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參加培訓須知4/8/2025我國平安生產管理現狀一、現代平安根本理論二、我國平安生產現狀三、我區平安生產形勢分析四、我國平安管理現狀五、提高平安管理的措施2025/4/8錫盟民族技工學?？紫闊@一、4/8/20254/8/2025平安safety危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受的損害風險的狀態4/8/20254/8/2025馬斯洛人的需要層次4/8/2025幾個根本概念：平安〔系統的狀態或條件〕——是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態；——是指沒有引起死亡、傷害、職業病或財產、設備的損壞或損失或環境危害的條件。〔引自美國軍用標準MIL-STD-883C〕；——是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統損失、人員傷害、任務受影響或造成時間損失。4/8/20252025/4/8WhatisSafety?什么是平安?Safetyisrespect,throughaction,forthewell-beingofpeople.Protectingwhatmattersmost–thelivesofhusbandsandwives,mothersandfathers,sonsanddaughtersthatmakeuptheCompany’slifeblood.平安是一種通過你的行動對人的生命的尊重.保護生命是至高無上的,因為你丈夫和太太,父親和母親,兒子和女兒的生命是構成企業活力的源泉.`平安生產——為預防生產過程中發生人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施和活動?！惨?辭海?〕——旨在保護勞動者在生產過程中平安的一項方針，也是企業管理必須遵循的一項原那么，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業病，保障勞動者在生產過程中的生命平安和身體健康?！惨?中國大百科全書?〕4/8/2025——指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環境的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效的控制狀態，切實保護勞動者的生命平安和身體健康?！铂F代系統平安工程觀點〕它的范圍包括：①工廠、礦山、地質、建筑、林業、商業等企業、事業單位職工的人身平安和設備、財產平安;②鐵路、公路、航運、民航的運輸平安;③水利、電力平安;④消防、農藥、農電平安;⑤工業，建筑產品的質量平安;4/8/20252025/4/8平安生產管理——針對人們在生產過程中的平安問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、方案、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，到達平安生產的目標。2025/4/84/8/2025ECI評價（Evaluate）控制（Contral）識別（Identify）危險(Hazard)事故(Accident)4/8/2025

企業平安教育內容平安生產方針及法律、法規事故致因理論“零〞事故管理事故與災害管理4/8/2025一、“零〞事故平安管理4/8/2025SafetyExcellence一流平安水平Youwillachievethelevelofsafetyexcellencethat你將到達的卓越平安水平取決于YOU你DEMONSTRATE展示YOU你愿望的WANT!行動!“心之所至，平安等隨〞(杜邦名言)3.1019PrinciplesofDuPontSafetyExcellence(杜邦平安管理的十大根本理論)Allincidentsarepreventable.所有平安事故是可以防止的Managementisresponsibleandaccountableforsafety. 各級管理層對各自的平安直接負責Workingsafelyisaconditionofemployment.平安是被雇傭的一個條件Alloperatingexposurescanbecontrolled.所有平安操作隱患是可以控制的Employeesmustreceivesafetytraining.員工必須接受嚴格的平安培訓Managementauditsarea“must.各級主管必須進行平安檢查Deficienciesmustbecorrectedpromptly.發現的平安隱患必須及時更正Off-the-jobsafetyisimportant.工作外的平安和工作中的平安同樣重要Goodsafetyisgoodbusiness.良好的平安創造良好的業績Employeesarethekey.

員工的直接參與是關鍵Safety,HealthandEnvironment平安,健康與環境Fairtreatmentofpeople公平對待員工Ethics職業道德DuPont’sCoreValues

(杜邦的核心價值)SafetyasaCoreValuethathelpsDriveBusinessSuccess把平安作為引導企業成功的核心價值GoodSafetyisGoodBusiness良好的平安創造良好的業績DuPont對平安健康和環境的承諾

TheGoalIs“0〞目標是零事故“Webelievethatallinjuriesandoccupationalillnesses,aswellassafetyandenvironmentalincidents,arepreventable,andourgoalforallofthemiszero.Wewillpromoteoff-the-jobsafetyforouremployees.〞我們堅信所有工傷和職業病以及平安和環境事故都是可以防止的,我們對以上各項的目標是零.我們將促進員工工作外平安〞 TheDuPontCommitment

Safety,Health,andthe Environment

July199404.19225.15SafetyasaLineOrganizationResponsibility

平安是各級生產管理層的責任ResponsibilityRequiresInvolvement直接參與EachmanagerisresponsibleforEmployees 對員工的平安負責EachmanagerisaccountableforEmployer 對上級管理層負責Eachmanagershould每位經理都應:EstablishGoals 建立長期平安目標SetObjectivesandStandards制訂具體目標和標準DevelopandImplementplans開發和實施方案AuditResultsAgainstObjectives對照目標監督結果23Question?思考題?

在你的經驗中,造成平安事故的主要因素是什么?

CausesofIncidentandinjuries平安事故的原因分析Cost&BenefitofSafetyManagement.

(平安管理的本錢與效益)花錢平安–你想到什么?

受益?

還是

還有什么?這并不是注定要發生的!以美國為例，每天有16人死于與工作相關的傷害。同時，在2000年有超過560萬在私營行業工作的人受傷。這意味著每6秒鐘就發生一起新的工傷或職業病。每天的死亡事故，以及數百萬的工作場所傷殘及職業病事故，它們都是悲劇。說它們是悲劇不僅僅是因為它們造成了情感和經濟上的巨大損害，還因為它們本來是可以防止的。MAJORDISASTERS

重大災難事故例舉MAJORDISASTERS

重大災難事故例舉MAJORDISASTERS

重大災難事故例舉間接本錢3to5timesDirectCostsIndirectCosts:間接本錢Administrativetime必需的管理時間Replacementlabor勞動力補充Overtime 超時Disruptedschedules延誤出貨Litigation 被起訴Repairdamagedequipmentandgoods 維修損壞的設備和商品Lostproduction,productivity,quality 產品，生產力和質量損失adversepublicity不利的公共影響Trainingofreplacementemployees 培訓新員工Reputation 信譽影響直接本錢$70billiontoUSindustry

lastyearaloneDirectandIndirectCostofAccident

平安事故的本錢〔直接和間接〕分析許多公司正在蘇醒Buildingasaferworld*perUSANationalSafetyCouncilreportingcompanies(1995)DuPont(Australia)LimitedTheValueofSafetyManagement平安管理的價值GoodSafety=GoodBusiness良好的平安創造良好的業績*2000data,**nopropertyinsuranceinDuPont二、事故致因理論4/8/2025事故4/8/20252、多因致果型〔集中型〕多種各自獨立的原因在同一時間共同導致事故的發生3、復合型某些因素連鎖，某些因素集中，互相交叉、復合導致事故。簡單集中型或簡單連鎖型較少，事故的發生多為復合型。事故4/8/2025二、多米諾骨牌理論〔Domino’sAccidentTheory〕————海因里希因果鏈鎖論MPHDAM—遺傳及社會環境；P—人的缺點；D—發生事故；H—人的不平安行為和物的不平安狀態；A—受到傷害

