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文檔簡介
PAGEPAGE1傳染病防治應急演練預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中可能發生的各類傳染病疫情防治應急響應工作。包含但不限于以下情況:1發生傳染病疫情,可能對員工、客戶及社會公眾健康造成威逼的情況;2因生產經營活動導致傳染病疫情暴發、擴散的情況;3因突發公共衛生事件引發的傳染病疫情防治工作。(二)響應分級1基本原則應急響應分為四個等級,分別為特別重點、重點、較大和一般。具體分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領確定,具體如下:(1)特別重點:對員工、客戶及社會公眾健康造成嚴重影響,可能引發社會恐慌,對生產經營活動造成嚴重干擾,需跨地區、跨部門聯合應對的情況。(2)重點:對員工、客戶及社會公眾健康造成較大影響,可能引發局部社會恐慌,對生產經營活動造成較大干擾,需跨部門聯合應對的情況。(3)較大:對員工、客戶及社會公眾健康造成確定影響,可能引發局部社會不安,對生產經營活動造成確定干擾,需單位內部或與相關部門聯合應對的情況。(4)一般:對員工、客戶及社會公眾健康影響較小,對生產經營活動影響有限,可通過單位內部氣力掌控的情況。2響應程序依據應急響應等級,啟動相應的應急響應程序,包含但不限于以下內容:(1)特別重點、重點事件:趕忙啟動應急預案,上報上級部門,依照上級指示和要求,組織開展應急處理工作。(2)較大事件:趕忙啟動應急預案,上報相關部門,依據事件情況,組織開展應急處理工作。(3)一般事件:趕忙啟動應急預案,組織開展應急處理工作,必需時上報相關部門。3響應措施依據應急響應等級,采取相應的響應措施,包含但不限于以下內容:(1)特別重點、重點事件:采取緊急隔離、封鎖、消毒、醫療救治等措施,確保疫情不擴散。(2)較大事件:采取隔離、封鎖、消毒、醫療救治等措施,確保疫情不擴散,并采取措施減輕對生產經營活動的影響。(3)一般事件:采取必需的隔離、消毒、醫療救治等措施,確保疫情不擴散,并恢復正常生產經營活動。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)本生產經營單位傳染病防治應急演練預案的應急組織形式為指揮部制度,下設若干個工作小組,構成單位(部門)包含但不限于以下:1指揮部指揮長:由生產經營單位緊要負責人擔負,負責全面指揮和協調應急演練工作。副指揮長:由生產經營單位分管安全生產的負責人擔負,幫忙指揮長開展工作。成員:包含安全管理部門負責人、醫療救助負責人、信息聯絡負責人、后勤保障負責人等。2應急處理小組醫療救助小組:負責傷病員的救治、隔離和轉運。防疫消毒小組:負責現場消毒、隔離區設置和維護。通訊聯絡小組:負責信息收集、傳遞和發布。交通保障小組:負責應急物資和人員的運輸保障。安全保衛小組:負責現場安全秩序維護和突發事件應對。新聞宣傳小組:負責對外發布信息,引導輿論。(二)應急處理職責1指揮部職責負責應急演練的全面指揮和協調。確定應急響應等級,啟動應急響應程序。訂立和調整應急演練方案。向上級部門報告應急演練情況。2醫療救助小組職責確保傷病員得到及時救治。對傷病員進行分類、隔離和轉運。供應必需的防疫物資和藥品。3防疫消毒小組職責對感染區域進行快速消毒處理。設置和維護隔離區,防止疫情擴散。監測疫情發展,供應防疫建議。4通訊聯絡小組職責建立應急通訊網絡,確保信息暢通。收集、整理和傳遞應急演練相關信息。及時發布信息,回應社會關切。5交通保障小組職責確保應急物資和人員的運輸需求得到滿足。協調交通,確保應急車輛優先通行。6安全保衛小組職責維護現場秩序,防止無關人員進入。處理突發事件,確保演練安全進行。7新聞宣傳小組職責訂立新聞宣傳方案,發布官方信息。引導輿論,維護企業形象。各小組應依照預案要求,明確各自職責,確保應急演練的順利進行。在演練過程中,各小組應緊密搭配,相互支持,共同完成應急演練任務。三、信息接報(一)應急值守電話124小時應急值守電話:[電話號碼]2信息接收電話:[電話號碼](二)事故信息接收1事故信息接收方式:電話、短信、網絡等方式。2負責人:信息接收負責人應24小時在崗,負責接收和初步處理事故信息。(三)內部通報程序1初步接報:信息接收負責人接到事故信息后,應趕忙向指揮長報告。2確認信息:指揮長或其授權人確認事故信息真實性后,啟動應急響應程序。3通報范圍:依據事故等級,向相關小組負責人通報事故信息。