PAGEPAGE1網絡安全事件預案一、總則1適用范圍本預案適用于本生產經營單位在網絡安全領域發生的各類網絡安全事件，包含但不限于數據泄露、系統入侵、惡意軟件攻擊、網絡設備故障等情況。預案旨在提高生產經營單位對網絡安全事件的應對本領，確保網絡安全事件得到及時、有效的處理，降低事件對生產經營活動的影響。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將網絡安全事件應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：針對特別重點網絡安全事件，如國家級信息系統遭到大規模攻擊，可能導致嚴重國家安全和社會穩定問題的事件。一級響應的基本原則是：趕忙啟動預案，啟動應急指揮機構，全力組織救援，確保關鍵基礎設施安全穩定運行。（2）二級響應：針對重點網絡安全事件，如省級信息系統遭到較大規模攻擊，可能導致嚴重區域性問題的事件。二級響應的基本原則是：快速啟動預案，成立應急指揮部，協調各方氣力，采取措施掌控事態發展。（3）三級響應：針對較大網絡安全事件，如市縣級信息系統遭到確定規模攻擊，可能對生產經營活動造成較大影響的事件。三級響應的基本原則是：啟動預案，成立應急小組，快速采取有效措施，減輕事件影響。（4）四級響應：針對一般網絡安全事件，如局部信息系統遭到小規模攻擊，對生產經營活動造成細小影響的事件。四級響應的基本原則是：啟動預案，由相關部門負責處理，采取必需措施，恢復系統正常運行。各級響應的啟動和停止，由應急指揮機構依據實際情況和事態發展決議。各級響應的執行過程中，應確保信息暢通，加強協調搭配，確保應急救援工作高效有序進行。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案設立網絡安全事件應急指揮部，作為應急組織的最高領導機構，負責統一指揮和協調網絡安全事件的應急處理工作。應急指揮部下設以下工作小組：（1）應急指揮小組構成單位（部門）：信息技術部門、安全管理部門、運維部門、人力資源部門等。職責分工：信息技術部門：負責網絡安全事件的監測、分析、處理和系統恢復。安全管理部門：負責應急物資的準備、應急演練的組織和應急信息的發布。運維部門：負責網絡設備的維護、故障排查和恢復。人力資源部門：負責應急人員的調配、培訓和應急響應的組織協調。（2）技術支持小組構成單位（部門）：信息技術部門、網絡安全專家等。職責分工：信息技術部門：負責技術支持，包含網絡安全事件的檢測、分析、防護和修復。網絡安全專家：供應專業咨詢，幫忙訂立技術解決方案，引導應急處理工作。（3）信息聯絡小組構成單位（部門）：辦公室、人力資源部門、公共關系部門等。職責分工：辦公室：負責內部和外部的溝通聯絡，確保應急信息暢通。人力資源部門：負責應急人員的調度和保障。公共關系部門：負責對外發布信息，維護企業形象，處理媒體關系。（4）物資保障小組構成單位（部門）：后勤部門、采購部門等。職責分工：后勤部門：負責應急物資的儲備和調配。采購部門：負責應急物資的采購和增補。（5）培訓演練小組構成單位（部門）：安全管理部門、信息技術部門等。職責分工：安全管理部門：負責訂立應急培訓計劃，組織應急演練。信息技術部門：供應技術支持，幫忙演練的順利進行。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮小組構成：由生產經營單位緊要負責人或授權代表擔負組長，各部門負責人為成員。職責分工：負責應急指揮部的全面工作，協調各小組的行動。行動任務：啟動應急響應，指揮應急救援行動，監督事件處理過程。（2）技術支持小組構成：由信息技術部門負責人擔負組長，網絡安全工程師為成員。職責分工：負責網絡安全事件的檢測、分析、處理和系統恢復。行動任務：快速定位事件源頭，評估事件影響，訂立技術解決方案。（3）信息聯絡小組構成：由辦公室負責人擔負組長，信息聯絡專員為成員。職責分工：負責內外部信息溝通，確保應急信息及時傳遞。行動任務：收集、整理、發布應急信息，保持與各部門、外部的溝通。（4）物資保障小組構成：由后勤部門負責人擔負組長，采購專員為成員。職責分工：負責應急物資的儲備和調配。行動任務：確保應急物資的充分和及時供應。（5）培訓演練小組構成：由安全管理部門負責人擔負組長，培訓專員為成員。職責分工：負責應急培訓計劃和演練的組織。行動任務：定期組織應急培訓和演練，提高應急處理本領。三、信息接報1應急值守電話24小時應急值守電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名]應急值守電話用于接收內部和外部的網絡安全事件報告，確保及時響應和處理。