海因里希模型4/8/2025海因里希的研究調查了美國的75000起工業傷害事故，發現占總數98%的事故是可以預防的，只有2%的事故超出人的能力所能預防的范圍，是不可預防的。在可預防的工業事故中，以人的不平安行為為主要原因的事故占88%，以物的不平安狀態為主要原因的事故占10%。海因里希的事故因果連鎖理論人的不平安行為物的不平安狀態指能造成事故的認為錯誤指能導致事故發生的物質條件2025/4/8１２３４人員傷亡的發生是事故的結果。人的缺點是由于不良環境誘發的，或者是由先天的遺傳因素造成的。

人的不平安行為或物的不平安狀態是由于人的缺點造成的。事故的發生是由于：①人的不平安行為；②物的不平安狀態。海因里西把工業傷害事故的發生、開展過程描述為具有一定因果關系的事件的連鎖發生過程，即：4/8/2025這個統計規律說明了在進行同一項活動中，無數次意外事件，必然導致重大傷亡事故的發生。而要防止重大事故的發生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否那么終會釀成大禍。4/8/2025海因里希事故連鎖論4/8/2025事故連鎖圖抽走其中一塊中斷連鎖進程人的不平安行為物的不平安狀態4/8/2025意外情況出現控制產生損失失去有效的作業管控缺少員工的個人防護異常作業條件事故事故形成的一般規律4/8/2025多米諾骨牌理論——事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失4/8/2025事故因果連鎖論〔亦稱為多米諾骨牌理論〕，認為傷亡事故的發生是許多互為因果的原因、因素連鎖作用的結果，即：人員的傷亡〔A〕的發生是由于事故〔D〕；事故〔D〕的發生是因為人的不平安行為或機械、物質的不平安狀態〔H〕；人的不平安行為和物的不平安狀態〔H〕是由于人的缺點錯誤〔P〕造成的；人的缺點錯誤〔P〕起源于不良的社會環境或先天的遺傳因素〔M〕。4/8/2025多米諾骨牌理論確立了正確分析事故致因的事件鏈這一重要概念，簡單、明了、直觀顯示事故發生的原因：只要抽去五塊牌中任一塊，即可破壞事故鏈，防止事故發生。W.H.Heinrich還強調指出，企業平安的中心工作就是要移去H牌，從而中斷事故的進程。事實上，骨牌之間的聯系是隨機的。多米諾骨牌理論的缺乏之處在于把事故致因的事件鏈過于絕對化、簡單化，過多考慮了人的因素。盡管如此，多米諾骨牌理論由于其形象化和在事故致因理論研究中的先導作用，因而有著重要的歷史地位。4/8/20254/8/2025人的缺點：

人的缺點是使人產生不安全行為或造成機械、物質不安全狀態的原因，它包括魯莽、固執、過激輕率等性格上的先天缺點，以及缺乏安全生產知識和技能等后天缺點。

人的不安全行為或物的不安全狀態：

是指那些曾經引起過事故，或可能引起事故的人的行為，或機械、物質的狀態，它們是造成事故的直接原因。

事故：

事故是由于物體、物質、人或放射線的作用或反作用，使人員受到傷害或可能受到傷害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。墜落、物體打擊等。連鎖傷害：

直接由于事故而產生的人身傷害。人們用多米諾骨牌來形象地描述這種

事故因果連鎖關系，一顆骨牌被碰倒了，則將發生連鎖反應，其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去連鎖中的一顆骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止?！?..1234事故因果連鎖過程包括的因素4/8/2025博德的事故因果連鎖理論主要觀點〔1〕傷害——損害——損失〔2〕事故——接觸〔3〕直接原因——征兆〔4〕根本原因——起源論〔5〕控制缺乏——管理2025/4/81、平安管理控制——損失控制，包括對人的不平安行為和物的不平安狀態。是平安管理的核心個人原因：2、根本原因工作原因：缺乏知識或技能、動機不正確、身體或精神上的原因等操作規程不適宜，設備、材料不合格、通常的磨損及異常的使用方法等，以及溫度、壓力、濕度、粉塵、有毒有害氣體、蒸汽、通風、噪聲、照明、周圍的狀況等環境因素4/8/20253、直接原因不平安行為和不平安狀態是事故的直接原因；必須加以追究的原因；是根本原因的征兆，是一種外表現象。4、事故事故能量觀點：人的身體或構筑物、設備與超過其閾值的能量接觸，或人體與阻礙正常活動的物質的接觸。通過改進裝置、材料及設施，防止能量釋放，通過訓練提高員工識別危險的能力，佩戴個人保護用品等來實現防止事故。4/8/20255、傷害——損害——損失包括工傷、職業病及對人員精神方面、神經方面或全身性的不利影響。人員傷害及財務損壞統稱為損失。4/8/2025現代因果連鎖理論的提出：

博德的事故因果連鎖理論

博德的事故因果連鎖2025/4/8亞當斯的事故因果連鎖理論

亞當斯事故因果連鎖論2025/4/8能量意外釋放論

1.能量在事故致因中的地位常見的能量形式能量的傷害機理2.能量意外釋放預防原那么3.能量觀點的事故因果連鎖2025/4/81.能量在事故致因中的地位常見的能量形式機械能：動能、勢能電能熱能化學能電離及非電離輻射2025/4/81.能量在事故致因中的地位能量的傷害機理麥克法蘭特〔McFarland〕在解釋事故造成的人身傷害或財物損壞的機理時說：“所有的傷害事故(或損壞事故)都是因為：(1)接觸了超過機體組織(或結構)抵抗力的某種形式的過量的能量；(2)有機體與周圍環境的正常能量交換受到了干擾(如窒息、淹溺等)。因而，各種形式的能量的意外釋放構成了傷害的直接原因。2025/4/81.能量在事故致因中的地位能量的流動渠道2025/4/81.能量在事故致因中的地位2025/4/82.能量意外釋放預防原那么用平安的能源代替不平安的能源限制能量防止能量蓄積緩慢地釋放能量設置屏蔽設施在時間或空間上把能量與人隔離信息形式的屏蔽2025/4/8扎別塔基斯依據能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態人員傷亡財產損失管理失誤個人原因、環境原因能量或危險物質意外釋放作業安全分析設計檢查技術維修審查急救、修理更換、調查危險分析安全意識作業安全分析教育訓練思想工作人員選擇調查研究減小數量防護裝置及構造3.能量觀點的事故因果連鎖理論4/8/2025三、軌跡交叉論(OrbitIntersectingTheory)軌跡交叉論綜合了各種事故致因理論的積極方面，其根本思想是：傷害事故是許多互相關聯的事件順序開展的結果。這些事件可概括為人和物兩個開展系列。當人的不平安行為和物的不平安狀態在各自開展過程中〔軌跡〕，在一定的時間、空間發生接觸〔交叉〕，能量“逆流〞于人體時，傷害事故就會發生。而人的不平安行為和物的不平安狀態之所以產生和開展，又是受多種因素作用的結果。根據軌跡交叉論構造的軌跡交叉論事故模型反映了絕大多數事故的情況。實際情況是，只有少量事故是與人的不平安行為和物的不平安狀態無關的，絕大多數事故是與二者同時相關的。日本勞動省調查分析了50萬起事故的結果是：從人的序列分析，只有約4%與人的不平安行為無關；從物的序列分析，只有約9%與物的不平安狀態無關。4/8/2025人與機的軌跡交叉理論人失誤物缺陷環境事故4/8/2025不平安狀態不平安行為起因物致害物人事故現場平安管理缺陷物的原因人的原因接觸傷害物〔包括環境〕人〔包括肇事人和受害人〕本質原因間接原因直接原因軌跡交叉論事故模型4/8/2025人與物兩因素交叉形成事故模型

