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附件1
安徽省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
(試行)
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)
于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)
的意見》《安徽省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和
校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》文件精神,規(guī)范我省文化藝術(shù)類
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件及辦學(xué)行為,根據(jù)《中華人民共和
國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《民辦非企業(yè)
單位登記管理暫行條例》等規(guī)定,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱的文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下
簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”),是指在本省行政區(qū)域內(nèi),利用非國(guó)家財(cái)政
經(jīng)費(fèi)舉辦,經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)文化和旅游行政管理部門審核
通過(guò),在同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門登記,面向義務(wù)教育
階段中小學(xué)生實(shí)施的,從事音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、戲曲戲劇、
曲藝等文化藝術(shù)類課程培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
招收3至6歲學(xué)齡前兒童和高中階段學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參
照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條縣(市、區(qū))級(jí)文化和旅游行政管理部門應(yīng)根
據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,從嚴(yán)審批、規(guī)范管理本行政區(qū)
域內(nèi)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)
主義辦學(xué)方向和教育公益屬性,并具備相應(yīng)條件。
第二章舉辦者
第五條舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有中華人民共和國(guó)法人資格。
(二)信用狀況良好,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違
法失信企業(yè)名單。
(三)法定代表人有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)
定居,信用狀況良好,無(wú)犯罪記錄,有政治權(quán)利和完全民事
行為能力。
第六條舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自然人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居。
(二)信用狀況良好,無(wú)犯罪記錄。
(三)有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第七條聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,
明確合作方式、培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、出資比例以及各自權(quán)
利義務(wù)和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。
第八條中小學(xué)校不得舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三章名稱與章程
第九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱,名稱中不得含有
歧義或誤導(dǎo)性詞匯,不得違背公序良俗,應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名
稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《工
商總局教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作
的通知》的規(guī)定。
第十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程,章程內(nèi)容應(yīng)符合
《中華人民共和國(guó)公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行
條例》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家、省其他相關(guān)規(guī)定。
第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并完善教學(xué)管理制度、安
全管理制度、從業(yè)人員管理制度、學(xué)生管理制度、檔案管理
制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)和退費(fèi)管理制度、設(shè)施設(shè)
備管理制度、教師培訓(xùn)和考核制度、課程備案和公示制度等
規(guī)章制度。
第四章組織機(jī)構(gòu)
第十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨的組織
和黨的工作全覆蓋。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為黨組織活動(dòng)提供必要條
件。
第十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他形
式的決策機(jī)構(gòu),決策機(jī)構(gòu)成員由舉辦者或其代表、行政主要
負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成。
決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好,無(wú)犯罪記錄,具有政治
權(quán)利和完全民事行為能力。
第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行(行政)
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人依法行使教學(xué)和行政管理權(quán)。
行政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居;
有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無(wú)犯罪記
錄;身體健康,年齡一般不超過(guò)70周歲;有大學(xué)專科及以
上學(xué)歷、5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗(yàn),不得兼任其他組織和
機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人。
第十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或
者行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并在章程中予以明確。
第十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立監(jiān)事(會(huì))。
第五章辦學(xué)投入
第十七條舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,履行
相應(yīng)的出資義務(wù)。聯(lián)合舉辦者出資計(jì)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本的,
應(yīng)當(dāng)明確各自計(jì)入注冊(cè)資本的出資數(shù)額、方式以及相應(yīng)比例。
第十八條舉辦者應(yīng)有相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源,確保培訓(xùn)
活動(dòng)正常運(yùn)行。開辦資金數(shù)額應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),單體培
訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金一般不少于人民幣30萬(wàn)元。開辦資金應(yīng)當(dāng)
存入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開戶銀行的基本賬戶,并出具有效證明。
第十九條舉辦者應(yīng)當(dāng)明確辦學(xué)投入來(lái)源、資產(chǎn)資金數(shù)
額及有效證明材料,并載明產(chǎn)權(quán)。所有辦學(xué)投入,應(yīng)及時(shí)過(guò)
戶到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下,落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第六章培訓(xùn)場(chǎng)所
第二十條設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)有與培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)規(guī)模
相適應(yīng)的、符合安全條件的固定培訓(xùn)場(chǎng)所(含辦公用房、教
學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場(chǎng)地)。以自有場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提
