PAGEPAGE1XX地震引起的應急物資回收預案一、總則1適用范圍本預案適用于XX單位在發生地震禍害時，針對地震引起的應急物資的回收工作。預案掩蓋了地震發生后，對應急物資的及時、有序、有效的回收，以確保禍害應對工作的順利進行，減少禍害造成的損失。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將地震引起的應急物資回收響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：地震禍害造成重點人員傷亡和資產損失，應急物資需求量大，需跨區域、跨部門協調聯動。基本原則：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，全面組織應急物資回收工作，確保救援物資供應。（2）二級響應：地震禍害造成較大人員傷亡和資產損失，應急物資需求較大，需在本單位范圍內協調聯動。基本原則：啟動應急預案，成立應急指揮部，組織應急物資回收工作，確保救援物資供應。（3）三級響應：地震禍害造成確定人員傷亡和資產損失，應急物資需求一般，需在本單位范圍內協調聯動。基本原則：啟動應急預案，成立應急指揮部，組織應急物資回收工作，確保救援物資供應。（4）四級響應：地震禍害影響較小，應急物資需求較少，可在本單位范圍內自行處理。基本原則：啟動應急預案，組織應急物資回收工作，確保救援物資供應。各級響應的具體實施，依照預案的相關規定和操作流程執行。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）XX地震引起的應急物資回收預案的應急組織機構采用指揮協調型，由以下部門或單位構成：（1）應急指揮部負責應急物資回收工作的全面領導和指揮。（2）綜合協調組由辦公室、后勤保障部、物資管理部等部門構成，負責協調各部門的應急物資回收工作。（3）現場指揮組由安全生產部、設備管理部、人力資源部等部門構成，負責現場應急物資的回收指揮和調度。（4）物資回收組由物資管理部、倉庫管理部等部門構成，負責應急物資的清點、分類、打包和回收。（5）技術支持組由技術部、信息中心等部門構成，負責供應技術支持和信息保障。（6）宣傳報道組由公共關系部、新聞中心等部門構成，負責對外發布應急物資回收信息，協調媒體宣傳。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成：單位緊要負責人、各部門負責人、專家構成員等。職責分工：訂立應急物資回收方案，指揮協調各部門行動，發布應急命令，確保物資回收工作順利進行。行動任務：在地震發生后，趕忙召開應急指揮部會議，分析災情，訂立應急物資回收計劃。（2）綜合協調組構成：辦公室、后勤保障部、物資管理部等部門負責人。職責分工：協調各部門資源，確保物資回收工作有序進行；協調外部單位，如政府救援部門、志愿者組織等。行動任務：供應物資回收所需的辦公、交通、通訊等支持；協調外部資源，如運輸車輛、倉儲設施等。（3）現場指揮組構成：安全生產部、設備管理部、人力資源部等部門負責人。職責分工：現場指揮應急物資回收作業，確保作業安全；組織人員疏散和布置。行動任務：引導現場物資回收作業，監督作業安全；組織人員有序撤離和布置。（4）物資回收組構成：物資管理部、倉庫管理部等部門負責人及工作人員。職責分工：負責應急物資的清點、分類、打包和回收。行動任務：對受損的應急物資進行清點，分類打包；組織物資回收，確保物資安全。（5）技術支持組構成：技術部、信息中心等部門負責人及技術人員。職責分工：供應技術支持和信息保障，確保應急物資回收工作的順利進行。行動任務：評估禍害影響，供應技術支持；維護信息系統，保障通訊暢通。（6）宣傳報道組構成：公共關系部、新聞中心等部門負責人及宣傳人員。職責分工：對外發布應急物資回收信息，協調媒體宣傳。行動任務：編寫新聞稿，發布信息公告；協調媒體采訪和報道。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]該電話用于接收地震禍害發生后的應急物資回收相關信息，確保信息暢通。2事故信息接收（1）內部通報程序地震發生后，各部門應趕忙向應急指揮部報告事故信息，應急指揮部負責匯總信息并采取相應措施。（2）方式和責任人各部門負責人為信息接收的第一責任人，應確保信息的及時性和準確性。信息接收方式包含電話、短信、電子郵件等。