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文檔簡介
PAGE遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及近期建設(shè)規(guī)劃(2018-2023)環(huán)境影響報(bào)告書(公示稿)中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司2018年6月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1規(guī)劃概況 32規(guī)劃與相關(guān)政策的符合性 93規(guī)劃的相容性和協(xié)調(diào)性 94環(huán)境與資源承載力評價(jià) 125社會(huì)環(huán)境及誘發(fā)、積累環(huán)境影響分析 136軌道交通環(huán)境影響預(yù)測 137環(huán)境影響評價(jià)意見和建議 158評價(jià)總結(jié)論 1811遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及近期建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告公示稿1規(guī)劃概況2016年6月28至29日,貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在遵義市組織召開了《遵義市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》專家評審會(huì)。評審會(huì)認(rèn)為《線網(wǎng)規(guī)劃》技術(shù)路線合理,內(nèi)容全面,規(guī)劃成果基本達(dá)到了城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制內(nèi)容深度的要求,原則予以通過。2016年11月9日,遵義市人民政府以遵府函〔2016〕201號文對線網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了批復(fù)。受遵義市鐵路建設(shè)投資(集團(tuán))股份有限公司委托,2016年12月中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司開展《遵義市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2018~2023)》編制工作。【線網(wǎng)規(guī)劃概況】遵義市中心城區(qū)軌道交通線網(wǎng)遠(yuǎn)景由6條線組成,長度為148.61km,共設(shè)站100座,其中換乘站13座。全網(wǎng)設(shè)置車輛基地5處、停車場3處,控制中心1處。市域軌道交通線網(wǎng)包括4條線路,以遵義市中心城區(qū)為中心,分別向綏陽(新舟機(jī)場)、湄潭、仁懷方向放射,全長168km。【建設(shè)規(guī)劃概況】近期建設(shè)規(guī)劃包括2條線,建設(shè)方案總長度41.76km。其中1號線工程(新蒲東-官井南隧道),正線長度22.86m,共設(shè)車站19座,在新蒲管委會(huì)站設(shè)車輛基地。2號線一期工程(董公寺-忠莊客運(yùn)站),長18.90km,共設(shè)車站16座,在董公寺站北側(cè)設(shè)車輛基地。項(xiàng)目投資:遵義市軌道交通近期建設(shè)項(xiàng)目總投資為146.79億元,其中1號線總投資83.60億元,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為36570.27萬元/正線公里;2號線一期工程投資預(yù)估算63.19億元,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為33434.74萬元/正線公里。近期建設(shè)項(xiàng)目總工期如下:2號線一期:2018年底開工,2021年底通車,工期36個(gè)月。1號線:2021年底開工,2023年底通車,工期36個(gè)月。表1遵義市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案表線路路線走向方案1號線起點(diǎn)為桃溪大道與遵龍快線交叉口,經(jīng)迎賓大道、遵義高鐵站、東聯(lián)二號路、長征大道、高新快線到達(dá)新蒲新區(qū)。線路全長22.86km,共設(shè)車站19座。2號線起點(diǎn)為高坪,利用既有川黔鐵路走行至迎賓大道后,繼續(xù)向南沿海爾大道南行至遵南大道后,止于后壩站。線路全長43.90km,共設(shè)車站30座。3號線起點(diǎn)為平安大道遵義醫(yī)學(xué)院新蒲校區(qū)處,向南沿平安大道至奧體路轉(zhuǎn)向西,至長征大道轉(zhuǎn)向南,至高新快線轉(zhuǎn)向西,經(jīng)長沙路轉(zhuǎn)至大連路、南京路、行至遵龍快線轉(zhuǎn)向南至忠高快線,沿忠高快線一路東行至線路終點(diǎn)深溪森林公園站。線路全長41.11km,共設(shè)車站23座。