4/8/2025實踐證明，去除生產作業中物的不平安狀態，可以大幅度地減少傷亡事故的發生。例：美國鐵路列車安裝自動連接器之前，每年都有數百名鐵路工人死于車輛連接作業事故中，鐵路部門的負責人把事故的責任歸咎于工人的錯誤或不注意。后來，鐵路部門根據政府法令的要求，把所有鐵路車輛都裝上了自動連接器，車輛連接作業中的死亡事故也因此大大地減少4/8/2025三、系統平安理論〔SystemSafaty〕1、20世紀50年代提出科技開展、大規模復雜系統出現2、與傳統平安理論區別：1〕事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不平安行為，，開始考慮如何通過改善物的系統可靠性來提高復雜系統的平安性，從而防止事故。2〕沒有任何一種事物是絕對平安的，任何事物中都潛伏著危險因素。3〕不可能鏟除一切危險源，可以減少現有危險源的危險性，來減少總的危險性。4〕由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危險源及其風險，開展又會產生新的危險源。控制危險源，把事故發生概率減到最低。4/8/20253、系統平安中的人失誤〔HumanError〕1〕人失誤是人的行為結果超出了系統的某種可接受的限度。即：人在生產操作過程中實際實現的功能與被要求的功能之間的偏差，其結果是可能以某種形式給系統帶來不良的影響。2〕產生原因一是由于工作條件設計不當，即可接受的限度不合理引起人失誤；二是由于人員的不恰當行為造成人失誤?？紤]設計失誤、制造失誤、維修失誤及運輸保管失誤等。4/8/2025人和環境對危險的構成有警告嗎？感覺到了這警告嗎？認識到了這警告嗎？知道如何防止危險嗎？決定要采取行動嗎？能夠防止嗎？無危險迫近的危險危險構成出現危險緊急時期無傷害傷害或損害對危險的顯現有警告嗎？感覺到了這警告嗎？認識到了這警告嗎？知道如何防止危險嗎？決定要采取行動嗎？能夠防止嗎？感覺認識行為響應感覺認識行為響應YYYYYYNNNNNNNNNNNNYYYYYY瑟利模型4/8/2025瑟利模型是一個典型的根據人的認知過程分析事故致因的理論。該模型把事故的發生過程分為危險出現和危險釋放兩個階段，這兩個階段各自包括一組類似認知信息處理過程，即感覺、認識和行為響應。在危險出現階段，如果人的信息處理的每個環節都正確，危險就能被消除或得到控制；反之，就會使操作者直接面臨危險。在危險釋放階段，如果人的信息處理過程的各個環節都是正確的，那么雖然面臨已經顯現出來的危險，但仍然可以防止危險釋放出來，不會帶來傷害或損害；反之，危險就會轉化成傷害或損害。4/8/2025危害“金字塔〞 非記錄性事故3003，00030，000301記錄性事故不安全的行為狀況及潛在的危險一般救治∕微傷害、虛驚事件醫療救治∕輕傷害致傷、致殘∕重傷害致命的傷害∕死亡4/8/2025危險行為，不安全的狀態∕潛在的危險危害的形成3003，00030，000一般救治∕微傷害、虛驚事件醫療救治∕輕傷害301重傷害致命傷害跌倒后可能頭部會撞到機器的邊緣，挫傷后腦或頸部跌倒后還有可能跌斷手臂、腿骨折、眼受傷頭撞到附近的機器邊角流血、縫合絆到后可能：失去平衡受到驚嚇、摔倒地面上隨便亂放的鐵塊、鏈條、工具等危險“金字塔“現場實例4/8/2025

事故金字塔理論操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了操作工滑了一下，扭傷了腳操作工滑了一下，但沒摔倒泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理

Incidents

4/8/2025不平安行為不平安狀態死亡損工傷害醫務處理事故急救事故事故冰山理論4/8/2025直接的間接的可見的不可見的成本事故醫療費用護理費用賠償費用致命∕致殘事故需要醫療期的工傷事故一般醫療事故等生產延誤要有同仁代替工作要有人加班管理者時間設備損壞等等

事故末遂的危險行為虛驚事件危險的狀況冰山間接的損失是直接損失3倍事故冰山理論4/8/2025工業傷害事故原因比例分析4/8/2025誰想發生工傷事故？你的親人？

你的朋友？公司領導？你的同事？4/8/202578不可防止嗎?外力因素?有意的人為破壞?..............操作的方式不對?設備不平安,設施不平安…?命運安排?所處的位置對嗎?如果沒人想要工傷事故,那為什么我們身邊的工傷事故還在繼續會發生…?事故為什么會發生4/8/2025缺少相關知識或培訓思想麻痹深信“這事不可能/也不會發生在我身上〞.沒認識到:這是不平安操作習慣，對有些違章已經成為習慣勞保用品不適合/有、但沒使用/無所謂對不平安現狀熟視無睹;習以為常。既：從沒有人對此提出抱怨和意見“麻痹大意“的態度；展現獨立性，逞能，唯我能優先觀念錯誤：把生產，質量，自我舒服感…，優先于平安。工作時的情緒、身體狀況、工作士氣等事故的潛在原因4/8/20254%不平安狀況不平安行為96%事故的主因結構4/8/2025事故的主要原因

