PAGEPAGE1突發環境事件應急信息發布預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產經營活動中發生的突發環境事件，包含但不限于以下情況：1生產經營活動中發生的火災、爆炸、泄漏、污染等事故；2生產經營單位內部或周邊發生的環境污染事件；3生產經營單位因自然禍害、事故災難等原因引發的環境污染事件；4生產經營單位在應急救援、事故調查、事故處理過程中發生的環境污染事件。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應：適用于造成或可能造成重點環境損害、嚴重危害公眾健康和生態環境的突發環境事件。一級響應的基本原則是趕忙啟動應急預案，快速采取有效措施，全力掌控事態，減輕事故損失。2二級響應：適用于造成或可能造成較大環境損害、危害公眾健康和生態環境的突發環境事件。二級響應的基本原則是啟動應急預案，及時采取有效措施，掌控事態發展，減輕事故損失。3三級響應：適用于造成或可能造成一般環境損害、影響公眾健康和生態環境的突發環境事件。三級響應的基本原則是啟動應急預案，采取有效措施，掌控事態發展，減輕事故損失。4四級響應：適用于造成或可能造成細小環境損害、影響公眾健康和生態環境的突發環境事件。四級響應的基本原則是啟動應急預案，采取必需措施，掌控事態發展，減輕事故損失。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用分級響應、屬地管理的應急組織形式。應急組織機構由以下部門或單位構成：（1）應急指揮部：負責突發環境事件的總體指揮、協調和決策。（2）應急辦公室：負責應急工作的日常管理、信息收集、報告和轉達。（3）現場指揮部：負責現場應急處理工作的組織、協調和指揮。（4）專業救援隊伍：負責現場應急處理的具體行動，如消防、環境監測、醫療救助等。（5）技術支持部門：負責供應技術支持和專業咨詢。（6）后勤保障部門：負責應急物資的供應、保障和調配。（7）宣傳報道組：負責應急信息的發布和輿論引導。2構成單位的應急處理職責（1）應急指揮部職責：總體指揮突發環境事件的應急處理工作；確定應急響應級別；決議應急處理措施和行動方案；組織協調各部門、單位的應急響應行動；對應急處理工作進行監督和評估。（2）應急辦公室職責：負責應急信息的收集、整理和報告；協調各部門、單位的應急響應工作；發布應急信息和公告；跟蹤應急響應進展，及時上報指揮部。（3）現場指揮部職責：組織現場應急處理工作；指揮專業救援隊伍開展救援行動；協調相關部門、單位進行應急物資供應和人員調配；確?，F場安全，防止次生、衍生事故發生。（4）專業救援隊伍職責：依據現場情況，采取相應的救援措施；進行環境監測，評估污染情形；進行醫療救助，保障傷員生命安全；執行現場清理和恢復工作。（5）技術支持部門職責：供應專業技術和咨詢服務；分析事故原因，提出防備措施；參加訂立應急響應方案和技術措施。（6）后勤保障部門職責：負責應急物資的采購、儲存和供應；組織應急車輛、設備等后勤保障；確保應急物資和設備的完好可用。（7）宣傳報道組職責：訂立應急信息發布計劃；負責應急信息的發布和輿論引導；及時向公眾發布事故進展和應急處理情況；搭配相關部門進行信息發布工作。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1應急協調小組構成：應急指揮部成員、相關部門負責人。職責分工：協調各部門、單位的應急響應行動；確保應急響應措施的有效實施；及時解決應急響應過程中的問題。行動任務：及時了解事故情況，提出應急響應建議；協調各部門、單位進行應急處理；對應急響應效果進行評估。2應急監測小組構成：環境監測人員、專業技術人員。職責分工：對事故現場進行環境監測；評估污染范圍和程度；供應監測數據支持。行動任務：現場監測污染情形；分析污染源，提出整治措施；向指揮部報告監測結果。3應急處理小組構成：專業救援人員、技術人員。職責分工：執行現場應急處理措施；掌控污染源，防止污染擴散；進行事故現場清理和恢復工作。行動任務：采取應急處理措施，掌控污染；進行事故現場清理，恢復環境；向指揮部報告處理進展。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[姓名]，[職務]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報告：通過24小時應急值守電話接收；短信報告：通過預設的短信接收號碼接收；電子郵件報告：通過預設的電子郵件住址接收；現場報告：通過現場應急指揮人員接收。2接收責任人：[姓名]，[職務]（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：接收事故信息后，趕忙進行初步推斷，確認事故性質和影響范圍；趕忙向應急指揮部報告，由應急指揮部決議是否啟動應急預案；應急指揮部啟動應急預案后，向相關單位和部門進行通報。2通報方式：電話、短信、電子郵件、現場會議等。3責任人：初步推斷責任人：[姓名]，[職務]；應急指揮部報告責任人：[姓名]，[職務]；相關單位和部門通報責任人：[姓名]，[職務]。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部確認事故信息后，趕忙依照規定流程向上級主管部門和上級單位報告；報告內容包含事故基本情況、影響范圍、應急處理措施和進展情況；報告時限為事故發生后[具體時間]，如遇特殊情況可適當延長。2報告內容：事故發生的時間、地方、單位名稱；事故的性質、危害程度和影響范圍；已采取的應急處理措施和效果；事故救援進展情況；需要上級主管部門和上級單位支持的事項。3責任人：報告責任人：[姓名]，[職務]；報告審核責任人：[姓名]，[職務]。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、短信、電子郵件、書面報告等方式向相關部門或單位通報；通過新聞媒體、官方網站等渠道向公眾通報。2通報程序：應急指揮部確定通報內容和范圍；由宣傳報道組或指定責任人負責具體實施；通報后，及時收集反饋信息，對通報效果進行評估。3責任人：通報責任人：[姓名]，[職務]；通報審核責任人：[姓名]，[職務]；反饋信息收集責任人：[姓名]，[職務]。