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）流程a各部門負責人在接到地震禍害報告后，趕忙向應急指揮部報告；b應急指揮部匯總信息后，依據事故嚴重程度決議是否向上級報告；c需要報告的，由應急指揮部負責人或指定專人負責向上級主管部門、上級單位報告。（2）內容報告內容包含但不限于：地震發生時間、地方、禍害程度、人員傷亡情況、物資損失情況、應急物資回收進展等。（3）時限應在地震發生后[具體時限，如1小時內]向上級主管部門、上級單位報告。（4）責任人應急指揮部負責人為報告事故信息的第一責任人，各部門負責人為直接報告責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法a通過電話、短信、電子郵件等通訊方式；b通過官方微博、微信公眾號等新媒體平臺；c通過新聞媒體發布。（2）程序a應急指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報；b由宣傳報道組負責對外通報，確保信息準確及時；c通報前需經應急指揮部負責人審核批準。（3）責任人宣傳報道組負責人為對外通報事故信息的第一責任人，應急指揮部負責人為審核批準責任人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急指揮部接到事故信息后，應趕忙組織人員進行信息收集和初步評估，包含地震禍害的程度、影響范圍、人員傷亡情況、物資損失情況等。（2）響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組將作出響應啟動的決策。決策可通過以下方式之一進行：a應急領導小組依據信息研判，直接宣布啟動相應級別的應急響應；b若事故信息實現響應啟動的條件，系統自動啟動相應級別的應急響應。（3）預警啟動決策若事故信息未實現響應啟動條件，但可能進一步惡化，應急領導小組可作出預警啟動的決策，宣布進入預警狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。2響應級別的調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息，評估事態更改。（2）科學分析處理需求依據收集到的信息和事態更改，應急指揮部應科學分析處理需求，評估應急物資回收的必需性和緊迫性。（3）及時調整響應級別依據事態更改和處理需求，應急指揮部應及時調整響應級別。若事態緩解，可降低響應級別；若事態加劇，應提高響應級別。（4）躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應急指揮部應確保響應既不過度也不不足，以最有效的方式應對地震禍害。3信息處理措施（1）信息記錄應急指揮部應認真記錄應急物資回收過程中的全部信息，包含決策過程、行動指令、資源調配、人員傷亡等。（2）信息共享應急指揮部應確保信息在各部門之間共享，以便各部門能夠依據最新信息調整工作重點和行動方案。（3）信息更新應急指揮部應定期更新信息，確保全部相關人員了解最新的事態發展和應急響應進展。（4）信息反饋應急指揮部應建立信息反饋機制，收集各部門在應急物資回收過程中的看法和建議，不絕優化應急響應流程。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道預警信息將通過以下渠道發布：a單位內部公告系統；b應急指揮部辦公室電話；c單位官方網站、微信公眾號等新媒體平臺；d與政府應急管理部門的通訊渠道。（2）預警信息發布方式預警信息發布方式包含：a公告；b通知；c電話通知；d短信通知。（3）預警信息內容預警信息應包含以下內容：a預警級別；b預警時間；c預警范圍；d預警原因；e應急指揮部聯系人及聯系方式。2響應準備（1）隊伍準備a組織應急隊伍進行緊急集合和動員；b對應急隊伍進行必需的技能培訓和演練。（2）物資準備a核實應急物資儲備情況，確保物資充分；b依據預警信息，提前做好物資調配和增補。（3）裝備準備a檢查應急裝備的完好性，確保裝備可用；b依據需要，提前準備或調配必需的應急裝備。（4）后勤準備a確保應急物資的儲存環境安全，防止因地震造成的損壞；b準備應急通訊設備，確保信息暢通。（5）通信準備a測試通訊設備，確保在應急情況下能夠正常使用；b建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性。3預警解除（1）基本條件預警解除的基本條件包含：a地震禍害風險得到有效掌控；b應急物資回收工作基本完成；c無新的禍害風險或事故發生。