事故統計說明：96℅的事故是因為人的原因，只有4℅是別原因引起的。

A.勞保用品缺乏和不正確使用

B.不遵守遵守操作規程

C.工具、機器在的不正確使用.D.不適合的位置E.個人的反響4/8/2025人們的每次違章并不是事故的必然結果，100次違章可能也不會發生一次事故，但也可能一次違章你就連感到遺憾的時機都沒有了。你能把握違章發生事故的隨機性嗎？答案是肯定的：不能。你愿意將自己的平安建立在“幸運〞的根底上嗎？肯定不會！說到底最最關鍵的還是靠自己的平安意識和平安責任。130300300030000記錄性事故非記錄性事故不平安的行為及潛在的危險輕微傷害輕傷害重傷害死亡違章不是事故的必然結果4/8/2025三、平安生產方針及法律、法規4/8/2025(一〕平安生產的定義及意義1、定義平安生產是指保護勞動者在生產、經營活動中的人身平安、健康和財產平安。平安生產專指對勞動者在勞動生產過程中可能引起傷亡和職業危害的保護。它不包括對勞動者其他勞動權利和勞動報酬等方面的保護，也不包括一般衛生保健和傷病醫療工作。二、平安生產的方針及法律、法規(一〕平安生產的定義及意義2、平安生產的意義“平安生產〞這個概念，一般意義上講，是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環境的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞動者的生命平安和身體健康。也就是說，為了使勞動過程在符合平安要求的物質條件和工作秩序下進行的，防止人身傷亡財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障勞動者的平安健康和設備設施免受損壞、環境的免受破壞的一切行為。二、平安生產的方針及法律、法規二、平安生產的方針及法律、法規平安生產的意義及其在企業中的重要性2021年是國家安監總局提出的“隱患治理年〞，在國家這個層面——安監總局和國資委對中央企業都提出了很高的要求，并開展了相應的各項平安生產專項活動，像“平安生產百日督查〞、“中央企業隱患排查治理〞“冶金行業隱患排查〞等等活動。4/8/2025平安生產的意義及其在企業中的重要性大家剛進入集團公司后，要在各種不同的勞動條件和環境中工作，有些現場情況和接觸、使用的物質、材料對人體是不利的，存在著這樣或那樣的不平安或有害健康的因素，另外如果自身不重視平安，違反操作規程也會發生事故。4/8/2025平安生產的意義及其在企業中的重要性

2005年12月7日，河北唐山劉官屯煤礦發生特大瓦斯爆炸事故。據調查，遇難礦工中有15人是新招入礦的。最早的是12月2日入的礦，最晚的是12月6日入的礦，根本沒有經過培訓。大量事實說明，意識淡薄和愚昧無知正成為引發事故的重要原因。一個煙頭，一次打盹，一回脫崗，一個指頭摁錯了開關，都可能釀成驚天大禍。?平安生產法?明確規定，平安生產教育是企業員工的必修課。

4/8/2025平安生產的意義及其在企業中的重要性4/8/2025平安生產的意義及其在企業中的重要性但事實上問題不少，關鍵在于“要我平安〞還是“我要平安〞的問題還沒有解決好。我們接受平安教育，學習平安知識，遵守平安規程應該成為每個人的自覺行動?！耙移桨波暠磉_了國家、企業對職工的關心，而只有發自內心的“我要平安〞才能真正確保自己的人生幸福，確保企業的長治久安。4/8/2025平安為了自己

