PAGEPAGE1疫情應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我單位在發(fā)生疫情相關(guān)突發(fā)事件時(shí)，針對(duì)可能引發(fā)的社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)，組織開展的輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作。預(yù)案旨在通過建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握疫情相關(guān)信息，準(zhǔn)確評(píng)估輿情影響，有效引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)單位形象和穩(wěn)定。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將疫情應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)當(dāng)疫情事件引發(fā)重點(diǎn)社會(huì)輿論關(guān)注，可能對(duì)我單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)由單位緊要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，成立應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)指揮輿情應(yīng)對(duì)工作。（2）二級(jí)響應(yīng)當(dāng)疫情事件引發(fā)較大社會(huì)輿論關(guān)注，可能對(duì)我單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成確定影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，設(shè)立應(yīng)急指揮部，組織開展輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作。（3）三級(jí)響應(yīng)當(dāng)疫情事件引發(fā)一般社會(huì)輿論關(guān)注，可能對(duì)我單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成細(xì)小影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)部門開展輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作。（4）四級(jí)響應(yīng)當(dāng)疫情事件引發(fā)局部社會(huì)輿論關(guān)注，對(duì)單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小，或已采取有效措施掌控輿情時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，采取針對(duì)性措施進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)。分級(jí)響應(yīng)基本原則：及時(shí)性：在發(fā)現(xiàn)輿情苗頭時(shí)，快速啟動(dòng)響應(yīng)程序，確保及時(shí)應(yīng)對(duì)。針對(duì)性：依據(jù)輿情特點(diǎn)和影響范圍，采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。協(xié)同性：加強(qiáng)部門間協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)輿情。科學(xué)性：運(yùn)用專業(yè)技術(shù)和手段，準(zhǔn)確評(píng)估輿情影響，科學(xué)引導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作。可控性：確保輿情應(yīng)對(duì)措施在可控范圍內(nèi)，躲避事態(tài)擴(kuò)大。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作小組”的形式，構(gòu)成單位（部門）包含：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員構(gòu)成：疫情應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：?jiǎn)挝痪o要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人疫情應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：?jiǎn)挝环止茴I(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（2）工作小組依據(jù)輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作的需要，設(shè)置以下工作小組：a輿情監(jiān)測(cè)小組成員構(gòu)成：信息部門、宣傳部門、人力資源部門等職責(zé)分工：信息部門負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告輿情信息；宣傳部門負(fù)責(zé)分析輿情趨勢(shì)，訂立應(yīng)對(duì)策略；人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)員工關(guān)系，確保信息暢通。b應(yīng)對(duì)處理小組成員構(gòu)成：公關(guān)部門、法務(wù)部門、技術(shù)部門等職責(zé)分工：公關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，回應(yīng)公眾關(guān)切；法務(wù)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)法律支持，處理相關(guān)法律事務(wù)；技術(shù)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持，確保信息安全和系統(tǒng)穩(wěn)定。c信息保障小組成員構(gòu)成：信息技術(shù)部門、網(wǎng)絡(luò)安全部門等職責(zé)分工：信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)維護(hù)信息系統(tǒng)穩(wěn)定，確保信息傳輸暢通；網(wǎng)絡(luò)安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全，防止信息泄露和惡意攻擊。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）輿情監(jiān)測(cè)小組構(gòu)成：信息部門、宣傳部門、人力資源部門等職責(zé)分工：信息部門：負(fù)責(zé)建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交媒體等渠道的輿情信息；宣傳部門：負(fù)責(zé)分析輿情數(shù)據(jù)，評(píng)估輿情影響，提出應(yīng)對(duì)建議；人力資源部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)員工，確保輿情監(jiān)測(cè)工作順利開展。行動(dòng)任務(wù)：定期發(fā)布輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重點(diǎn)輿情；幫忙其他小組開展輿情應(yīng)對(duì)工作。（2）應(yīng)對(duì)處理小組構(gòu)成：公關(guān)部門、法務(wù)部門、技術(shù)部門等職責(zé)分工：公關(guān)部門：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，訂立應(yīng)對(duì)策略，組織新聞發(fā)布；法務(wù)部門：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律支持，處理輿論相關(guān)的法律事務(wù)；技術(shù)部門：負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持，確保信息安全和系統(tǒng)穩(wěn)定。行動(dòng)任務(wù)：訂立輿情應(yīng)對(duì)方案；協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，開展輿論引導(dǎo)；參加輿情事件的處理和后續(xù)工作。（3）信息保障小組構(gòu)成：信息技術(shù)部門、網(wǎng)絡(luò)安全部門等職責(zé)分工：信息技術(shù)部門：負(fù)責(zé)維護(hù)信息系統(tǒng)穩(wěn)定，確保信息傳輸暢通；網(wǎng)絡(luò)安全部門：負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全，防止信息泄露和惡意攻擊。行動(dòng)任務(wù)：確保信息系統(tǒng)安全可靠；及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞，防止信息泄露；幫忙其他小組處理網(wǎng)絡(luò)安全事件。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收和處理疫情應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，確保信息及時(shí)傳遞和處理。