4號線起點(diǎn)為1號線遵義站,向南經(jīng)高鐵站東規(guī)劃路、迎賓三路、湘江大道、規(guī)劃路、南宮山大道后,至天池大道折向西,終點(diǎn)為馬家灣,線路全長14.946km,共設(shè)車站12座。5號線起點(diǎn)為南宮山大道與天池大道交叉處,向南引出至東西向規(guī)劃路,向西至南白鎮(zhèn)。線路全長11.01km,共設(shè)車站7座。6號線起點(diǎn)為高泥路上的黃泥堡站,沿上海路一路東行、經(jīng)香港路、北京路后止于1號線的平莊小區(qū)站。線路全長14.78km,共設(shè)車站9座。R1~R4線R1線起點(diǎn)為高新快線與新龍快線的交叉處,沿高新快線、新田大道向東至經(jīng)開大道,向北經(jīng)雙新快線、經(jīng)五路至緯一路,經(jīng)緯一路向東至東環(huán)線,沿東環(huán)線向北到達(dá)新舟機(jī)場。線路全長25.25km。R2線:由R1新舟機(jī)場站引出,沿X308一路北行至綏陽,線路全長21.34km。R3線:由R1號線蝦子站引出,向南經(jīng)蝦子片區(qū)后,沿G56杭瑞高速東行至湄潭,線路全長41.3km。R4線:起點(diǎn)為2號線高坪站,沿規(guī)劃的遵義至瀘州鐵路西行,經(jīng)海龍囤景區(qū)、山盆鎮(zhèn)、喜頭鎮(zhèn)后,止于仁懷市,線路全長64.57km。R4支線:起點(diǎn)為R4仁懷六中站,終點(diǎn)為遵義茅臺機(jī)場,線路全長15.49km。表2線網(wǎng)規(guī)劃車輛基地與停車場分配方案及用地規(guī)模表線路車輛基地名稱占地面積(ha)建設(shè)時(shí)序1號線新蒲管委會(huì)車輛基地302020年2號線董公寺車輛基地252020年后壩停車場122025年3號線桑木埡車輛基地252020年中橋水庫停車場102030年深溪濕地公園停車場102050年4號線桑木埡車輛基地152030年5號線遵義鋁廠車輛基地102050年表3中心城區(qū)線網(wǎng)規(guī)劃方案線路特征一覽表1號線2號線3號線4號線5號線22.8643.9041.1114.94611.011930231271.271.511.871.361.83566423新蒲東-官井南隧道高坪-后壩中橋水庫-深溪濕地公園遵義站-馬家灣王五莊村-青坑黃泥堡-平莊小區(qū)城市骨干線城市骨干線城市骨干線城市輔助線城市輔助線城市輔助線迎賓大道、東聯(lián)二號路、長征大道、高新快線迎賓大道、海爾大道、遵南大道平安大道、南京路、遵龍快線、忠高快線湘江大道、規(guī)劃路、南宮山大道南宮山大道、規(guī)劃路上海路、香港路、北京路遵義高鐵站忠莊客運(yùn)站、縣公交客運(yùn)站忠莊客運(yùn)站、新浦客運(yùn)站、南部客運(yùn)站遵義高鐵站南白火車站遵義市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案示意圖(中心城區(qū))遵義市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案示意圖(市域)表41號線車站分布一覽表序號站名中心里程站間距(km)備注敷設(shè)方式1新蒲東AK0+150高架10002大學(xué)城AK1+150高架11703遵義職院AK2+320與3號線換乘高架9054日月星城AK3+225高架10755新蒲大道AK4+300高架12006濕地公園AK5+500高架16907合興大道AK7+190高架12108馬家河AK8+400高架11509新蒲管委會(huì)AK9+550高架300010平莊小區(qū)AK12+550與6號線換乘高架88011美的城AK13+430高架90012鳳新快線AK14+330高架90013顏村AK15+230高架95014遵義站AK16+180與4號線換乘地下92015馬蘭壩AK17+100地下242016迎賓大道AK19+520與2號線換乘高架113017蘭家堡AK20+650高架98018龍洞灣AK21+630高架102019官井南隧道AK22+650與3號線換乘高架表51號線敷設(shè)方式初步方案序號道路名稱段落道路等級道路紅線寬度(米)綠化帶寬度(m)敷設(shè)形式1高新快線新蒲東-遵義職院城市主干道36路中3.0m路中高架2長征大道遵義職院-馬家河新城區(qū)城市主干路65路中8.0m路中高架3長新大道平莊小區(qū)-顏村城市主干道40路中2.5m路中高架4遵義站景觀中軸顏村-馬蘭壩景觀廊道--地下敷設(shè)5迎賓大道馬蘭壩-迎賓大道城市主干道60路中3m路中高架6桃溪大道蘭家堡-官井南隧道城市主干道60路中6.0m路中高架表62號線一期工程車站分布一覽表序號站名中心里程站間距(km)備注敷設(shè)方式1董公寺AK0+150高架9302金沙江路AK1+080高架11703建國路AK2+250高架11004紅河路AK3+350高架21005九節(jié)灘AK5+450高架11006海獅路AK6+550高架12507航天小學(xué)AK7+800與3號線換乘高架14208北京路AK9+220與6號線換乘高架11009石佛洞AK10+320高架110010民政學(xué)校AK11+420高架125011朱家灣AK12+670高架134012迎賓大道AK14+010與1號線換乘高架114013南門關(guān)AK15+150高架112014東欣大