1987年3月27日某廠轉爐分廠爐內進水，在搖爐過程中發生大噴事故，結果把正在操作的兩位行車工燙傷，廠里每天花1000多元的搶救費，經醫院全力搶救，才把這兩位同志從死亡線上拉了回來，但是留給他們的是一張毀了容的臉和兩支殘廢的手。其中一位才28歲，正打算結婚，這次意外的事故不僅毀了他的容貌，也毀了他的婚姻，由于面容非常可怕，他們不敢上街，只能呆在療養院里，精神上非常痛苦。4/8/2025平安為了家庭4/8/2025平安為了集體、為了國家一次重大的工傷事故不僅給本人和家庭帶來巨大的不幸，也給企業和國家帶來巨大的損失。一個單位每發生一次重大工傷事故都要牽制各級領導很大的精力，不僅影響生產的正常秩序，而且在社會上也造成極壞的影響。很難想象，工人時時在威協著自己生命平安與健康的勞動場所中工作，會有很高的勞動熱情，會為國家創造出很高的勞動生產率。4/8/2025平安生產的意義及其在企業中的重要性4/8/2025(一〕平安生產的定義及意義3、平安生產與勞動保護的關系平安生產專指對勞動者在勞動生產過程中可能引起傷亡和職業危害的保護。勞動保護那么包括對勞動者其他勞動權利和勞動報酬等方面的保護，還包括一般衛生保健和傷病醫療工作。二、平安生產的方針及法律、法規二、平安生產的方針及法律、法規(二)平安生產的方針、原那么及任務1、平安生產方針的含義把“綜合治理〞充實到平安生產方針之中，反映了近年來我國在進一步改革開放過程中，平安生產工作面臨著多種經濟所有制并存，而法制尚不健全完善、體制機制尚未理順，以及急功近利的只顧快速不顧其他的開展觀與科學開展觀表達的又好又快的平安、環境、質量等要求的復雜局面;充分反映了近年來平安生產工作的規律特點。所以要全面理解“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安生產方針，絕不可脫離當前我國面臨的國情。二、平安生產的方針及法律、法規平安生產方針主要表達為“六先〞：〔1〕平安意識在先〔2〕平安投入在先〔3〕平安責任在先〔4〕建章立制在先〔5〕隱患預防在先〔6〕監督執法在先二、平安生產的方針及法律、法規(二)平安生產的方針、原那么及任務2、平安生產的原那么1〕管生產必須管平安的原那么2〕平安具有否決權的原那么3〕“三同時〞的原那么：勞動平安衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4〕“五同時〞的原那么：與生產工作同時方案、布置、檢查、總結、評比平安工作。二、平安生產的方針及法律、法規一、平安生產的根本知識二、平安生產的方針及法律、法規二、平安生產的方針及法律、法規〔三〕平安生產的理論體系平安生產理論體系包括了五個要點：1、是“平安開展〞的科學理念和指導原那么。平安生產是社會生產力開展水平的綜合反映，是經濟開展、社會進步的根底、前提和保障，是構建和諧社會的重要內容，必須納入社會主義現代化建設的總體戰略，平安生產要與經濟社會開展同步規劃，同步部署，同步推進。2、是“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針。增加了“綜合治理〞，這是我們對平安生產規律性認識的深化和完善。平安生產必須綜合運用法律、經濟、科技和行政手段，標本兼治、重在治本，推動“五要素〞到位，建立長效機制。二、平安生產的方針及法律、法規一、平安生產的根本知識〔三〕平安生產的理論體系平安生產理論體系包括了五個要點：3、是以“兩個主體〞和“兩個負責制〞為內容的平安工作根本責任制度。企業是平安生產責任主體、政府是平安生產監管主體。實行企業法定代表人負責制、政府行政首長負責制，要層層落實到基層，落實到崗位，建立健全平安生產控制指標體系，納入政績和業績考核。4、是依法治安、重典治亂的平安法制建設方略。要建立平安生產標準完善的法制秩序。非法違法、違規違章現象嚴重，有的甚至是積弊已久，所以必須用嚴刑峻法，用重典來治理平安生產的混亂狀況。依法嚴肅追究事故責任，要查處事故背后的失職瀆職、官商勾結、權錢交易。一、平安生產的根本知識二、平安生產的方針及法律、法規〔二〕平安生產法律法規的制定原那么和作用1、平安生產法律法規的制定原那么1〕“平安第一、預防為主、綜合治理〞，保障勞動者的平安與健康的原那么2〕必要性和可能性相結合的原那么3〕中央和地方兩級立法的原那么二、平安生產的方針及法律、法規〔二〕平安生產法律法規的制定原那么和作用2、平安生產法律法規的作用１〕為保護勞動者的平安健康提供法律保障。２〕加強平安生產的法制化管理。３〕指導和推動平安生產工作的開展，促進企業平安生產。４〕推進生產力的提高，保證企業效益的實現和國家經濟建設事業的順利開展。二、平安生產的方針及法律、法規二、平安生產的方針及法律、法規二、平安生產的方針及法律、法規二、平安生產的方針及法律、法規二、平安生產的方針及法律、法規§1.6氣體保護焊〔一〕平安生產的監督管理體制1、我國的平安生產監督管理體制企業負責行業管理國家監察群眾監督二、平安生產的方針及法律、法規〔一〕平安生產的監督管理體制2、平安生產的監督管理體制1〕平安生產監督，廣義之意：①縣級以上地方各級人民政府的監督管理②負有平安生產監督管理職責的部門的監督管理③監察機關的監督④平安生產社會中介機構的監督⑤基層群眾性自治組織的監督⑥新聞媒體的監督⑦社會公眾的監督二、平安生產的方針及法律、法規三、平安生產的綜合管理三、平安生產的綜合管理〔二〕平安生產的責任、權利及義務1、生產經營單位的平安生產責任1〕實行生產經營單位平安生產責任制的意義意義：有了這項制度，就能把平安與生產從組織領導上統一起來，把“管生產必須管平安〞的原那么從制度上固定下來。只有這樣，才能增強領導干部、工人對平安生產的主人翁感、牢固地樹立起“平安第一，預防為主〞的思想；才能職責清楚，各盡其責，充分調動各個崗位人員的主觀能動性，做到事事有人管，層層有專責，真正把平安生產的責任落到人頭，管理落到實處。平安生產責任制與獎懲制度的結合，也是加強平安生產規章制度教育的一個重要手段，對干部職工自覺執行平安生產規章制度，具有十分重要的作用。發生工傷事故，平安生產責任制可以幫助比較清楚地分析事故，弄清楚從管理到操作各方面的責任，對吸取教訓、搞好整改、防止事故重復發生，是一項制度保護。三、平安生產的綜合管理三、平安生產的綜合管理〔二〕平安生產的責任、權利及義務1、生產經營單位的平安生產責任2〕單位主要負責人的責任〔4〕催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產事故隱患，定期召開平安生產工作會議，聽取有關職能部門平安生產工作匯報?！?〕組織制定并實施本單位的生產事故應急救援預案?！?〕及時、如實地報告生產事故。三、平安生產的綜合管理三、平安生產的綜合管理三、平安生產的綜合管理〔二〕平安生產的責任、權利及義務1、生產經營單位的平安生產責任5〕生產經營單位平安生產的管理保障〔1〕設備的平安管理?！?〕危險物品的平安管理。〔3〕重大危險源的平安管理?！?〕平安警示標志的管理?！?〕爆破、吊裝作業的平安管理?！?〕平安出口的管理?！?〕交叉作業的平安管理?！?〕租賃承包的平安管理。〔9〕現場平安檢查。三、平安生產的綜合管理〔二〕平安生產的責任、權利及義務2、從業人員在平安生產中的權利和義務1〕根據?平安生產法?，從業人員享有五項權利〔1〕知情、建議權〔2〕批評、檢舉、控告權〔3〕合法拒絕權〔4〕遇險停、撤權〔5〕保〔險〕外索賠權三、平安生產的綜合管理〔二〕平安生產的責任、權利及義務2、從業人員在平安生產中的義務和義務2〕與權利對等，從業人員應依法履行以下平安生產義務〔1〕尊章作業的義務〔2〕佩戴和使用勞動防護用品的義務〔3〕接受平安生產教育培訓的義務〔4〕平安隱患報告的義務三、平安生產的綜合管理三、平安生產的綜合管理三、平安生產的綜合管理四、特殊人群的勞動保護事故和災害四、4/8/2025事故災難管理4/8/2025事故災難管理二.我國事故災難管理中存在的問題和缺乏

1.相關法律法規體系不夠健全，立法相對緩慢；

2.應急管理部門分散，指揮職能存在交叉，往往出現職責不明、機制不順、針對性不強等問題；3.應急管理薄弱，應急反響緩慢。沒有負責平安事故應急管理的統一機構，各職能部門各自為政，各種應急體系相對分散、孤立；4.應急裝備數量缺乏，性能落后，影響了應急工作的有效展開。4/8/2025三.事故災難管理

事故災難管理，應該在法律制度的標準下，實行政府統一領導，分類、分部門負責、部門間協作的應對機制。⑴建立與完善事故災難法律法規；⑵設立相關管理機構；⑶明確管理內容，標準管理程序。事故災難管理4/8/2025事故災難管理4/8/2025事故災難管理4/8/2025③管理內容與程序

a.預案的準備；

b.應急救援隊伍與設備的準備；

c.事故的上報；

d.應急救援；

e.事故調查與處理。事故災難管理4/8/2025事故災難管理舉例：重慶開縣特大井噴事故應急工作時間：2003年12月23日21時55分地點：重慶市開縣高橋鎮羅家寨事件：特大井噴事故

損失：4個鄉鎮，30個村，9.3萬余人受災，6.5萬余人被迫疏散轉移，門診治療累計27011人次，住院治療2142人次，死亡243人，直接經濟損失達8，200余萬元。

