PAGEPAGE1食品安全風險防控預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在食品生產、加工、儲存、運輸、銷售、服務等環節中，可能發生的食品安全風險事件。包含但不限于食品污染、食源性疾病、食品中毒、食品安全事故等。預案旨在引導生產經營單位建立健全食品安全風險防控體系，及時、有效地應對食品安全風險事件，保障人民群眾的飲食安全。（二）響應分級1響應分級原則：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將食品安全風險事件應急響應分為四個等級：特別重點（I級）、重點（II級）、較大（III級）和一般（IV級）。應急響應分級應當遵奉并服從以下原則：a防備為主，防治結合；b快速反應，及時處理；c上下聯動，協同應對；d信息公開，社會監督。2響應分級標準：I級（特別重點）：食品安全風險事件可能造成重點人員傷亡、嚴重環境污染或重點經濟損失，對社會穩定和人民群眾生命健康安全構成嚴重威逼。II級（重點）：食品安全風險事件可能造成較大人員傷亡、較嚴重環境污染或較大經濟損失，對社會穩定和人民群眾生命健康安全構成較大威逼。III級（較大）：食品安全風險事件可能造成確定人員傷亡、確定環境污染或確定經濟損失，對社會穩定和人民群眾生命健康安全構成確定威逼。IV級（一般）：食品安全風險事件可能造成細小人員傷亡、細小環境污染或細小經濟損失，對社會穩定和人民群眾生命健康安全構成細小威逼。3響應措施：依據響應分級，采取相應的應急響應措施，包含但不限于：aI級、II級響應：啟動應急預案，成立應急指揮部，全面協調指揮應急響應工作。bIII級、IV級響應：啟動應急預案，由相關部門或責任人負責組織實施應急響應工作。4響應停止：應急響應停止條件：食品安全風險事件得到有效掌控，危害除掉，社會秩序恢復正常。應急響應停止程序：經應急指揮部批準，宣布應急響應停止，恢復正常生產經營秩序。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用應急指揮部模式，由生產經營單位緊要負責人擔負指揮長，下設應急指揮部辦公室，負責日常工作。應急指揮部依據食品安全風險事件的性質和規模，設立相應的專業工作小組，負責具體應急響應工作。1應急指揮部構成單位（部門）：指揮長：生產經營單位緊要負責人副指揮長：生產經營單位分管安全生產的負責人成員：安全管理部門、生產管理部門、質量管理部門、人力資源部門、設備管理部門、財務部門、市場營銷部門等相關部門負責人（二）應急處理職責1指揮長職責：全面負責食品安全風險事件的應急處理工作決議應急響應等級和啟動預案協調各部門之間的應急行動對應急響應工作的最終決策負責2副指揮長職責：幫忙指揮長開展應急響應工作引導相關部門開展應急行動負責應急物資的調配和使用3各部門職責：安全管理部門：a負責事故的調查和處理b幫忙指揮長和副指揮長開展應急指揮工作c監督檢查應急預案的落實情況生產管理部門：a負責生產過程的監控，確保生產安全b在應急響應中，負責恢復生產秩序質量管理部門：a負責食品質量的檢測和掌控b幫忙其他部門進行食品安全風險的評估和防控人力資源部門：a組織員工參加應急培訓和演練b在應急響應中，負責人員調配和保障員工安全設備管理部門：a負責設備的檢查和維護，確保設備安全b在應急響應中，負責設備的修復和保障財務部門：a負責應急響應資金的籌集和管理工作b幫忙其他部門進行應急資金的使用和監督市場營銷部門：a負責對外發布食品安全風險信息b在應急響應中，幫忙恢復市場銷售秩序（三）工作小組設置及職責分工1應急指揮辦公室：負責應急指揮部日常工作協調各部門之間的信息溝通和資源調配收集、整理和上報食品安全風險事件相關信息2應急救援組：負責事故現場的安全防護和人員疏散幫忙醫療救援部門進行傷員救治引導現場應急處理工作3技術支持組：負責食品安全風險的檢測和分析供應技術支持和咨詢服務幫忙訂立事故處理方案4通訊聯絡組：負責應急通訊保障工作及時轉達應急指揮部指令和相關信息維護應急信息渠道暢通5公共關系組：負責對外發布食品安全風險事件相關信息協調與新聞媒體的關系監控輿論動態，維護企業形象6后勤保障組：負責應急物資的籌備和供應負責應急車輛、設備和設施的保障協調各部門的應急保障工作三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時應急值守電話，用于接收食品安全風險事件報告和應急指令。電話號碼：[具體電話號碼]值守人員：由安全管理部門指定專人負責值守。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：生產經營單位內部：員工、客戶、消費者等通過電話、電子郵件、現場報告等方式報告食品安全風險事件。外部渠道：政府相關部門、行業協會、媒體等通過正式渠道通報食品安全風險事件。2事故信息接收責任人：安全管理部門負責人：負責接收和初步核實事故信息。