道AK16+270高架133015紅花崗區(qū)政府AK17+600高架105016忠莊客運(yùn)站AK18+650與3號線換乘高架表72號線一期工程敷設(shè)方式初步方案序號道路名稱段落道路等級道路紅線寬度(米)綠化帶寬度(m)敷設(shè)形式1川黔鐵路規(guī)劃路董公寺站至朱家灣站城市主干道60建議6m路中高架2迎賓大道迎賓大道段城市主干道60路中3m路中高架3海爾大道南門關(guān)至忠莊客運(yùn)站段城市主干道45路中2.5m路中高架2規(guī)劃與相關(guān)政策的符合性(1)遵義市目前各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》(國辦發(fā)[2003]81號文)要求的建設(shè)輕軌的標(biāo)準(zhǔn)。符合《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)[2015]49號)及國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51號)中各項(xiàng)指標(biāo)要求。(2)遵義市大力發(fā)展軌道交通符合國家能源政策的要求,通過這一綠色交通建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,將減少遵義公共交通對燃油的依賴,促進(jìn)遵義市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。(3)本次遵義市城市軌道交通建設(shè)及線網(wǎng)規(guī)劃將推動(dòng)遵義市軌道交通的發(fā)展,促進(jìn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)的形成,有利于公共交通的發(fā)展,符合公交優(yōu)先發(fā)展理念。符合《建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》的有關(guān)要求。3規(guī)劃的相容性和協(xié)調(diào)性(1)與遵義市城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性大力發(fā)展軌道交通有利于改善遵義市空氣質(zhì)量,有利于保護(hù)中心城區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量,營造舒適的居住環(huán)境,這些將有助于遵義市城市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);軌道交通建設(shè)規(guī)劃可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境,符合總規(guī)制定的城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)。遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃與遵義市城市性質(zhì)及發(fā)展目標(biāo)是相符合的。遵義市軌道交通整個(gè)線網(wǎng)布局形成以城市主城為中心向北、向南以及向東三個(gè)方向放射的形態(tài),線網(wǎng)基本上覆蓋了城市建設(shè)用地范圍,支撐城市“東拓西控、南北充實(shí)、提升中心、優(yōu)化環(huán)境”城市空間發(fā)展方向,主骨架線支持城市發(fā)展軸線,串聯(lián)了主要的客流集散點(diǎn),與主要的交通走廊布局、客流主方向基本吻合,線網(wǎng)覆蓋均勻。遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃與遵義市中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃是相符合的。遵義市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃線路大部分路段位于空間管制規(guī)劃中的已建區(qū)、適建區(qū)和限建區(qū),部分路段穿越禁建區(qū)(如3號線河溪壩-市城鄉(xiāng)展覽館以隧道形式穿越禁建區(qū)),車輛場段基本位于已建區(qū)和適建區(qū)。城市軌道交通屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施,且基本沿既有或規(guī)劃道路線網(wǎng)布設(shè),符合限制建設(shè)區(qū)的管制要求;在做好施工期生態(tài)環(huán)境防護(hù)的前提下,與禁建區(qū)管制要求不沖突。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃與遵義市空間管制規(guī)劃基本相符。本次建設(shè)規(guī)劃的車輛基地、變電所等均不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位等敏感區(qū)域,在用地規(guī)劃通過取得相關(guān)主管部門批復(fù)后,本次規(guī)劃場站用地可以得到有效落實(shí),因此基本與《遵義市城市總體規(guī)劃》(2008-2030)中的中心城區(qū)用地規(guī)劃相協(xié)調(diào)。