（2）要求預警解除后，應急指揮部應：a發布預警解除信息；b組織各部門恢復正常工作秩序；c對應急響應過程中的工作進行總結評估。（3）責任人預警解除的責任人為應急指揮部負責人，負責預警解除信息的發布和后續工作的組織。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據地震禍害的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將確定相應的響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，討論訂立具體的應急響應措施。b信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息和響應情況。c資源協調：協調各部門、各單位資源，確保應急物資、人員、設備等資源的有效調配。d信息公開：通過官方渠道及時向公眾發布事故信息和應急響應進展。e后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤支持和財力保障，包含交通、留宿、餐飲等。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散a設立警戒區域，確保無關人員不得進入；b組織疏散受災區域人員，確保生命安全。（2）人員搜救a組建搜救隊伍，進行人員搜救工作；b使用專業設備和技術進行人員搜救。（3）醫療救治a快速搭建臨時醫療救治點；b組織專業醫療人員進行救治。（4）現場監測a對事故現場進行環境監測，評估污染情況；b監測受災區域的安全情形。（5）技術支持a供應必需的技術支持，如工程搶險、設備維護和修理等；b協調專家對多而雜情況進行技術引導。（6）工程搶險a組織工程搶險隊伍，對受損設施進行修復；b確保工程搶險工作的安全性。（7）環境保護a防止次生禍害對環境造成污染；b處理禍害現場的環境污染問題。（8）人員防護要求a全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備；b定期對人員進行健康監測。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙啟動外部幫忙懇求程序，包含：a向上級主管部門懇求幫忙；b通過政府應急管理部門協調周邊地區的救援氣力。（2）聯動程序及要求外部救援氣力到達后，應遵奉并服從以下聯動程序和要求：a明確指揮關系，設立現場指揮部；b協調救援氣力與內部救援隊伍的協同作戰。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應在現場指揮部的統一指揮下行動，確保救援工作的有序進行。4響應停止（1）基本條件響應停止的基本條件包含：a事態得到有效掌控；b受災區域安全穩定；c人員搜救、醫療救治等工作基本完成。（2）要求響應停止后，應急指揮部應：a向上級主管部門報告響應停止情況；b組織各部門恢復正常工作秩序；c對應急響應過程中的工作進行總結評估。（3）責任人響應停止的責任人為應急指揮部負責人，負責響應停止的決策和后續工作的組織。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測在地震禍害發生后，應對受災區域進行全面的污染物評估和監測，包含空氣、水源和土壤污染情況。（2）清理與處理依據評估結果，對污染區域進行清理，包含：a清理泄漏的化學物質；b恢復正常排水和供水系統；c對受損的環保設施進行修復或更換。（3）環境修復對于嚴重的環境污染，應訂立環境修復計劃，包含植被恢復、土壤修復等措施。（4）責任落實污染物處理的責任由環保部門牽頭，其他相關部門搭配，確保污染物得到妥當處理。2生產秩序恢復（1）設施檢查與修復對受災區域的生產設施進行全面檢查，對受損設施進行修復或重修。（2）物資供應保障確保生產所需的物資供應，包含原材料子子、設備配件等。（3）生產流程優化依據災后情況，對生產流程進行優化，提高生產效率。（4）責任落實生產秩序恢復的責任由生產管理部門負責，其他相關部門供應支持。3人員布置（1）受災人員布置對受災人員進行布置，包含臨時住處、生活必需品供應等。（2）心理幫忙為受災人員供應心理幫忙，幫忙他們克服心理創傷。（3）就業引導為受災人員供應就業引導服務，幫忙他們盡快恢復正常生活。（4）責任落實人員布置的責任由人力資源部門牽頭，其他相關部門搭配，確保受災人員得到妥當布置。4總結評估（1）災后總結對地震禍害后的應急物資回收工作進行總結，包含成功經驗和不足之處。（2）改進措施依據總結評估結果，訂立改進措施，完善應急物資回收預案。