PAGEPAGE1疫情物資儲備與調度預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情防控期間，針對疫情物資儲備與調度所訂立的應急響應措施。預案掩蓋單位內部疫情物資的儲備、調配、使用和緊急采購等環節，旨在確保生產經營單位在疫情發生時，能夠快速、有效地進行物資保障，減少疫情對生產經營活動的影響。預案適用范圍包含但不限于以下情況：1疫情發生，對生產經營單位正常運作構成威逼時；2生產經營單位內部顯現疫情病例，需要隔離察看或治療時；3疫情防控需要加添特定物資儲備時；4應急物資供應渠道停止，需要緊急調度物資時。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。具體分級原則如下：1一級響應：適用于疫情嚴重，可能對生產經營單位造成重點影響，需要緊急調動大量資源進行應對的情況。基本原則：趕忙啟動預案，成立應急指揮部，全面協調各部門和單位資源，確保疫情得到有效掌控。2二級響應：適用于疫情較嚴重，對生產經營單位造成較大影響，需要較大規模物資和資源進行應對的情況。基本原則：啟動預案，成立應急指揮部，組織相關部門和單位開展物資儲備和調度工作。3三級響應：適用于疫情一般，對生產經營單位造成確定影響，需要適量物資和資源進行應對的情況。基本原則：啟動預案，相關部門和單位依據實際情況，合理調配物資和資源。4四級響應：適用于疫情細小，對生產經營單位影響較小，可以通過常規措施進行應對的情況。基本原則：啟動預案，相關部門和單位依照常規流程進行物資儲備和調度。各級響應的啟動和停止，由應急指揮部依據實際情況和上級指示決議。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案的應急組織形式采用“統一指揮、分級響應、協同作戰”的原則，設立應急指揮部作為最高應急指揮機構，負責統一領導和協調疫情物資儲備與調度的應急處理工作。2構成單位（部門）及職責（1）應急指揮部負責全面領導和指揮疫情物資儲備與調度的應急工作。訂立和調整應急響應措施。統一協調各部門和單位的應急行動。（2）物資儲備組負責訂立物資儲備計劃，包含種類、數量、存儲地方等。監督和管理物資儲備庫，確保物資安全、有效。定期檢查物資儲備情況，及時增補和更新。（3）物資調度組負責物資調度的具體實施，包含內部調度和外部采購。建立物資調度機制，確保物資供應的及時性和準確性。協調與政府部門、供應商和其他相關單位的物資調配。（4）信息保障組負責收集、整理和發布疫情物資儲備與調度的相關信息。建立信息報告制度，確保信息傳遞的及時性和準確性。維護應急指揮通信系統，保障信息傳遞的暢通。（5）宣傳教育組負責訂立和實施疫情物資儲備與調度的宣傳教育計劃。加強員工培訓，提高員工對疫情物資儲備與調度的認得和應對本領。引導公眾正確使用和節省疫情物資。（6）后勤保障組負責應急物資的運輸、儲存和日常維護。供應應急響應所需的辦公、生活等后勤保障。確保應急物資的快速、安全到達指定地方。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1物資儲備組構成：組長、副組長、儲備管理專員、庫管員等。職責分工：組長負責全面協調，副組長幫忙組長工作，儲備管理專員負責儲備計劃訂立和物資清單管理，庫管員負責庫房管理和日常維護。行動任務：訂立儲備計劃，監督庫存，定期盤點，更新物資清單。2物資調度組構成：組長、副組長、調度專員、采購專員等。職責分工：組長負責調度工作總體協調，副組長幫忙組長工作，調度專員負責調度流程管理，采購專員負責物資采購。行動任務：建立調度機制，執行調度指令，協調供應商，處理物資調配問題。3信息保障組構成：組長、副組長、信息專員、通信保障專員等。職責分工：組長負責信息工作的整體規劃，副組長幫忙組長工作，信息專員負責信息收集和整理，通信保障專員負責通信系統的維護。行動任務：收集和發布信息，維護通信系統，確保信息傳遞的時效性。4宣傳教育組構成：組長、副組長、培訓專員、宣傳專員等。職責分工：組長負責宣傳教育工作的統籌，副組長幫忙組長工作，培訓專員負責員工培訓，宣傳專員負責宣傳教育活動的組織。行動任務：訂立宣傳教育計劃，組織培訓活動，發布宣傳料子。5后勤保障組構成：組長、副組長、運輸專員、維護專員等。職責分工：組長負責后勤保障工作的協調，副組長幫忙組長工作，運輸專員負責物資運輸，維護專員負責設備維護。行動任務：供應后勤保障，確保物資運輸和設備維護工作的順利進行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話應24小時暢通，確保隨時接收和處理疫情物資儲備與調度的相關信息。2應急值守電話應標明單位名稱、部門名稱、應急值班人員姓名和聯系電話。