綜上:遵義市軌道交通線網(wǎng)與建設(shè)規(guī)劃符合遵義市城市總體規(guī)劃中關(guān)于城市性質(zhì)及發(fā)展方向的定位;軌道交通規(guī)劃線網(wǎng)與總體規(guī)劃中的市域及中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào);軌道交通規(guī)劃線網(wǎng)與遵義市空間管制規(guī)劃相符;在用地規(guī)劃通過取得相關(guān)主管部門批復(fù)后,本次建設(shè)規(guī)劃用地基本與總體規(guī)劃中的中心城區(qū)用地規(guī)劃相協(xié)調(diào)。(2)與遵義市綜合交通規(guī)劃的協(xié)調(diào)性大力發(fā)展軌道交通符合遵義市城市公共交通發(fā)展策略的要求,軌道交通的建設(shè)有利于遵義市交通目標(biāo)及遵義市“公交優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃與遵義市交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是相符的。(3)與遵義市土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)性本次軌道交通建設(shè)規(guī)劃大部分線路沿既有道路行走,新增占地主要為車輛基地及綜合基地占地。本次規(guī)劃的實(shí)施有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)的聯(lián)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展,符合節(jié)約集約用地的戰(zhàn)略。遵義市軌道交通線網(wǎng),特別是近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,將有效提升中心城區(qū)的職能。軌道交通的建設(shè),可有效促進(jìn)公共交通的發(fā)展,緩解中心城區(qū)交通擁堵,與此同時(shí),軌道交通可以直接或間接減少地面交通環(huán)境污染,是創(chuàng)建宜居環(huán)境的重要環(huán)節(jié),可以很好的引導(dǎo)沿線發(fā)展。遵義市軌道交通線網(wǎng)及近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施加強(qiáng)了北部組團(tuán)、南部組團(tuán)及中部組團(tuán)之間的聯(lián)系,符合遵義市“東擴(kuò)西控、南北充實(shí)”的發(fā)展形態(tài)。本次遵義市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃涉及中心城區(qū)設(shè)用地空間管制分區(qū)的規(guī)劃線路未涉及禁止建設(shè)區(qū)及限制建設(shè)區(qū),主要位于允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū),與遵義市中心城區(qū)土地空間管制相符。綜上所述,本次軌道交通規(guī)劃符合遵義市土地利用總體規(guī)劃的總體戰(zhàn)略及規(guī)劃目標(biāo)、中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地發(fā)展方向,近期建設(shè)規(guī)劃基本與中心城區(qū)建設(shè)用地空間管制分區(qū)相符,不會(huì)對土地利用總格局及耕地保護(hù)造成影響,總體而言,本次軌道交通規(guī)劃與遵義市土地利用總體規(guī)劃是相符合的。(4)與遵義市綠地規(guī)劃的協(xié)調(diào)性本次規(guī)劃線路在中心城區(qū)范圍內(nèi)基本沿既有或規(guī)劃城市道路走行,不會(huì)對綠地系統(tǒng)造成破壞。線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)置的部分車輛基地和停車場會(huì)占用小部分綠地,占地類型為園地或林地,會(huì)對綠地系統(tǒng)造成一定的影響。評價(jià)建議在下一步的設(shè)計(jì)中,盡量優(yōu)化上述車輛基地選址,如確需占用綠地,應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù),并在施工期結(jié)束后加強(qiáng)車輛基地、停車場的綠化。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)軌道交通臨近公共綠地的地面車站及穿越道路隔離綠化帶高架段的綠化設(shè)計(jì),對占用的綠地等進(jìn)行補(bǔ)償。(5)與遵義市地表水飲用水源保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃各線路沒有穿越遵義市地表飲用水源地保護(hù)區(qū),因此與地表水飲用水源保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。