職責(zé)和管理流程等。制度內(nèi)容應(yīng)有：相關(guān)方含義與識別、港口經(jīng)營單位及各部門對相關(guān)方的管理職責(zé)、對相關(guān)方的管理流程、對相關(guān)方的控制、指導(dǎo)與評價考核。對為港口經(jīng)營單位效勞的相關(guān)方進(jìn)行平安管理的具體要求，包括門檻條件設(shè)置、全過程監(jiān)督、平安績效評估等，進(jìn)行“擇優(yōu)淘劣〞，同時做好有關(guān)檔案資料保存。7〕國家有關(guān)規(guī)定明確禁止將工程工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，也不得違法轉(zhuǎn)包、分包。8、作業(yè)平安〔172〕8、作業(yè)平安〔172〕8、作業(yè)平安〔172〕8、作業(yè)平安〔172〕8、作業(yè)平安〔172〕9、消防管理〔40〕1、合同中未寫明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施；2、未對員工職業(yè)健康體檢情況進(jìn)行統(tǒng)計分析；3、現(xiàn)場急救藥品配備不全、過期或管理不標(biāo)準(zhǔn)，未定期對現(xiàn)場急救藥品進(jìn)行檢查和補(bǔ)充；4、從事高毒物品〔如“苯〞〕裝卸的單位未按?石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?要求配置有毒氣體檢測報警裝置；5、工作現(xiàn)場未按要求設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識和告知牌，或未對職業(yè)危害因素檢查結(jié)果公示。10、職業(yè)健康〔23〕1、無員工及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)平安缺陷記錄、處理及反響意見；2、未把相關(guān)平安生產(chǎn)事故案例當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的珍貴時機(jī)與信息資源對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)；3、內(nèi)部培訓(xùn)課程中未將其他同類企業(yè)的事故案例總結(jié)編入。11、平安文化建設(shè)〔20〕12、隱患排查與治理〔55〕3〕按照預(yù)先制定的隱患排查工作方案，組織人員，采取預(yù)定的方式、方法，對確定的排查范圍，實施現(xiàn)場排查，找出隱患。4〕港口經(jīng)營單位應(yīng)對排查出的事故隱患進(jìn)行分析評估，確定等級。按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。5〕按照隱患的危害程度和整改難度，事故隱患可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使港口經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。12、隱患排查與治理〔55〕6〕港口經(jīng)營單位組織隱患排查必須包括生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動等，不能存在盲區(qū)和死角。7〕隱患在港口經(jīng)營單位中可能存在和涉及的范圍大，甚至可以稱得上“無孔不入〞。所以要保證隱患排查的范圍足以覆蓋其可能藏身的所有地點和過程，隱患排查要做到“全員、全過程、全方位〞。12、隱患排查與治理〔55〕12、隱患排查與治理〔55〕12、隱患排查與治理〔55〕考評中發(fā)現(xiàn)的問題：1、未按檢查方案實施平安檢查工作；2、隱患排查檢查記錄中查出的隱患與企業(yè)提供的隱患整改記錄不對應(yīng)；3、未對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行分級；4、隱患排查治理制度存在缺陷，隱患排查范圍不明確，如未規(guī)定發(fā)生以下情形之一時應(yīng)組織隱患排查：在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更或有新的公布，以及作業(yè)條件或裝卸/儲存貨種發(fā)生重大改變，新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整時等等；12、隱患排查與治理〔55〕5、隱患排查方案籠統(tǒng)，沒有針對性，操作性不強(qiáng)；6、隱患治理整改臺帳內(nèi)容缺資金來源；7、隱患排查整改管理制度中對重大事故隱患無定義，無具體要求及操作程序，沒有重大事故隱患上報的相關(guān)規(guī)定，沒有重大事故隱患應(yīng)建立檔案和檔案應(yīng)包括的內(nèi)容的規(guī)定，企業(yè)也未對重大事故隱患進(jìn)行辨識和治理；8、隱患治理過程中未采取相應(yīng)的平安防范措施。12、隱患排查與治理〔55〕相關(guān)釋義：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?(AQ/T9002—2006)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。港口經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。港口經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。13、應(yīng)急管理〔70〕對于某一種類的風(fēng)險，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。對于危險性較大的重點崗位，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和本卷須知等內(nèi)容。港口經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。港口經(jīng)營單位預(yù)案同時應(yīng)與所在地政府相關(guān)預(yù)案進(jìn)行銜接。13、應(yīng)急管理〔70〕13、應(yīng)急管理〔70〕13、應(yīng)急管理〔70〕港口經(jīng)營單位要加大對應(yīng)急能力建設(shè)的投入力度，使人力、物力、財力等生產(chǎn)要素適應(yīng)應(yīng)急管理工作的要求，做到應(yīng)急管理與港口經(jīng)營單位開展同步規(guī)劃、同步實施、同步推進(jìn)。要切實加大對應(yīng)急物資的投入，制訂應(yīng)急物資保障方案，重點加強(qiáng)防護(hù)用品、救援裝備、救援器材的物資儲藏，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。有條件的港口經(jīng)營單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理的信息化建設(shè)，配備必要的設(shè)備，逐步實現(xiàn)與有關(guān)部門數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。13、應(yīng)急管理〔70〕港口經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急處置的要求，建立應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲藏應(yīng)急物資。