網絡直播平臺內容審核與管理規定The"NetworkLiveStreamingPlatformContentReviewandManagementRegulations"aimstoestablishastandardizedframeworkforthecontentsupervisionandadministrationoflivestreamingplatforms.Theseregulationsarespecificallydesignedtoaddresstherapidgrowthofonlinelivestreamingservicesandensurethedeliveryofquality,legal,andsafecontenttousers.Theyapplytoalltypesoflivestreamingplatforms,includingvideo-on-demandservices,interactivelivestreaming,andlivebroadcastplatforms.Theregulationsemphasizetheneedforcontentreviewandmanagementtopreventthedisseminationofillegal,harmful,orinappropriatecontent.Thisincludestheprohibitionofcontentthatpromotesviolence,pornography,fraud,oranyotherillegalactivities.Byimplementingtheserules,theauthoritiesaimtoprotecttherightsandinterestsofusers,maintainsocialorder,andpromotethehealthydevelopmentofthelivestreamingindustry.Underthe"NetworkLiveStreamingPlatformContentReviewandManagementRegulations,"operatorsarerequiredtoestablishandimplementcontentreviewmechanisms.Thesemechanismsmustensurethetimelyidentificationandremovalofprohibitedcontent,aswellasthemonitoringofuserinteractionstopreventthespreadofharmfulinformation.Operatorsmustalsoregularlytraintheirstafftoenhancetheirabilitytoidentifyandhandleviolationseffectively.CompliancewiththeseregulationsisessentialforthecontinuedoperationoflivestreamingplatformsinChina.網絡直播平臺內容審核與管理規定詳細內容如下：第一章總則第一節章程目的與依據一、目的為保證網絡直播平臺內容健康、有序、和諧，促進網絡直播行業的可持續發展，依據國家相關法律法規及政策要求，制定本規定。本規定的目的在于：（1）明確網絡直播平臺內容審核與管理的責任和義務；（2）規范網絡直播平臺內容發布行為，保障用戶合法權益；（3）提升網絡直播平臺內容質量，推動行業健康發展。二、依據本規定依據以下法律法規及政策文件制定：（1）《中華人民共和國憲法》；（2）《中華人民共和國網絡安全法》；（3）《互聯網信息服務管理辦法》；（4）《互聯網直播服務管理規定》；（5）《網絡直播內容審核規范》；（6）其他相關法律法規及政策。