(6)與遵義市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析本次線網(wǎng)的線路不在遵義市歷史文化名城舊城范圍內(nèi),不涉及歷史文化街區(qū)及各級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍,與市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、遵義市歷史文化名城舊城保護(hù)、遵義市歷史文化明鎮(zhèn)(村)保護(hù)是協(xié)調(diào)的。規(guī)劃2號線在紅河路至九節(jié)灘區(qū)間部分路段以高架形式穿越風(fēng)帽山遺址(市級文物)的建設(shè)控制地帶,距離風(fēng)帽山遺址本體距離為70m,距其保護(hù)范圍最近距離為5m,穿越其建控地帶255m。環(huán)評建議規(guī)劃部門在該線路區(qū)間建設(shè)規(guī)劃階段進(jìn)一步優(yōu)化2號線紅河路至九節(jié)灘區(qū)間線路走向及敷設(shè)方式,盡量遠(yuǎn)離風(fēng)帽山遺址本體,以減輕高架線路對風(fēng)帽山風(fēng)貌的影響。同時(shí),規(guī)劃部門在規(guī)劃實(shí)施前需征得遵義市文物主管部門的同意,并在施工期采取加強(qiáng)施工管理等措施。(7)與遵義市生態(tài)功能區(qū)劃協(xié)調(diào)性分析遵義市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃所經(jīng)區(qū)域?qū)儆谥心喜壳鹆昱璧厣鷳B(tài)區(qū)中的市中心城鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)亞區(qū),城鎮(zhèn)化水平高,規(guī)劃實(shí)施過程中只要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)控制措施,完善生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償措施,則規(guī)劃實(shí)施不會(huì)對遵義市生態(tài)環(huán)境功能造成不利影響,總體上與遵義市生態(tài)功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。遵義市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃所經(jīng)區(qū)域大部分位于遵義市中心城區(qū),屬于優(yōu)化開發(fā)區(qū)。線網(wǎng)規(guī)劃6條線路基本沿既有或規(guī)劃道路走行,不涉及自然保護(hù)區(qū)、典型原生生態(tài)系統(tǒng)、珍惜物種棲息地、重要水源地涵養(yǎng)區(qū)、水土流失和石漠化極敏感區(qū)等一級生態(tài)控制區(qū)(嚴(yán)格保護(hù)區(qū))。因此,遵義市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃與生態(tài)空間管制協(xié)調(diào)。(8)與環(huán)境功能區(qū)劃的協(xié)調(diào)性遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃共跨越地表水體12處,均屬烏江流域湘江及其支流,水質(zhì)控制目標(biāo)為=2\*ROMANII類和=3\*ROMANIII類,不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)水域。因此,遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃與遵義市地表水環(huán)境功能區(qū)劃協(xié)調(diào)。本次軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的兩座車輛基地以及各車站均位于城市污水處理廠(含規(guī)劃)范圍內(nèi),運(yùn)營期生產(chǎn)、生活污水均能得到有效處理,故不會(huì)對規(guī)劃范圍內(nèi)地表水體水質(zhì)產(chǎn)生不良影響。通過加強(qiáng)施工期管理等措施,軌道交通建設(shè)不會(huì)對地表水水質(zhì)有實(shí)質(zhì)影響。本次規(guī)劃大部分以高架形式敷設(shè)(部分穿山隧道),高架線一般架設(shè)在城區(qū)既有道路上,按照遵義市聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分,線路途經(jīng)基本是聲環(huán)境4a類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,軌道交通建設(shè)對聲環(huán)境質(zhì)量影響很小,不會(huì)影響城市聲功能區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此和聲功能區(qū)劃是相協(xié)調(diào)的。