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PAGEPAGE1食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)中,可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件。包含但不限于食品污染、食源性疾病、食品中毒、食品安全事故等。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件,保障人民群眾的飲食安全。(二)響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):特別重點(diǎn)(I級(jí))、重點(diǎn)(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)當(dāng)遵奉并服從以下原則:a防備為主,防治結(jié)合;b快速反應(yīng),及時(shí)處理;c上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì);d信息公開(kāi),社會(huì)監(jiān)督。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):I級(jí)(特別重點(diǎn)):食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染或重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命健康安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼。II級(jí)(重點(diǎn)):食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成較大人員傷亡、較嚴(yán)重環(huán)境污染或較大經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命健康安全構(gòu)成較大威逼。III級(jí)(較大):食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成確定人員傷亡、確定環(huán)境污染或確定經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命健康安全構(gòu)成確定威逼。IV級(jí)(一般):食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小環(huán)境污染或細(xì)小經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命健康安全構(gòu)成細(xì)小威逼。3響應(yīng)措施:依據(jù)響應(yīng)分級(jí),采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,包含但不限于:aI級(jí)、II級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。bIII級(jí)、IV級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)部門(mén)或責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作。4響應(yīng)停止:應(yīng)急響應(yīng)停止條件:食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件得到有效掌控,危害除掉,社會(huì)秩序恢復(fù)正常。應(yīng)急響應(yīng)停止程序:經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),宣布應(yīng)急響應(yīng)停止,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))本預(yù)案采用應(yīng)急指揮部模式,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng),下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急指揮部依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)和規(guī)模,設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工作小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急響應(yīng)工作。1應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位(部門(mén)):指揮長(zhǎng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人副指揮長(zhǎng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人成員:安全管理部門(mén)、生產(chǎn)管理部門(mén)、質(zhì)量管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人(二)應(yīng)急處理職責(zé)1指揮長(zhǎng)職責(zé):全面負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急處理工作決議應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和啟動(dòng)預(yù)案協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急行動(dòng)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作的最終決策負(fù)責(zé)2副指揮長(zhǎng)職責(zé):幫忙指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和使用3各部門(mén)職責(zé):安全管理部門(mén):a負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和處理b幫忙指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作c監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況生產(chǎn)管理部門(mén):a負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控,確保生產(chǎn)安全b在應(yīng)急響應(yīng)中,負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)秩序質(zhì)量管理部門(mén):a負(fù)責(zé)食品質(zhì)量的檢測(cè)和掌控b幫忙其他部門(mén)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和防控人力資源部門(mén):a組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練b在應(yīng)急響應(yīng)中,負(fù)責(zé)人員調(diào)配和保障員工安全設(shè)備管理部門(mén):a負(fù)責(zé)設(shè)備的檢查和維護(hù),確保設(shè)備安全b在應(yīng)急響應(yīng)中,負(fù)責(zé)設(shè)備的修復(fù)和保障財(cái)務(wù)部門(mén):a負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)資金的籌集和管理工作b幫忙其他部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急資金的使用和監(jiān)督市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén):a負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息b在應(yīng)急響應(yīng)中,幫忙恢復(fù)市場(chǎng)銷(xiāo)售秩序(三)工作小組設(shè)置及職責(zé)分工1應(yīng)急指揮辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的信息溝通和資源調(diào)配收集、整理和上報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)信息2應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和人員疏散幫忙醫(yī)療救援部門(mén)進(jìn)行傷員救治引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作3技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)和分析供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)幫忙訂立事故處理方案4通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急指揮部指令和相關(guān)信息維護(hù)應(yīng)急信息渠道暢通5公共關(guān)系組:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)信息協(xié)調(diào)與新聞媒體的關(guān)系監(jiān)控輿論動(dòng)態(tài),維護(hù)企業(yè)形象6后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌備和供應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛、設(shè)備和設(shè)施的保障協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急保障工作三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話(huà)1應(yīng)急值守電話(huà):設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà),用于接收食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告和應(yīng)急指令。電話(huà)號(hào)碼:[具體電話(huà)號(hào)碼]值守人員:由安全管理部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部:?jiǎn)T工、客戶(hù)、消費(fèi)者等通過(guò)電話(huà)、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件。外部渠道:政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等通過(guò)正式渠道通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件。2事故信息接收責(zé)任人:安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。應(yīng)急指揮辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)接收到的信息進(jìn)行記錄、分類(lèi)和初步分析。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報(bào)程序:安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人在接到事故信息后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人下達(dá)應(yīng)急指令。2內(nèi)部通報(bào)方式:緊急會(huì)議:召開(kāi)緊急會(huì)議,向相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人通報(bào)事故信息。通訊工具:通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。