防溺水應急預案?一、總則（一）目的為有效預防和應對溺水事故，最大限度地減少溺水事故造成的人員傷亡和財產損失，特制定本應急預案。（二）適用范圍本預案適用于本地區范圍內可能發生的各類溺水事故的預防和應急處置。（三）工作原則1.以人為本：把保障人民群眾生命安全作為首要任務，最大程度地減少溺水事故造成的人員傷亡。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，加強宣傳教育，提高公眾防溺水意識，防止溺水事故的發生。3.快速反應：建立健全快速反應機制，及時發現、報告和處置溺水事故，做到反應迅速、措施果斷、處置有效。4.協同應對：加強部門之間的協調配合，形成工作合力，共同做好溺水事故的應急處置工作。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構成立防溺水應急指揮部（以下簡稱"指揮部"），由政府分管領導任指揮長，相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在[具體部門]。（二）職責分工1.指揮部職責統一領導、指揮和協調本地區防溺水應急處置工作。研究決定防溺水工作的重大決策和重要事項。組織指揮應急救援行動，協調解決應急處置工作中的重大問題。2.指揮長職責負責全面指揮防溺水應急處置工作。及時了解掌握溺水事故情況，做出決策和部署。協調各方面力量，確保應急處置工作順利進行。3.成員單位職責教育部門：負責組織學校開展防溺水安全教育，提高學生的防溺水意識和自護能力；督促學校加強與家長的溝通聯系，共同做好學生的安全管理工作。公安部門：負責維護溺水事故現場秩序，協助救援隊伍開展救援工作；負責調查溺水事故原因，依法處理相關責任人。民政部門：負責做好溺水事故遇難人員的善后處置工作，提供必要的救助和撫恤。財政部門：負責保障防溺水應急處置工作所需的經費。水利部門：負責對河流、湖泊、水庫等水域進行巡查，及時發現和消除安全隱患；在危險水域設置警示標志。衛生健康部門：負責組織醫療救護隊伍，對溺水傷員進行現場救治和轉運；做好衛生防疫工作，防止疫情發生。應急管理部門：負責綜合協調防溺水應急處置工作，組織開展應急演練，指導督促相關部門做好應急準備工作。宣傳部門：負責組織開展防溺水宣傳教育活動，提高公眾的防溺水意識；及時發布溺水事故信息，正確引導輿論。其他相關部門：按照各自職責，做好防溺水應急處置的相關工作。三、預防與預警（一）預防措施1.加強宣傳教育充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳防溺水知識，提高公眾的防溺水意識。教育部門要組織學校開展形式多樣的防溺水安全教育活動，如主題班會、專題講座、觀看警示片等，讓學生了解溺水的危害和預防方法。社區、村委會要通過張貼宣傳海報、發放宣傳資料等方式，向居民宣傳防溺水知識，提高居民的自我保護意識。2.完善警示標識水利、交通等部門要對河流、湖泊、水庫、池塘等水域進行全面排查，在危險水域設置明顯的警示標識，提醒公眾注意安全。警示標識要包括"禁止游泳""水深危險""注意安全"等內容，并設置在醒目位置。3.加強水域管理水利部門要加強對河流、湖泊、水庫等水域的日常巡查，及時發現和制止非法游泳、捕魚等行為。交通部門要加強對通航水域的管理，確保船舶航行安全，防止人員落水。公園、景區等管理單位要加強對所屬水域的管理，設置安全警示標志，配備必要的救生設備，安排專人巡查，及時發現和處置安全隱患。4.強化重點人群監管教育部門要建立健全學生安全管理制度，加強對學生的日常管理，及時掌握學生的去向。對放學后、節假日等重點時段要重點關注，通過家訪、電話等方式與家長取得聯系，確保學生的安全。社區、村委會要對轄區內的未成年人進行排查登記，掌握其活動情況，對留守兒童、外來務工人員子女等重點人群要加強監管，落實監護責任。（二）預警機制1.監測與信息收集水利、氣象、教育等部門要建立健全防溺水監測體系，及時收集、分析和處理與溺水事故相關的信息。水利部門要加強對水域水位、水流等情況的監測，及時發布預警信息。氣象部門要加強對天氣情況的監測，及時發布高溫、暴雨、大風等氣象預警信息。教育部門要及時掌握學校周邊水域的安全情況，發現問題及時報告。2.預警發布根據監測與信息收集情況，指揮部辦公室及時發布防溺水預警信息。預警信息要包括預警級別、預警區域、預警內容、防范措施等。