1.1管理原則與適用范圍1.1.1管理原則（1）堅持依法管理，嚴格遵守國家法律法規；（2）堅持公正公平，保障各方合法權益；（3）堅持自律與他律相結合，強化行業自律；（4）堅持創新發展，推動行業轉型升級。1.1.2適用范圍（1）本規定適用于在我國境內從事網絡直播服務的直播平臺；（2）本規定適用于網絡直播平臺提供的各類直播內容；（3）本規定適用于網絡直播平臺的內容審核與管理活動；（4）本規定對網絡直播平臺的其他相關活動具有指導意義。第二章審核機構與人員第一節審核機構的設置1.1.3機構性質網絡直播平臺內容審核機構是指依法設立的，專門負責對網絡直播內容進行審核、管理的專門機構。該機構應具備獨立性、權威性和專業性，保證審核工作的客觀、公正、高效。1.1.4機構設置（1）網絡直播平臺應設立獨立的審核機構，獨立于其他業務部門，以保證審核工作的獨立性和權威性。（2）審核機構應設立審核部門、技術支持部門、法律合規部門等相關部門，形成完整的審核體系。（3）審核機構應設立專門的審核領導崗位，負責審核工作的總體領導、協調和監督。1.1.5機構職責（1）制定網絡直播內容審核標準，保證審核標準的科學、合理、明確。（2）組織實施網絡直播內容審核工作，對直播內容進行實時監控、分析和評估。（3）對涉嫌違規的網絡直播內容進行處置，包括但不限于警告、封禁、刪除等。（4）對審核工作進行自我監督，保證審核過程的合規、公正、透明。第二節審核人員的職責與資質1.1.6審核人員職責（1）嚴格遵守國家法律法規，執行網絡直播內容審核標準，保證審核工作的合規性。（2）對網絡直播內容進行實時監控，發覺違規內容及時處理。（3）對涉嫌違規的網絡直播內容進行初步判斷，提出處理意見。（4）參與制定和完善網絡直播內容審核標準，為審核工作提供技術支持。（5）配合相關部門完成對違規內容的調查、取證等工作。1.1.7審核人員資質（1）審核人員應具備良好的政治素質，堅定支持的基本路線，遵守國家法律法規。（2）審核人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉網絡直播行業的相關政策法規。（3）審核人員應具備較強的責任心和事業心，具備良好的職業道德和職業操守。（4）審核人員應具備一定的溝通協調能力，能夠與其他部門協同工作。第三節審核人員的行為準則1.1.8遵守國家法律法規審核人員應嚴格遵守國家法律法規，不得利用職務之便進行違法活動。1.1.9保持職業操守審核人員應保持良好的職業道德和職業操守，不得泄露工作中涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私。1.1.10客觀公正審核人員應客觀公正地對待網絡直播內容，不得偏袒任何一方，保證審核結果的公正性。1.1.11嚴謹細致審核人員應嚴謹細致地對待審核工作，保證審核過程的合規性和準確性。1.1.12保守秘密審核人員應保守工作中涉及的保密信息，不得向外界泄露。1.1.13持續學習審核人員應不斷學習新知識、新技能，提高自身業務水平，以適應網絡直播行業的快速發展。第三章內容審核標準第一節審核標準制定1.1.14目的與原則（1）本節旨在確立網絡直播平臺內容審核標準，保證直播內容符合國家法律法規、社會主義核心價值觀以及社會公德。（2）審核標準制定遵循以下原則：（1）合法性：內容審核標準必須符合國家法律法規；（2）客觀性：審核標準應保證公平、公正、客觀；（3）全面性：審核標準應涵蓋直播內容的各個方面；（4）動態性：審核標準應社會發展和行業變化進行適時調整。