3內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)工作。應(yīng)急指揮辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部通報(bào)的具體實(shí)施。(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。2報(bào)告內(nèi)容:事故基本情況應(yīng)急響應(yīng)情況事故影響評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)需求3報(bào)告時(shí)限:在事故發(fā)生后,趕忙報(bào)告初步情況,并在1小時(shí)內(nèi)供應(yīng)認(rèn)真報(bào)告。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,依據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過(guò)正式文件、電子郵件、電話(huà)、傳真等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定需要通報(bào)的部門(mén)和單位。由應(yīng)急指揮部或其指定的人員負(fù)責(zé)通報(bào)工作。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織通報(bào)工作。公共關(guān)系組:負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序:信息接收:應(yīng)急值守電話(huà)接收事故信息,或通過(guò)其他渠道取得食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件信息。初步研判:應(yīng)急指揮辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。啟動(dòng)決策:依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)公告:由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。2響應(yīng)啟動(dòng)方式:人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,經(jīng)討論分析后,人工決議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成。2響應(yīng)啟動(dòng)條件:事故性質(zhì):食品污染、食源性疾病、食品中毒等食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件。嚴(yán)重程度:可能造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染或重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失。影響范圍:可能波及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)環(huán)節(jié)或多個(gè)消費(fèi)者。可控性:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身掌控事態(tài)的本領(lǐng)不足以應(yīng)對(duì)事故。(三)預(yù)警啟動(dòng)的決策1預(yù)警啟動(dòng)條件:事故信息雖未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件。2預(yù)警啟動(dòng)程序:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),決議啟動(dòng)預(yù)警程序。發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急準(zhǔn)備。(四)響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)收集事故信息,跟蹤事態(tài)發(fā)展。定期召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,分析處理需求,評(píng)估響應(yīng)效果。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處理情況,科學(xué)評(píng)估處理需求。結(jié)合專(zhuān)家看法和實(shí)際效果,提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)事態(tài)更改,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,如條件允許,可漸漸恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng):建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估機(jī)制,確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件的本領(lǐng)。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道:內(nèi)部渠道:通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄、電子郵件等方式。外部渠道:通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等正式渠道。2預(yù)警信息發(fā)布方式:文字通報(bào):以書(shū)面形式發(fā)布預(yù)警信息,包含預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)對(duì)措施等。短信通知:通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)公告:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站或相關(guān)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別:依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件的嚴(yán)重程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警。預(yù)警內(nèi)容:簡(jiǎn)要描述預(yù)警事件的性質(zhì)、可能影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等。應(yīng)對(duì)措施:明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)急準(zhǔn)備要求。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備:確保應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成合理,包含安全管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備:準(zhǔn)備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、消毒劑等。確保物資的儲(chǔ)備充分,并能及時(shí)增補(bǔ)。3裝備準(zhǔn)備:配備必需的應(yīng)急裝備,如應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備、應(yīng)急工具等。確保裝備的完好性和可用性。4后勤準(zhǔn)備:準(zhǔn)備應(yīng)急所需的交通工具、留宿、餐飲等后勤保障。確保后勤保障的及時(shí)性和有效性。5通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急通訊渠道的暢通,包含電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電、互聯(lián)網(wǎng)等。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除基本條件:食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件得到有效掌控,不再具有發(fā)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性。應(yīng)急響應(yīng)措施得到落實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。2預(yù)警解除要求:應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議解除預(yù)警。發(fā)布預(yù)警解除信息,通知相關(guān)人員和部門(mén)。3預(yù)警解除責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作:應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,分析事故情況,確定響應(yīng)措施。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位供應(yīng)必需的資源支持,包含人力、物力、財(cái)力等。信息公開(kāi):依據(jù)事故影響范圍和公眾關(guān)注程度,決議是否對(duì)外公開(kāi)事故信息。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、資金等后勤及財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散:確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線(xiàn),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織人員疏散,確保人員安全。2人員搜救:在確保安全的前提下,組織氣力進(jìn)行人員搜救。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。3醫(yī)療救治:聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),組織醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)行救治。對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治,確保救治工作有序進(jìn)行。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估事故影響范圍。對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保食品安全。5技術(shù)支持:調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。幫忙進(jìn)行事故原因分析和技術(shù)鑒定。6工程搶險(xiǎn):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大。恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。7環(huán)境保護(hù):防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和整治。8人員防護(hù)要求:應(yīng)急人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。采取必需的安全措施,防止事故損害。(三)應(yīng)急幫忙1懇求外部幫忙程序及要求:應(yīng)急指揮部在自身本領(lǐng)無(wú)法掌控事態(tài)時(shí),向外部救援氣力懇求幫忙。明確幫忙需求,包含人力、物力、技術(shù)等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求:與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確指揮關(guān)系,確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系:外部救援氣力到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的調(diào)度和布置。