應急指揮辦公室：負責對接收到的信息進行記錄、分類和初步分析。（三）內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序：安全管理部門負責人在接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部依據事故性質和影響范圍，決議是否啟動應急預案。指揮長或其授權的副指揮長向相關部門和責任人下達應急指令。2內部通報方式：緊急會議：召開緊急會議，向相關部門和責任人通報事故信息。通訊工具：通過電話、短信、電子郵件等方式進行通報。3內部通報責任人：安全管理部門負責人：負責組織內部通報工作。應急指揮辦公室：負責協調內部通報的具體實施。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：在啟動應急預案后，應急指揮部應趕忙向上級主管部門、上級單位報告事故信息。報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、應急響應措施等。2報告內容：事故基本情況應急響應情況事故影響評估應急響應需求3報告時限：在事故發生后，趕忙報告初步情況，并在1小時內供應認真報告。在應急響應過程中，依據事態發展，及時更新報告內容。4報告責任人：應急指揮部指揮長：負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過正式文件、電子郵件、電話、傳真等方式向相關部門或單位通報。2通報程序：應急指揮部依據事故性質和影響范圍，確定需要通報的部門和單位。由應急指揮部或其指定的人員負責通報工作。3通報責任人：應急指揮部：負責組織通報工作。公共關系組：負責對外聯絡和信息發布。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：信息接收：應急值守電話接收事故信息，或通過其他渠道取得食品安全風險事件信息。初步研判：應急指揮辦公室對事故信息進行初步分析，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。啟動決策：依據響應分級條件，應急領導小組決議是否啟動應急預案。啟動公告：由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長宣布啟動應急預案，并下達應急響應指令。2響應啟動方式：人工啟動：應急領導小組依據事故信息，經討論分析后，人工決議啟動應急預案。自動啟動：若事故信息自動監測系統檢測到事故信息實現響應啟動條件，系統自動觸發應急預案啟動程序。（二）響應啟動的決策1應急領導小組的構成：由生產經營單位緊要負責人、分管安全生產的負責人、各部門負責人和相關專業人員構成。2響應啟動條件：事故性質：食品污染、食源性疾病、食品中毒等食品安全風險事件。嚴重程度：可能造成重點人員傷亡、嚴重環境污染或重點經濟損失。影響范圍：可能波及多個地區、多個環節或多個消費者。可控性：生產經營單位自身掌控事態的本領不足以應對事故。（三）預警啟動的決策1預警啟動條件：事故信息雖未實現響應啟動條件，但存在潛在的安全風險，可能引發食品安全風險事件。2預警啟動程序：應急領導小組評估潛在風險，決議啟動預警程序。發布預警信息，提示相關人員進行風險防控和應急準備。（四）響應啟動后的跟蹤與調整1跟蹤事態發展：應急指揮部實時收集事故信息，跟蹤事態發展。定期召開應急會議，分析處理需求，評估響應效果。2科學分析處理需求：依據事態發展和應急處理情況，科學評估處理需求。結合專家看法和實際效果，提出調整響應級別的建議。3及時調整響應級別：依據事態更改，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。在應急響應過程中，如條件允許，可漸漸恢復正常生產經營秩序。4躲避響應不足或過度響應：建立風險評估和應急響應評估機制，確保響應措施的有效性和合理性。加強應急演練，提高應對食品安全風險事件的本領。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：內部渠道：通過生產經營單位內部通訊系統、公告欄、電子郵件等方式。外部渠道：通過政府相關部門、行業協會、媒體等正式渠道。2預警信息發布方式：文字通報：以書面形式發布預警信息，包含預警級別、預警內容、應對措施等。短信通知：通過短信平臺向相關人員發送預警信息。網絡公告：在生產經營單位官方網站或相關平臺發布預警信息。3預警信息發布內容：預警級別：依據食品安全風險事件的嚴重程度，分為一級、二級、三級預警。預警內容：簡要描述預警事件的性質、可能影響范圍、發展趨勢等。應對措施：明確生產經營單位應采取的防備措施和應急準備要求。（二）響應準備1隊伍準備：確保應急隊伍的構成合理，包含安全管理人員、技術人員、生產操作人員等。對應急隊伍進行培訓，提高其應對食品安全風險事件的本領。2物資準備：準備必需的應急物資，如防護用品、檢測設備、消毒劑等。