事故災難管理4/8/2025應急管理1.政府成立“指揮部〞，責成縣委、縣政府組織搶險隊趕赴現場。2.發布災情信息和撤離疏散指令，做好啟動應急預案的各項準備工作。3.疏散轉移。以氣井為中心半徑5公里范圍內的群眾全部疏散轉移。4.搜救安排。拉網式搜尋幸存人員和死亡人員。5.組織災民返鄉?！皦壕暢晒?，應急救援工作的重心轉移到組織災民返回家園；采取措施確保災區環境平安。6.善后安置。災民返家后，應急救援工作的重心轉移到穩定災民情緒、組織群眾恢復生產、對遇難群眾的理賠等善后工作上。事故災難管理4/8/2025二、我國平安生產現狀平安生產是工業化過程中必然遇到的問題，根據國際勞工組織的報告，目前全世界就業總人數為27億人，每年因職業事故造成的死亡人數約21萬人(指勞動者工傷事故死亡人數，不包括交通事故和職業病死亡)，由職業事故和職業危害引發的財產損失、賠償、工作日損失、生產中斷、培訓和再培訓、醫療費用等損失，約占全球國內生產總值的4%。2025/4/8先進工業化國家普遍經歷了從事故多發到逐步穩定、下降的開展周期。研究說明，平安狀況相對于經濟社會開展水平，呈非對稱拋物線函數關系，大致可劃分為4個階段:一是工業化初級階段，工業經濟快速開展，生產平安事故多發;二是工業化中級階段，生產平安事故到達頂峰并逐步得到控制;三是工業化高級階段，生產平安事故快速下降;四是后工業化時代，事故穩中有降，死亡人數很少。2025/4/8平安生產的這種階段性特點，揭示了平安生產與經濟社會開展水平之間的內在聯系。當前，我國處于經濟快速開展時期，平安生產事故發生率較高。結合建國60多年以來，各階段工礦事故死亡人數統計表和1991-2002中國工礦企業工傷死亡人數統計情況表可以看出：現階段我國的平安生產形勢，表現為總體穩定、趨于好轉的開展趨勢與依然嚴峻的現狀并存2025/4/8表1建國以來工礦事故死亡人數統計表2025/4/82025/4/8平安生產形勢嚴峻表達在：1、全國傷亡事故總量仍然較高。2004年全國各類傷亡事故同比雖然有所下降，但是事故死亡人數仍高達136755人，傷殘70多萬人，加上職業危害，一年就有近百萬的家庭因為生產平安事故造成了不幸，并牽動著社會的安定。全國GDP到達13.6萬億人民幣，同時有13.67萬人死于平安事故，相當于1億GDP死亡1人，全國平安事故造成的直接經濟損失高達2500億元人民幣，約占全國GDP的兩個百分點。2025/4/82025/4/82、全國特大、特別重大事故尚未得到有效遏制。2004年全國一次死亡10人以上特大事故發生133起，平均3天1起；一次死亡30人以上特別重大事故14起，平均一個月1.17起；煤礦發生了2起一次死亡百人以上事故；民航飛行發生了1起50人以上事故，事故損失巨大。

2025/4/83、局部行業和領域事故頻發。2025/4/8三、我區平安生產形勢分析

4/8/2025內蒙古自治區平安生產事故分析

第一局部：事故死亡總量指標及開展

趨勢分析

第二局部：2021年事故死亡分類情況

及原因分析4/8/2025第一局部：事故死亡總量指標及開展趨勢分析4/8/2025一、我國歷年來平安生產事故死亡情況1991年-2021年各類事故死亡人數4/8/2025

全國死亡人數最多是2002年，當年因各類事故死亡人數為13.9萬人，去年是8.32萬人，下降幅度為40.14%；我區死亡人數最多是2004年，當年因各類事故死亡人數為2697人，去年是1887人，下降幅度為30.03%。4/8/2025二、內蒙古近年來的情況1、2001-2021年平安生產事故總死亡情況4/8/20252、全區近年來“工礦商貿〞死亡情況4/8/20253、全區2003-2021年平安生產相對指標情況4/8/20254、內蒙古平安生產指標在全國各省的位置〔08年〕4/8/20254/8/2025事故“易發期〞規律研究發現，人均國內生產總值與事故死亡人數之間具有一定的相關性。當人均國內生產總值到達某個區間時，事故快速增長并隨后維持在高位，這個時期稱為事故“易發期〞。美國事故“易發期〞在人均GDP1000—3000美元。研究一些國家的開展都經歷了“易發期〞，但經歷的時間跨都不一樣，例如，英國是70年〔1880—1950〕，美國是60年〔1900—1960〕，日本是26年〔1950—1976〕。4/8/2025上述數據說明：1、我國生產平安事故總死亡人數近年來大幅度下降，但我區下降幅度明顯小于全國平均水平，特別是工礦商貿事故死亡人數沒有降下來；我區平安生產正處在一個事故“易發〞的高風險期，同時也正處在一個“壓縮空間〞收窄的高壓力區。2、我區“工礦商貿〞死亡人數沒有降下來，并呈現一個大幅度下降和三個明顯上升的特點，即煤炭死亡人數從2004年的99人，下降到2021年的33人，降幅為66.67%，而工礦商貿中的“非煤礦山〞、建筑業及“其他〞行業〔領域〕均呈上升趨勢。3、平安生產主要指標從全國看大幅度改善；我區煤炭百萬噸死亡率繼續處于全國先進水平；億元GDP死亡率處于全國較好水平；機動車萬車死亡率略低于全國平均水平；工礦商貿從業人員10萬人死亡率處于全國落后水平。

4/8/2025平安生產工作任重而道遠。平安生產工作具有長期性、艱巨性和復雜性。平安生產狀況與監管體制、法制、標準、管理機制以及經濟措施、社會福利化、教育普及程度、平安文化等社會開展因素密切相關，產業結構對平安生產狀況有重要影響。4/8/2025第二局部：2021年全區平安生產事故死亡分類情況及原因分析

4/8/2025一、全區2021年總死亡人數行業〔領域〕情況4/8/2025全區2021年總死亡人數大行業〔領域〕情況4/8/20254/8/2025可見，2021年全區平安生產事故死亡1887人中，比重最大的是道路交通，死亡1462人，占77.48%，其次是“工礦商貿〞，死亡313人，占15.95%，兩者比重占到總死亡人數的93.43%，是平安事故多發的兩大領域。下面對這兩大領域事故情況作一簡要分析。4/8/20251、2021年“工礦商貿〞事故按行業死亡情況〔二〕“工礦商貿〞行業領域死亡情況分析4/8/20254/8/2025在“工礦商貿〞煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業、危險化學品、煙花爆竹和其他等六個行業和領域中，從2021年“工礦商貿〞事故死亡情況來看，死亡人數較多的行業依次是“其他〞、建筑業和金屬與非金屬礦，分別死亡103人、80人和75人，占“工礦商貿〞死亡人數的34.22%、26.58%和24.92%，三者合計比重占到85.72%，但占比重最大的是“工礦商貿其他〞領域。下面對這一領域做簡要分析。4/8/2025“工礦商貿其它〞是工礦商貿生產經營單位中除了煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業、危險化學品、煙花爆竹五個行業以外“其他〞所有生產經營單位，包括冶金、有色、建材、化工、輕工等等，涉及面非常廣泛。主要行業分布見下表。2、“工礦商貿其他〞領域4/8/20252021年“工礦商貿其它〞行業領域事故死亡情況4/8/20254/8/2025