1.1.15審核標準內容（1）審核標準應包括以下內容：（1）政治立場：直播內容不得傳播反對和國家方針政策的言論；（2）道德風尚：直播內容不得違背社會主義核心價值觀和良好道德風尚；（3）法律法規：直播內容不得違反國家法律法規；（4）信息安全：直播內容不得涉及國家安全、公共安全、社會穩定等信息；（5）知識產權：直播內容不得侵犯他人知識產權；（6）未成年人保護：直播內容不得損害未成年人身心健康；（7）其他：直播內容不得傳播其他違反社會公德、職業道德的言論。第二節審核標準更新與維護1.1.16更新頻率（1）審核標準應根據國家法律法規、政策導向、行業動態等因素進行適時更新，原則上每年至少更新一次。1.1.17更新程序（1）更新審核標準應遵循以下程序：（1）收集相關法律法規、政策文件、行業動態等信息；（2）分析現有審核標準的不足和需要改進的地方；（3）組織專家團隊進行討論、研究，形成更新方案；（4）將更新方案提交至相關部門審核、批準；（5）公布更新后的審核標準，并對從業人員進行培訓。1.1.18維護措施（1）平臺應建立完善的審核標準維護機制，保證審核標準的實施效果。（1）定期對審核標準進行評估，發覺并解決實施中的問題；（2）加強審核人員的業務培訓，提高審核水平；（3）對違反審核標準的行為進行嚴肅處理，維護平臺秩序。第三節內容分類與標簽管理1.1.19內容分類（1）直播內容分類應遵循以下原則：（1）科學合理：根據直播內容特點進行分類；（2）便于管理：分類體系應便于審核和管理；（3）易于識別：分類名稱應簡潔明了，易于識別。（2）直播內容分類包括以下幾類：（1）新聞類：包括時政、財經、社會、娛樂等新聞；（2）教育類：包括學術、技能、生活、藝術等教育內容；（3）娛樂類：包括音樂、舞蹈、戲劇、游戲等娛樂內容；（4）體育類：包括各類體育賽事、健身、運動等；（5）科技類：包括科技資訊、科普知識、創新成果等；（6）生活服務類：包括美食、旅游、養生、家居等；（7）其他類：無法歸入以上類別的直播內容。1.1.20標簽管理（1）標簽管理旨在幫助用戶快速找到感興趣的內容，提高用戶體驗。（2）標簽應具有以下特點：（1）準確性：標簽應準確描述直播內容；（2）簡潔性：標簽應簡潔明了，易于識別；（3）全面性：標簽應涵蓋直播內容的各個方面。（3）平臺應建立標簽庫，對標簽進行統一管理，包括：（1）標簽創建：根據直播內容特點創建標簽；（2）標簽維護：定期對標簽庫進行更新、優化；（3）標簽應用：將標簽應用于直播內容，方便用戶查找。第四章審核流程與機制第一節內容提交與預處理1.1.21內容提交網絡直播平臺應設立統一的內容提交入口，明確內容提交規范和標準。直播主播在提交內容前，需完成實名認證，并對所提交內容進行自我審查，保證符合國家法律法規、社會道德規范及平臺規定。1.1.22內容預處理（1）自動化預處理：平臺應采用先進的技術手段，對直播內容進行實時預處理，包括但不限于：音視頻識別、敏感詞過濾、圖片識別等，以初步篩選不符合規范的內容。（2）人工預處理：平臺應設立專門的人工審核團隊，對自動化預處理結果進行復核，保證內容符合平臺規定。第二節初審與復審流程1.1.23初審流程（1）初審人員：平臺應設立專業的初審人員，對直播內容進行初步審核。（2）審核標準：初審人員需依據國家法律法規、社會道德規范及平臺規定，對直播內容進行審核。（3）審核結果：初審人員對直播內容進行審核后，分為以下幾種情況：（1）符合規定，予以通過；（2）不符合規定，予以攔截；（3）存在疑問，提交復審。1.1.24復審流程（1）復審人員：平臺應設立專業的復審人員，對初審人員提交的疑問內容進行復審。（2）審核標準：復審人員需依據國家法律法規、社會道德規范及平臺規定，對直播內容進行審核。（3）審核結果：復審人員對直播內容進行審核后，分為以下幾種情況：（1）符合規定，予以通過；（2）不符合規定，予以攔截；（3）存在疑問，提交上級領導審批。