確保物資的儲備充分，并能及時增補。3裝備準備：配備必需的應急裝備，如應急車輛、通訊設備、應急工具等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤準備：準備應急所需的交通工具、留宿、餐飲等后勤保障。確保后勤保障的及時性和有效性。5通信準備：確保應急通訊渠道的暢通，包含電話、無線電、互聯網等。建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除基本條件：食品安全風險事件得到有效掌控，不再具有發生食品安全風險的可能性。應急響應措施得到落實，生產經營活動恢復正常。2預警解除要求：應急指揮部依據實際情況，決議解除預警。發布預警解除信息，通知相關人員和部門。3預警解除責任人：應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長負責預警解除的決策。應急指揮部辦公室負責發布預警解除信息，并協調相關部門做好后續工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。2響應啟動程序性工作：應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定響應措施。信息上報：應急指揮部將事故信息及時上報上級主管部門和上級單位。資源協調：協調各部門和單位供應必需的資源支持，包含人力、物力、財力等。信息公開：依據事故影響范圍和公眾關注程度，決議是否對外公開事故信息。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、設備、資金等后勤及財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散：確定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入。組織人員疏散，確保人員安全。2人員搜救：在確保安全的前提下，組織氣力進行人員搜救。對受傷人員進行緊急救治，并及時轉移至安全區域。3醫療救治：聯系醫療機構，組織醫療救援隊伍進行救治。對傷員進行分類救治，確保救治工作有序進行。4現場監測：對事故現場進行監測，評估事故影響范圍。對周邊環境進行監測，確保食品安全。5技術支持：調集專業技術人員，供應技術支持和咨詢服務。幫忙進行事故原因分析和技術鑒定。6工程搶險：對事故現場進行工程搶險，防止事故擴大?；謴驼Ｉa經營秩序。7環境保護：防止事故對環境造成污染。對污染區域進行清理和整治。8人員防護要求：應急人員必需穿著適當的防護裝備。采取必需的安全措施，防止事故損害。（三）應急幫忙1懇求外部幫忙程序及要求：應急指揮部在自身本領無法掌控事態時，向外部救援氣力懇求幫忙。明確幫忙需求，包含人力、物力、技術等。2聯動程序及要求：與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確指揮關系，確保救援工作的有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系：外部救援氣力到達后，由應急指揮部統一指揮。外部救援氣力應聽從應急指揮部的調度和布置。（四）響應停止1響應停止基本條件：食品安全風險事件得到有效掌控，不再具有發生食品安全風險的可能性。應急響應措施得到落實，生產經營活動恢復正常。2響應停止要求：應急指揮部依據實際情況，決議停止應急響應。發布響應停止信息，通知相關人員和部門。3響應停止責任人：應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長負責響應停止的決策。應急指揮部辦公室負責發布響應停止信息，并協調相關部門做好后續工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則：遵奉并服從環保法律法規，采取科學、合理、有效的措施，確保污染物得到妥當處理。減少對環境的影響，防止二次污染。2處理措施：對事故現場進行徹底清理，收集并處理污染物。對受污染的食品、原材料子、包裝料子等進行無害化處理或銷毀。對受污染的環境進行修復或整治。對可能受到污染的周邊環境進行監測，確保符合環保標準。3責任人：環保部門負責人：負責監督污染物處理的實施。質量管理部門：負責監督受污染食品的處理過程。（二）生產秩序恢復1恢復原則：在確保食品安全和符合生產標準的前提下，漸漸恢復生產秩序。加強生產過程監控，防止仿佛事件再次發生。2恢復措施：對生產設備進行檢查和維護，確保其正常運行。對生產人員進行再培訓，提高其安全意識和操作技能。重新審查和優化生產流程，確保食品安全。加強與供應商、客戶的溝通，確保供應鏈的穩定。3責任人：生產管理部門負責人：負責生產秩序恢復的總體協調。質量管理部門：負責監督生產過程，確保產品質量。（三）人員布置1布置原則：對受事故影響的人員供應必需的幫忙和布置。