具體依據(jù)主要包括：一是相關(guān)行業(yè)的建設(shè)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；二是相關(guān)行業(yè)和港口經(jīng)營單位的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程；三是有關(guān)平安生產(chǎn)和應(yīng)急的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)；四是港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案；五是應(yīng)急救援隊伍裝備配備的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對照上述依據(jù)建立應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲藏應(yīng)急物資。港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。13、應(yīng)急管理〔70〕由于應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資種類較多，使用和管理的主體不一，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)澄清底數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定分門別類建立健全管理制度，明確管理責(zé)任和措施，并嚴(yán)格依制度對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠，滿足有關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施的需要。13、應(yīng)急管理〔70〕港口經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的一個重要環(huán)節(jié)。通過演練，可以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急反響的準(zhǔn)備情況。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)急反響能力。通過演練，可以鍛煉隊伍，提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)力，熟悉操作技能。通過演練，可以教育廣闊員工，增強(qiáng)危機(jī)意識，提高平安生產(chǎn)工作的自覺性。港口經(jīng)營單位要從實際出發(fā)，有方案地組織開展預(yù)案演練工作。要加強(qiáng)對演練情況的總結(jié)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后．應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。13、應(yīng)急管理〔70〕13、應(yīng)急管理〔70〕相關(guān)釋義：應(yīng)建立事故的管理制度，在制度中對如何進(jìn)行事故報告、如何開展事故調(diào)查、對事故的統(tǒng)計及分析方式方法、事故的回憶，以及相關(guān)的書面報告樣式和附表等進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定。按照?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?的規(guī)定，事故發(fā)生后，港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或其代理人必須立即到事故現(xiàn)場組織搶救。如果已經(jīng)有相應(yīng)的預(yù)案，那么應(yīng)立即啟動預(yù)案，并按預(yù)案的規(guī)定展開搶救工作，同時采取可行的措施，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生事故后，港口經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定向上級單位報告，并按屬地管理的要求，向有關(guān)政府部門報告。事故現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行保護(hù)，相關(guān)的證據(jù)也必須及時保護(hù)好，以便于下一步的事故調(diào)查和分析工作的開展。港口經(jīng)營單位必須對所有的事故進(jìn)行登記和建檔。14、事故/事件管理〔50〕14、事故/事件管理〔50〕事故統(tǒng)計內(nèi)容主要包括事故發(fā)生單位的根本情況、事故發(fā)生的起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、急性工業(yè)中毒人數(shù)、單位經(jīng)濟(jì)類型、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失等。港口經(jīng)營單位應(yīng)按照?企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)?〔GB6441〕、?企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)那么?〔GB6442〕及相關(guān)要求，定期對港口經(jīng)營單位內(nèi)生產(chǎn)平安事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析。前車之鑒，后車之師。發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，港口經(jīng)營單位要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)組織對事故進(jìn)行調(diào)查與處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。事故的處理要嚴(yán)格做到“四不放過〞，就是要從已發(fā)生的事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，完善防范措施，防范類似事故發(fā)生。因此，港口經(jīng)營單位要定期對本單位的事故和其他單位的有關(guān)事故進(jìn)行收集、整理和分析，組織廣闊職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從血的事故中吸取教訓(xùn)，得到警示，得到啟示。14、事故/事件管理〔50〕考評中發(fā)現(xiàn)的問題：1、有事故報告制度內(nèi)容不全，如無上報主管部門的內(nèi)容，也無事故報告記錄；2、事故管理制度不符合?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?的要求，如局部企業(yè)該制度中規(guī)定事故報告時間不小于24小時，規(guī)定上報方式為或；且未制定事故快報表和事故統(tǒng)計表；3、事故調(diào)查處理未遵循“四不放過〞原那么；4、未定期組織事故/事件案例回憶分析講座對員工進(jìn)行培訓(xùn)；5、事故管理制度中未規(guī)定發(fā)現(xiàn)錯報、漏報事故報表情況的更正處理要求和內(nèi)容14、事故/事件管理〔50〕相關(guān)釋義：平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是以隱患排查治理為根底。績效，應(yīng)是對隱患排查的情況及治理成效的具體分析