4通報方式:口頭、短信、電子郵件等方式。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程:指揮長或其授權人在確認事故信息后,趕忙向上級主管部門、上級單位報告。報告內容包含事故基本情況、影響范圍、應急處理措施等。2報告內容:事故發生的時間、地方、原因。事故影響范圍及可能造成的后果。當前的應急處理措施和進展情況。需要上級部門、上級單位供應的支持。3報告時限:自事故發生之日起2小時內完成首次報告,后續每6小時報告一次進展情況。4責任人:指揮長或其授權人負責報告工作。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法:通過電話、短信、電子郵件、官方公告等方式。2通報程序:指揮部依據事故等級和影響范圍,確定需要通報的有關部門或單位。信息聯絡小組負責起草通報料子,經指揮長審核后發布。3通報內容:事故基本情況。應急處理措施和進展情況。需要有關部門或單位幫忙的事項。4責任人:信息聯絡小組負責人負責通報工作。全部信息接報、通報工作均應確保信息的準確性和及時性,躲避因信息傳遞不及時或失實而影響應急處理效果。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1信息收集與評估信息收集:通過應急值守電話、網絡監測、現場報告等方式收集事故信息。評估分析:對收集到的信息進行初步評估,推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策應急領導小組依據事故信息評估結果,結合響應分級明確的條件,作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動條件,應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。3自動啟動機制依據事故信息是否實現響應啟動的條件,可設置自動啟動機制。當監測到事故信息實現預設的閾值時,系統自動啟動相應級別的應急響應。4預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但可能發展成重點事故,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,應做好響應準備,包含人員調配、物資儲備、設備檢查等。(二)響應級別的調整1跟蹤事態發展響應啟動后,應連續跟蹤事態發展,收集相關信息,評估事故影響。2科學分析處理需求依據收集到的信息,科學分析處理需求,評估是否需要調整響應級別。3及時調整響應級別若事態發展表明需要提高響應級別,應趕忙調整,并通知相關小組和人員。若事態得到掌控,影響范圍縮小,可漸漸降低響應級別。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時,應確保既不顯現響應不足,也不顯現過度響應。需要依據實際情況,綜合考慮人員、物資、技術等資源,確保響應措施的有效性。(三)信息處理要求1信息的準確性:確保全部信息真實、準確,不得有心隱瞞或夸大事實。2信息的及時性:在第一時間內將事故信息和應急響應情況傳遞給相關部門和人員。3信息的保密性:對涉及保密的信息,應采取保密措施,防止信息泄露。4信息的公開性:在確保信息真實、準確的前提下,適時公開事故信息和應急響應情況,回應社會關切。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統:通過企業內部廣播、短信、電子郵件等方式。外部通訊系統:通過政府應急管理部門指定的通訊渠道,如政府應急平臺、新聞媒體等。2預警信息發布方式緊急通知:對于可能發生傳染病疫情的情況,趕忙發布緊急通知。定期報告:對于疫情的發展趨勢,定期發布報告,更新相關信息。公眾通報:通過官方網站、社交媒體等渠道向公眾發布預警信息。3預警信息發布內容傳染病疫情的基本情況,包含病原體、傳播途徑、可能影響范圍等。預警級別和響應要求。應對措施和建議,包含個人防護、環境衛生、健康監測等。預警信息的有效期限和解除條件。(二)響應準備1隊伍準備組織成立應急隊伍,包含醫療救助隊、防疫消毒隊、信息收集隊等。明確各隊伍的職責和任務,進行專業培訓,提高應急處理本領。2物資準備準備充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護服、隔離用品等。確保物資儲備充分,能夠滿足應急響應需求。3裝備準備確保應急裝備完好,包含消毒設備、防護設備、監測設備等。