敬重受影響人員的合法權益，供應合理的彌補。2布置措施：對受傷人員供應醫療救治和痊愈服務。對因事故失業的員工供應職業咨詢和再就業服務。對受影響人員供應心理疏導和心理咨詢。依據情況，供應臨時留宿、生活補貼等必需幫忙。3責任人：人力資源部門負責人：負責人員布置工作的組織和實施。財務部門：負責供應必需的資金支持。公共關系組：負責與受影響人員的溝通和協調。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，確保事故影響得到及時、有效的處理，同時維護生產經營單位的穩定和社會的和諧。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：[具體聯系方式]安全管理部門：[具體聯系方式]生產管理部門：[具體聯系方式]質量管理部門：[具體聯系方式]人力資源部門：[具體聯系方式]設備管理部門：[具體聯系方式]財務部門：[具體聯系方式]市場營銷部門：[具體聯系方式]應急隊伍：[具體聯系方式]醫療救援機構：[具體聯系方式]政府相關部門：[具體聯系方式]2通信方法：使用固定電話、移動電話、無線電通訊設備等。建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。3備用方案：在緊要通訊設施損壞或無法使用的情況下，啟用備用通訊設施。建立應急通訊小組，負責通訊設施的維護和備用方案的執行。4保障責任人：應急指揮部通信聯絡員：負責通訊保障工作的總體協調。各部門指定專人負責本部門的通訊保障工作。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家：包含食品安全、公共衛生、法律、心理等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，具備應急響應本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保緊急情況下能夠獲得幫忙。2隊伍構成：應急指揮組：負責應急響應的組織和協調。技術支持組：負責技術分析和風險評估。救援組：負責現場救援和事故處理。后勤保障組：負責物資供應、人員保障和現場后勤支持。3責任人：應急指揮部指揮長：負責應急隊伍的整體管理和指揮。各工作小組組長：負責本小組的日常管理和應急響應。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：食品安全檢測設備防護用品救援工具后勤保障物資通訊設備2數量、性能、存放位置：認真列出各類物資和裝備的數量、性能參數及存放位置。3運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸安全及時。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新。依據實際需要，及時增補必需的物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式：設立物資裝備管理部門，負責物資和裝備的日常管理和維護。明確管理責任人，并公布其聯系方式。6臺賬建立：建立物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護等情況。定期對臺賬進行檢查，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析：評估應急響應過程中所需的能源類型和數量。確保關鍵設備在應急情況下能夠正常運行。2能源供應方案：訂立能源供應保障方案，包含備用能源和能源替代措施。與能源供應商建立聯系，確保能源供應的連續性。3能源管理責任人：指定能源管理責任人，負責監督能源供應保障措施的執行。（二）經費保障1經費預算：訂立應急響應的經費預算，包含應急物資采購、人員費用、設備維護等。確保經費來源的穩定性和充分性。2經費管理：建立特地的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。指定經費管理責任人，負責經費的審批和使用。（三）交通運輸保障1交通需求分析：評估應急響應過程中所需的交通運輸需求。確保救援車輛和物資能夠快速、安全地到達現場。2交通保障方案：訂立交通運輸保障方案，包含優先通行、道路管制等。與交通管理部門建立協調機制，確保交通暢通。（四）治安保障1治安需求分析：評估應急響應過程中可能顯現的治安風險。確保事故現場及周邊地區的治安秩序。2治安保障措施：與公安機關建立聯動機制，確保治安氣力的及時調配。訂立現場治安管理方案，包含人員管控、交通管制等。（五）技術保障1技術需求分析：評估應急響應過程中所需的技術支持。確保技術設備的正常運行和有效使用。2技術保障措施：與技術供應商建立合作關系，確保技術支持服務的及時性。建立技術保障小組，負責技術設備的維護和更新。（六）醫療保障1醫療需求分析：評估應急響應過程中可能顯現的醫療需求。確保傷員能夠得到及