PAGEPAGE1禍害救援人員心理健康預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，針對救援人員可能顯現的心理健康問題，訂立的心理健康救援措施和應對策略。預案掩蓋全部參加事故救援的員工，包含但不限于現場救援人員、醫療救助人員、應急管理人員等。預案旨在保障救援人員心理健康，提高救援效率，確保救援行動的順利進行。（二）響應分級1響應分級原則：（1）事故危害程度：依據事故的性質、規模、可能造成的后果等因素，對事故危害程度進行評估。（2）影響范圍：依據事故影響的地域、人員、設施等范圍，對事故影響范圍進行評估。（3）生產經營單位掌控事態的本領：評估生產經營單位在事故發生后，對事態的掌控本領和自救本領。2響應分級：（1）一級響應：適用于重點事故，如特別重點生產安全事故，事故危害程度高，影響范圍廣，生產經營單位難以自行掌控事態。（2）二級響應：適用于較大事故，如重點生產安全事故，事故危害程度較高，影響范圍較大，生產經營單位需要外部幫忙。（3）三級響應：適用于一般事故，如一般生產安全事故，事故危害程度一般，影響范圍較小，生產經營單位能夠自行掌控事態。3響應措施：（1）一級響應：啟動最高級別的心理健康救援機制，組織專業心理救援團隊，全面開展救援人員心理健康評估和干涉。（2）二級響應：啟動中級別的心理健康救援機制，組織專業心理救援團隊，對重點人員進行心理健康評估和干涉。（3）三級響應：啟動基本級別的心理健康救援機制，由內部心理輔導人員對救援人員進行心理疏導和關愛。4響應程序：（1）事故發生后，趕忙啟動應急預案，進行事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態本領的評估。（2）依據評估結果，確定響應級別，啟動相應級別的心理健康救援機制。（3）實施心理健康救援措施，確保救援人員心理健康得到有效保障。（4）連續跟蹤救援人員心理健康情形，依據實際情況調整救援措施。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式禍害救援人員心理健康預案的應急組織形式為“領導小組工作小組”模式。領導小組負責統籌協調心理健康救援工作，工作小組負責具體實施。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）領導小組組長：生產經營單位緊要負責人，負責全面領導心理健康救援工作。副組長：生產經營單位分管安全生產的負責人，負責日常協調和心理救援工作的監督。成員：涉及安全生產、人力資源、醫療救助、心理輔導等相關部門的負責人。禍害發生后，領導小組的緊要職責包含：確定心理健康救援工作的總體方針和策略。審批心理健康救援工作的重點決策。協調各部門之間的工作，確保救援工作高效進行。（2）工作小組心理健康評估小組構成：由心理醫生、心理咨詢師、臨床心理專家等構成。職責：負責對救援人員進行心理健康評估，識別心理問題，訂立心理干涉方案。行動任務：在事故發生后，快速到達現場，對救援人員進行心理評估，并依據評估結果供應心理咨詢服務。心理干涉小組構成：由心理醫生、心理咨詢師、臨床心理專家、志愿者等構成。職責：負責對有心理問題的救援人員進行心理干涉，供應心理治療和心理支持。行動任務：依據評估小組的評估結果，對救援人員進行心理干涉，包含心理輔導、心理治療等。信息聯絡小組構成：由人力資源部門、安全管理部門、信息部門等人員構成。職責：負責收集、整理和傳遞心理健康救援信息，確保信息暢通。行動任務：及時收集救援人員心理健康情形信息，向領導小組和工作小組報告，協調內外部資源。教育培訓小組構成：由心理專家、教育培訓人員等構成。職責：負責對救援人員進行心理健康培訓，提高心理素養。行動任務：定期組織心理健康培訓，提高救援人員應對心理壓力的本領。（二）工作小組的具體構成、職責分工及行動任務1心理健康評估小組具體構成：由35名心理專家和心理咨詢師構成。職責分工：負責現場心理評估、心理問題識別和心理干涉方案的訂立。行動任務：在事故發生后1小時內到達現場，對救援人員進行初步心理評估，并在后續救援過程中連續進行評估。2心理干涉小組具體構成：由58名心理醫生和心理咨詢師構成。職責分工：負責對有心理問題的救援人員進行一對一或小組心理干涉。行動任務：依據評估小組的評估結果，訂立并實施心理干涉計劃。3信息聯絡小組具體構成：由23名信息管理人員和12名安全管理人員構成。職責分工：負責信息收集、整理和傳遞，確保信息暢通。行動任務：在事故發生后，趕忙啟動信息收集和傳遞機制，確保領導小組和工作小構成員及時了解救援人員心理健康情形。4教育培訓小組具體構成：由23名心理專家和12名培訓師構成。職責分工：負責心理健康培訓的組織和實施。行動任務：在事故發生后，依據救援人員心理情形，組織心理健康培訓。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立特地的應急值守電話，用于接收事故信息和心理健康救援懇求。2電話號碼：[填寫應急值守電話號碼]3負責人：[填寫應急值守電話負責人姓名及聯系方式]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報告：通過應急值守電話接收事故信息。