3、“工礦商貿〞領域〔不包括煤炭〕事故按類型和原因分析4/8/2025(1)2021年全區工礦商貿事故按類型分析4/8/2025(2)2021年全區工礦商貿事故原因分析4/8/20254、2021年全區煤礦事故按類別分類4/8/20254/8/20254/8/2025〔三〕2021年道路交通事故按原因分類及分析1、事故按其原因分類4/8/20252、車輛違章事故分類4/8/2025關于交通平安的幾個忠告：1、系好平安帶；2、爆胎操作好〔糾正過度〕；3、不超速行駛〔100邁47米、160邁爆胎死亡100%!〕；4、注意標線、標牌和警告；5、盡量防止夜間行車；6、超車時使用閃光燈；7、不要占用緊急停車道；8、高速路最怕停車；9、大事故駕齡6—8年；10、司機后面的座位最平安。4/8/2025

2004年10月20日22時10分，河南省鄭煤集團大平煤礦發生瓦斯爆炸事故，共造成147人死亡，一人失蹤。下面看幾起事故：2025/4/82005年2月14日15時01分，遼寧省阜新礦業〔集團〕有限責任公司〔以下簡稱阜礦集團公司〕孫家灣煤礦海州立井發生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，30人受傷，直接經濟損失4968.9萬元。2025/4/8發生在2005年8月7日的廣東省梅州市興寧市黃槐鎮大興煤礦特大透水事故，造成123名礦工失去生命。

遇難礦工家屬梁帶著剛滿九個月的女兒簽訂協議，領取20萬賠償金。遇難礦工妻子和她的4個未成年的孩子2025/4/82021年9月8日7時58分，位于山西省臨汾市襄汾陶寺鄉的新塔礦業塔山鐵礦尾礦庫突然發生潰壩事故，下泄尾砂量約19萬立方米，淹沒面積約35.9公頃，共造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經濟損失達9619.2萬元。2025/4/82025/4/82021年3月27日，一輛大型客車(車牌號為閩CY9537)從江西省萬年開往福建省泉州石獅方向，在南平長(春)深(圳)高速2898公里處(延平區大橫鎮路段)，從右側方向路邊溝翻至山溝，車輛嚴重毀壞，造成18人死亡，7人受傷。2025/4/8救援人員現場待命傷員接受治療2025/4/82021年3月28日上午11時，貴陽市陽關村發生一起在建建筑倒塌事故，共造成9人死亡，13人受傷。2025/4/8下面就一些衡量平安狀況的指標與興旺國家做一下比照1、工傷死亡千人率我國為0.12，興旺國家為0.02；2025/4/82、道路萬車死亡率我國為17人，最好的國家為2人。

2025/4/8美國，百萬噸煤的死亡率是0.03人；印度為0.5人；俄羅斯為0.65人。中國為5.7人，這是美國的190倍，印度的11倍，俄羅斯的9倍。美國每年產量9億噸，中國為10億噸。美國煤礦事故死亡人數約為40人左右，中國那么高達7000人。2025/4/81990-2000年世界局部國家煤礦事故死亡人數和百萬噸死亡率2025/4/8從以上比照，我們可以看出，當前我國平安生產現狀與興旺國家相比，還存在很大的差距。為了減少人員傷亡和財產損失，確保平安生產，就需要加強平安生產管理。下面，我們來談談當前我國平安管理現狀。2025/4/8四、我國平安管理現狀2025/4/8與國外興旺國家相比，當前我國平安管理還存在很多差距，主要表現在以下幾個方面：1、平安管理觀念相對落后，平安意識不夠強。現行的平安管理在企業管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好平安、生產、效益之間的關系，沒有認識到平安管理也能出效益、創造利潤，沒有理解平安管理與企業之間可持續開展之間的關系。2025/4/8平安管理的最終目的是預防各類事故的發生平安投入產出比：1:6;預防性效果與事后整改效果關系：1與5平安效益金字塔：系統設計1分平安性=10倍制造平安性=1000倍應用平安性2025/4/82025/4/8近些年來，我國平安生產的資金投入并沒有做到與經濟開展同步，甚至出現倒退。20世紀80年代，我國平均平安投入占GDP的1.1%，90年代那么占GDP的0.7%，下降了0.4個百分點。2025/4/82025/4/82025/4/8例：山西省左云縣新井煤礦“5.18〞

特別重大透水事故2025/4/82025/4/82025/4/82025/4/8對事故煤礦的處分及對有關部門的處理1.沒收新井煤礦違法所得13534.25萬元。2.依法關閉新井煤礦。3.撤消大同恒安平安評價有限責任公司相關資質證書，并按有關規定予以處分；撤消參與評價人員的相關資質。2025/4/84、平安科技人才相對缺乏，平安管理水平難以提高。從業人員，特別是農村勞動力平安素質有待提高。由于農村勞動力的剩余，已有1.3億農村勞動力向城市轉移轉移，這是社會進步的表達，是不可阻擋的。還有1億農民等著勞動力轉移，他們進城務工主要做一些臟、累、苦、險的工作，但用人單位、政府有關部門沒有對他們進行相關平安知識和操作技能的培訓。根據全國傷亡事故統計，農民工的死亡比例占到60％；從新患職業病的人員來看，80％以上是農民工和短期合同工。2025/4/8而在興旺國家，如美國，申請開礦者必須上過四年大學，有五年管理經驗〔井下三年〕，10人推薦，經考試合格后才能獲得資格證書。但在我國北方煤炭資源豐富的省份，很多小煤窯主沒有專業知識背景。因此，全面提高從業人員的平安素質，是我國生產經營單位平安生產管理工作的當務之急。2025/4/85、平安生產監管薄弱，職能轉變和履行職責存在著差距。目前我國的平安生產監管力量依然缺乏，執法主體工作力度不夠大，執法不嚴，懲辦不理。責任不落實，措施不到位。一些部門以罰款取代停止整頓，結果經營單位隱患長期得不到糾正，有的最終釀成大禍，付出了血的代價。以煤礦為例，“官煤〞勾結、權錢交易導致違規煤礦被“做成〞合法煤礦，在權利的遮護下，一些黑心老板置最起碼的平安標準和平安投入于不顧，瘋狂追逐短期利益。2025/4/8例：2005年3月14日黑龍江七臺河新富煤礦發生的特大瓦斯爆炸事故2025/4/86、應急預案育應急救援體系還不夠健全、完善，不能滿足社會需要。2025/4/82025/4/8五、提高平安管理的措施為切實提高我國平安生產管理水平，應做到以下幾點：1、加快平安生產立法，強化平安生產監管職能。世界上許多國家，如美國、英國、澳大利亞、南非、印度等大都建立了比較完善和必須強制執行的礦山平安與健康法律，如：美國?1977年礦山平安與健康法?，每年修訂的?聯邦法典〔第30卷，礦產資源卷〕?。我國應進一步建立健全平安生產監督法律法規，特別是建立一個令行禁止，監察有力的平安監察體系，以實現平安生產狀況穩定好轉。2025/4/82025/4/82025/4/82025/4/82025/4/8BasicComponentsofSafetyCulture