第三節異議處理與申訴機制1.1.25異議處理（1）直播主播對審核結果有異議的，可在規定時間內向平臺提出書面異議申請。（2）平臺應在收到異議申請后的3個工作日內，對異議進行核實，并給出處理意見。（3）處理意見分為以下幾種情況：（1）維持原審核結果；（2）撤銷原審核結果，重新審核；（3）提交上級領導審批。1.1.26申訴機制（1）直播主播對處理意見不服的，可在規定時間內向平臺提出書面申訴。（2）平臺應在收到申訴后的5個工作日內，對申訴進行復核，并給出最終處理意見。（3）最終處理意見分為以下幾種情況：（1）維持原處理意見；（2）撤銷原處理意見，重新審核；（3）提交上級領導審批。（4）平臺應設立獨立的申訴處理機構，保證申訴處理的公正、客觀、透明。第五章直播監控與管理第一節實時監控與預警系統1.1.27系統概述為保證網絡直播平臺內容的健康、有序，本平臺建立了實時監控與預警系統。該系統旨在對直播過程中的內容進行實時監測，發覺并及時預警可能出現的違規行為，為人工審核與智能輔助提供數據支持。1.1.28系統功能（1）數據采集：實時采集直播過程中的文字、圖片、音頻、視頻等數據。（2）特征識別：對采集到的數據進行分析，識別可能存在的違規內容。（3）預警發布：當系統檢測到違規內容時，立即發布預警信息，通知人工審核人員進行處理。1.1.29系統管理（1）系統維護：定期對實時監控與預警系統進行維護，保證系統穩定、高效運行。（2）數據安全：加強對采集到的數據的安全管理，防止數據泄露。第二節人工審核與智能輔助1.1.30人工審核（1）審核流程：人工審核人員根據實時監控與預警系統發布的預警信息，對直播內容進行審核。（2）審核標準：依據國家法律法規、平臺規章制度及行業標準，對直播內容進行合規性審核。（3）審核結果：對審核通過的直播內容予以放行，對違規內容進行攔截和處理。1.1.31智能輔助（1）智能識別：運用人工智能技術，對直播內容進行自動識別，輔助人工審核人員發覺違規行為。（2）數據分析：對歷史違規數據進行挖掘，為人工審核提供參考依據。（3）智能推送：根據審核人員的需要，智能推送相關法規、案例等信息，提高審核效率。第三節處理違規行為的措施1.1.32違規行為分類（1）嚴重違規：涉及違法犯罪、危害國家安全、損害國家利益等行為。（2）一般違規：違反平臺規定、損害他人合法權益等行為。1.1.33處理措施（1）嚴重違規行為：立即中斷直播，封禁違規賬號，并報告相關部門。（2）一般違規行為：根據情節輕重，采取警告、限制功能、封禁賬號等處理措施。1.1.34處理流程（1）接收違規舉報：平臺設立舉報渠道，接收用戶對違規行為的舉報。（2）核實處理：對舉報內容進行核實，并根據處理措施對違規行為進行處理。（3）反饋處理結果：將處理結果反饋給舉報人，并公開處理情況，接受社會監督。1.1.35后續監管（1）加強監管：對處理過的違規賬號進行重點監管，防止再次發生違規行為。（2）完善制度：根據處理情況，不斷完善直播監控與管理規定，提高平臺管理水平。第六章用戶管理與自律第一節用戶注冊與認證1.1.36用戶注冊（1）用戶注冊流程：用戶需按照網絡直播平臺提供的注冊指引，填寫真實有效的個人信息，包括但不限于姓名、身份證號碼、聯系方式等。（2）注冊審核：平臺應在用戶提交注冊信息后，對信息進行審核，保證其真實、合法、有效。（3）用戶協議：用戶在注冊過程中，需同意并遵守網絡直播平臺制定的用戶協議，明確雙方的權利和義務。1.1.37用戶認證（1）實名認證：用戶應在注冊成功后，按照平臺要求進行實名認證，提供有效身份證件，以確認身份信息的真實性。（2）認證審核：平臺應對用戶提交的認證材料進行審核，保證認證信息的準確性。（3）認證標識：通過認證的用戶，平臺應在其賬號上添加認證標識，以區分未認證用戶。第二節用戶行為準則1.1.38基本行為準則（1）遵守法律法規：用戶應遵守國家法律法規，不得利用網絡直播平臺從事違法行為。