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文檔簡介
云南建工重大危險源管理制度?一、總則1.目的為加強云南建工集團有限公司(以下簡稱"集團公司")重大危險源的管理,預防和減少事故的發生,保障員工生命財產安全,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于集團公司所屬各單位在工程建設、生產經營等活動中重大危險源的辨識、評估、登記、備案、監控、治理及應急管理等工作。3.依據本制度依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)等相關法律法規和標準規范制定。二、術語和定義1.重大危險源長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。2.單元一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。3.臨界量對于某種或某類危險物品規定的數量,若單元中的危險物品數量等于或超過該數量,則該單元定為重大危險源。三、職責分工1.集團公司安全管理部門負責制定、修訂集團公司重大危險源管理制度,并監督實施。指導、監督所屬各單位重大危險源的辨識、評估、登記、備案等工作。定期組織對集團公司重大危險源進行檢查、評估,協調解決重大危險源管理中的重大問題。2.所屬各單位安全管理部門負責本單位重大危險源管理制度的貫徹執行。組織本單位重大危險源的辨識、評估、登記、備案工作,并將相關資料報集團公司安全管理部門備案。對本單位重大危險源實施日常監控,制定監控措施和應急預案,組織應急演練。負責本單位重大危險源治理方案的制定和實施,確保重大危險源處于受控狀態。3.工程項目部負責施工現場重大危險源的辨識、登記,并報所屬單位安全管理部門備案。按照所屬單位制定的監控措施和應急預案,對施工現場重大危險源進行監控和應急處置。配合所屬單位做好重大危險源的治理工作,確保施工安全。4.其他相關部門工程技術部門負責提供重大危險源辨識、評估所需的技術資料,參與重大危險源治理方案的制定和審核。物資設備部門負責提供重大危險源所需的物資、設備,并確保其安全可靠。人力資源部門負責重大危險源管理相關人員的培訓、考核工作。四、重大危險源辨識與評估1.辨識范圍施工現場的深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程。生產經營活動中涉及的危險化學品、易燃易爆物品、有毒有害氣體等的儲存、使用場所。存在高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等危險因素的生產設備、設施。其他可能導致重大事故的危險因素。2.辨識方法采用直接經驗法、系統安全分析法等方法進行重大危險源辨識。參照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)等相關標準規范,對危險物品的數量和臨界量進行判斷。3.評估重大危險源評估由具有相應資質的安全評價機構進行。評估內容包括重大危險源的基本情況、危險有害因素分析、可能發生的事故類型及后果、安全管理狀況、應急救援能力等。評估機構應出具評估報告,明確重大危險源的等級,并提出相應的安全對策措施和建議。五、重大危險源登記與備案1.登記所屬各單位對辨識出的重大危險源進行詳細登記,登記內容包括重大危險源的名稱、地點、類別、數量、危險特性、安全管理措施、應急救援預案等。工程項目部對施工現場的重大危險源應單獨建立臺賬,記錄重大危險源的動態情況。2.備案所屬各單位應將重大危險源登記資料報集團公司安全管理部門備案。重大危險源登記備案內容發生變化時,所屬各單位應及時更新,并重新報集團公司安全管理部門備案。六、重大危險源監控1.監控措施所屬各單位應根據重大危險源的特點,制定相應的監控措施,明確監控責任人和監控頻率。對重大危險源的工藝參數、運行狀況、安全設施等進行實時監測,確保其處于安全運行狀態。在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和應急救援器材。2.監控預警建立重大危險源監控預警系統,對重大危險源的運行狀況進行實時監控和預警。當重大危險源的監控指標超過設定的臨界值時,預警系統應及時發出警報,通知相關人員采取措施。七、重大危險源治理1.治理原則堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,遵循"分級負責、分類治理"的原則。對重大危險源進行全面、徹底的治理,確保其安全隱患得到消除。2.治理方案所屬各單位應根據重大危險源的評估結果,制定詳細的治理方案。治理方案應包括治理目標、治理措施、治理責任、治理期限等內容。重大危險源治理方案應報集團公司安全管理部門審核備案。3.治理實施所屬各單位應按照治理方案組織實施重大危險源的治理工作,確保治理措施落實到位。在重大危險源治理過程中,應采取有效的安全防范措施,防止事故發生。治理完成后,所屬各單位應組織相關部門和人員進行驗收,驗收合格后方可恢復正常運行。八、重大危險源應急管理1.應急預案制定所屬各單位應根據重大危險源的特點和可能發生的事故類型,制定相應的應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急演練所屬各單位應定期組織重大危險源應急演練,演練頻率應根據實際情況確定。應急演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式,提高員工的應急處置能力。演練結束后,應及時對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,對應急預案進行修訂完善。3.應急救援物資保障所屬各單位應配備必要的應急救援物資,如消防器材、急救藥品、防護用品等。對應急救援物資應定期進行檢查、維護和更新,確保其處于完好狀態。九、培訓與教育1.培訓對象集團公司各級管理人員、安全管理人員、工程技術人員、作業人員等。2.培訓內容重大危險源的辨識、評估、登記、備案、監控、治理及應急管理等相關知識。重大危險源管理制度、操作規程、應急預案等。3.培訓方式采用內部培訓、外部培訓、現場講解、案例分析等多種方式進行培訓。定期組織重大危險源管理知識考試,檢驗培訓效果。十、監督檢查1.集團公司安全管理部門監督檢查定期對所屬各單位重大危險源管理工作進行監督檢查,檢查內容包括重大危險源的辨識、評估、登記、備案、監控、治理及應急管理等情況。對監督檢查中發現的問題,下達整改通知書,責令所屬各單位限期整改。2.所屬各單位自查自糾所屬各單位應定期組織對本單位重大危險源管理工作進行自查自糾,及時發現和消除安全隱患。對自查自糾中發現的問題,應制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保整改到位。十一、獎勵與處罰1.獎勵對在重大危險源管理工作中表現突出的單位和個人,集團公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、
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