建設(shè)工程基本法律知識(shí)日期：目錄CATALOGUE建設(shè)工程概述建設(shè)工程法律體系建設(shè)工程合同法律制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度建設(shè)工程糾紛解決機(jī)制建設(shè)工程概述01定義建設(shè)工程是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建筑物和工程設(shè)施的統(tǒng)稱。特點(diǎn)建設(shè)工程具有規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、周期長(zhǎng)、投資多、協(xié)作性強(qiáng)等特點(diǎn)。定義與特點(diǎn)建筑工程、土木工程和機(jī)電工程。按自然屬性分類按建設(shè)性質(zhì)分類按建設(shè)用途分類新建、擴(kuò)建、改建和重建等。工業(yè)工程、民用建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程等。建設(shè)工程分類建設(shè)工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工程是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，與人類的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)。社會(huì)需求建設(shè)工程是技術(shù)進(jìn)步的重要載體，能夠推動(dòng)建筑、材料、設(shè)備等相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步建設(shè)工程的重要性010203建設(shè)工程法律體系02部門法之間的關(guān)系各部門法之間相互獨(dú)立，但又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成建設(shè)工程法律體系的整體。法律體系的概念法律體系是指由一個(gè)國(guó)家現(xiàn)行的全部法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。建設(shè)工程法律體系構(gòu)成建設(shè)工程法律體系主要由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)與規(guī)章構(gòu)成，涵蓋建設(shè)工程的各個(gè)方面。法律體系框架主要法律法規(guī)規(guī)范建筑活動(dòng)，明確建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)等方面的法律規(guī)定。建筑法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。規(guī)定土地的所有權(quán)和使用權(quán)，保護(hù)土地資源的合理利用，對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃和管理。招標(biāo)投標(biāo)法調(diào)整因合同而產(chǎn)生的民事關(guān)系，包括合同的訂立、履行、變更、解除和終止等，為建設(shè)工程合同提供法律依據(jù)。合同法01020403土地管理法政策法規(guī)對(duì)建設(shè)工程的影響保障工程質(zhì)量和安全政策法規(guī)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全等方面提出明確要求，確保工程建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。規(guī)范市場(chǎng)秩序通過制定和執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為，打擊非法轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為。促進(jìn)工程可持續(xù)發(fā)展政策法規(guī)鼓勵(lì)采用環(huán)保、節(jié)能等新技術(shù)和新材料，推動(dòng)建設(shè)工程向綠色、低碳、可持續(xù)方向發(fā)展。保護(hù)參與者的合法權(quán)益政策法規(guī)為建設(shè)工程參與者提供明確的權(quán)利與義務(wù)，保障其合法權(quán)益不受侵害。建設(shè)工程合同法律制度03合同的訂立與效力合同訂立的形式書面形式，包括合同書、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容且可以隨時(shí)調(diào)取以備日后查用的形式。合同訂立的程序合同的效力包括要約和承諾兩個(gè)階段，要約是希望和他人訂立合同的意思表示，承諾是受要約人同意要約的意思表示。依法成立的合同，自成立時(shí)生效，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。合同履行的原則包括全面履行原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、協(xié)作履行原則等，要求當(dāng)事人按照合同約定全面、誠(chéng)實(shí)、協(xié)作地履行合同義務(wù)。合同履行的特殊規(guī)則合同變更的條件合同的履行與變更包括履行地點(diǎn)、履行方式、履行期限等，需要按照合同約定或者法律規(guī)定進(jìn)行。合同成立后，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。同時(shí)，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定不得變更的事項(xiàng)，不得變更。合同的違約責(zé)任01包括違約行為、損害結(jié)果、違約行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系以及違約方的過錯(cuò)。包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等，當(dāng)事人可以在合同中約定違約責(zé)任的承擔(dān)方式。包括因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行、債權(quán)人過錯(cuò)等，當(dāng)事人可以在合同中約定免責(zé)條款，但不得免除因故意或重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任。0203違約責(zé)任的構(gòu)成要件違約責(zé)任的承擔(dān)方式違約責(zé)任的免除情形建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度04建設(shè)工程必須遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，確保勞動(dòng)者的安全與健康。安全第一、預(yù)防為主原則建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等必須依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制原則建設(shè)工程安全生產(chǎn)必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)。依法治理原則安全生產(chǎn)的基本原則安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)許可證制度建設(shè)單位、施工單位等必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，方可從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度施工單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。安全生產(chǎn)檢查制度施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)部門，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任，對(duì)違法行為予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。事故責(zé)任單位應(yīng)依法向受害者或其家屬賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故處理與責(zé)任追究事故報(bào)告制度事故調(diào)查處理事故責(zé)任追究事故損失賠償建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度05工程質(zhì)量責(zé)任制度工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參與方在工程質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)。制定和實(shí)施工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理的基本原則工程質(zhì)量監(jiān)督制度建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合規(guī)定要求。工程質(zhì)量保修制度建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)維修，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。01020304委托具有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)，確保質(zhì)量符合要求。質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)制度工程質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)報(bào)告應(yīng)真實(shí)反映質(zhì)量情況，驗(yàn)收文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確，作為工程質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)。檢測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收文件在施工過程中，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能等重要部位進(jìn)行見證取樣和送檢。見證取樣和送檢制度設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量事故處理與責(zé)任追究質(zhì)量事故等級(jí)劃分根據(jù)事故性質(zhì)和損失程度，將質(zhì)量事故分為不同等級(jí)，采取相應(yīng)的處理措施。事故報(bào)告和調(diào)查處理發(fā)生質(zhì)量事故后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并開展調(diào)查，查明原因、分清責(zé)任，制定整改措施。事故責(zé)任追究對(duì)造成質(zhì)量事故的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追究，依法追究其法律責(zé)任。事故損失賠償因質(zhì)量事故造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失。建設(shè)工程糾紛解決機(jī)制06協(xié)商解決雙方或多方通過友好協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議，解決爭(zhēng)議。協(xié)商與調(diào)解制度01調(diào)解解決在第三方主持下，通過說服、勸導(dǎo)等方式，促使?fàn)幾h各方互諒互讓，達(dá)成協(xié)議。02調(diào)解機(jī)構(gòu)包括人民調(diào)解委員會(huì)、行政調(diào)解機(jī)構(gòu)等，具有公信力、專業(yè)性和權(quán)威性。03調(diào)解效力調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。040104020503仲裁與訴訟程序仲裁特點(diǎn)仲裁協(xié)議仲裁庭組成根據(jù)仲裁協(xié)議，由雙方當(dāng)事人選定或委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員組成。訴訟程序包括起訴、受理、開庭、調(diào)解、判決等階段，具有強(qiáng)制執(zhí)行力。訴訟制度兩審終審制度、審判監(jiān)督制度等，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。當(dāng)事人自愿達(dá)成的，將爭(zhēng)議提交仲裁解決的書面協(xié)議。自愿性、專業(yè)性、靈活性、保密性、快捷性