供培訓(xùn)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明;以租用場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提供
具有法律效力的租賃合同,租賃期限自申辦之日起不得少于
3年。
第二十一條培訓(xùn)場(chǎng)所不得選用居民住宅、地下室、架
空層、醫(yī)療衛(wèi)生用房、簡(jiǎn)易住房及其他存在安全隱患的場(chǎng)所;
應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)
所,遠(yuǎn)離殯儀館、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、傳染病院、監(jiān)獄和看守
所等建筑。
第二十二條培訓(xùn)場(chǎng)所必須符合國(guó)家和省關(guān)于消防、環(huán)
保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求;提供餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合食
品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“人防、物防、技防”
三位一體的安全防范體系,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。培訓(xùn)
機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)等必要方式,防
范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
第二十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)培訓(xùn)場(chǎng)所(不含兩個(gè)以上教
學(xué)點(diǎn)合計(jì))建筑面積應(yīng)不少于300平方米,教學(xué)用房建筑面
積不少于場(chǎng)所總建筑面積的2/3。同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)
用房建筑面積不少于3平方米,舞蹈類、戲劇類同一培訓(xùn)時(shí)
段生均教學(xué)面積不少于6平方米。確保不擁擠、易疏散。
招收小學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教學(xué)用房不應(yīng)設(shè)在四層以上;
招收中學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教學(xué)用房不應(yīng)設(shè)在五層以上。
第二十四條音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等專業(yè)教學(xué)用房及設(shè)施
設(shè)備參照?qǐng)?zhí)行《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)專業(yè)教學(xué)的有關(guān)規(guī)定。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建筑每層應(yīng)分設(shè)男、女衛(wèi)生間;培訓(xùn)規(guī)模較
小的,男、女衛(wèi)生間可隔層設(shè)置。
第七章從業(yè)人員
第二十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理應(yīng)按照《安徽省校
外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第二十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備遵守憲法和法律、熱愛(ài)
教育事業(yè)、具有良好的思想品德和職業(yè)道德、具備相應(yīng)培訓(xùn)
能力、身心健康的專職教學(xué)管理人員和專兼職教學(xué)教研人員,
不得聘用中小學(xué)在職教師。其中,教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)
專科及以上學(xué)歷、3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;教學(xué)教研人員應(yīng)
具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷,并持有政府部門頒發(fā)的與教學(xué)內(nèi)
容相對(duì)應(yīng)的教師資格證書,或具備與所教專業(yè)相符的職業(yè)
(專業(yè))能力證明,專職教學(xué)教研人員原則上不低于培訓(xùn)機(jī)
構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。每班次專職教學(xué)人員原則上不低于
學(xué)生人數(shù)的2%。
第二十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有專業(yè)能力的財(cái)務(wù)人員,
會(huì)計(jì)和出納不得兼任。應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定配備安全管理人員,
履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全防范措施。
第二十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任外籍教師,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有
關(guān)規(guī)定,不得聘用在境外的外籍人員。
第二十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的全部人員依法簽訂勞
動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn),保障其工資福利待遇和其他合法權(quán)
益。對(duì)初次招用人員,應(yīng)當(dāng)開展崗位培訓(xùn)。
第三十條教學(xué)教研人員的基本信息(姓名、照片等)、
教師資格(資質(zhì)證明)、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機(jī)
構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所及平臺(tái)、網(wǎng)站顯著位置公示,并及時(shí)在監(jiān)管平臺(tái)
備案。其他從業(yè)人員信息應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行公示。
第八章培訓(xùn)內(nèi)容
第三十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè)相對(duì)
應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱,配備相應(yīng)教材,合理安排培訓(xùn)課
程內(nèi)容。課程內(nèi)容必須符合黨的教育方針和立德樹人根本要
求,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教學(xué)培訓(xùn)全過(guò)程,落實(shí)意識(shí)
形態(tài)工作責(zé)任制,體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,遵循教
育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。不得以任何形式借辦文化
藝術(shù)類培訓(xùn)之名開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)?/p>
中小學(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。
第三十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用正式出版發(fā)行的教材。
自編教輔材料應(yīng)符合《安徽省中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理實(shí)
施細(xì)則》要求,建立審核、選用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理
制度,并在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)介、網(wǎng)站平臺(tái)上予以公示。所有
培訓(xùn)教材、資料應(yīng)遞交屬地文化和旅游行政管理部門審核備
案。建立保管、備查制度,保管期限不少于材料使用完畢后
3年。
第三十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁使用違背社會(huì)主義核心價(jià)值
觀的培訓(xùn)教材和資料,嚴(yán)禁提供境外教育課程,嚴(yán)禁使用低
俗違法、盜版侵權(quán)的培訓(xùn)教材和資料。
第九章審批登記
第三十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理,經(jīng)所在
縣(市、區(qū))級(jí)文化和旅游行政管理部門審批后,按照市場(chǎng)
監(jiān)管部門或民政部門要求進(jìn)行法人登記。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“一點(diǎn)一審”,一個(gè)固定且獨(dú)立使用的場(chǎng)所
只能申報(bào)設(shè)立一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),未經(jīng)審批部門同意,不得擅自
變更培訓(xùn)地址、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審
批登記后方可開展培訓(xùn)。
第三十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度,對(duì)經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)校
外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué),或不接受
年檢的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至吊銷核準(zhǔn)書,追究有關(guān)
人員的法律責(zé)任。
第十章附則
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