（2）尊重他人：用戶應尊重他人的人格尊嚴，不得進行侮辱、誹謗、威脅等不良行為。（3）維護網絡安全：用戶應維護網絡安全，不得、傳播病毒、木馬等惡意程序。1.1.39平臺特定行為準則（1）直播內容：用戶發布的直播內容應健康、積極，不得包含色情、暴力、賭博等不良信息。（2）互動行為：用戶在直播互動過程中，應遵守平臺規定，不得發布廣告、惡意刷屏等違規行為。（3）平臺資源：用戶應合理使用平臺資源，不得惡意占用、破壞平臺資源。第三節用戶投訴與舉報1.1.40投訴與舉報渠道（1）平臺設置：網絡直播平臺應設立專門的投訴與舉報渠道，便于用戶進行投訴和舉報。（2）多元化途徑：用戶可通過平臺提供的在線客服、郵箱、電話等多種途徑進行投訴和舉報。1.1.41投訴與舉報處理（1）及時處理：平臺應在收到用戶投訴和舉報后，及時進行處理，保證問題得到妥善解決。（2）保密原則：平臺應保護投訴和舉報用戶的隱私，不得泄露其個人信息。（3）處理反饋：平臺應在處理完畢后，向投訴和舉報用戶反饋處理結果，保證用戶權益得到保障。（4）爭議解決：對于無法達成一致意見的投訴和舉報，平臺應提供調解服務，協助雙方解決爭議。第七章信息安全與隱私保護第一節數據安全與加密1.1.42數據安全原則（1）數據安全是網絡直播平臺生存和發展的基礎，應遵循以下原則：（1）數據完整性：保證數據在存儲、傳輸和處理過程中不被篡改、丟失或損壞；（2）數據保密性：對敏感數據進行加密，防止未授權訪問；（3）數據可用性：保證數據在需要時能夠被合法用戶正常訪問和使用；（4）數據合法性：數據收集、使用和處理應符合相關法律法規要求。1.1.43數據加密措施（1）平臺應對用戶數據采用加密存儲和傳輸，包括但不限于以下措施：（1）采用對稱加密算法（如AES）對用戶數據進行加密存儲；（2）采用非對稱加密算法（如RSA）對用戶數據進行加密傳輸；（3）采用安全的密鑰管理機制，保證密鑰安全；（4）定期更換加密算法和密鑰，提高數據安全性。第二節用戶隱私保護1.1.44隱私保護原則（1）網絡直播平臺應遵循以下隱私保護原則：（1）尊重用戶隱私：尊重用戶隱私權利，不泄露用戶個人信息；（2）最小化數據收集：僅收集與直播業務相關的必要信息；（3）透明度：明確告知用戶數據收集、使用和處理的目的、范圍和方式；（4）用戶自主權：用戶有權查詢、修改和刪除自己的個人信息。1.1.45隱私保護措施（1）平臺應采取以下措施保護用戶隱私：（1）建立完善的用戶信息保護制度，明確用戶信息保護責任；（2）對用戶個人信息進行脫敏處理，避免直接暴露用戶隱私；（3）對用戶隱私設置訪問權限，僅允許授權人員訪問；（4）對涉及用戶隱私的數據進行加密存儲和傳輸；（5）建立用戶隱私投訴和處理機制，及時解決用戶隱私問題。第三節信息安全事件處理1.1.46信息安全事件分類（1）信息安全事件分為以下幾類：（1）數據泄露：包括內部泄露、外部攻擊等導致的用戶數據泄露；（2）系統攻擊：包括黑客攻擊、病毒感染等導致的系統故障；（3）網絡攻擊：包括DDoS攻擊、網絡釣魚等導致的網絡癱瘓；（4）其他信息安全事件：包括內部違規操作、設備故障等導致的信息安全事件。1.1.47信息安全事件處理流程（1）信息安全事件發覺與報告：平臺應在第一時間發覺并報告信息安全事件，報告內容包括事件類型、影響范圍、可能原因等；（2）事件評估與分類：根據事件嚴重程度和影響范圍，對事件進行評估和分類；（3）應急處置：啟動應急預案，采取技術手段和措施，盡快恢復系統正常運行；（4）調查與原因分析：對事件進行調查，找出原因，制定整改措施；（5）處理結果反饋：將事件處理結果反饋給相關部門和用戶，說明處理措施和后續改進；（6）事件總結與改進：總結事件處理經驗，完善信息安全制度和措施，提高信息安全防護能力。