定期進行裝備檢查和維護,確保其處于良好狀態。4后勤準備做好應急人員的后勤保障,包含食宿、交通等。準備應急車輛,確保應急物資和人員的快速調配。5通信準備確保應急通訊設備正常工作,包含電話、無線電、網絡等。建立應急通訊小組,負責通訊保障和信息傳遞。(三)預警解除1預警解除的基本條件傳染病疫情得到有效掌控,不再具有傳播風險。環境衛生情形得到改善,無新的傳染源。相關監測指標恢復正常。2預警解除的要求應急領導小組依據解除條件,決議是否解除預警。解除預警前,應進行全面評估,確保解除措施安全有效。3責任人預警解除的決策由應急領導小組負責。應急領導小組應將預警解除的決議及時通知相關部門和人員。解除預警后,應急管理部門應組織對預警期間的工作進行總結和評估。六、應急響應(一)響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,依照響應分級確定響應級別。響應級別分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。2響應啟動程序性工作應急會議召開:應急領導小組召開會議,確定響應級別,部署應急響應工作。信息上報:趕忙向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調:協調各部門資源,確保應急響應工作順利進行。信息公開:依據需要,通過官方渠道發布事故信息和應急響應情況。后勤及財力保障:確保應急響應所需的物資、裝備、資金等后勤及財力支持。(二)應急處理1事故現場警戒疏散確定警戒區域,設置警戒線,掌控人員出入。疏散受影響區域的人員,確保安全。2人員搜救組織專業隊伍進行人員搜救,確保無遺漏。3醫療救治確保傷病員得到及時救治,包含現場急救和轉運。設置臨時醫療救治點,供應必需的醫療設施和藥品。4現場監測對現場進行環境監測,評估風險,確保環境安全。5技術支持供應必需的技術支持,如消毒、隔離等技術引導。6工程搶險對于受損設施,進行緊急搶修,確保生產安全。7環境保護防止污染擴散,采取必需措施保護環境。8人員防護要求應急人員必需穿著適當的防護裝備,如防護服、口罩、手套等。定期對應急人員進行健康監測,確保其身體情形適合執行任務。(三)應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時,應趕忙向上級主管部門、上級單位及相關部門懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事故情況、影響范圍、所需幫忙類型等信息。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和協調全都。明確外部救援氣力的到達時間、地方及指揮關系。3外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后,應聽從應急領導小組的統一指揮。應急領導小組應向外部救援氣力介紹事故情況,明確任務分工。(四)響應停止1響應停止的基本條件傳染病疫情得到有效掌控,不再具有傳播風險。環境監測顯示安全,無新的傳染源。受影響區域恢復正常,應急響應已實現預期目標。2響應停止的要求應急領導小組依據停止條件,決議是否停止響應。停止響應前,應進行全面評估,確保全部應急工作已完成。3責任人響應停止的決策由應急領導小組負責。應急領導小組應將響應停止的決議及時通知相關部門和人員。七、后期處理(一)污染物處理1清理與消毒對事故現場及受影響區域進行全面清理和消毒,防止二次污染。采用專業的消毒劑和方法,確保消毒效果。2廢棄物處理對事故產生的廢棄物進行分類收集,依照國家相關法律法規進行無害化處理。確保廢棄物處理過程符合環保要求,躲避對環境造成二次污染。3監測與評估對清理和消毒后的區域進行環境監測,評估污染物處理效果。如發現異常,及時采取措施,確保環境安全。(二)生產秩序恢復1設施檢查與維護和修理對受影響的生產設施進行檢查和維護和修理,確保其安全運行。對于無法趕忙修復的設施,訂立替代方案,保證生產不受嚴重影響。2生產計劃調整依據設施恢復情況,調整生產計劃,合理布置生產進度。確保生產秩序穩定,漸漸恢復正常生產水平。3供應鏈管理加強與供應商、客戶的溝通,確保原材料子子供應和產品銷售渠道暢通。(三)人員布置1健康監測對參加應急處理的人員進行健康監測,確保其身體情形適合重返工作崗位。對受影響的員工供應必需的醫療和心理支持。2工作布置依據員工健康情形和工作本領,合理布置工作。對于因事故受傷或生病無法工作的員工,供應相應的彌補和幫忙。