（3）責任落實災后總結和改進措施的責任由應急指揮部負責，各部門參加并供應支持。5恢復重修（1）規劃與實施依據災后情況，訂立恢復重修規劃，并漸漸實施。（2）監督與檢查對恢復重修工作進行監督和檢查，確保按計劃完成。（3）責任落實恢復重修的責任由相關管理部門負責，其他相關部門供應支持。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部、各部門負責人、應急隊伍負責人以及關鍵崗位人員的通信聯系方式應明確記錄，并確保在應急情況下能夠及時聯系。（2）通信方法應急通信應采用以下方法：a公共應急通信網絡；b無線電通信；c短信、電子郵件等電子通信方式；d專用應急通信設備。（3）備用方案在緊要通信手段失效的情況下，應啟用備用通信方案，包含：a臨時搭建的通信設施；b鄰近地區的通信網絡；c手動傳遞信息。（4）保障責任人通信與信息保障的責任人由應急指揮部指定，負責確保通信網絡的暢通和信息傳遞的及時性。2應急隊伍保障（1）應急人力資源應急人力資源包含：a專家：具有地震禍害應對經驗的專家；b專兼職應急救援隊伍：經過專業培訓的應急救援隊伍；c協議應急救援隊伍：與外部單位簽訂協議的應急救援隊伍。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行培訓，提高其應對地震禍害的本領。（3）責任落實應急隊伍的保障責任由人力資源部門負責，確保隊伍的培訓和裝備更新。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備應急物資和裝備包含：a生命救援裝備：如救援繩索、救援梯、急救包等；b通訊設備：如對講機、衛星電話等；c工程搶險裝備：如挖掘機、切割機等；d后勤保障物資：如帳篷、食物、水、藥品等。（2）存放位置應急物資和裝備應存放在安全、便于快速取用的地方，并設立明顯標識。（3）運輸及使用條件明確應急物資和裝備的運輸及使用條件，確保在緊急情況下能夠快速投入使用。（4）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態。（5）管理責任人應急物資和裝備的管理責任由物資管理部門負責，確保物資和裝備的完好性和可用性。（6）臺賬建立建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄其類型、數量、狀態等信息，并定期進行核查。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對應急物資回收過程中所需的能源進行評估，包含電力、燃料等。（2）能源供應保障確保應急能源的穩定供應，包含：a建立備用能源系統；b與電力供應商協商，確保在緊急情況下能夠快速恢復供電；c準備應急燃料儲備。（3）責任落實能源保障的責任由能源管理部門負責，確保能源供應的連續性。2經費保障（1）經費預算訂立應急物資回收工作的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備租賃等費用。（2）經費籌措確保經費的及時籌措，可以通過以下途徑：a企業內部資金；b政府應急資金；c社會捐贈。（3）責任落實經費保障的責任由財務部門負責，確保經費的合理使用和及時到位。3交通運輸保障（1）交通情形評估評估地震禍害對交通運輸的影響，包含道路、橋梁、隧道等基礎設施的受損情況。（2）交通保障措施采取以下措施保障交通運輸：a開辟應急通道；b協調交通管制，確保應急車輛優先通行；c準備應急交通工具。（3）責任落實交通運輸保障的責任由后勤保障部門負責，確保應急物資的快速運輸。4治安保障（1）治安情形評估評估地震禍害后的治安情形，包含可能發生的偷竊、破壞等風險。（2）治安維護措施采取以下措施維護治安：a增派安保氣力；b設立治安巡邏；c加強與公安部門的協作。（3）責任落實治安保障的責任由安保部門負責，確保應急區域的治平穩定。5技術保障（1）技術需求分析分析應急物資回收所需的技術支持，包含信息處理、數據分析等。（2）技術支持措施供應必需的技術支持，包含：a技術設備的維護和更新；b技術人員的培訓和幫忙。（3）責任落實技術保障的責任由技術部門負責，確保技術支持的有效性。6醫療保障（1）醫療需求評估評估地震禍害后的醫療需求，包含傷員救治、藥品供應等。（2）醫療保障措施采取以下醫療保障措施：a設立臨時醫療點；b供應必需的藥品和醫療器械；c協調醫療資源。（3）責任落實醫療保障的責任由醫療部門負責，確保傷員得到及時救治。7后勤保障（1）后勤需求