預警信息通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等渠道向社會公眾發布。3.預警行動各相關部門接到預警信息后，要按照職責分工，迅速采取相應的防范措施。教育部門要通知學校加強對學生的安全教育，提醒學生不要到危險水域游泳。水利部門要加強對危險水域的巡查，及時發現和制止非法游泳等行為。社區、村委會要組織人員對轄區內的水域進行巡查，提醒居民注意安全。四、應急響應（一）事故報告1.報告程序發生溺水事故后，現場人員要立即撥打120急救電話和110報警電話，并向當地政府或相關部門報告。當地政府或相關部門接到報告后，要立即向指揮部辦公室報告。指揮部辦公室接到報告后，要立即向指揮長報告，并及時通知各成員單位。2.報告內容溺水事故發生的時間、地點、人數、原因等情況。已采取的救援措施和現場情況。需要支援的事項和請求。（二）應急處置1.現場救援公安部門接到報警后，要立即組織警力趕赴事故現場，維護現場秩序，協助救援隊伍開展救援工作。衛生健康部門要迅速組織醫療救護隊伍，攜帶必要的醫療設備和藥品，趕赴事故現場，對溺水傷員進行現場救治。在現場救治的同時，要及時將傷員轉運至附近的醫院進行進一步治療。應急管理部門要組織協調相關部門和專業救援隊伍，開展應急救援工作。根據事故情況，調派消防、水上救援等專業力量，實施救援行動。水利部門要配合救援隊伍做好水域救援工作，提供必要的技術支持和保障。2.事故調查公安部門負責對溺水事故原因進行調查，依法追究相關責任人的責任。應急管理部門要配合公安部門做好事故調查工作，提供相關信息和資料。3.善后處置民政部門要做好溺水事故遇難人員的善后處置工作，按照有關規定，為遇難人員家屬提供必要的救助和撫恤。教育部門要組織學校做好學生的心理安撫工作，幫助學生盡快恢復正常的學習和生活。其他相關部門要按照各自職責，做好善后處置的相關工作。（三）應急結束溺水事故應急處置工作結束后，經現場評估，確認事故危害已經消除，由指揮部決定應急結束，并向社會發布信息。五、后期處置（一）善后處理1.溺水事故發生后，民政部門要按照國家有關規定，做好遇難人員的善后處理工作，包括尸體處理、喪葬事宜、家屬撫恤等。2.衛生健康部門要做好受傷人員的后續治療和康復工作，提供必要的醫療救助和心理支持。3.教育部門要組織學校對學生進行心理疏導和安全教育，幫助學生盡快恢復正常的學習和生活。（二）保險理賠鼓勵公眾參加相關保險，如學生平安保險、意外傷害保險等。溺水事故發生后，保險機構要及時按照保險合同的約定進行理賠，為遇難人員家屬和受傷人員提供經濟補償。（三）調查與總結1.公安部門要對溺水事故進行調查，查明事故原因、經過和責任，提出處理意見和防范措施建議。2.應急管理部門要會同相關部門對溺水事故應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。3.各相關部門要根據調查和總結評估結果，加強對防溺水工作的管理和監督，不斷提高防溺水工作水平。六、保障措施（一）通信與信息保障建立健全防溺水應急通信聯絡機制，明確各成員單位的通信聯絡方式和聯系人。加強應急通信設備的維護和管理，確保通信暢通。充分利用現代信息技術，建立防溺水信息管理平臺，實現信息的快速收集、傳遞和共享。（二）應急隊伍保障組建以消防、水上救援、醫療救護等專業力量為主體的防溺水應急救援隊伍，加強培訓和演練，提高應急救援能力。鼓勵和引導社會力量參與防溺水應急救援工作，如志愿者隊伍等，形成多元化的應急救援力量。（三）物資裝備保障配備必要的防溺水應急救援物資和裝備，如救生衣、救生圈、繩索、船只、醫療設備等。加強物資裝備的儲備、管理和維護，確保物資裝備完好有效，隨時能夠投入使用。（四）經費保障財政部門要將防溺水應急處置工作所需經費納入財政預算，保障防溺水宣傳教育、應急演練、救援隊伍建設、物資裝備購置等工作的順利開展。七、培訓與演練（一）培訓1.制定防溺水培訓計劃，定期組織相關部門和單位的工作人員開展防溺水知識和技能培訓。2.培訓內容包括溺水事故的預防、應急處置、救援技能、醫療急救等方面的知識。3.通過培訓，提高工作人員的防溺水意識和應急處置能力。（二）演練1.定期組織開展防溺水應急演練，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.演練內容包括事故報告、應急響應、現場救援