由于大氣中的NOx濃度與機(jī)動(dòng)車保有量呈明顯的正相關(guān),而軌道交通采用電力驅(qū)動(dòng),無廢氣排放,沒有大氣污染物產(chǎn)生,且由于軌道交通方便、快捷、舒適的乘車環(huán)境,有利于吸引大量地面公交客流,從而減少地面道路公汽尾氣排放,可有效降低沿線大氣污染物的濃度。通過有無規(guī)劃對比分析,軌道交通所替代的公汽運(yùn)輸減少了汽車尾氣中CO和NOX的排放量。綜上,軌道交通規(guī)劃與遵義市環(huán)境功能區(qū)劃具有較好的協(xié)調(diào)性。(9)與鳳凰山國家森林公園的協(xié)調(diào)性分析遵義市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃在市區(qū)內(nèi)沿既有或規(guī)劃道路走行,不占用鳳凰山森林公園林地資源,因此與鳳凰山森林公園保護(hù)是協(xié)調(diào)的。4環(huán)境與資源承載力評價(jià)(1)土地資源承載能力評價(jià)結(jié)論遵義市軌道交通規(guī)劃所需土地量僅占規(guī)劃年度內(nèi)土地利用新增建設(shè)用地及道路交通設(shè)施建設(shè)用地的很小一部分。(2)電力資源承載力評價(jià)結(jié)論軌道交通的用電負(fù)荷分為兩類:一是電動(dòng)車輛及其輔助設(shè)備的牽引負(fù)荷;二是車站、區(qū)間、控制中心、車輛基地和停車場的動(dòng)力照明負(fù)荷。軌道交通為中輕型軌道交通,以高架線路為主,供電負(fù)荷較輕,遵義市軌道交通建設(shè)電力資源需求不會(huì)對城市供電系統(tǒng)造成壓力。(3)水資源承載力分析評價(jià)結(jié)論整個(gè)線網(wǎng)規(guī)劃用水量占城市自來水供水能力比例很小,軌道交通近期建設(shè)不會(huì)成對城市水資源的供應(yīng)能力造成壓力。綜合遵義市土地資源、電力資源、水資源的承載能力以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)要求逆行分析,遵義市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃與各環(huán)境要素的協(xié)調(diào)性較好,原則上不存在環(huán)境制約因素。5社會(huì)環(huán)境及誘發(fā)、積累環(huán)境影響分析(1)軌道交通建設(shè)不僅具有顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益,還能方便居民出行,緩解城市交通壓力,提高城市居民的生活質(zhì)量。(2)軌道交通建設(shè)改善了遵義市城市交通狀況,提高城市整體交通水平,提升城市整體競爭力。(3)與其它同類工程相比,遵義市近期建設(shè)的軌道交通項(xiàng)目所產(chǎn)生的征地拆遷量較小,且遵義市政府正在研究、制定征地拆遷補(bǔ)償、安置的相關(guān)政策,使受軌道交通建設(shè)征地拆遷影響的群眾得到妥善安置、合理補(bǔ)償,保障他們的合法權(quán)益不受損失。另外,城市規(guī)劃部門也已根據(jù)本規(guī)劃對近期建設(shè)項(xiàng)目用地予以控制,盡量避免工程實(shí)施時(shí)增加新的征地拆遷量。(4)根據(jù)遵義市城市軌道交通線網(wǎng)及建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃線路大部分沿城市道路布設(shè)的高架線,僅隧道過渡段及車輛基地、停車場的牽出線為地面段,軌道交通地面線長度較短,且一般設(shè)置在人流量較少的地區(qū),因此影響的范圍和程度有限。6軌道交通環(huán)境影響預(yù)測(1)聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論=1\*GB3①高架線聲環(huán)境影響軌道交通噪聲在不同距離的貢獻(xiàn)值均不超過相應(yīng)的聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。跨座式單軌列車運(yùn)行對4a類區(qū)聲環(huán)境噪聲增加值較小,在現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下,各類功能區(qū)晝夜噪聲預(yù)測值均達(dá)標(biāo)。=2\*GB3②車輛基地、變電所聲環(huán)境影響車輛基地內(nèi)試車時(shí)間相對較短,一般在白天進(jìn)行,距試車線30m以外可滿足1類區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)要求。只要合理安排試車時(shí)間,其影響是可控的;車間固定聲源設(shè)備一般設(shè)置在車間室內(nèi),并配備消聲減振裝置,經(jīng)建筑物遮擋后,其作業(yè)噪聲對外環(huán)境影響也較小。主變電站噪聲源1m處的A聲級在67~71dB(A)左右,經(jīng)房屋遮擋后,對外環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的噪聲影響。廠界噪聲均能到達(dá)1類區(qū)要求。