現場報告：救援人員現場報告事故信息和心理健康情形。網絡報告：通過公司內部網絡平臺或外部網絡平臺接收事故信息。2接收責任人：應急值守電話負責人及指定的工作人員。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：趕忙接收：接收到事故信息后，趕忙進行核實。快速通報：核實后，快速向領導小組報告。連續更新：依據事故進展，連續更新通報內容。2通報方式：現場通報：通過現場會議或口頭轉達。文字通報：通過書面報告或電子郵件。3責任人：應急值守電話負責人及指定的工作人員。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急值守電話負責人接到事故信息后，趕忙核實。確認事故信息后，依照規定的報告時限向主管部門和上級單位報告。報告后，連續關注事故進展，及時更新信息。2報告內容：事故基本情況：事故發生時間、地方、原因、人員傷亡情況等。心理健康情形：救援人員心理健康情形及心理健康救援需求。應急響應措施：已采取的心理健康救援措施及下一步工作計劃。3報告時限：緊急報告：事故發生后1小時內。定期報告：事故發生后的每24小時內。4責任人：應急值守電話負責人及指定的工作人員。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過書面報告：向相關政府部門、醫療機構、社會救援機構等發送書面報告。通過電話或網絡：直接與相關部門或單位聯系，口頭或網絡通報事故信息。2通報程序：確認通報對象：明確需要通報的有關部門或單位。準備通報內容：整理事故信息和心理健康救援相關資料。進行通報：依照規定的時間和方式，向通報對象發送通報內容。3責任人：應急值守電話負責人及指定的工作人員。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：信息收集：應急值守電話負責人和指定工作人員收集事故信息和心理健康情形報告。初步研判：信息收集后，由心理健康評估小組進行初步研判，評估事故的嚴重程度和影響范圍。提出建議：心理健康評估小組依據研判結果，向領導小組提出響應啟動的建議。領導決策：領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，作出響應啟動的決策。宣布啟動：領導小組決議啟動響應后，通過內部通報程序宣布啟動響應。2響應啟動方式：人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，由應急值守電話負責人或指定工作人員人工啟動響應。自動啟動：系統依據預設條件，當事故信息實現響應啟動條件時，自動啟動響應。預警啟動：當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，領導小組可決議預警啟動，做好響應準備。（二）響應啟動的條件1事故性質：事故具有重點危害性，可能對人員生命安全、資產安全、環境安全等造成嚴重影響。2嚴重程度：事故造成多人傷亡或資產損失，社會影響較大。3影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個部門、單位或區域。4可控性：事故事態難以掌控，需要外部幫忙或專業機構介入。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展：響應啟動后，連續跟蹤事故事態發展，收集相關信息。2科學分析：依據收集的信息，科學分析處理需求，評估響應措施的有效性。3及時調整：依據事態更改和評估結果，及時調整響應級別，確保響應措施與事故實際情況相匹配。4躲避響應不足或過度響應：在調整響應級別時，注意躲避響應不足導致事故擴大，同時躲避過度響應造成資源揮霍。（四）信息處理與研判的責任人1應急值守電話負責人：負責事故信息的接收和初步研判。2心理健康評估小組：負責事故信息的深入研判，提出響應啟動建議。3應急領導小組：負責最終決策響應啟動和響應級別調整。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通報系統：通過公司內部網絡、短信平臺、公告欄等渠道發布預警信息。外部聯絡渠道：通過電話、郵件、社交媒體等渠道向相關部門或單位發布預警信息。2預警信息發布方式緊急短信：向救援人員發送緊急短信，提示注意潛在的心理健康風險。公告通知：在公司內部公告欄、官方網站等發布預警公告。會議通知：召開緊急會議，向全體救援人員轉達預警信息。3預警信息內容事故概況：簡要描述可能導致心理健康問題的事故情況。預警級別：依據事故可能造成的影響，確定預警級別。應對措施：供應應對心理健康問題的建議和措施。聯系方式：供應心理健康支持熱線和應急管理部門的聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備組織專業心理救援隊伍，包含心理醫生、心理咨詢師等。對救援人員進行心理健康培訓，提高心理危機干涉本領。