(平安文化的根本要素)SafetyCultureAttitude態度Behavior行為EnvironmentOrganization環境,組織Emotion情緒Fact事實Consequence結果217Definitionofabehaviour(行為的定義)AnythingYOUcanseeapersondoorhearApersonsay.

DefinitionofAttitude態度的定義Whatisanattitude?

什么是態度？態度是對某種情形和事物的觀點和看法。態度有三個要素:

Whatyouthink你所想的

Whatyoudo你所要作的Whatyoufeel你所感覺的SafetyCultureisthatassemblyofcharacteristicsandattitudesinorganizationsandindividualswhichestablishesthat,asanoverridingpriority,safetyissuesreceivetheattentionwarrantedbytheirsignificance.平安文化是組織和個人的特性和態度的集中表現.這種集合所建立的就是平安擁有高于一切的優先權。Safetycultureisaboutgoodsafetyattitudesinpeoplebutitisalsoaboutgoodsafetymanagementestablishedbyorganizations.平安文化是關于個人正確的平安態度與企業建立起的良好的平安管理。GoodSafetyCulturemeansgivingthehighestprioritytosafety.良好的平安文化意味著給與平安最高的優先權。GoodSafetycultureimpliesaconstantassessmentofthesafetysignificanceofevents,andissues,inorderthattheappropriatelevelofattentioncanbegiven.良好的平安文化意味著一種對事件和問題的平安重要性有一種持續的評估，對其始終保持高度的重視。WhatisSafetyCulture?

(什么是平安文化?)220CulturedrivesBEHAVIOR

文化主導行為

behaviordrivesATTITUDE

行為主導態度

attitudedrivesRESULTS

態度主導后果Culture,Behavior,AttitudeandConsequence

(文化,行為,態度和后果)221ABCOATTITUDE態度BEHAVIOR行為CONSEQUENCE后果OUTCOME平安表現DRIVEthroughCOMPANYCULTURE受企業平安文化驅使RESULTS直接DIRECTINDIRECT間接企業平安文化必需提供員工長期連續的行為平安教育BELIEFS相信DRIVEthroughCOMPANYCULTURE受企業平安文化驅使企業平安文化與員工行為平安的關系IfyouwanttochangeBehavior,youhavetochangeCulture.如果你想改變員工的平安行為你需要改變企業的平安文化Understandwhichelementsinyourcompanyculturecurrentlydrivethebehaviorsthatyoudon’twantanymore.了解在你企業文化中哪些因素主導著員工行為而那些行為是你不想要的.Understandwhichelementsyouneedtoputinplacetodriveforthebehaviorsthatwillmakeyoumoresuccessful.了解你需要在企業文化中參加哪些因素，其所推動的員工行為會使你更成功.Understandthattheseelementswillhavetobehighlyvisible,repetitiveandconsistentoveralongperiodoftime!!!了解這些因素必須在很長的一段時間里得到高度的重視，不停重復和穩固的!!!Long-termChangeResultsfromInteractionsbetweenPersonFactorsandBehaviors

長期平安文化的改變將取決于員工的個人因素和行為Values價值Beliefs信念Attitudes態度Behaviors行為AwarenessRecognition意識和認識Long-termChange長期改變Self-Discovery自我發現Caution!Willallpeoplechangetheirattitude?

注意!是否所有人將改變他們的態度?Changebehavior&attitudeFAST很快改變行為和態度.Willchangebehavior,butattitudeLATE改變行為，但態度稍后.WillNOTchangeattitudeandNOTchangeBehavior不會改變態度也不會改變行為.ChangebehaviorFAST,butattitudemoreSLOWLY很快改變行為，但改變態度很慢.Willchangebehavior&attitude.將改變行為和態度.Willchangebehaviorlate,attitudenever將稍后改變行為，但不會改變態度.CultivationofSafetyCulture平安文化建立過程的不同階段管理層承諾受雇的條件害怕/紀律規那么/程序監督控制,強調,和目標重視所有人培訓個人知識,承諾,和標準內在化個人價值關注自我實踐,習慣個人得到成認幫助別人遵守留心他人團隊奉獻關注他人集體榮譽

依賴

獨立本能依靠人的本能以服從為目標將職責委派給平安經理缺少管理層參與自然本能嚴格監督自主管理團隊管理

傷害率

互助自然本能處在該階段時企業和員工對平安的重視僅僅是一種自然本能保護的反響。事故發生是遲早的事。表現出的平安行為特征為: 缺少高級管理層的參與-高級管理層對平安的支持僅僅是口頭或書面上的,沒有或很少有在人力物力上的支持。將職責委派給平安經理-各級管理層認為平安是平安管理部門和平安經理的責任,他們僅僅是配合的角色。依靠人的本能-員工對平安的認識和反映是出于人的本能保護,沒有或很少有平安的預防意識。以服從為目標-員工對平安是一種被動的服從,沒有或很少有平安的主動自我保護和參于意識。(依賴嚴格監督)處在該階段時企業已建立起了必要的平安管理系統和規章制度,各級管理層對平安責任作出承諾,但員工的平安意識和行為往往是被動的,零事故的目標很難實現。表現出的平安行為特征為: 管理層承諾-從高級至生產主管的各級管理層對平安責任作出承諾并表現出無處不在的有感領導。監督控制、強調和目標–各級生產主管監督和控制所在部門的平安,不斷反復強調平安的重要性,制訂具體的平安目標。規那么/程序–企業建立起了必要的平安規章制度但員工的執行往往是被動的。重視所有人–企業把平安視為一種價值,不但就企業而言,而且是對所有人包括員工和合同工等。培訓–這種平安培訓應該是系統性和針對性設計的。受雇的條件–平安是員工受雇的條件,任何違反企業平安規章制度的行為可能會導致被解雇。害怕/紀律-員工遵守平安規章制度僅僅是害怕被解雇或受到紀律處分。DuPontSafetyResourcesBuildingasaferworld.BuildingasaferworldAcceptanceIndependentIndependentOrgani