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：通過應急值守電話、現場報告等渠道收集事故信息。初步研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據初步研判結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。發布啟動命令：應急指揮部向現場指揮部和相關單位發布響應啟動命令。實施響應：現場指揮部依據命令實施應急處理行動。2響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，由應急領導小組通過人工決策啟動響應。自動啟動：當事故信息自動監測系統檢測到事故信息實現響應啟動條件時，系統自動啟動響應。（二）響應啟動的決策和宣布1決策應急領導小組依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，結合預案中明確的響應分級條件，決議是否啟動響應。決策過程中，應急領導小組應充分考慮以下因素：事故的潛在危害；受影響人員數量；環境污染的潛在影響；應急資源的本領和可用性。2宣布一旦決策啟動響應，應急指揮部應趕忙宣布響應啟動，并通過各種渠道向相關人員、公眾和媒體發布信息。（三）預警啟動1決策當事故信息未實現響應啟動條件，但可能引發重點環境風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態發展，防止事故升級。2實施準備預警啟動后，應急指揮部應組織相關單位和部門進行應急準備工作，包含：物資儲備；人員集結；應急演練；信息發布。（四）響應調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事故更改。2科學分析處理需求依據事態發展和評估結果，科學分析處理需求，必需時調整應急響應級別。3躲避響應不足或過度響應依據實際情況，合理調整應急資源調配，確保響應既不過度也不不足，有效掌控事故影響。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道應急指揮部辦公室企業內部廣播系統企業官方網站和社交媒體平臺本地政府應急管理部門指定的信息發布平臺其他相關渠道2預警信息發布方式緊急電話通知短信群發電子郵件公告板和宣傳欄張貼新聞媒體發布3預警信息發布內容預警等級：依據事故潛在風險等級確定（如藍色、黃色、橙色、紅色）預警原因：簡要描述可能導致突發環境事件的原因預警范圍：受影響區域和范圍預警措施：建議采取的防備措施和應對措施聯系方式：應急指揮部聯系方式和相關部門聯系方式（二）響應準備1隊伍準備確保應急隊伍處于待命狀態，包含專業救援隊伍和志愿者。進行必需的培訓和演練，提高隊伍的應急處理本領。2物資準備核實應急物資儲備情況，確保物資充分、完好。準備必需的個人防護裝備、應急車輛、工具等。3裝備準備確保應急裝備處于良好狀態，包含監測設備、防護設備、救援設備等。4后勤準備確保應急后勤保障，包含食品、飲水、留宿等。準備應急通信設備，確保信息暢通。5通信準備確保應急通信系統正常運行，包含衛星電話、無線電通信等。建立與上級部門、周邊單位、救援隊伍的通信聯絡。（三）預警解除1解除基本條件事故風險得到有效掌控，不再對環境和人員構成威逼。應急響應措施已取得顯著成效，事故影響得到緩解。應急指揮部評估認為可以解除預警。2解除要求應急指揮部發布預警解除命令。各相關部門和單位依照要求恢復正常工作秩序。3責任人預警解除命令的發布責任人：應急指揮部負責人。預警解除后的后續工作責任人：應急指揮部辦公室和相關部門負責人。確?；謴驼９ぷ髦刃虻呢熑稳耍焊鞑块T和單位負責人。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，依次表示事故嚴重程度遞減。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，研究訂立應急處理方案。信息上報：依照規定時限和程序，向上級主管部門和相關部門上報事故信息。資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急處理工作順利進行。信息公開：依照規定程序，及時向公眾發布事故信息和應急處理進展。后勤及財力保障：確保應急物資、設備、資金等后勤及財力保障到位。應急指揮部辦公室負責上述工作的組織和協調。（二）應急處理1事故現場警戒疏散設置警戒區域，掌控人員出入。進行疏散引導，確保人員安全撤離。2人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。采取必需的救援措施，確保被困人員安全。3醫療救治組織醫療救助隊伍進行現場救治。對傷員進行分類救治，確保重傷員得到及時救治。4現場監測進行環境監測，評估污染情形。定期發布監測結果，確保信息透亮。5技術支持供應專業技術和咨詢服務。幫忙訂立和實施應急處理方案。6工程搶險組織專業隊伍進行工程搶險，掌控事故擴大。7環境保護采取措施防止環境污染擴散。清理事故現場，恢復環境。8人員防護要求參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康監測，確保人員安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙啟動懇求幫忙程序。明確懇求幫忙的范圍、內容、方式和時限。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確聯動程序，確保救援行動的高效進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動統一指揮。外部救援氣力應聽從應急指揮部的統一調度。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對環境和人員構成威逼。應急處理工作完成，現場恢復穩定。應急指揮部評估認為可以停止響應。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止命令。各相關部門和單位依照要求恢復正常工作秩序。3責任人響應停止命令的發布責任人：應急指揮部負責人。響應停止后的后續工作責任人：應急指揮部辦公室和相關部門負責人。七、后期處理（一）污染物處理1污染物收集與運輸組織專業隊伍對事故現場及受污染區域進行污染物收集。