第八章宣傳與培訓第一節審核政策的宣傳與普及1.1.48目的與意義宣傳與普及審核政策是保證網絡直播平臺健康發展的基礎。本節旨在明確審核政策的宣傳目標、方法和途徑，提升全體員工及主播、用戶對審核政策的認知度與遵守意識。1.1.49宣傳內容（1）審核政策的基本原則與標準。（2）審核政策的操作流程與實施細節。（3）審核政策與國家法律法規、社會主義核心價值觀的關聯。（4）違反審核政策的后果與責任。1.1.50宣傳途徑（1）定期舉辦內部講座與培訓，保證員工掌握最新審核政策。（2）制作宣傳材料，包括手冊、海報、視頻等，在網絡直播平臺顯著位置展示。（3）利用社交媒體、官方網站等渠道，發布審核政策解讀與案例分析。1.1.51宣傳頻次與效果評估（1）宣傳活動應定期進行，至少每年一次全面宣傳。（2）通過問卷調查、知識競賽等方式，評估宣傳效果。第二節審核人員的培訓與考核1.1.52培訓目的保證審核人員具備專業知識和技能，能夠準確、高效地執行審核政策。1.1.53培訓內容（1）審核政策與法律法規的深入學習。（2）審核工具與技術的使用培訓。（3）實際案例分析與討論。（4）審核流程的優化與改進。1.1.54培訓形式（1）集中培訓：定期組織面對面培訓，保證理論知識與實踐操作相結合。（2）在線培訓：提供在線課程，便于審核人員隨時學習與復習。（3）實戰演練：模擬實際工作場景，提升審核人員的實戰能力。1.1.55考核機制（1）培訓結束后，進行書面考試，檢驗理論知識掌握情況。（2）實施實戰考核，評估審核人員的實際操作能力。（3）建立定期考核制度，保證審核人員持續保持專業水平。第三節用戶教育與引導1.1.56目的與意義用戶教育與引導是營造健康網絡環境的重要環節，旨在提升用戶對網絡直播平臺內容的正確理解與合規行為。1.1.57教育內容（1）審核政策與平臺規則的解讀。（2）網絡素養教育與網絡安全意識培養。（3）正能量內容的推廣與傳播。1.1.58教育途徑（1）平臺公告：定期發布平臺規則與政策更新，提醒用戶注意。（2）用戶手冊：提供詳細的使用指南，引導用戶正確使用平臺。（3）社區互動：鼓勵用戶參與社區討論，共同營造良好氛圍。1.1.59教育效果評估（1）通過用戶反饋、舉報數據等指標，評估用戶教育效果。（2）定期進行用戶滿意度調查，了解用戶對教育活動的評價。第九章法律責任與合規第一節法律責任與追究1.1.60法律責任的界定（一）網絡直播平臺的法律責任網絡直播平臺作為信息服務的提供者，對其平臺內直播內容承擔直接法律責任。包括但不限于：（1）未按照規定履行內容審核義務，導致違法內容傳播的法律責任；（2）未采取有效措施制止、消除違法行為的法律責任；（3）未按照規定保存相關證據、協助調查的法律責任。（二）網絡直播平臺用戶的法律責任網絡直播平臺用戶對其發布、傳播的直播內容承擔相應法律責任。包括但不限于：（1）發布違法內容的法律責任；（2）侵犯他人合法權益的法律責任；（3）散布虛假信息、惡意言論的法律責任。1.1.61法律責任的追究（一）追究程序（1）發覺違法行為的，應當及時采取措施予以制止，并向有關主管部門報告；（2）有關主管部門應當依法對違法行為進行調查、核實；（3）根據調查結果，對違法行為人依法進行行政處罰、治安管理處罰或者追究刑事責任。（二）追究方式（1）行政處罰：包括罰款、沒收違法所得、責令改正等；（2）民事責任：包括賠償損失、賠禮道歉等；（3）刑事責任：根據違法行為的性質、情節、危害程度等因素，依法追究相應刑事責任。第二節合規性與合規檢查1.1.62合規性要求網絡直播平臺應遵循以下合規性要求：（1）遵守國家法律法規，嚴格執行相關政策；（2）尊重社會公德，維護公共利益；（3）保護用戶合法權益，維護網絡秩序；（4）加強內部管理，建立健全內容審核制度。1.1.63合規檢查（一）檢查內容（1）平臺內直播內容的合法性、合規性；（2）平臺內容審核制度的建立健