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道包含電話、電子郵件、網絡平臺等多種方式。2任何有關疫情物資儲備與調度的信息，都應趕忙報告至應急值守電話。3接收人員應認真記錄事故信息，包含時間、地方、事件經過、影響范圍等。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：接收信息后，應急值守人員應在第一時間內向應急指揮部報告。應急指揮部依據事故信息，啟動相應的應急響應級別。各相關小組依據應急指揮部指令，執行各自的應急處理任務。2通報方式：優先采用電話或短信方式進行快速通報。隨后通過內部會議或郵件等形式，向全體員工進行通報。3責任人：應急值守人員負責接收和初步處理事故信息。應急指揮部負責人負責對通報內容進行審核和決策。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1流程：應急指揮部依據事故嚴重程度，決議是否需要向上級主管部門、上級單位報告。由應急指揮部負責編寫報告，并經單位緊要負責人審批后報送。報告報送至上級主管部門、上級單位指定的接收部門。2內容：事故基本信息（時間、地方、事件經過等）。應急響應情況及采取的措施。事故影響評估及初步應對效果。下一步工作計劃和預期目標。3時限：確認事故發生后，應在1小時內向上級主管部門、上級單位報告初步信息。在事故發生后6小時內，報送完整的事故報告。4責任人：應急指揮部負責人負責報告的編寫和報送。單位緊要負責人負責審批和簽字。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關單位通報。對于需要書面通報的情況，應制作書面報告。2程序：應急指揮部依據事故影響范圍和相關部門的要求，決議通報的內容和對象。由應急指揮部或指定人員負責編寫通報料子。經單位緊要負責人審批后，依照規定的時間和方式向相關部門或單位通報。3責任人：應急指揮部負責通報料子的編寫和審核。單位緊要負責人負責通報內容的審批。指定人員負責具體實施通報工作。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序接收事故信息后，應急值守人員應趕忙報告應急指揮部。應急指揮部依據事故信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。應急指揮部召開緊急會議，討論響應啟動的決策。依據會議決議，啟動相應級別的應急響應。2響應啟動方式手動啟動：由應急指揮部依據事故信息研判，決議啟動應急響應。自動啟動：若事故信息實現預設的自動啟動條件，系統自動觸發應急響應。預警啟動：若事故信息未實現響應啟動條件，但可能發展成重點事故，應急領導小組可決議啟動預警，做好響應準備。（二）響應啟動的條件1事故性質：事故涉及重點疫情，可能對員工健康和生命安全構成嚴重威逼。2嚴重程度：事故影響范圍廣，涉及員工人數浩繁，對社會穩定和生產經營造成嚴重影響。3影響范圍：事故影響超出單位內部，波及到周邊社區、行業或社會層面。4可控性：事故發展快速，可能難以掌控，需要緊急采取應急措施。（三）應急領導小組的決策與宣布1應急領導小組依據事故信息研判，結合響應分級明確的條件，作出啟動應急響應的決策。2應急領導小組負責人宣布啟動應急響應，并發布啟動命令。（四）事態跟蹤與分析1響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息。2應急指揮部組織專家對事故進行科學分析，評估處理需求。（五）響應級別調整1依據事態發展和處理效果，應急指揮部應及時調整響應級別。2躲避響應不足或過度響應，確保應急措施的有效性和合理性。（六）躲避響應不足或過度響應的措施1定期評估響應級別，確保響應措施與事故實際情況相匹配。2建立信息共享機制，確保各部門和單位之間信息暢通。3加強與外部救援氣力的溝通協調，依據需要懇求幫忙。4做好應急資源的動態管理，確保物資和人力充分。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部渠道：通過單位內部通訊系統、公告板、郵件、短信等。外部渠道：通過政府應急管理部門、行業監管部門、相關行業協會等。2預警信息發布方式緊急電話會議：召集應急指揮部成員和關鍵崗位人員，即時轉達預警信息。通知文件：以正式文件形式發布預警信息，明確預警級別和應對措施。網絡平臺：通過單位官方網站、微信公眾號等網絡平臺發布預警信息。3預警信息發布內容預警級別：依據風險評估結果，明確預警級別。預警原因：簡要說明預警的原因和背景。應對措施：供應初步的應對措施和建議。通知對象：明確需要接收預警信息的部門和人員。