采用安全、環保的方式運輸污染物，確保運輸過程中的安全。2污染物處理與處理依據污染物種類和性質，選擇合適的處理方法，如物理處理、化學處理、生物處理等。確保處理過程符合國家相關環保標準，躲避二次污染。3環境監測與評估在污染物處理過程中，連續進行環境監測，評估處理效果。如有必需，調整處理方案，確保環境安全。（二）生產秩序恢復1事故調查組織事故調查組，對事故原因進行調查分析，查明責任。完成調查報告，為后續整改和防備供應依據。2防備措施落實依據事故調查結果，訂立針對性的防備措施，防止仿佛事故再次發生。落實防備措施，加強日常管理，提高安全生產水平。3生產恢復在確保安全的前提下，漸漸恢復生產秩序。加強生產過程中的安全監控，防止事故再次發生。（三）人員布置1受影響人員布置對受事故影響的人員進行布置，包含供應臨時住處、生活必需品等。關注受影響人員的身心健康，供應心理疏導和醫療幫忙。2受傷人員救治對事故中受傷的人員進行及時救治，確保其生命安全。關注傷員的后續治療和痊愈，供應必需的支持和幫忙。3職工權益保障確保職工的合法權益得到保障，包含工資待遇、社會保險等。與職工進行溝通，解答疑問，維護職工合法權益。后期處理工作的實施應遵奉并服從以下原則：科學、合理、有序地開展；盡快恢復正常生產和生活秩序；保障受影響人員的合法權益；加強信息發布，及時向公眾通報處理進展情況。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]應急辦公室：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]專業救援隊伍：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]技術支持部門：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]后勤保障部門：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]宣傳報道組：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]上級主管部門：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]周邊相關單位：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[職務]2通信方法使用固定電話、移動電話、衛星電話、無線電通信等。利用企業內部通信網絡、互聯網和電子郵件等。建立應急通信小組，負責通信設備的維護和保障。3備用方案在緊要通信手段失效時，啟用備用通信設備。建立應急通信車，確保應急期間通信暢通。訂立通信停止時的信息發布方案。4保障責任人應急通信保障責任人：[姓名]，[職務]信息發布責任人：[姓名]，[職務]（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含環境保護、醫療救助、事故調查等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，定期進行培訓和演練。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保應急救援本領。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業技能和應急處理本領的培訓。組織應急演練，提高隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備個人防護裝備：防毒面具、防護服、手套、護目鏡等。應急監測設備：氣體檢測儀、水質檢測儀、土壤檢測儀等。救援設備：切割工具、起重工具、救援繩索等。后勤保障物資：食品、飲用水、帳篷、發電機等。2存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備應存放在安全、干燥、通風的專用庫房。運輸過程中應采取必需的防護措施，確保安全到達現場。使用前應檢查設備性能，確保其處于良好狀態。3更新及增補時限應急物資和裝備應依據使用情況定期進行檢查和維護。每年至少進行一次全面盤點，及時更新和增補物資裝備。4管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]庫房管理員：[姓名]，[職務]，[電話號碼]5賬冊管理建立完善的應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資種類、數量、存放位置等信息。定期對臺賬進行核對，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間必需的能源供應，包含電力、水源、燃氣等。2訂立應急預案，針對能源供應停止的情況，訂立替代方案。3負責能源保障的人員應24小時待命，確保能源供應的連續性。4能源保障責任人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]。（二）經費保障1設立應急專項經費，確保應急響應工作的資金需求。2經費使用應嚴格依照預算執行，并接受審計監督。3經費保障責任人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]。（三）交通運輸保障1確保應急車輛、設備的運輸通道暢通無阻。2對于可能影響交通運輸的突發環境事件，及時采取交通管制措施。3交通運輸保障責任人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]。（四）治安保障1加強事故現場及周邊區域的治安管理，確保應急人員的安全。2與本地公安機關保持緊密聯系，共同維護治安秩序。3治安保障責任人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、專家咨詢、技術引導等。2確保應急響應過程中所需的技術設備和軟件正常運行。3技術保障責任人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]。（六）醫療保障1確保事故現場相近有充分的醫療資源，包含救助車、醫護人員和藥品。2對受傷人員進行及時的醫療救治，并做好傷員轉院工作。3