2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：通過電話、電子郵件、即時通訊工具等方式接收。負責人：信息技術部門網絡安全專員。行動任務：在接收到網絡安全事件報告后，趕忙進行初步推斷，并依照應急預案要求進行分類。（2）外部通報程序接收方式：通過電話、電子郵件、官方網站等渠道接收。負責人：信息技術部門網絡安全專員。行動任務：對來自外部的網絡安全事件報告進行記錄，并依照應急預案要求進行處理。3內部通報程序方式：通過內部通訊系統、緊急會議、短信等方式進行。負責人：應急指揮小組組長。行動任務：在確認網絡安全事件后，趕忙向應急指揮部成員通報，并啟動應急響應程序。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程在確認網絡安全事件后，趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部評估事件嚴重程度，決議是否向上級報告。如需報告，由應急指揮小組組長負責聯系上級主管部門或上級單位。（2）內容報告應包含事件發生的時間、地方、影響范圍、初步推斷、已采取的措施、下一步工作計劃等。（3）時限在事件發生后[具體時限]內完成報告。（4）責任人應急指揮小組組長。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）方法通過電話、電子郵件、官方網站等渠道進行通報。（2）程序在確認網絡安全事件后，依據事件性質和影響范圍，決議是否需要向外部通報。由應急指揮小組組長負責聯系相關單位，并依照應急預案要求進行通報。（3）責任人應急指揮小組組長。注意事項：全部通報信息應真實、準確及時。在通報過程中，應保護涉及商業秘密和個人隱私的信息。應急指揮部應確保通報信息的保密性和安全性。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急指揮小組負責收集與網絡安全事件相關的全部信息，包含事件發生的時間、地方、性質、影響范圍、可能的原因等。信息技術部門負責供應技術支持和數據分析，幫忙確定事件的嚴重性和影響。（2）初步研判應急指揮小組對收集到的信息進行初步研判，評估事件的嚴重程度、影響范圍和可控性。技術支持小組供應專業看法，對事件的技術層面進行分析。（3）響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。若事件信息實現響應啟動條件，應急領導小組應宣布啟動相應級別的應急響應。（4）自動啟動系統應具備自動識別功能，當事件信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動相應級別的應急響應。2預警啟動若事件未實現響應啟動條件，但可能引發較大影響，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備，包含人員調配、物資準備、信息發布等。實時跟蹤事態發展，一旦事態升級，趕忙啟動相應級別的應急響應。3響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集新的信息，評估事件更改。（2）科學分析處理需求依據事態發展和收集到的信息，科學分析處理需求，評估是否需要調整響應級別。（3）及時調整響應級別如發現響應不足，應及時升級響應級別，擴大應急資源投入。如發現響應過度，應及時降級響應級別，躲避資源揮霍。（4）躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施與事件嚴重程度相匹配，躲避響應不足或過度響應。注意事項：在響應啟動和調整過程中，應急指揮部應保持與各部門、外部的溝通，確保信息暢通。全部決策和行動均應記錄在案，以便事后評估和改進。應急指揮部應依據實際情況，快捷調整響應策略，確保應急處理工作的有效性。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部渠道：通過企業內部通訊系統、短信平臺、電子郵件等。外部渠道：通過官方網站、新聞媒體、行業信息平臺等。（2）預警信息發布方式緊急通知：針對可能發生網絡安全事件的緊急情況，趕忙發布緊急通知。預警報告：定期或不定期發布預警報告，供應風險評估和防備措施。（3）預警信息發布內容預警級別：依據風險評估結果，確定預警級別（如低、中、高）。預警原因：說明引發預警的具體原因和背景。防備措施：供應防備網絡安全事件的具體措施和建議。應急響應要求：明確在預警期間應采取的應急響應措施。