聯系方式：供應應急指揮部的聯系電話和聯系人。（二）響應準備1隊伍準備成立應急隊伍，明確各小構成員及職責。對應急隊伍進行培訓和演練，確保其具備應對疫情物資儲備與調度的本領。2物資準備檢查物資儲備情況，確保儲備物資符合要求。準備應急物資清單，包含種類、數量、存儲位置等信息。3裝備準備確保應急裝備處于良好狀態，包含防護服、口罩、消毒液等。準備必需的運輸工具，確保物資能夠及時調配。4后勤準備確保應急物資的儲存環境符合要求，防止物資損壞或過期。準備應急后勤保障，包含餐飲、留宿等。5通信準備確保應急通信設備完好，包含移動電話、衛星電話、對講機等。建立應急通信聯絡機制，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1解除條件預警原因除掉，疫情得到有效掌控。預警信息發布后，已采取的應急措施取得顯著效果。應急指揮部依據實際情況，認為可以解除預警。2解除要求應急指揮部發布預警解除通知，明確解除時間。各相關部門和單位依據通知要求，恢復正常工作秩序。對預警期間采取的措施進行總結和評估。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和發布。各相關部門和單位負責人負責落實預警解除后的各項工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應最嚴重到最細小的應急情況。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，決議啟動應急響應的具體措施。信息上報：依照規定的時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調內部和外部資源，確保應急響應的物資、人力、技術等需求得到滿足。信息公開：依據需要，通過適當渠道向社會公眾發布相關信息。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設立警戒區域，掌控人員進出。疏散現場人員至安全區域，確保人員安全。2人員搜救依據事故情況，組織專業人員進行人員搜救。確保搜救工作有序進行，躲避次生事故發生。3醫療救治組織醫療隊伍對傷員進行救治。確保醫療救治工作及時、有效。4現場監測對事故現場進行監測，評估事故影響范圍。及時掌握現場動態，為應急處理供應依據。5技術支持調集專業技術隊伍供應技術支持。利用專業設備和技術手段，幫忙應急處理工作。6工程搶險對事故現場進行工程搶險，除掉安全隱患。確保工程搶險工作安全、高效。7環境保護防止事故對環境造成污染。采取有效措施，減少事故對環境的影響。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期對人員進行健康監測，確保其身體情形適合連續工作。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求在事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙啟動懇求幫忙程序。明確懇求幫忙的范圍、內容、時限和要求。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確聯動程序和溝通渠道。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部對外部救援氣力進行統一指揮。明確指揮關系和職責分工，確保救援工作有序進行。（四）響應停止1基本條件疫情得到有效掌控，事故危害得到除掉。各項應急措施已落實到位，生產經營活動可以恢復正常。2要求應急指揮部依據實際情況，決議響應停止。各相關部門和單位依照應急指揮部的要求，恢復正常工作秩序。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。各相關部門和單位負責人負責落實響應停止后的各項工作。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估在應急響應結束后，組織專業機構對事故現場及其周邊環境進行污染評估。評估內容應包含空氣、水質、土壤等污染情況。2清理與修復依據評估結果，訂立污染物清理與修復方案。對受污染的環境進行清理和修復，確保環境安全。3監測與報告在清理修復過程中，連續監測環境質量，確保達標。及時向相關部門報告清理修復進展和結果。4責任追究對造成環境污染的責任人進行責任追究，依法進行處理。（二）生產秩序恢復1評估影響評估疫情對生產經營活動的影響，包含生產本領、供應鏈、市場等。2訂立恢復計劃依據評估結果，訂立生產秩序恢復計劃，包含恢復時間表、措施和責任分工。