應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序a輿情監(jiān)測(cè)小組在發(fā)現(xiàn)輿情信息后，應(yīng)趕忙向應(yīng)急值守人員報(bào)告；b應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；c領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)輿情情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）方式和責(zé)任人a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和記錄輿情信息；b輿情監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)供應(yīng)輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告；c領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員負(fù)責(zé)分析和決策。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）流程a領(lǐng)導(dǎo)小組在確定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；b應(yīng)急值守人員依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，撰寫報(bào)告；c報(bào)告通過正式渠道發(fā)送至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。（2）內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：輿情事件的簡(jiǎn)要描述；事件發(fā)生的時(shí)間、地方；事件可能產(chǎn)生的影響；應(yīng)急響應(yīng)的初步措施；需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。（3）時(shí)限和責(zé)任人a報(bào)告應(yīng)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后的[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成；b應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)撰寫和發(fā)送報(bào)告；c領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)報(bào)告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）方法a通過正式渠道，如書面報(bào)告、電子郵件、電話等方式；b依據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，選擇合適的通報(bào)對(duì)象。（2）程序a領(lǐng)導(dǎo)小組決議通報(bào)的范圍和內(nèi)容；b應(yīng)急值守人員依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，準(zhǔn)備通報(bào)料子；c選擇合適的通報(bào)方式，發(fā)送至相關(guān)部門或單位。（3）責(zé)任人a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和發(fā)送通報(bào)料子；b領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員負(fù)責(zé)審核通報(bào)料子的內(nèi)容和范圍；c相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收和處理通報(bào)信息。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序a輿情監(jiān)測(cè)小組發(fā)現(xiàn)輿情信息后，應(yīng)趕忙進(jìn)行初步研判，推斷輿情性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍；b依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急值守人員將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組；c領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家和部門進(jìn)行綜合分析，評(píng)估事態(tài)發(fā)展；d領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《疫情應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案》中響應(yīng)分級(jí)條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式a若事態(tài)緊急，影響范圍廣，且已實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，領(lǐng)導(dǎo)小組可趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；b若事態(tài)尚在可控范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展；c若輿情信息不足以實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，領(lǐng)導(dǎo)小組可維持常態(tài)監(jiān)控，必需時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。2響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)啟動(dòng)條件如下：（1）一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件重點(diǎn)輿情事件，可能對(duì)我單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響；輿情涉及范圍廣泛，社會(huì)影響巨大；輿情事件可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同應(yīng)對(duì)。（2）二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件較大輿情事件，可能對(duì)我單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成確定影響；輿情涉及范圍較大，社會(huì)關(guān)注度高；輿情事件需要跨部門協(xié)同應(yīng)對(duì)。（3）三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件一般輿情事件，可能對(duì)我單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成細(xì)小影響；輿情涉及范圍較小，社會(huì)關(guān)注度一般；輿情事件可由相關(guān)部門自行應(yīng)對(duì)。（4）四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件細(xì)小輿情事件，對(duì)單位形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小；輿情涉及范圍有限，社會(huì)關(guān)注度低；輿情事件可由具體部門或個(gè)人處理。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)以下情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：事態(tài)發(fā)展超出預(yù)期，需提升響應(yīng)級(jí)別；事態(tài)得到有效掌控，可降低響應(yīng)級(jí)別；事態(tài)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)措施。4預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，做好以下工作：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和人員關(guān)注；做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備；實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)條件，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。5躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)和調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素，確保響應(yīng)的適當(dāng)性：輿情事件的嚴(yán)重程度和影響范圍；單位應(yīng)對(duì)本領(lǐng)和資源；社會(huì)公眾的期望和需求。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道a通過單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布；b利用短信、郵件等即時(shí)通訊工具向相關(guān)部門和人員發(fā)送；c通過新聞媒體、社會(huì)媒體等外部渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）發(fā)布方式a自動(dòng)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，趕忙發(fā)布預(yù)警信息；b及時(shí)更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息。（3）發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警事件的基本情況；預(yù)警等級(jí)及可能的影響；應(yīng)對(duì)措施和建議；聯(lián)系方式和聯(lián)系人。