3培訓與教育對員工進行傳染病防治知識的再培訓,提高員工的防護意識和應急處理本領。加強企業內部健康教育,普及傳染病防治知識。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動,以確保生產經營活動盡快恢復正常,同時確保員工和公眾的健康安全。后期處理工作的完成情況應進行總結評估,為今后仿佛事件的應急處理供應經驗教訓。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急管理部門:[電話號碼]、[電子郵件]醫療救助小組:[電話號碼]、[電子郵件]防疫消毒小組:[電話號碼]、[電子郵件]通訊聯絡小組:[電話號碼]、[電子郵件]后勤保障小組:[電話號碼]、[電子郵件]安全保衛小組:[電話號碼]、[電子郵件]新聞宣傳小組:[電話號碼]、[電子郵件]2通信方法使用企業內部通訊系統、衛星電話、無線電等通信工具。確保通信設備完好,定期進行測試和維護。3備用方案訂立備用通信方案,如使用移動數據網絡、互聯網等。明確備用通信工具和聯系方式。4保障責任人通訊聯絡小組負責人負責通信與信息保障工作,確保信息暢通。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:包含傳染病防治專家、公共衛生專家等。專兼職應急救援隊伍:由企業內部員工構成,接受專業培訓。協議應急救援隊伍:與企業簽訂協議,可在緊急情況下供應幫忙。2隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓和演練,提高應急處理本領。建立應急隊伍檔案,記錄人員信息、技能和培訓情況。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護用品:防護服、口罩、手套、護目鏡等。醫療用品:消毒劑、防護藥品、急救包等。監測設備:溫度計、濕度計、空氣質量檢測儀等。通訊設備:衛星電話、無線電、對講機等。后勤用品:食物、水、帳篷、睡袋等。2數量、性能、存放位置依據應急響應級別和預案要求,確定物資和裝備的數量。確保物資和裝備性能符合使用要求。物資和裝備存放于專用倉庫,便于快速取用。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保及時送達。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期檢查物資和裝備,確保其處于良好狀態。依據實際情況,及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式指定物資和裝備管理責任人,負責日常管理和維護。管理責任人聯系方式應保持暢通,確保物資和裝備的及時調配。應急保障是確保應急預案有效實施的關鍵。企業應定期檢查和更新應急保障措施,確保在突發事件發生時能夠快速、有效地進行應急處理。九、其他保障(一)能源保障1確保應急期間必需的能源供應,如電力、水源等。2訂立能源應急預案,確保在能源供應停止時能夠快速切換到備用能源。3明確能源供應的責任人和聯系方式,確保能源供應的及時性和穩定性。(二)經費保障1設立專項應急經費,用于應急響應、物資采購、人員培訓等。2明確經費使用的審批流程和監督機制,確保經費使用的合理性和透亮度。3經費保障責任人應定期檢查經費使用情況,確保資金充分。(三)交通運輸保障1確保應急車輛和人員能夠快速、安全地到達事故現場。2與交通運輸部門建立聯系,協調應急物資和人員的運輸。3訂立交通運輸應急預案,應對可能的交通擁堵和停止情況。(四)治安保障1加強現場治安管理,確保應急現場的安全秩序。2與公安機關合作,維護現場周邊的社會治安。3明確治安保障責任人和聯系方式,確保治安問題的及時處理。(五)技術保障1供應必需的技術支持,包含專業設備和軟件。2確保技術設備的正常運行,定期進行維護和升級。3技術保障責任人應具備相關專業知識,能夠及時解決技術問題。(六)醫療保障1確保應急醫療救治所需的藥品、設備和人員。2與醫療機構建立合作關系,確保傷病員的及時救治。3醫療保障責任人應具備醫療救治的專業知識,能夠引導應急醫療工作。(七)后勤保障1確保應急人員的飲食、留宿等基本生活需求。2供應必需的辦公設備和物資,支持應急工作的開展。3后勤保障責任人應負責物資的采購、調配和管理工作。十、應急預案培訓(一)培訓內容1應急預案概述:介紹預案的編制背景、目的
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