近期建設(shè)規(guī)劃的1、2號線車輛基地周圍為市郊農(nóng)村區(qū)域,各車輛基地場界噪聲均可滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,對外環(huán)境影響甚微。綜上所述,跨座式單軌軌道交通是對外部聲環(huán)境質(zhì)量影響較小的交通方式。(2)振動(dòng)環(huán)境影響分析結(jié)論遵義市跨座式單軌軌道交通線路的振動(dòng)值距高架線路中心線4m以外,即可達(dá)到GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》中“交通干線兩側(cè)”和“混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)要求,8m以外能達(dá)到“居民文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)要求;遵義軌道交通線路主要在既有城市道路上架設(shè)橋梁,城市道路規(guī)劃紅線32~60m,高架線兩側(cè)居民、文教區(qū)等距離軌道交通中心線較遠(yuǎn),在對軌道交通建設(shè)規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行用地控制后,軌道交通對用地規(guī)劃范圍外振動(dòng)貢獻(xiàn)值很小,遠(yuǎn)低于居住區(qū)環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)限值(晝夜70/67dB),不會(huì)對沿線振動(dòng)環(huán)境產(chǎn)生影響。(3)地表水水環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論遵義市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃中的各項(xiàng)目車站及場段均位于污水收集系統(tǒng)范圍內(nèi),生活污水經(jīng)化糞池處理后達(dá)到污水排放三級標(biāo)準(zhǔn),可直接排入市政污水管網(wǎng);車輛基地和停車場生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用。(4)地下水環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論城市軌道交通高架線或隧道施工過程對地下水水質(zhì)水位的影響有限,隨著施工的結(jié)束,此類影響也將消失。本次規(guī)劃項(xiàng)目在施工和運(yùn)營過程中應(yīng)采取措施防止地下水污染。(5)環(huán)境空氣影響評價(jià)結(jié)論軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的實(shí)施,在完成相同客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的前提下,替代地面公交系統(tǒng)會(huì)大大減少汽車尾氣污染物的排放量,對改善遵義市大氣環(huán)境起著非常積極的作用,而且隨著規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,遠(yuǎn)景年客運(yùn)量的增大,這種正面影響將越發(fā)明顯。(6)電磁環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論由于軌道交通產(chǎn)生的電磁輻射很小,且局限于線路兩側(cè)20米范圍,對全市總的電磁環(huán)境質(zhì)量影響甚微,因此建設(shè)規(guī)劃方案的實(shí)施,不會(huì)改變規(guī)劃范圍內(nèi)電磁環(huán)境質(zhì)量總體發(fā)展趨勢。(7)文物保護(hù)單位影響評價(jià)結(jié)論本次線網(wǎng)規(guī)劃2號線距離風(fēng)帽山遺址本體最近距離為70m,軌道交通水平振動(dòng)速度類比值小于0.125mm/s。通過類比分析可見,軌道交通水平振速不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。因此,本次規(guī)劃軌道交通運(yùn)營期列車振動(dòng)基本不會(huì)對風(fēng)帽山遺址產(chǎn)生影響。7環(huán)境影響評價(jià)意見和建議7.1規(guī)劃方案調(diào)整根據(jù)遵義市城市總體規(guī)劃,未來遵義將形成“中心城區(qū)-重點(diǎn)建設(shè)組團(tuán)-重要市鎮(zhèn)-一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)”構(gòu)成的四級城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。中心城區(qū)形成“一主、兩副、一帶”的“網(wǎng)絡(luò)化、組合型”城市空間結(jié)構(gòu)。