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備a確認(rèn)應(yīng)急隊(duì)伍成員名單，明確職責(zé)；b組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備a準(zhǔn)備應(yīng)急物資清單，包含防護(hù)用品、通訊設(shè)備、應(yīng)急藥品等；b確保物資儲(chǔ)備充分，并定期檢查更新。（3）裝備準(zhǔn)備a確認(rèn)應(yīng)急裝備清單，包含應(yīng)急救援車輛、無人機(jī)、專業(yè)工具等；b確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。（4）后勤準(zhǔn)備a確保應(yīng)急響應(yīng)所需的餐飲、留宿等后勤保障；b訂立后勤保障方案，確保應(yīng)急人員的生活和工作需求。（5）通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急通信暢通，包含移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無線電等；b訂立通信保障方案，確保信息及時(shí)傳遞。3預(yù)警解除（1）基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：輿情風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備已經(jīng)撤回；應(yīng)急響應(yīng)措施已經(jīng)解除，恢復(fù)正常狀態(tài)。（2）要求a領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展，決議是否解除預(yù)警；b解除預(yù)警信息應(yīng)與啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布方式全都；c解除預(yù)警后，相關(guān)部門和人員應(yīng)連續(xù)保持警惕，關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。（3）責(zé)任人a預(yù)警解除決策由領(lǐng)導(dǎo)小組作出；b解除預(yù)警信息的發(fā)布由應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)；c預(yù)警解除后的后續(xù)工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，領(lǐng)導(dǎo)小組將決議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)程序a領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)案和事態(tài)分析，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；b應(yīng)急值守人員向相關(guān)部門和人員發(fā)出響應(yīng)啟動(dòng)通知；c各應(yīng)急小組依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，趕忙進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開a領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案；b各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，匯報(bào)準(zhǔn)備情況和應(yīng)對(duì)措施。（2）信息上報(bào)a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)收集、整理、分析輿情信息，并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；b領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告信息。（3）資源協(xié)調(diào)a領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急資源及時(shí)到位；b人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和培訓(xùn)。（4）信息公開a公關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，確保信息透亮；b及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。（5）后勤及財(cái)力保障工作a后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)和生活保障；b財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金保障。3應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a布置專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入；b引導(dǎo)疏散行動(dòng)，確保人員安全撤離。（2）人員搜救a成立搜救小組，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)施搜救；b確保搜救人員自身安全，躲避次生禍害。（3）醫(yī)療救治a布置醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；b轉(zhuǎn)移重傷員至醫(yī)院，確保救治質(zhì)量。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保安全；b對(duì)可能存在的傳染源進(jìn)行隔離和消毒。（5）技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行；b幫忙相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)分析和評(píng)估。（6）工程搶險(xiǎn)a組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶修，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；b優(yōu)先保障重點(diǎn)設(shè)施和緊要場(chǎng)合的搶險(xiǎn)工作。（7）環(huán)境保護(hù)a監(jiān)測(cè)和整治污染，防止環(huán)境破壞；b采取必需措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組決議向外部懇求幫忙；b依照相關(guān)規(guī)定，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出幫忙懇求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求a與救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通；b領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)外部救援氣力的行動(dòng)。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系a領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的總體指揮；b外部救援氣力在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，開展具體救援工作。5響應(yīng)停止（1）基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：輿情風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；應(yīng)急措施已經(jīng)解除，恢復(fù)正常狀態(tài)；確認(rèn)無后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和次生禍害。（2）要求a領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展，決議停止應(yīng)急響應(yīng)；b停止響應(yīng)信息應(yīng)通過相同渠道發(fā)布。（3）責(zé)任人a響應(yīng)停止的決策由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；b應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)發(fā)布停止響應(yīng)信息。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物評(píng)估，確定污染類型和程度；b布置專業(yè)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。（2）清理與整治a依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)措施對(duì)污染物進(jìn)行清理和整治；b對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行修復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（3）記錄與報(bào)告a對(duì)污染物處理過程進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含處理方法、效果評(píng)估等；b定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告污染物處理進(jìn)展。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃a對(duì)疫情事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響進(jìn)行全面評(píng)估；b訂立恢復(fù)生產(chǎn)秩序的認(rèn)真規(guī)劃，包含恢復(fù)時(shí)間表、恢復(fù)措施等。