3漸漸恢復依照恢復計劃，漸漸恢復生產秩序，確保生產經營活動的穩定。4連續監控在生產秩序恢復過程中，連續監控恢復進度和質量，及時調整恢復計劃。（三）人員布置1健康監測對參加應急處理的人員進行健康監測，確保其身體健康。對有健康問題的員工供應必需的醫療救治和休息。2工作布置依據員工的健康情形和工作本領，合理布置工作。對因疫情而失業的員工，供應必需的職業培訓和就業引導。3心理疏導供應心理疏導服務，幫忙員工緩解疫情帶來的心理壓力。組織心理輔導活動，加強員工的凝集力和抗壓力。4生活保障確保員工的基本生活需求得到滿足，包含留宿、餐飲等。對有特殊困難的員工，供應針對性的幫忙和幫忙。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，確保生產經營活動的穩定和社會秩序的恢復。各相關部門和單位應緊密搭配，共同完成后期處理工作。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式和方法應急指揮部：設立特地的應急值班電話和聯系人，確保24小時暢通。各應急小組負責人：供應認真的聯系方式，包含電話、郵箱等。外部救援單位：明確外部救援單位的聯系方式，包含聯系人、聯系電話等。2備用方案和保障責任人訂立通信故障時的備用方案，如使用衛星電話、網絡平臺等。明確備用方案的保障責任人，確保在通信停止時能夠快速切換到備用方案。定期測試備用通信系統，確保其有效性。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，為應急響應供應技術支持和決策建議。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含醫療救助、工程搶險、物資保障等。協議應急救援隊伍：與外部應急救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。2隊伍培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：防護服、口罩、消毒液、防護眼鏡、手套、呼吸器等。數量：依據應急預案要求，確定各類物資和裝備的儲備數量。性能：確保物資和裝備符合國家標準和行業規范。存放位置：指定特地的物資儲備庫，確保物資存放安全、有序。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期檢查物資和裝備的有效期，及時更新和增補過期或損壞的物資。管理責任人及其聯系方式：明確物資和裝備的管理責任人，供應聯系方式，確保管理責任到人。2賬冊管理建立完善的物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫情況、使用情況等。定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。應急保障是確保應急預案有效實施的關鍵。各單位和人員應高度重視應急保障工作，確保在應急情況下能夠快速、有效地響應和處理疫情物資儲備與調度相關的事故。九、其他保障依據應急工作需求，以下列出其他相關保障措施：（一）能源保障1確保應急指揮中心、物資儲備庫等緊要設施的電力供應穩定。2訂立應急預案，應對可能顯現的電力停止情況。3準備備用電源，如發電機、備用電池等，確保應急工作的連續性。4明確能源管理責任人，負責監督和協調能源保障工作。（二）經費保障1確保應急響應所需的經費及時到位。2訂立應急經費預算，明確經費使用范圍和審批流程。3建立應急資金管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。4明確經費管理責任人，負責監督和執行經費保障工作。（三）交通運輸保障1確保應急物資和人員的運輸通道暢通無阻。2與交通運輸部門建立聯系，確保在緊急情況下能夠優先調配運輸資源。3準備應急交通工具，如救助車、運輸車等，以備不時之需。4明確交通運輸保障責任人，負責協調和監督交通運輸工作。（四）治安保障1加強應急現場的治安管理，確保人員安全和物資安全。2與公安機關合作，訂立應急治安預案，應對可能顯現的治安問題。3明確治安保障責任人，負責現場治安維護和應急響應。4定期對員工進行安全意識教育，提高自我保護本領。（五）技術保障1確保應急通信、信息系統的穩定運行。2供應必需的技術支持，包含數據分析、決策支持等。3與技術供應商保持良好溝通，確保技術設備的及時維護和更新。4明確技術保障責任人，負責技術設備的維護和管理。（六）醫療保障1建立應急醫療救援體系，確保傷員能夠得到及時救治。2準備應急醫療物資和藥品，確保醫療救治工作的順利進行。3與醫療機構建立合作關系，確保在緊急情況下能夠獲得醫療幫忙。4明確醫療保障責任人，負責醫療救援工作的