2物資準備準備必需的心理干涉物資，如心理測評工具、心理自助手冊等。確保心理干涉設備的完好和可用。3裝備準備確保通訊設備的暢通，包含衛星電話、無線電等。準備必需的心理干涉裝備，如錄音筆、便攜式心理測評設備等。4后勤準備確保心理救援團隊的留宿、餐飲等后勤保障。準備應急物資，如帳篷、醫療用品等。5通信準備建立高效的通信網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。定期測試通信設備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。（三）預警解除1預警解除的基本條件事故事態得到有效掌控，不再存在心理健康風險。預警期間采取的措施已取得預期效果。相關救援人員已接受必需的心理干涉和培訓。2預警解除的要求應急領導小組依據實際情況，決議預警解除。通過內部通報系統發布預警解除信息。撤銷預警期間采取的應急措施。3責任人應急領導小組負責預警解除的決策。應急值守電話負責人負責預警解除信息的發布。心理健康評估小組負責評估預警解除的條件。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，依照響應分級原則確定響應級別。一級響應：趕忙啟動，由領導小組全面負責。二級響應：及時啟動，由領導小組副組長負責。三級響應：適時啟動，由相關部門負責人負責。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：領導小組召開緊急會議，討論應急響應措施。信息上報：向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告事故信息和應急響應情況。資源協調：協調各部門資源，確保應急救援工作順利進行。信息公開：通過公司內部和外部渠道，及時公布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保救援人員的后勤保障和資金需求。責任人：應急值守電話負責人及指定的工作人員。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒線，掌控現場交通和人員流動。疏散現場無關人員，確保救援通道暢通。責任人：現場指揮官。2人員搜救快速、有序地進行人員搜救，確保救援行動的安全性和有效性。責任人：搜救小組組長。3醫療救治對受傷人員進行緊急救治，包含現場救助和轉運。責任人：醫療救助小組組長。4現場監測對事故現場進行環境監測，確保救援人員的安全。責任人：環境監測小組組長。5技術支持供應必需的技術支持，如通信、照明、救援設備等。責任人：技術支持小組組長。6工程搶險對事故現場進行工程搶險，防止次生禍害發生。責任人：工程搶險小組組長。7環境保護采取措施防止事故對環境造成進一步污染。責任人：環境保護小組組長。8人員防護要求全部救援人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保救援人員身體情形適合。責任人：安全管理部門。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求確定幫忙需求，訂立幫忙計劃。通過正式渠道懇求幫忙，明確幫忙內容和時限。責任人：應急值守電話負責人。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立溝通機制，確保信息共享和行動協調。明確指揮關系，確保救援行動的統一指揮。責任人：現場指揮官。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，納入現場指揮系統，接受現場指揮官的統一指揮。保持信息暢通，及時反饋救援進展。責任人：現場指揮官。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故事態得到有效掌控，不再存在緊急情況。受傷人員得到妥當救治，救援任務完成。環境監測和風險評估顯示無進一步風險。2響應停止的要求領導小組依據實際情況決議響應停止。通過內部通報系統發布響應停止信息。撤銷應急響應期間采取的措施。3責任人應急領導小組負責響應停止的決策。應急值守電話負責人負責響應停止信息的發布。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則遵奉并服從“先監測、后處理”的原則，確保污染物得到有效掌控和處理。符合國家環境保護法規和標準，減少對環境的影響。2處理措施對事故現場和周邊環境進行徹底的污染物排查。采用適當的污染物處理技術，如化學中和、物理吸附、生物降解等。對處理后的污染物進行無害化處理和達標排放。責任人：環境保護小組組長及相關部門負責人。（二）生產秩序恢復1恢復原則在確保安全的前提下，有序恢復生產秩序。訂立生產恢復計劃，明確恢復步驟和時間節點。2恢復措施評估事故對生產設施、設備的影響，進行必需的維護和修理和更換。恢復生產流程，確保生產線的正常運轉。加強安全檢查，防止仿佛事故再次發生。責任人：生產管理部門負責人及相關部門負責人。（三）人員布置1布置原則以人為本，關懷受事故影響人員的身心健康和生活情形。