軌道交通線網(wǎng)基于遠(yuǎn)景的城市發(fā)展設(shè)想構(gòu)建,整個(gè)線網(wǎng)布局形成以城市主城為中心向北、向南以及向東三個(gè)方向放射的形態(tài),線網(wǎng)基本上覆蓋了城市建設(shè)用地范圍,支撐城市“東拓西控、南北充實(shí)、提升中心、優(yōu)化環(huán)境”城市空間發(fā)展方向,主骨架線支持城市發(fā)展軸線,串聯(lián)了主要的客流集散點(diǎn),與主要的交通走廊布局、客流主方向基本吻合,線網(wǎng)覆蓋均勻。遵義市軌道交通線網(wǎng)布局具有環(huán)境合理性。從環(huán)境影響的分析可以看出,遵義市城市軌道交通規(guī)劃實(shí)施的主要影響是生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境。生產(chǎn)和生活污水經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)對水環(huán)境沒有影響;軌道交通代替地面汽車交通,減少汽車尾氣排放,有利于改善空氣環(huán)境;控制地面變電所的防護(hù)距離,對電磁環(huán)境沒有影響;跨座式單軌振動(dòng)影響很小,不會(huì)對環(huán)境振動(dòng)產(chǎn)生影響。因此在水環(huán)境、空氣環(huán)境、振動(dòng)環(huán)境、電磁環(huán)境方面通過采取環(huán)保措施后各條線路均可以滿足環(huán)境目標(biāo)的保護(hù)要求。7.2城市建設(shè)用地規(guī)劃控制建議(1)下階段城市規(guī)劃部門在編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃沿線用地控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)軌道交通建設(shè)規(guī)劃詳細(xì)的線路走向、敷設(shè)方案和車站選址、布局,結(jié)合下述環(huán)境功能保護(hù)的建議要求,合理安排土地利用功能布局,避免對既有或規(guī)劃社會(huì)關(guān)注區(qū)造成顯著的環(huán)境影響。在規(guī)劃安排高架段沿線土地利用時(shí),緊鄰高架軌道線路的土地不宜規(guī)劃新建大型居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等,需要用其他功能區(qū)與其隔離;軌道交通規(guī)劃部門與相應(yīng)分區(qū)規(guī)劃部門密切聯(lián)系,對規(guī)劃線路沿線土地利用(包括改建、新建建筑物)從振動(dòng)和噪聲防治等方面及時(shí)提出意見和建議。(2)根據(jù)聲環(huán)境預(yù)測結(jié)果,在各級分區(qū)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮到本建設(shè)規(guī)劃實(shí)施后的噪聲影響范圍及程度,合理規(guī)劃沿線區(qū)域功能。建議對軌道交通沿線進(jìn)行用地控制和規(guī)劃退讓,盡量將軌道交通線路架設(shè)在現(xiàn)有或規(guī)劃道路中央綠化帶內(nèi),將線路兩側(cè)作為綠化或公共設(shè)施、商業(yè)用地,并將第一排建筑規(guī)劃為非噪聲敏感建筑。試車線上列車運(yùn)行速度同區(qū)間正線,列車運(yùn)行產(chǎn)生的瞬時(shí)聲級較大,但由于試車作業(yè)不固定,試車時(shí)間相對較短,一般在白天進(jìn)行,因此對周圍環(huán)境的等效連續(xù)A聲級貢獻(xiàn)量不大,只要合理安排試車時(shí)間,并與敏感點(diǎn)的距離盡量保持在30m以上,其影響是可控的。(3)本工程振動(dòng)防護(hù)距離根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃中軌道交通走廊空間用地控制規(guī)劃,對于地面、高架線居民、文教區(qū)用地控制范圍為軌道交通中心線兩側(cè)外擴(kuò)8m。(4)電磁輻射控制距離原則上主變電所20m范圍內(nèi)不宜新建學(xué)校、醫(yī)院和集中居民住宅區(qū)等敏感建筑。控制主變電所與居民樓之間至少保持15m的電磁輻射環(huán)境防護(hù)距離。盡量將變壓器放置在遠(yuǎn)離敏感區(qū)或與敏感區(qū)之間有建筑物遮擋的地方。7.3污染控制措施(1)噪聲控制措施①聲功能區(qū)劃調(diào)整建議軌道交通作為城市總體規(guī)劃要求的未來公共交通骨干,行車密度大、運(yùn)行速度高,高架線噪聲對所經(jīng)區(qū)域環(huán)境有一定影響。因此建議將建設(shè)規(guī)劃中各條規(guī)劃線路的高架線兩側(cè)區(qū)域納入遵義市聲環(huán)境功能區(qū)劃的“4a類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域”中。對軌道交通線高架線兩側(cè)范圍劃分應(yīng)綜合遵義市土地、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況,結(jié)合本報(bào)告的達(dá)標(biāo)距離分析結(jié)果確定。②規(guī)劃控制措施高架線的防護(hù)距離內(nèi)土地不宜規(guī)劃新建大型居
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