（2）資源調(diào)配a依據(jù)恢復(fù)規(guī)劃，合理調(diào)配人力資源、物資資源和技術(shù)資源；b確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。（3）監(jiān)督檢查a對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)秩序的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；b及時(shí)矯正和解決恢復(fù)過程中顯現(xiàn)的問題。3人員布置（1）安排與慰問a對(duì)受疫情事件影響的人員進(jìn)行安排和慰問，供應(yīng)心理支持；b關(guān)注員工心理健康，必需時(shí)供應(yīng)專業(yè)心理咨詢。（2）生活保障a確保受影響員工的基本生活得到保障，如留宿、餐飲等；b對(duì)因疫情事件造成生活困難的人員，供應(yīng)必需的經(jīng)濟(jì)幫忙。（3）重返崗位a依據(jù)員工的健康情形和工作本領(lǐng)，合理布置其重返工作崗位；b對(duì)因疫情事件短時(shí)間無法工作的員工，供應(yīng)培訓(xùn)和再就業(yè)引導(dǎo)。4總結(jié)評(píng)估（1）事件總結(jié)a對(duì)疫情事件進(jìn)行全面總結(jié)，包含事件經(jīng)過、應(yīng)急響應(yīng)過程、損失評(píng)估等；b形成總結(jié)報(bào)告，為今后仿佛事件供應(yīng)參考。（2）評(píng)估改進(jìn)a對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行評(píng)估；b依據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）信息反饋a將事件總結(jié)和改進(jìn)措施向相關(guān)單位和部門反饋；b鼓舞員工和公眾供應(yīng)反饋看法，連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]b領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]c各工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]d專家及救援隊(duì)伍聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]（2）通信方法a利用電話、短信、電子郵件等常規(guī)通信手段；b通過應(yīng)急指揮中心、專用通信設(shè)備等保障應(yīng)急通信。（3）備用方案a在緊要通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線路；b建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（4）保障責(zé)任人a通信部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通信設(shè)備的維護(hù)和正常運(yùn)行；b應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)日常通信管理，確保信息暢通。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：包含醫(yī)療、公共衛(wèi)生、法律、心理等領(lǐng)域的專家；b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)；c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下能快速調(diào)用。（2）人員培訓(xùn)a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；b對(duì)新加入的應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備a防護(hù)用品：口罩、手套、防護(hù)服等；b應(yīng)急設(shè)備：急救箱、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等；c溝通設(shè)備：衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等。（2）類型、數(shù)量、性能、存放位置a應(yīng)急物資和裝備的具體類型、數(shù)量、性能應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況確定；b存放位置應(yīng)選擇安全、便于取用的地方；c應(yīng)急物資和裝備的性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）運(yùn)輸及使用條件a應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定；b使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依照操作規(guī)程，確保人員和設(shè)備安全。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限a應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)；b更新和增補(bǔ)時(shí)限依據(jù)物資和裝備的實(shí)際使用情況和庫(kù)存情況確定。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a各類應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人應(yīng)明確；b管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)便于聯(lián)系。（6）臺(tái)賬建立a建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，包含類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息；b定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和可用性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，包含電力、水源等，躲避因能源停止影響應(yīng)急處理工作。（2）備用能源建立備用能源系統(tǒng)，如備用發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)水設(shè)施等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)能源供應(yīng)停止的情況。（3）責(zé)任人指定能源保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和調(diào)度。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)預(yù)案要求，訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時(shí)到位。（2）經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。（3）責(zé)任人指定經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、審批和使用監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障（1）交通布置確保應(yīng)急響應(yīng)期間交通暢通，為救援車輛和人員供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)。（2）車輛調(diào)配提前準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。（3）責(zé)任人指定交通運(yùn)輸保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)交通調(diào)度和車輛管理。4治安保障（1）治安維護(hù)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的治安巡邏，確保人員和資產(chǎn)安全。（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)訂立針對(duì)突發(fā)事件的處理預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間社會(huì)秩序穩(wěn)定。（3）責(zé)任人指定治安保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)治安維護(hù)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持確保應(yīng)急指揮中心的信息技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和處理本領(lǐng)。（2）技術(shù)支持服務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，供應(yīng)必需的技術(shù)支持和服務(wù)。（3）責(zé)任人指定技術(shù)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息技術(shù)支持和專業(yè)技術(shù)服務(wù)協(xié)調(diào)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源儲(chǔ)備儲(chǔ)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急救援人員及傷員的醫(yī)療救治。（2）醫(yī)療隊(duì)伍保障組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，并進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。（3）責(zé)任人指定醫(yī)療保障責(zé)