依據受影響人員的實際情況，供應必需的布置和幫忙。2布置措施對受傷人員供應醫療救治和痊愈服務。對因事故造成生活困難的員工，供應臨時住處和必需的生活補貼。對受心理創傷的員工，供應心理咨詢服務和必需的心理治療。負責人：人力資源管理部門負責人及相關部門負責人。3長期布置對因事故導致長期無法恢復工作的員工，供應職業培訓和就業幫忙。與本地政府和社會組織合作，為受影響人員供應長期的生活保障。負責人：人力資源管理部門負責人及相關部門負責人。（四）總結評估1評估目的評估事故處理效果，總結經驗教訓。完善應急預案，提高應對仿佛事故的本領。2評估內容事故原因分析應急響應措施的有效性后期處理工作的完成情況受影響人員的布置和恢復情況預案執行過程中的問題和不足3評估程序成立評估小組，負責組織評估工作。收集相關資料，進行現場調查。分析評估結果，撰寫評估報告。向領導小組匯報評估結果，提出改進建議。4負責人評估小組組長及相關部門負責人。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式領導小組：[填寫領導小組負責人及聯系方式]心理健康評估小組：[填寫小組負責人及聯系方式]心理干涉小組：[填寫小組負責人及聯系方式]信息聯絡小組：[填寫小組負責人及聯系方式]教育培訓小組：[填寫小組負責人及聯系方式]各部門負責人及關鍵崗位人員：[填寫各部門負責人及關鍵崗位人員聯系方式]2通信方法使用公司內部電話、短信、電子郵件等常規通信方式。確保關鍵人員配備衛星電話、無線電等應急通信設備。3備用方案當主通信線路失效時，啟用備用通信線路。建立應急信息平臺，確保信息傳遞的時效性和準確性。4保障責任人通信保障責任人：[填寫通信保障責任人姓名及聯系方式]信息聯絡小組負責人：[填寫信息聯絡小組負責人姓名及聯系方式]（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：聘請具有豐富心理救援經驗的專家，供應專業引導。專兼職應急救援隊伍：組建專兼職結合的應急救援隊伍，包含心理醫生、心理咨詢師等。協議應急救援隊伍：與外部專業機構簽訂協議，建立協議應急救援隊伍。2人員培訓定期對應急救援隊伍進行專業培訓，提高心理救援本領。組織心理救援演練，提高隊伍的實戰本領。3責任人人力資源管理部門負責人：[填寫人力資源管理部門負責人姓名及聯系方式]應急救援隊伍負責人：[填寫應急救援隊伍負責人姓名及聯系方式]（三）物資裝備保障1應急物資和裝備心理測評工具：心理量表、評估問卷等。心理干涉設備：心理治療設備、心理自助設備等。后勤保障物資：帳篷、食品、飲用水、急救用品等。通信設備：衛星電話、無線電、便攜式計算機等。2存放位置應急物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。3運輸及使用條件訂立認真的運輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下快速到達現場。明確使用條件，確保物資和裝備在救援過程中安全有效。4更新及增補時限定期檢查和更新物資和裝備，確保其性能符合要求。依據救援需求，及時增補必需的物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：[填寫物資裝備管理責任人姓名及聯系方式]應急管理部門負責人：[填寫應急管理部門負責人姓名及聯系方式]6臺賬管理建立完善的物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫情況。定期進行盤點，確保臺賬與實際庫存相符。九、其他保障（一）能源保障1保障措施確保應急響應期間必需的電力供應，包含備用電源和應急發電機。對關鍵設施和設備進行不間斷電源（UPS）保障。與本地電力部門建立聯系，確保在緊急情況下能夠快速恢復供電。2責任人能源保障責任人：[填寫能源保障責任人姓名及聯系方式]（二）經費保障1保障措施預留專項應急經費，用于事故救援和心理干涉工作。訂立經費使用計劃，確保資金合理調配和有效使用。與財務部門協調，確保應急經費的及時到位。2責任人經費保障責任人：[填寫經費保障責任人姓名及聯系方式]（三）交通運輸保障1保障措施確保救援車輛和設備的運輸通道暢通。與交通運輸部門協調，優先保障應急救援車輛的通行。準備應急交通工具，如摩托車、腳踏車等，以應對特殊情況。2責任人交通運輸保障責任人：[填寫交通運輸保障責任人姓名及聯系方式]（四）治安保障1保障措施與本地公安部門協調，確保事故現場及周邊地區的治安秩序。對事故現場進行警戒，防止無關人員進入。建立應急聯動機制，及時處理突發事件。2責任人治安保障責任人：[填寫治安保障責任人姓名及聯系方式]（五）技術保障1保障措施確保應急救援所需的技術支持，如通信、監測、分析等。與相關技術部門合作，供應必需的技術咨詢和設備支持。建立技術保障團隊，負責應急響應期間的技術支持工作。2責任人技術保障責任人：[填寫技術保障責任人姓名及聯系方式]（六）醫療保障1保障措施確保救援現場有充分的醫療資源，包含醫護人員和醫療設備。與醫療機構建立合作關系，確保傷員能夠得到及時救治。定期對救援人