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍的完整性和戰斗力，進行必需的培訓和演練。明確應急隊伍的職責和任務，確保在預警期間能夠快速響應。（2）物資準備儲備必需的應急物資，如網絡安全防護設備、數據恢復工具等。確保物資的可用性和及時增補。（3）裝備準備檢查和維護應急裝備，確保其處于良好狀態，隨時可用。（4）后勤準備確保應急期間的飲食、留宿等后勤保障。準備應急資金，用于支持應急響應工作。（5）通信準備確保應急通信設備的正常工作，包含移動電話、衛星電話、無線電等。建立應急通信網絡，確保信息暢通。3預警解除（1）預警解除的基本條件預警期間采取的措施有效，網絡安全事件風險得到掌控。應急指揮小組評估認為可以解除預警。（2）預警解除的要求應急指揮小組發布預警解除通知，明確解除預警的具體時間和條件。各部門、各小組依據通知要求，恢復正常工作狀態。（3）責任人應急指揮小組組長負責預警解除的決策和通知發布。各部門負責人負責本部門預警解除后的工作恢復和檢查。注意事項：預警信息的發布和解除應嚴格依照程序進行，確保信息的準確性和權威性。預警期間，各部門應緊密關注事態發展，及時向應急指揮小組報告相關信息。預警解除后，應進行總結評估，分析預警期間的經驗教訓，改進應急預案。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據事件性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，依照響應分級標準確定響應級別。一級響應：特別重點網絡安全事件。二級響應：重點網絡安全事件。三級響應：較大網絡安全事件。四級響應：一般網絡安全事件。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部趕忙召開會議，研究訂立應急處理方案。信息上報：依照要求向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事件信息。資源協調：協調各部門、外部資源，確保應急響應所需的人力、物力、財力。信息公開：依據事件性質和影響，適時發布相關信息，維護公眾知情權。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的物資供應、人員后勤保障和財務支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確保事故現場安全，設置警戒線，掌控人員出入。引導受影響人員疏散至安全區域。（2）人員搜救組織氣力進行人員搜救，確保人員安全。對被困人員進行醫療救治和心理安排。（3）醫療救治確保醫療救治氣力充分，及時救治傷員。組織心理輔導，幫忙受影響人員恢復心理平衡。（4）現場監測對事故現場進行監測，評估事件影響范圍和程度。實施實時監控，防止事態進一步擴大。（5）技術支持信息技術部門供應技術支持，幫忙恢復系統和網絡功能。網絡安全專家供應專業咨詢和技術引導。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，盡快修復受損設備設施。采取措施防止次生禍害的發生。（7）環境保護對事故現場進行環境保護，防止污染擴散。采取必需措施，減輕事故對環境的影響。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員應佩戴必需的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。3應急幫忙（1）外部（救援）氣力懇求幫忙當事態無法掌控時，依照應急預案要求向外部救援氣力懇求幫忙。明確懇求幫忙的程序、要求和責任人。（2）聯動程序及要求建立聯動機制，確保各救援單位協同作戰。明確各單位的職責和任務，確保聯動效果。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保指揮統一、外部救援氣力聽從應急指揮部的統一指揮。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，網絡安全事件影響得到除掉。各項應急處理工作完成，系統恢復正常運行。應急指揮部評估認為可以停止響應。（2）響應停止的要求發布響應停止通知，明確停止響應的具體時間和條件。各部門、各小組依據通知要求，恢復正常工作狀態。（3）責任人應急指揮小組組長負責響應停止的決策和通知發布。各部門負責人負責本部門響應停止后的工作恢復和檢查。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對事故現場和周邊環境進行污染物評估，確定污染類型和程度。