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件:食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件得到有效掌控,不再具有發(fā)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性。應(yīng)急響應(yīng)措施得到落實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。2響應(yīng)停止要求:應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,決議停止應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)布響應(yīng)停止信息,通知相關(guān)人員和部門(mén)。3響應(yīng)停止責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)工作。七、后期處理(一)污染物處理1處理原則:遵奉并服從環(huán)保法律法規(guī),采取科學(xué)、合理、有效的措施,確保污染物得到妥當(dāng)處理。減少對(duì)環(huán)境的影響,防止二次污染。2處理措施:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理,收集并處理污染物。對(duì)受污染的食品、原材料子、包裝料子等進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀。對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)或整治。對(duì)可能受到污染的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3責(zé)任人:環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的實(shí)施。質(zhì)量管理部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)督受污染食品的處理過(guò)程。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則:在確保食品安全和符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控,防止仿佛事件再次發(fā)生。2恢復(fù)措施:對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行再培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和操作技能。重新審查和優(yōu)化生產(chǎn)流程,確保食品安全。加強(qiáng)與供應(yīng)商、客戶(hù)的溝通,確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。3責(zé)任人:生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體協(xié)調(diào)。質(zhì)量管理部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程,確保產(chǎn)品質(zhì)量。(三)人員布置1布置原則:對(duì)受事故影響的人員供應(yīng)必需的幫忙和布置。敬重受影響人員的合法權(quán)益,供應(yīng)合理的彌補(bǔ)。2布置措施:對(duì)受傷人員供應(yīng)醫(yī)療救治和痊愈服務(wù)。對(duì)因事故失業(yè)的員工供應(yīng)職業(yè)咨詢(xún)和再就業(yè)服務(wù)。對(duì)受影響人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和心理咨詢(xún)。依據(jù)情況,供應(yīng)臨時(shí)留宿、生活補(bǔ)貼等必需幫忙。3責(zé)任人:人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人員布置工作的組織和實(shí)施。財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的資金支持。公共關(guān)系組:負(fù)責(zé)與受影響人員的溝通和協(xié)調(diào)。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng),確保事故影響得到及時(shí)、有效的處理,同時(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部:[具體聯(lián)系方式]安全管理部門(mén):[具體聯(lián)系方式]生產(chǎn)管理部門(mén):[具體聯(lián)系方式]質(zhì)量管理部門(mén):[具體聯(lián)系方式]人力資源部門(mén):[具體聯(lián)系方式]設(shè)備管理部門(mén):[具體聯(lián)系方式]財(cái)務(wù)部門(mén):[具體聯(lián)系方式]市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén):[具體聯(lián)系方式]應(yīng)急隊(duì)伍:[具體聯(lián)系方式]醫(yī)療救援機(jī)構(gòu):[具體聯(lián)系方式]政府相關(guān)部門(mén):[具體聯(lián)系方式]2通信方法:使用固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3備用方案:在緊要通訊設(shè)施損壞或無(wú)法使用的情況下,啟用備用通訊設(shè)施。建立應(yīng)急通訊小組,負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。4保障責(zé)任人:應(yīng)急指揮部通信聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)通訊保障工作的總體協(xié)調(diào)。各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的通訊保障工作。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源:專(zhuān)家:包含食品安全、公共衛(wèi)生、法律、心理等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保緊急情況下能夠獲得幫忙。2隊(duì)伍構(gòu)成:應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織和協(xié)調(diào)。技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)技術(shù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和事故處理。后勤保障組:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員保障和現(xiàn)場(chǎng)后勤支持。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的整體管理和指揮。各工作小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本小組的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型:食品安全檢測(cè)設(shè)備防護(hù)用品救援工具后勤保障物資通訊設(shè)備2數(shù)量、性能、存放位置:認(rèn)真列出各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置。3運(yùn)輸及使用條件:訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保運(yùn)輸安全及時(shí)。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。依據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)增補(bǔ)必需的物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:設(shè)立物資裝備管理部門(mén),負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。明確管理責(zé)任人,并公布其聯(lián)系方式。6臺(tái)賬建立:建立物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源需求分析:評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的能源類(lèi)型和數(shù)量。確保關(guān)鍵設(shè)備在應(yīng)急情況下能夠正常運(yùn)行。2能源供應(yīng)方案:訂立能源供應(yīng)保障方案,包含備用能源和能源替代措施。與能源供應(yīng)商建立聯(lián)系,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。3能源管理責(zé)任人:指定能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)保障措施的執(zhí)行。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算:訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)等。確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源的穩(wěn)定性和充分性。2經(jīng)費(fèi)管理:建立特地的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。指定經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的審批和使用。(三)交通運(yùn)輸保障1交通需求分析:評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的交通運(yùn)輸需求。確保救援車(chē)輛和物資能夠快速、安全地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2交通保障方案:訂立交通運(yùn)輸保障方案,包含優(yōu)先通行、道路管制等。與交通管理部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保交通暢通。(四)治安保障1治安需求分析:評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險(xiǎn)。確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。2治安保障措施:與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保治安氣力的及時(shí)調(diào)配。訂立現(xiàn)場(chǎng)治安管理方案,包含人員管控、交通管制等。(五)技術(shù)保障1技術(shù)需求分析:評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的技術(shù)支持。確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和有效使用。2技術(shù)保障措施:與技術(shù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保技術(shù)支持服務(wù)的及時(shí)性。建立技術(shù)保障小組,負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和更新。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療需求分析:評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能顯現(xiàn)的醫(yī)療需求。確保傷員能夠得到及
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