連續監測污染物的更改，確保污染得到有效掌控。（2）清理與處理依據污染物類型，采取相應的清理和處理措施。對于電子設備、存儲介質等，應進行專業清理和消毒，防止數據泄露和病毒傳播。對于環境污染物，應依照國家相關法規進行無害化處理。（3）報告與記錄將污染物處理情況及時報告給相關部門，并做好記錄。對處理過程進行跟蹤和監督，確保污染物處理效果。2生產秩序恢復（1）系統恢復信息技術部門負責網絡系統和數據恢復，確保生產系統盡快恢復正常。對受損設備進行維護和修理或更換，確保生產設備的正常運行。（2）生產流程優化分析事故原因，對生產流程進行優化，防止仿佛事件再次發生。重新評估生產計劃，確保生產活動的連續性和穩定性。（3）供應鏈管理與供應商和客戶溝通，確保供應鏈的穩定，減少事故對生產經營的影響。3人員布置（1）員工關懷對受事故影響的人員供應心理支持和關懷，幫忙他們恢復正常生活和工作狀態。組織員工培訓和再就業服務，提高員工的職業本領。（2）責任追究對事故負有責任的人員，依據公司規章制度和相關法律法規進行責任追究。對事故處理過程中表現突出的個人或團隊予以稱贊和嘉獎。（3）經驗總結對事故處理過程進行總結，分析事故原因，提出改進措施，完善應急預案。定期組織應急演練，提高員工應對突發事件的本領。后期處理工作應與應急響應工作同步進行，確保在應急響應結束后，能夠快速、有序地恢復生產經營秩序，減少事故造成的損失。全部后期處理工作均應記錄在案，以便進行事后評估和改進。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]、[電子郵件住址]信息技術部門：[電話號碼]、[電子郵件住址]安全管理部門：[電話號碼]、[電子郵件住址]運維部門：[電話號碼]、[電子郵件住址]其他相關部門：[電話號碼]、[電子郵件住址]（2）通信方法建立應急通信網絡，包含固定電話、移動電話、衛星電話、無線電等。利用互聯網、企業內部通訊系統、短信平臺等進行信息傳遞。定期檢查和維護通信設備，確保在應急情況下能夠正常使用。（3）備用方案訂立備用通信方案，如使用備用線路、移動通信設備等。在關鍵通信設備顯現故障時，能夠快速切換至備用方案。（4）保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作的協調和管理。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含網絡安全專家、信息技術專家等。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，具備應急處理本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：網絡安全防護設備、數據恢復工具、防護服、應急照明設備等。數量：依據應急預案的要求和實際需要確定。性能：確保物資和裝備的性能滿足應急處理需求。存放位置：指定特地的存儲區域，確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。管理責任人：指定專人負責物資和裝備的管理和維護。（2）臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其類型、數量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和完整性。應急保障工作應作為應急預案的緊要構成部分，確保在應急情況下能夠快速、有效地供應必需的支持和服務。全部應急保障措施的實施應遵奉并服從相關法律法規和行業標準。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間必需的能源供應，包含電力、水源等。訂立應急預案，應對能源供應停止的情況。定期檢查和維護能源設施，確保其可靠性和穩定性。負責人：能源管理部門負責人。2經費保障設立專項應急基金，用于支出應急處理過程中的各項費用。明確經費使用的審批流程和監管機制。確保經費的合理使用和高效管理。負責人：財務部門負責人。3交通運輸保障確保應急車輛和救援物資的運輸暢通，必需時協調交通運輸資源。訂立交通管制方案，保障應急車輛通行。負責人：后勤部門負責人。4治安保障加強事故現場的治安管理，防止無關人員進入事故區域。搭配公安機關維護現場秩序，確保救援工作的順利進行。負責人：安全管理部門負責人。5技術保障確保應急響應所需的技術支持，包含網絡安全分析、數據恢復等技術。建立技術支持團隊，供應實時技術支持服務。負責人：信息技術部門負責人。6醫療保障建立應急醫療隊伍，配備必需的醫療設備和藥品。訂立醫療救治方案，確保傷員得到及時有效的救治。負責